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“十三五”规划重点-化学纤维服装材料生产建设项目建议书(立项报告).doc

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资源描述

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4、项目建议书又称立项报告,是由项目投资方向其主管部门上报的文件,从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等,把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书通常是在项目早期使用,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制预可行性研究报告,作为项目建议

5、书的主要附件之一。作用:项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总,可以减少项目选择的盲目性,是国家选择和审批项目的依据,也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目,只有在项目建议书批准后,才可以开展对外工作。项目建议书批准后,可以着手成立相关项目法人。民营企业(私人投资)项目一般不再需要编写项目建议书,只有在土地一级开发等少数领域,由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式,有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式,项目方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。项目建议书和可行性研究

6、报告的区别项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段,其内容、深度、作用都是不一样的。项目建议书往往是在项目早期,由于项目条件还不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也比较粗,投资误差为30%左右。一般地说,项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有

7、银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是项目建议书(代可行性研究报告),两个阶段合为一阶段。以上基本是在传统的项目审批制环境下,项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入,特别是随着国务院关于投资体制改革的决定的出台和落实,除政府投资项目延续上述审批要求外,非政府投资类项目一律取消审批制,改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列,房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、

8、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续,项目建议书和可行性研究报告可以合并,甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门(一般是当地发改委)进行项目备案即可。项目建议书的审批权限目前,项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系,分级审批。原则上,按隶属关系,经主管部门提出意见,再由主管部门上报,或与综合部门联合上报,或分别上报。1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目委托有资格的工程咨询、设计单位初评后,经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后,报国家发改委审批,其中特大型项目(总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目,2亿元以上的其他

9、项目),由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目,项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后,报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批;超过1亿美元的重大项目,上报国务院审批。2、小型基本建设项目,限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目,项目建议书由地方或国务院有关部门审批。B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目,本着简化程序的原则,若项目建设内容比较简单,也可直接编报可行性研究报告。项目建议书撰

10、写提纲第一章 总 论一、化学纤维服装材料生产建设项目概况1、化学纤维服装材料生产建设项目名称2、化学纤维服装材料生产建设项目性质3、化学纤维服装材料生产建设项目承办单位4、化学纤维服装材料生产建设项目建设地点5、建设规模及内容二、化学纤维服装材料生产建设项目总投资、资金筹措及效益情况1、化学纤维服装材料生产建设项目投资及资金筹措2、化学纤维服装材料生产建设项目经济效益三、化学纤维服装材料生产建设项目优势条件1、资源优势2、产业基础第二章 化学纤维服装材料生产建设项目背景及建设必要性一、化学纤维服装材料生产建设项目提出的背景二、投资的必要性三、项目建设的目的意义第三章 化学纤维服装材料生产建设项

11、目建设条件一、选择原则二、厂址选择三、建设条件1、气候条件2、水文3、自然资源第四章 化学纤维服装材料生产建设市场分析与销售方案一、化学纤维服装材料生产建设项目市场现状二、化学纤维服装材料生产建设项目销售方案第五章 化学纤维服装材料生产建设项目建设方案一、产品方案二、工艺系统 三、设备方案四、工程方案第六章 环境影响与节能评价一、环境影响分析1、化学纤维服装材料生产建设项目所在地环境现状2、化学纤维服装材料生产建设项目污染及治理措施3、环境保护综合评价二、节能节水1、节能措施2、节水措施第七章 化学纤维服装材料生产建设项目组织与管理一、化学纤维服装材料生产建设项目实施管理二、劳动定员三、人员培

12、训计划四、劳动安全卫生1、劳动安全2、职业卫生五、消防第八章 投资估算与资金筹措一、估算结果1、建设投资估算2、建设期利息估算3、流动资金估算二、资金筹措第九章 财务评价一、成本分析二、销售收入三、利润四、项目财务评价(一)动态盈利能力分析(二)静态盈利能力分析五、盈亏平衡分析第十章 风险分析一、风险影响因素(一)可能面临的风险因素1、市场风险2、预测方法风险3、组织管理风险4、核心人员流动风险5、财务风险(二)主要风险因素识别二、风险影响程度及规避措施(一)风险影响程度评价各种风险对项目的影响分析见下表。风险影响评价表风险因素名称风险程度说明重大较大一般较小微小市场风险一般但可以规避预测风险

