2022年信息系统监理师辅导教程下册.docx

信息系统监理师辅导教程(下册)

第 1 章 信息网络系统建设监理
依照信息产业部定义,信息系统工程分为3类,即信息应用系统工程、信息资源系统工程和信息网络系统工程。本章将阐述信息网络系统建设与建设监理概念、内容和工作程序等有关知识。

1.1   信息网络系统建设监理概述
　　信息网络系统建设属于人们一种行为活动,而监理实质上是对人们在信息网络系统工程项目建设中行动和权益监理。
　　在信息网络建设监理过程中,有由能独立活动子监理过程构成,如综合布线和网络系统集成等。此类子监理过程均体当前某些大型信息系统工程中,除了承包方有几种公司分别承担各个某些外,业主方也可以委托几家建设监理公司承担各子监理过程监理任务。
　　子监理过程如图1-1所示。

图1-1  子监理过程
1.1.1   信息网络系统与建设监理
1.信息网络系统
　　信息网络系统指以信息技术为重要手段建立信息解决、传播、互换和分发计算机网络系统,其中包括网络基本平台,网络服务平台,网络安全平台、网络管理平台,以及环境平台等。
　　2.建设监理
　　信息网络系统建设监理指具备相应资质监理单位接受信息网络工程项目建设单位委托,根据国家关于信息系统工程建设法律、法规、经建设主管部门批准项目建设文献、委托监理合同,以及其她工程合同,对信息网络系统建设实行专业化监督管理。它是在大型信息系统工程建设中引入第三方参加管理机制,在业主方或者项目建设管理机构授权委托下依照项目建设目的、业务需求和质量原则,对承建方提出技术方案、项目管理活动,以及系统设计、开发、集成和实行布置等活动进行全方位和全过程审核、监督和控制,以保证项目在预算范畴内准时、按质完毕,以保护业主方利益,规避或减少项目风险。
1.1.2   监理范畴及内容
　　1.项目监理范畴
　　按照信息产业部有关法规规定,如下信息系统工程应当实行监理。
　　(1)国家级、省部级和地市级信息系统工程。
　　(2)使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款,规定需要实行监理信息系统工程。
　　(3)使用国家财政性资金信息系统工程。
　　(4)涉及国家安全和生产安全信息系统工程。
　　(5)国家法律和法规规定应当实行监理其她信息系统工程。
　　2.监理根据
　　信息网络系统建设监理根据如下。
　　(1)国家有关信息网络工程建设原则与技术规范。
　　(2)地方政府发布与信息网络工程有关建设原则与技术规范。
　　(3)甲乙双方订立合同。
　　(4)行业有关原则。
　　普通项目管理以项目承建方为主,在项目中制定并实行关于筹划,而监理则代表业主方对项目承建方工作进行监督和理顺。一种网络系统工程建设中涉及业主方、承建方和监理方,承建方有自己项目管理,监理普通不干涉其细节。但会控制某些核心点,如进度、资金和质量等。
　　监理过程中有几种要素,总结为"三监理、四控制、三管理、一协调".三监理指在项目准备、实行、验收3个阶段监理;四控制指质量控制、投资控制、进度控制和变更控制;三管理指合同管理、信息管理和安全管理;一协调指协调业主方和承建方工作。
1.1.3   监理过程
监理公司自接受信息网络系统建设委托开始至验收完毕,可以称为"信息网络系统监理生命周期",这个生命周期可以由若干监理活动和监理任务构成。
1.1.4   网络工程实行环节
　　依照信息系统建设有关经验,将信息网络系统建设实行环节划分为合同订立、综合布线建设、网络系统集成、工程验收和系统维护阶段5个阶段。
　　5个阶段监理重要任务如下。
　　1.合同订立阶段
　　(1)综合布线需求分析:对甲方实行综合布线有关建筑物进行实地考察,由甲方提供建筑工程图。理解有关建筑物建筑构造,分析施工需要解决问题和达到规定。需要理解其她数据涉及中心机房位置、信息点数、信息点与中心机房最远距离、电力系统供应状况,以及建筑接地状况等。
　　(2)网络系统集成应用需求分析:理解甲方网络应用和整体投资概况、数据量大小、数据重要限度、网络应用安全性、实时性及可靠性等规定。
　　(3)分析乙方网络系统集成方案:理解网络系统功能、网络拓扑构造、网络系统平台选型、网络基本应用平台选型、网络设备选型、网络服务器选型,以及系统设备报价等。衡量乙方方案与否满足甲方需求。
　　(4)拟定验收原则:协助甲方订立信息网络系统建设项目合同,以达到招、投标书规定。
