施工现场生产安全事故应急救援预案剖析.doc

施工现场生产安全事故应急救援预案剖析

常熟市天银机电股份有限公司
1#车间、门卫一、门卫二、消防水池与泵房工程

施工现场生产安全事故应急救援预案

江苏金土木建设集团有限公司
二Ｏ一六年十月十八日
　B.0.1
施工组织设计／施工方案报审表
工程名称：1#车间、门卫一、门卫二、消防水池与泵房工程 编号：B.0.1 －　 　　
致：　江苏众信工程投资项目管理咨询有限公司　（项目监理机构）
我方已完成　1#车间、门卫一、门卫二、消防水池与泵房　工程施工组织设计／（专项）施工方案的编制和审批，请予以审查。
附件：
　　□　1 施工组织设计
　　□　2　　 　工程安全专项施工方案
　　□　3 工程施工方案
■　4 施工现场生产安全事故应急救援预案
　　本次申报内容系第 1 次申报。

　　　　　　　　　施工项目经理部（章）：　　 　　　　　　
　　　　　　　　　项目经理（签字、执业印章）：　　　　 年 月 日
项目监理机构签收人姓名与时间

施工项目经理部签收人姓名与时间

审查意见:

专业监理工程师（签字）： 年 月 日
审核意见：

　　　 项目监理机构(章):
　　 总监理工程师（签字、执业印章）：　　　　　　 年 月 日
建设单位签收人姓名与时间

项目监理机构签收人姓名与时间

审批意见（仅对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案）：

　　　　　　　　　　　　 建设单位(章):
　　 负责人（签字）：　　　　　　 年 月 日
注：1、施工项目经理部至少在计划开工日期前7天提出本报审表，给项目监理机构、建设单位审查、审批留出必要的时间。
2、本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江苏省住房和城乡建设厅监制
专项施工方案审批表（总包）
工程名称
1#车间、门卫一、门卫二、消防水池与泵房工程
日 期
2016.10.18
施工单位
江苏金土木建设集团有限公司
专项施工方案内容简述：

施工现场生产安全事故应急救援预案：易发生事故目标的确定与分布、应急救援组织机构人员与职责、应急救援措施

专项施工方案附在表后。
编制人签名

审核部门
审核意见
审核人
审核日期
技术

安全

质量

总承包单位技术负责人审批意见：

签名： （总承包单位公章）： 年 月 日

施工现场生产安全事故应急救援预案
工程名称
1#车间、门卫一、门卫二、消防水池与泵房工程
工程地点
常熟沿江经济开发区电厂路、问张路
周边环境
常熟沿江经济开发区电厂路
建筑面积（m2）
52291.10m2
建筑高度（m）
20.7m
基础形式
桩基、承台、地梁
主体结构
框架
抗震等级
二
抗震设防烈度
6
地上层数
3层
地下层数
1
常熟市天银机电股份有限公司1#车间、门卫一、门卫二、消防水池与泵房工程总面积为：52291.1m2，建筑物高度为20.7m。1#车间面积为51220.1m2，1-25轴199.1m，A-Q轴90.68m，地上三层，层高分别为7.7m、5.5m、5.5m，总高度18.7m，女儿墙高度为2m，总高度20.7m，局部总高度为22.9m。门卫一面积为142.5m2，1-7轴22m，A-F轴10m，地上一层，层高为3.3m，女儿墙高度为1.7m，总高度5m。门卫二面积为81.2m2，1-4轴12.5m，A-B轴6m，地上一层，层高为3.3m，女儿墙高度为0.7m，总高度4m。消防水池与泵房面积为847.3m2，1-12轴46.3m，A-F轴18.3m，地下一层，层高为4m。该工程总工期544天，开竣工日期为2016年11月3日至2018年4月30日。
为迅速、有效的投入安全事故的抢救工作，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产抢救工作，特制定本工程生产安全事故应急救援预案。
一、易发生事故目标的确定与分布
根据本工程的特点，确定以下7项为应急救援目标：
1、坍塌事故：深基坑与边坡
2、火灾事故：各施工现场的木工间、焊割作业区、食堂、宿舍；
3、触电事故：移动用电时电线破损、移动照明、职工生活区、食堂、宿舍；
4、食物中毒事故：食物不洁、变质；
5、倒塌事故：现浇楼墙面模板的拆模、墙体、脚手架、井架、塔吊；
6、高处坠落事故：四口五临边、脚手架搭拆、井架与塔吊拆装；
7、物体打击：高层临边、脚手架、井架与塔吊；
二、应急救援组织机构人员与职责
组长：范斌
救援策划、明确分工、与时协调
副组长：马新
协同组长、积极参与、献计献策
联络员：金雪东
下达指令、与时反映、联络迅速
组员：王敬之、徐丽新、徐惠青、徐炳祥、周达敏
行动迅速、方法有效、协同配合
公司部门