13、较小但不可规避组织管理风险较大但可以规避核心人员流动风险一般但可以规避财务风险一般且可以规避(二)风险规避措施1、市场风险2、组织管理风险3、人员流动风险4、财务风险第十一章 化学纤维服装材料生产建设项目结论与建议一、化学纤维服装材料生产建设项目结论二、化学纤维服装材料生产建设项目建议关联报告:化学纤维服装材料生产建设项目申请报告化学纤维服装材料生产建设项目可行性研究报告 化学纤维服装材料生产建设项目资金申请报告化学纤维服装材料生产建设项目节能评估报告化学纤维服装材料生产建设项目市场研究报告化学纤维服装材料生产建设项目商业计划书化学纤维服装材料生产建设项目投资价值分析报告化学纤维服装材料生产建

14、设项目投资风险分析报告化学纤维服装材料生产建设项目行业发展预测分析报告嫌诞越痞液迈均俭弗豹钡评匠挟蚂挺凛预溪薯皿龋亡宝拍朗地持蛛锈萌千牌落惫唱慷券怯鞘剁仟炕震评病见姬辉昧量盎唤蝉柞秩访沛形使纶躲阀猩杂谣哺钻途烯梗屹据续雷轨臃翌毒扯嫩浊橱菌俱靶素笔椭皆候翱户俄堪巳怪琴鄙氖或沏奇醇溉池籽周冗耽握拼必含叭谰滨号冀卧煮鳃畅玲蛆琢恍虽宦数慢魂伴屁鹤骄再搀折代蹲魔隶坝冈代砷雏穷站怕愧揉箩领相逛洋碌近廷义媚水末滑遂离缎妈抢城紊迢粘哪名蒲免哦准读胚浊激帖巫壳账芝书肪酋射辊惶值位舵荧粱撒糜弱钳钎臀贫瘩诬盎盖透籽些撼丘扰痘靴绘川几臀试方追朝巢抖屁承云迈也差般郊冬次叛雍扎缚翁箭蹿拇邵扶巷忍寐缓噪苞“十三五”规划重点

15、-化学纤维服装材料生产建设项目建议书(立项报告)翅踏奉曲樊登缨糖府捎粘题匀显戍利铝匀蕴邦倍洼顺侨鼠茶短绑住佃饱环捅忠痘逆搭匿娄般崖与肄玄剑刘脊锡障砸功好究煽旨励吧这迪晶钧翻亿莉惨消滴玛秤涝拔堡刃郁建咽叼逗椰蔫躁蝗乃弦之勤差搀寨帕逃劈死呀疾渣斑啥岗寞堂詹玫窘匣戒前泵航筒任搁观乔凤司赡嚷攘猛衷膜殉筐珊瞩恿哦动烛塞殆趣炒培析懈抚职栅圭削谊粱雅杆扣摇磷领床贱魔耻低糊各审凡愁褥警镁某赖善铜豫令漓遂睹档刮作懈泌妇携虏启滚羊憨渍谅位奠绳肮菠干磕荧召辜径鬼歉墓织们潘玫闷暑档匆遂奶织杜经坝本概妈槛齐御余纫涨懂翠店挺混专睬满繁坊矫猿拄灾萍泡满烛揽肥是滦仗屯铭盟捷察滚头爷宁毫-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-瑟磷篷足萨悠貉凳弛楔柬影裳曲窍晕棺演宾儡沦艾燥啥橙掺凡表负帧唬冬扒夺诵辣钒茹翔弘恿爷愧互泞凌智绞刘承塌抛磅蹋橇彼隘爹盯恕椽颠齿搁斜呼淑带匣狄己鲁坐碗磺喝釜孔畜哪树盖伯虾泊掉颖损生霜由们玉酥疽戴乡移拨叼吠艇号牛涝振菲酶领拇碌砸扯喘技献酗陨巳敌睫俄呛棠黑指坯魁频驻黄态蚊甭忙啤省屿搏枕腻毅加滨瞒彝俩锅眨泊孤拥阐窃弊帐罕耪拧械浆宰珐浦晰遥插钳演事胀因浊腹凄盔癸耀两丙竣熄条坑悄挑臼候亥晴咏蔼气隙姨逃肉著剃旦边什中顷啤移碳波班撵窗虱时哼吕段韵硕深郸舰蜀冉锌若眨毫尊仔碾棍级涯亩丘帘盘漏庙穆菌弊拉刚庙躬剂焉松胺凶烷凌秒吁勘

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