　　2.综合布线建设阶段
　　(1)审核综合布线系统设计,以及承建方与人员资质与否符合合同规定。
　　(2)验收综合布线系统材料。
　　(3)综合考核布线系统进度。
　　(4)督促承建方测试网络布线,依照测试成果鉴定网络布线系统施工与否合格,若合格则继续履行合同;否则敦促承建方依照测试状况进行修正,直至测试达标。
　　(5)依照合同验收网络综合布线系统,涉及关于文档。
　　(6)布线项目验收后敦促业主方按照合同付款。
　　3.网络系统集成阶段
　　(1)审核网络系统集成设计、实行单位与人员资质与否符合合同规定。
　　(2)验收网络设备及系统软件,涉及装箱单、保修单、配备状况、设备产地证明、系统软件合法性,并且加电检查网络设备等。
　　(3)监督实行进度,依照实际状况协调业主方与承建方之间问题,设法促成工程如期进行。
　　(4)督促承建方测试网络系统集成性能,督促其及时解决存在问题。
　　(5)督促承建方测试网络应用,涉及网络应用软件配备与否合理、各种网络服务与否实现、网络安全性及可靠性与否符合合同规定等,并敦促承建方按合同规定认真并及时地解决存在问题。
　　4.工程验收阶段
　　(1)协助业主方组织验收工作,涉及成立验收委员会、拟定验收参数并审核验收技术资格等。验收重要涉及合同履行状况、网络系统与否达到预期效果,以及各种技术文档等。
　　(2)项目验收后敦促业主方按照合同付款。
　　5.系统维护阶段
　　(1)定期走访顾客,检查网络系统运营状况。
　　(2)浮现质量问题时拟定责任方,并敦促其及时解决。
　　(3)保修期结束后与顾客商谈监理结束事宜。
1.1.5   计算机信息系统集成资质
　　计算机信息系统集成资质级别分为一、二、三、四级,各级别所相应承担工程能力如下。
　　(1)一级:具备独立承担国家级、省(部)级、行业级、地(市)级(及其如下)、大、中、小型公司级等各类计算机信息系统建设能力。
　　(2)二级:具备独立承担省(部)级、行业级、地(市)级(及其如下)、大、中、小型公司级或合伙承担国家级计算机信息系统建设能力。
　　(3)三级:具备独立承担中、小型公司级或合伙承担大型公司级(或相称规模)计算机信息系统建设能力。
　　(4)四级:具备独立承担小型公司级或合伙承担中型公司级(或相称规模)计算机信息系统建设能力。
　　系统集成资质各级阐明见表1-1。
表1-1  系统集成资质各级阐明

1.1.6   监理单位资质
　　1.1.6  监理单位资质
　　监理单位资质条件包括如下4个方面因素。
　　(1)综合条件:涉及注册资金数量、经济运营状况,以及信誉度等。
　　(2)业绩:重要体当前监理项目个数上,更体当前所监理过项目规模上。
　　(3)监理能力:包括一套有效管理制度和质量体系原则、工作场合和设备状况。
　　(4)人才实力:获得信息系统监理工程师资格证书数量。
　　信息产业某些别于和颁布了《信息系统信息系统监理单位资质管理办法》和《信息系统工程监理资质级别评估条件》,对资质条件做出了有关规定。
　　1.单位资质
　　监理单位资质见表1-2。
表1-2  监理单位资质

　　2.工程师资质
　　监理工程师资格应当具备如下基本条件。
　　(1)具备大学本科学历、二年以上从事信息系统工程设计、实行、监理工作经历;或者具备大专学历、4年以上从事信息系统工程设计、实行和监理工作经历。
　　(2)通过培训获得培训结业证书。
　　(3)通过监理工程师资格考试合格。
1.1.7   与监理有关政策法规
　　为规范信息工程建设活动,提高信息工程质量和投资效益,增进信息化建设,国家和地方相继出台了有关信息系统工程监理法规。
　　1.国家政策法规与原则
　　(1)信息产业部:《信息系统工程监理暂行规定》。
　　(2)信息产业部:《信息系统工程监理单位资质管理办法》。
　　(3)信息产业部:《信息系统工程监理工程师资格管理办法》。
　　(4)国标:《信息化工程监理规范》。
　　(5)信息产业部电子行业原则:《公司信息化技术规范》中《公司信息化监理规范》。
　　2.地方政策法规与原则
　　在国家政策法规出台此前,北京和深圳等地已出台了某些地方性信息系统工程监理政策法规,1999年6月,深圳市政府在国内率先出台了涉及实行信息工程监理条款在内《深圳市信息工程管理办法》,北京市信息化工作办公室出台了《北京市信息系统工程监理管理办法》。

1.2   招标及设计阶段监理
由于信息网络系统建设复杂性与日俱增,投资者或业主方很难具备设计、征询、估价、施工及管理等多方面专业知识,因此要把信息网络系统招标工作委托专业设计或监理公司作为招标业务主持人。
　　实行信息网路系统建设监理前,监理单位必要与业主方订立书面信息网络系统工程委托监理合同,合同中应涉及监理单位对信息网络系统工程质量、造价及进度进行全面控制和管理条款。业主方与承建方之间与信息网络系统建设工程合同关于联系活动应通过监理单位进行。
　　信息网络系统建设工程监理应实行总监理工程师负责制。
　　在总监理工程师主持下编写《监理规划》,并经监理单位技术负责人批准用来指引全面开展项目监理工作指引性文献。
　　依照《监理规划》,专业监理工程师针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编写《监理实行细则》,然后报总监理工程师批准。
1.2.1   立项和工程准备阶段监理工作
　　在立项阶段,业主方依照实际需求拟定系统建设目的、建设范畴、功能和运营环境等,并进行投资预算、预计工程竣工时间,然后编写相应立项报告。
　　普通来说,工程立项由业主方来完毕。但引入监理后,业主方可以通过"任务委托书"形式委托其她方来完毕。在信息网络工程建设监理立项阶段,由于业主方自身技术力量局限性,在项目总体规划、技术方案和设备选型等方面难以决策,因此需要监理机构参加可行性研究。由监理公司协助业主方制定项目总体规划和技术方案,有时涉及设备选型等工作。
　　监理工程师应当熟悉项目立项和准备阶段统监理基本内容和办法。
　　1.立项
　　监理方不参加项目立项工作,但业主方也可以通过委托形式规定监理方参加。
　　在这个阶段,普通由业主方提出系统建设框架,涉及目的、范畴、规定、费用估算、时间规定和质量规定等,并综合各方建议提出招标书报上级审批。在此期间,监理方可以对业主方提出需求出具可行性评估意见,并对项目开发过程中采用技术和项目管理办法提供征询服务,特别是在选取承建方、产品供应商和应用开发商等方面向业主方提供专业参照意见。
　　立项报告示例如下。
　　(1)立项申请。
　　(2)立项根据和意义。
　　(3)项目总体目的和重要建设内容,阐明本项目特点。
　　(4)技术路线、核心技术及性能指标等(重点论述此项内容),详细阐明本项目实行重要技术内容及解决核心技术,并描述项目技术路线等。
　　(5)简述本项目国内外发呈现状、存在重要问题及近期发展趋势,并将本项目与国内外同类技术或产品进行对比阐明。
　　(6)当前工作基本及项目项目可行性分析(涉及人员状况,既有成果、环境和开发手段)等。
　　(7)系统安全性研究及风险分析。
　　(8)应用前景及社会、经济效益分析,阐明项目实行各阶段及项目完毕后预期获得效果。
　　(9)预期成果和进度安排。
　　(10)单位状况简介。
　　2.编写《可行性研究报告》
　　编写《可行性研究报告》目是阐明实现该信息网路系统在技术、经济和社会条件方面可行性,评述为了合理地达到建设目的而也许选取各种方案,阐明并论证所选定方案。
　　《可行性研究报告》重要内容如下。
　　(1)概况,涉及项目目、意义、技术来源、所用技术状况、项目完毕时限、达到目的及规模等。
　　(2)项目需求分析,数据应阐明出处。
　　(3)技术指标。
　　(4)实行范畴及方案,涉及拟采用技术路线和实行方案,以及技术来源等。
　　(5)效益分析。
　　(6)实行项目关于条件,涉及项目投资预算表和重要设备购买明细表。
　　(7)进度安排,按详细完毕时间分别阐明各阶段重要工作任务。
　　(8)对承建方技术力量状况规定。
　　(9)对承建方基本规定,涉及资产、负债、产品市场销售及技术力量、技术依托,以及资质等。
　　(10)管理部门审核意见,对项目内容、预期目的、完毕时间、经费预算和匹配等问题要有明确意见。
　　(11)项目论证意见。
　　(12)项目论证人员签字。
　　3.工程准备
　　1)委派项目监理人员
　　监理单位委派总监理工程师、监理工程师和监理人员并且向业主方通报,明确各工作人员职责。
　　(1)总监理工程师:负责协调各方面关系,组织监理工作,定期检查监理工作进展状况,并针对存在问题提出指引性意见;审查承建方提供《需求分析规格阐明书》及网络设计等重要文档,并提出改进意见,并且组织甲乙双方解决重大纠纷,协调双方关系,针对施工中重大失误订立返工令。
　　(2)监理工程师:接受总监理工程师领导,负责协调各方面寻常事务,详细负责监理工作。涉及审核承建方按照合同提交网络工程及软件文档、检查承建方工程进度与筹划与否吻合、针对施工中问题进行检查和督导,并主持业主方和承建方解决工程实行中浮现各种争议等。
　　监理工程师有权向总监理工程师提出合理化建议,并且在工程每个阶段向总监理工程师提交监理报告,使其及时理解项目进展状况。
　　(3)监理人员:负责详细监理工作,接受监理工程师领导。重要任务涉及详细验收硬件设备、督导网络布线及网络施工,并且在每个监理日编写《监理日记》向监理工程师报告。
　　2)编写《监理规划》
　　在总监理工程师主持下,依照业主方对信息网络系统项目监理规定,在详细占有被监理项目关于资料基本上结合监理详细条件编写《监理规划》,它是开展项目监理工作指引性文献。
　　编写《监理规划》目是将监理委托合同规定责任和任务详细化,并在此基本上制定实现监理任务办法。
　　总监理工程师掌握《监理规划》内容与格式,如下为读者提供某些《监理规划》基本内容供参照。
　　(1)工程概况:涉及工程名称、建设地址、工程项目构成及规模、预测投资总额、预测项目工期、工程质量级别、设计、施工及开发总承建方名称,以及工程特点简要描述。
　　(2)监理目的和工作内容:监理工作目的如工期为××年××月××日至××年××月××日、质量级别和控制投资以××××年预算为基价,以及静态投资为××万元;监理工作内容涉及材料及设备供应监理、各阶段质量控制监理、各阶段进度控制监理、各阶段投资控制监理、合同管理,以及其她委托服务等。
　　(3)重要监理办法。
　　(4)监理组织机构。
　　(5)项目监理工作制度:如各阶段、各专业工作制度(图纸、设计会审制度、施工及开发组织设计审核制度、开工申请制度、质检制度、技术复核制度、单项工程及阶段工程中验收制度、技术经济签证制度、工程款支付签审制度、工程索赔签审制度,以及现场紧急状况解决制度等)及项目监理单位内部制度(如工作会议制度、对外行文审批制度、监理工作日记制度、监理周报和月报制度、技术与经济资料及文档管理制度,以及监理费用预算制度等)。
　　制定《监理规划》重要根据如下。
　　(1)国内和国际在综合布线、网络系统集成和软件工程开发等关于原则及规范。
　　(3)监理合同、系统设计文献,以及自身监理经验。
　　3)建立《监理实行细则》
　　由总监理工程师组织各专业监理工程师编写与本专业及与职务有关《监理实行细则》,可按如下方式编写。
　　(1)按信息工程阶段编写:如将监理过程分为3个大阶段,即前期、中期和后期。在中期又有3个专业某些,即综合布线、网络系统集成和应用软件开发,这是整个监理过程核心某些。同步,在这3个阶段中,实际也牵涉到四控制、两管理和一协调。
　　(2)按专业分工,如综合布线工程和网络工程等专业。
　　(3)按监理控制及管理形式,如质量控制、进度控制、投资控制、合同管理和信息管理等,以此分别编写《监理实行细则》中仍有与按不同专业分工交叉某些。
1.2.2   招标阶段监理工作
　　信息网络系统建设招标阶段监理重要任务是协助业主方编写招标文献和评标原则、进行评标及合同谈判等,同步监理以上活动,并提供专业方面征询。同步协助业主方对参加投标单位进行资质、服务水平、工程实力、技术方案和价格方面审查,选取合格项目承建方。
　　在工程招投标阶段监理根据自身对业主方行为规范和业务深刻理解,协助业主方明确工程需求,拟定工程建设目的;促使业主方和投标单位对工程建设结识达到一致,合理安排项目进度;促使业主方和承建方所订立合同在技术和经济上合理性,对工程建设过程中风险有充分预计并有相应对策。
　　1.招标
　　招标即招标人(或单位)在购买大批物资、发包工程项目或某一有目业务活动前,按照发布招标条件,公开或书面邀请投标人(或单位)在接受招标文献规定前提下前来投标,以便从中择优选定承建方一种交易行为。
　　招标形式普通有4种,即公开方式,指招标人将招标公示刊登在发行量大权威性报刊、杂志等传播媒介上,邀请不特定法人或者其她组织投标;用书面邀请方式招标,指招标人以投标邀请书方式邀请特定法人或者其她组织投标;议标或委托信任招标,以及分段招标。
　　(1)标书编写与监理
　　标书是投标单位按照招标文献提出条件和规定而制作递送招标单位法律文书,它是整个招标和投标过程中核心文献。招标单位组织议标、评标、定标等重要招标环节开展均根据投标书进行,中标作为招标和投标活动终结环节也以投标书为凭据。因而标书制作必要符合法律规定,写明拟标工程基本状况、工程标价、质量规定和施工办法等内容,便于招标组织评标并定标。
　　标书编写原则如下。
　　全面反映业主方需求。
　　科学合理。
　　公平竞争(不含歧视性条款)。
　　维护业主方商业秘密及国家利益。
　　招标书内容可分为3大某些,即程序条款、技术和商务条款,其中包括下列重要9项内容。
　　招标邀请函。
　　投标人须知。
　　招标项目技术规定及附件。
　　投标书格式。
　　投标保证文献。
　　合同条件(合同普通条款及特殊条款)。
　　技术原则和规范。
　　投标公司资格文献。
　　合同格式。
　　(2)招标邀请函
　　由招标机构编写,简要简介招标单位名称、招标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点,以及承办人姓名、地址和联系电话等。
　　(3)投标人须知
　　由招标机构编写,是招标一项重要内容。该项着重阐明本次招标基本程序、投标者应遵循规定和承诺义务,以及投标文献基本内容、份数、形式、有效期和密封及其她规定。还必要阐明评标办法、原则、招标成果解决、合同授予及订立方式,以及投标保证金等。
　　提供投标书份数多少应依照标物大小、参加评标专家人数而定,以便于评标为原则。
　　评标办法、货品、服务和工程各不相似。
　　投标有效期要保证到签约后28~30个工作日。
　　国际招标必要要投标保证金,国内招标因开保证金证明困难,并且保证金证明信誉不好,因此我们推选投标保证金制度。
　　标书技术规定及附件重要由业主方提供有关资料构成。
　　2.投标
　　(1)投标书
　　投标书由招标公司编写,是对投标文献规范规定。其中涉及投标方授权代表订立投标函,阐明投标详细内容和总报价,并承诺遵守招标程序和各项责任和义务。确认在规定投标有效期内投标期限所具备约束力,还涉及技术方案内容提纲和投标价目表格式。应做到在标书售出时一同递交性能表给投标方,以便招标方对所有投标方文献进行统一而原则比较。
　　(2)投标保证文献
　　该文献是投标有效必检文献,普通采用3种形式。即支票、投标保证金和银行保函,项目金额少可采用支票和投标保证金方式。投标保证金有效期要长于标书有效期,并和履约保证金相衔接。
　　投标保函由银行开具,是借助银行信誉投标,公司信誉和银行信誉是公司进入国际大市场必要条件。
　　投标方在投标有效期内放弃投标或拒签合同,招标公司有权没收保证金以弥补招标过程蒙受损失。
　　(3)合同条件
　　这是招标书一项重要内容,是招投标方经济关系法律基本。国际招标应符合国际惯例,也要符合国内法律。
　　由于项目特殊规定而需要提供补充合同条款,如支付方式、售后服务、质量保证和主保险费用等在标书技术某些专门列出。但这些条款不应过于苛刻,更不容许(实际也做不到)将风险所有转嫁给中标方。
　　(4)设计规范
　　设备技术规范指标应列入招标附件中,其中应对施工工艺、工程质量和检查原则做出较为详尽描述。
　　(5)投标公司资格文献
　　这个某些规定由招标机构提出,如产品授权书、信息网络系统施工级别证书及其她资格文献,如ISO9001证书等。此外,大某些业主方都会规定投标公司提供以往项目业绩。
　　3.评标
　　评标工作是整个招标过程最重要工作之一,这个工作由招标人组建评标委员会负责。该委员会由招标人代表和关于技术、经济等方面专家共同构成,成员为5人以上单数,其中专家不得少于成员总数三分之二。在中标成果拟定之前,评标委员会成员名单应当保密。
　　评标委员按照招标文献及评标办法拟定原则,审视投标人标书并进行评审和比较,各评委写出书面评标报告并签字。
　　评标委员会依照各评委书面评标报告,最后写出书面评标报告并推荐2~3家合格中标候选人,由招标人选定。
　　评标程序如下。
　　(1)招标代理机构负责整顿开标时开标记录,复审所有投标文献商务资审,并打印通过所有投标方交给评标委员会专家组,其表名称为《××××投标状况一览表》(××××为编号)。
　　(2)招标代理机构将商务资审合格投标文献交给评标专家组,并准备一系列空白表格供评审时填写,这些表格有《设备分项一览表》、《技术规格比较表》、《技术规格比较成果》、《勘误和无条件折扣表》、《货币转换(各种货币)表》、《增长、调节、偏差折价表》、《国内优惠表》、《授标建议》、《推荐中标商一览表》和《评标推荐表》等。
　　4.开标
　　招投标法中关于开标有关规定如下。
　　(1)开标应当在招标文献拟定提交投标文献截止时间同一时间公开进行,开标地点应当为招标文献中预先拟定地点。
　　(2)开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。
　　(3)开标时由投标人或者其推选代表检查投标文献密封状况,也可以由招标人委托公证机构检查并公证。经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文献其她重要内容。
　　(4)招标人在招标文献规定提交投标文献截止时间前收到所有投标文献,开标时都应当当众予以拆封并宣读。
　　(5)开标过程应当记录并存档备查。
　　5.招投标监理
　　根据《中华人民共和国招标投标法》对信息网络工程招投标项目进行监理。
　　《中华人民共和国招标投标法》第二章第十九条规定"招标人应当依照项目特点和需要编写招标文献。招标文献应当涉及招标项目技术规定、对投标人资格审查原则、投标报价规定和原则等所有实质性规定和条件以及拟订立合同重要条款".招标代理单位需对的吃透业主方意图,注意引导业主方,合理规定注册监理人员人数及项目监理部总人数。明确拟定总监理工程师不到位,以及仪器设备配备不达标违约责任。认真编写有针对性招标文献,科学评估各投标要素。从而避免盲目照抄搬一种范本,不断改进和提高招标代理水平。
　　承建方资质指承建方资质级别和工程师资质水平,承建方从事计算机信息系统集成综合能力涉及技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩及资产状况等要素。
　　依照《计算机信息系统集成资质管理办法》规定,规定承建方具备有关资质。
　　凡从事计算机信息系统集成业务单位,必要通过资质认证并获得了《计算机信息系统集成资质证书》(如下简称《资质证书》)。
　　凡需要建设计算机信息系统单位,应选取具备相应级别《资质证书》计算机信息承建方来承建计算机信息系统。
　　6.合同
　　合同又称"契约",有广义与狭义之分。广义合同是两个以上当事人之间变动民事权利义务双方民事法律行为;狭义上合同专指债权合同,即当事人之间以设定、变更或消灭债权关系为目双方民事法律行为。

　　业主方和承建方可依照自己需要修改下列合同基本格式。
　　第一条  工程概况涉及了工程名称、工程地点、工程内容、承包范畴、开工日期、竣工日期和合同价款等有关要素。
　　第二条  合同文献及解释
　　第三条  合同文献使用语言文字、原则和合用法律
　　1.合同语言:
　　2.合用法律法规:
　　3.合用原则、规范:
　　第四条  图纸
　　1.提供日期:
　　2.提供数量:
　　3.特殊保密规定和费用:
　　第五条  甲方驻工地代表
　　1.甲方驻工地代表及委派人员名单:
　　2.监理工程师姓名及其被授权范畴:
　　第六条  乙方驻工地代表
　　第七条  甲方工作
　　1.施工场地具备开工条件和完毕时间规定:
　　2.水、电、电信等施工管线进入施工场地时间、地点和供应规定:
　　3.施工场地内重要交通干道及其与道路开通时间和起止地点:
　　4.工程地质和地下管网线资料提供时间:
　　5.办理证件、批件名称和完毕时间:
　　6.会审图纸和设计交底时间:
　　7.施工场地周边建筑物和地下管线保护规定:
　　第八条  乙方工作
　　1.施工图和配套设计名称、完毕时间及规定:
　　2.提供筹划、报表名称、时间和份数:
　　3.施工防护工作规定:
　　4.向甲方代表提供办公和生活设施规定:
　　5.对施工现场交通和噪音规定:
　　6.成品保护规定:
　　7.施工场地周边建筑物和地下管线保护规定:
　　8.施工场地整洁卫生规定:
　　第九条  进度筹划
　　1.乙方提供施工组织设计(或承建方案)和进度筹划时间:
　　2.甲方代表批准时间
　　第十条  延期开工
　　第十一条  暂停施工
　　第十二条  工期延误
　　第十三条  工期提前
　　第十四条  检查和返工
　　第十五条  工程质量级别
　　1.工程质量级别规定经济支出:
　　2.质量评估仲裁部门名称:
　　第十六条  综合布线工程验收
　　第十七条  网络系统验收
　　第十八条  验收和重新检查
　　第十九条  合同价款调节
　　1.调节条件:
　　2.调节方式:
　　第二十条  工程预付款
　　1.预付工程款总金额:
　　2.预付时间和比例:
　　3.扣回时间和比例:
　　4.甲方不准时付款应承担违约责任:
　　第二十一条  工程量核算确认
　　乙方提交工程量报告时间和规定:
　　第二十二条  工程款支付
　　1.工程款支付方式:
　　2.工程款支付金额和时间:
　　3.甲方违约责任:
　　第二十三条  甲方供应材料设备
　　甲方供应材料、设备规定(附清单):
　　第二十四条  材料设备清单
　　第二十五条  设计变更
　　第二十六条  拟定变更价款
　　第二十七条  竣工验收
　　1.乙方提交竣工资料和验收报告时间:
　　2.乙方提交竣工图时间和份数:
　　第二十八条  竣工结算
　　1.结算方式:
　　2.乙方提交结算报告时间:
　　3.甲方批准结算报告时间:
　　4.甲方将拨款告知送达经办银行时间:
　　5.甲方违约责任:
　　第二十九条  保修
　　1.保修内容、范畴:
　　2.保修期限:
　　3.保修金额和支付办法:
　　4.保修金利率:
　　第三十条  争议
　　1.争议解决程序
　　2.争议解决方式
　　第三十一条  违约
　　1.违约解决:
　　2.违约金数额:
　　3.损失计算办法:
　　4.甲方不准时付款利息率:
　　第三十二条  索赔
　　第三十三条  工程分包
　　1.分包单位和分包工程内容:
　　2.分包工程价款结算办法:
　　第三十四条  不可抗力
　　不可抗力自然灾害认定原则:
　　第三十五条  保险
　　第三十六条  合同生效与终结
　　1.合同生效日期:
　　2.合同份数:
　　3.合同副本份数:
　　4.合同副本分送责任:
　　5.合同书制定费用:
　　合同订立时间:           年      月      日

　　监理单位在洽商合同步应将控制目的和筹划贯穿到合同中,而设计、施工和开发、材料和设备供应人员,以及所有关于人员均应按合同中规定各项规定,准时、按质、按量地完毕任务。应特别强调是在合同订立后,监理人员如果要调节筹划并采用纠正办法,应特别注意与否与已订立合同矛盾。如果有矛盾,则应与合同订立关于方面充分协商,修改合同条款,以免因违约而导致索赔责任。
　　合同监理工作重要内容如下。
　　(1)拟定该信息网络工程建设项目合同管理制度,其中应涉及合同草案拟定、会签、协商、修改、审批、订立、保管等工作制度及流程。
　　(2)拟定合同索赔、合同争议、合同违约根据及其解决办法。
　　(3)协助业主方拟定对信息工程建设项目各类合同条款,应参加商谈各类合同。
　　(4)及时分析合同执行状况,并跟踪管理。
　　(5)协调业主方解决与本项目关于索赔及合同纠纷事宜。
1.2.3   工程设计和方案评审阶段监理工作
　　1.概述
　　信息网络系统工程设计是系统建设以及监理参照根据,其水平高低对信息网络系统建设有着举足轻重影响。这一阶段监理工作重要是从专业角度出发,协助业主方提出对信息网络系统建设需求、理解承建方提出系统设计方案并与其做好专家对系统设计评审工作。
　　2.方案设计与评审原则
　　明确信息网络系统需求、系统设计目的和既有设备和技术资源后,即可进行实际信息网络系统设计工作。普通来说,信息网络系统设计与评审遵循如下原则。
　　(1)可靠性
　　由于是面向计算机网络系统应用,因此任何失误都也许导致比较严重后果。为了保证系统运营可靠性,系统应具备强大容错能力,重要体当前如下几种方面。
　　采用高可靠性服务器并有热插拔功能。
　　采用磁盘镜像或双机热备份增长系统可靠性。
　　网络设备与服务器设备非正常停机(故障)时间在容许范畴内。
　　网络中心电源与其她网络保护设备具备高可靠性。
　　(2)可管理性
　　需要有效地控制和管理网络系统运营,网络管理员必要可以随时监测系统中所有网络设备运营状况,并在不中断系统运营状况下修改网络配备关于参数。无论网络设备物理位置在何处,网络都应当是可以管理。计算机网络管理功能普通涉及如下4个某些内容。
　　失效管理:这是最基本网络管理功能,网络失效重要涉及网络节点和通信线路两种故障。故障管理系统负责检测网络中各种故障,记录每一种产生故障并跟踪分析,最后拟定故障因素和位置并解决故障。
　　配备管理:一种计算机网络系统由各种设备连接而成,这些设备构成网络物理构造,这些构造中设备具备参数、状态和名字等至关重要信息。此外,这些网络设备及其互联和互操作信息也许是经常变化。因而需要有一种整个网络设备配备管理系统,以运用上述信息使网络更加有效地工作。
　　性能管理:一种计算机网络系统运营性能如何是网络建设时一方面要考虑问题。由于网络规模庞大和影响网络性能不定因素过多,因而设计一种运营性能良好大型网络十分困难。提高网络性能需要进行静态和动态记录分析,依照分析成果调节网络配备和参数,逐渐达到最佳。
　　安全管理:安全管理功能涉及一种计算机系统安全管理方略,依照这一方略设计和实现网络安全管理系统可以在网络构造不同层次上管理网络安全,从基本网络访问功能到网络应用系统功能。
　　(3)超前性
　　在计算机及网络技术发展过程中,最新先进网络技术和产品存在不成熟问题,而既有成熟网络技术和产品又势必被新技术和产品所取代。
　　对的设计原则是将网络系统建设作为系统工程解决,即在设计上不但充分满足既有规定,还要兼顾将来,将着眼点放在当前应用系统及既有技术上。并考虑网络技术发展方向,以最小代价适应网络技术不断进步,使既有系统可以与业务需求同步增长。虽然系统规模急剧扩张,也不必重新规划与设计,而可以顺利且平稳地向更新技术过渡。
　　现阶段网络建设应具备90年代后期先进水平,系统必要可以不断完善、扩充并更新。使功能愈来愈完善,使用愈来愈以便,而不至于过早地被裁减。
　　(4)可扩展性
　　网络扩展能力涉及解决能力扩展和更新技术升级。在网络设备选型上应当注意可扩展性,例如应选取可以支持从低到高各种通信合同路由器产品。并且可以不增长任何投资,通过选取通信合同和通信速率来提高网络传播速度,减少系统运营费用。在顾客端应选用品有开放性可堆叠或模块化产品,以十分以便地扩充网络容量。随着公司网络系统不断发展,系统应可以随时增长网络设备来扩展整个网络。
　　(5)多样性
　　多样性原则重要体当前如下3点。
　　支持各种通信合同:所选取网络设备应支持各种网络合同,局域网应具备从以太网到互换式以太网,到千兆以太网(或ATM)顺利过渡途径;广域网上应具备与PSTN、X.25、DDN、Frame Relay、ISDN和E1等通信合同转换和提高。
　　支持各种传播介质:网络系统是一种多合同、多介质网络,应可以适应诸如非屏蔽双绞线(UTP)、多模光纤和单模光纤,以及细同轴电缆等各种传播介质。
　　支持异种机互联:系统互联应采用国际原则网络层通信合同TCP/IP,使网络具备良好开放性,可以很以便地实现各种主机互联。
　　(6)安全性
　　依照系统业务特点,防止外界非法侵入,有效地保护数据已成为网络设计中十分重要问题。在具备多级顾客权限管理系统中,对外来侵入控制应由路由器配合操作系统及数据库平台来完毕。此外,通过网络管理软件有效地运用路由器防火墙功能或者采用专业防火墙系统强化安全管理,应设立必要权限以提供安全保障。
　　3.服务器选型原则
　　服务器主机是整个系统核心,所有业务及数据网络管理功能都在其中运营,因而选型显得十分重要。对此,我们重要考虑如下几种因素。
　　(1)事务解决能力:依照业务量及业务发展,服务器主机详细解决能力(响应数/秒)应考虑业务发展需求。
　　(2)内存外存容量:服务器主机内、外存应具备足够容量,并具备灵活扩展性能。内存越大,主机解决能力愈高,但应综合考虑性能价格比;外存容量也应考虑性能价格比,注意投资合理性。
　　(3)操作系统:服务器主机应采用流行通用操作系统,该操作系统应有很强联网能力及可移植性。
　　(4)通信能力:服务器主机应具备本地和远程联网能力,应具备足够通信接口和灵活扩展性,组网通信合同应具备传播差错自动改正能力,应优选国际和国标开放式合同原则,例如TCP/IP、IPX、NetBEUI、SNA与OSI等。
　　(5)扩展能力:服务器主机扩展性不但涉及内、外存,还涉及外存磁带、磁、远程通信线路数量,即主机应有较多扩展能力。
　　(6)既有系统环境易联性:在选取服务器主机时,还应考虑既有计算机系统环境,以及整个系统兼容性和可靠性,这样既可迅速安全地完毕工程,同步还可以节约新增环境额外开销。
　　4.网络平台方案设计
　　(1)主机系统
　　主机系统是计算机网络主体,按用途和功能不同,可分为服务器和工作站。服务器重要功能是运营网络操作系统、存储和管理网络中资源共享,通过服务器连接工作站与其