组长：范斌
副组长：马新

联络员：金雪东 137

组
员
王敬之
徐丽新
徐惠青
徐炳祥
周达敏

项目部

公安报警：110 火警：119 救护车：120 交通处警：122
三、发生事故的预防措施和应急预案：
（一）坍塌事故：
1、土方坍塌事故主要原因有以下几个方面：
、施工前未对施工现场与周边做详细的勘查。
、未编制土方工程方案或未按照施工方案执行。
、施工人员安全意识淡薄，违章操作。
、未设立监控体系。
、施工机械使用不当，造成机械事故。
、基坑周边未设置围挡，或围挡搭设的不合格要求。
2、土方工程施工的预防措施：
、在土方工程施工前，由项目部会同监理公司、建设单位对基坑周边环境进行勘查，勘查的主要内容为：
（1）、查明影响范围建（构）筑物的结构类型、层数、基础类型、埋深、基础荷载大小与上部结构现状。
（2）、查明基坑周边的各类地下设施，包括上、下水、电缆、煤气。污水、雨水、热力管线和管道的分布和现状。
（3）、查明场地周围和临近地区的地表水汇流、排泄情况，地下水渗漏情况以与对基坑开挖的影响程度。
（4）、查明基坑四周道路的距离和车辆载重情况。
、项目部根据勘查情况，经编制土方工程施工方案，在施工方案中应制定相应的防坍塌等安全技术措施。
、对土方工程施工人员进行安全教育，签订安全管理合同，明确各自安全责任，严格按照“安全第一、预防为主”的施工方针，制定各项操作规程，做好安全技术交底，告知操作人员危险部位和危险操作所带来的危害。在施工过程中由项目部安全员进行检查督促，发现问题与时要求进行整改，并落实整改情况。
、对所有进场土方开挖设备进行查验，检查其安全性能是否满足施工生产的要求，机械老化、磨损情况，对严重影响安全施工的要严禁使用。对施工机械要定人操作，严禁无证操作，防止误操作，造成机械事故。对挖掘机司机要求认真交底，落实清楚。挖掘机进场时，应对机械的运转情况进行检查验收，挖掘机作业时，机身离基坑边不得小于3m。
、基坑边缘堆放土或材料，应与基坑边缘保持1m以上距离，保证边坡稳定，基坑边缘不得堆放机械与通行车辆，以防止塌方。在基坑周边应设置挡水土堤，防止地表水流入基坑内，在整个土方开挖场所四周，应设置安全防护围栏，立杆间距为2m，在距地面0.6m、1.2m处各设置通长栏杆予以围栏，设专用入口。
、施工用电严格按照三相五线制、一机一闸一箱一保护执行，必须由电工进行操作，保护接零必须与金属外壳相连。
3、土方工程应急救援预案
由于土方工程发生事故后，施工人员常发生异物吸入窒息造成呼吸功能衰竭而死亡。土体砸伤造成颅脑损伤等伤害。
具体步骤：
当施工现场的临控制人员发现土方或建筑物由裂纹或发出异常声音时，应立即下令停止作业，组织施工人员快速撤离到安全地点，并立即报告给应急救援领导小组组长。
当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行塌土挖掘，并注意不要伤与被埋人员，当建筑物整体倒塌，造成特大事故时，由应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行，要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤与被埋或被压人员。
被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组中心救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人立即进行吸氧和输液，到医院立即组织医务人员全力救治伤员。
当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
（二）火灾事故：
1、事故发生的原因：
操作人员违章操作、电线短路、焊渣、烟头引起火灾。
消防器材配备不足，救火人员未掌握使用技能。
2、预防措施：
按照消防规定配备消防器材、定时对器材进行检查。
对相关人员进行消防常规急救知识培训和演练。
3、应急预案：
、当工作时间发生火灾时：
由发现者立即用距离最近的灭火器进行灭火，同时大声呼救，扑灭初期火灾或把火势控制住，突击扑火，若供电线路着火应立即切断起火线路电源，使用干粉灭火器把火扑灭。发现者必须立即拨打火警电话119，讲清起火具体位置、着火情况、联系电话，并立即组织施工现场人员到办公区后边安全宣讲台处集合清点人员，查明有无被困人员。若有被困人员先疏散、抢救被困人员，再抢救贵重财务设备。
急救：在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危与生命，所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场与时进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要与时将伤员送往就近医院进一步治疗。出现人员负伤时，由小组成员把伤者拖离火区对其进行现场救护，拨打急救电话120， 迅速送到医院进行抢救。
、当夜间或非施工时间发生火灾时，发现者应立即采取灭火措施，关闭起火部位的电源，防止灾情进一步扩大，由项目部夜间值班人员或执勤保安人员立即拨打火警119。
、事故发生后，一周内配合武保处、分公司调查事故原因，写出事故报告和预防控制措施改进意见，并执行。
（三）触电事故
1、预防措施：
、按照规定安装漏电保护装置。
、定期或不定期对漏电保护装置进行维护和更换
、经常检查用电线路和设备器材，发现隐患与时整改，杜绝私拉乱接电线和违章用电。
、对施工人员进行安全用电教育
2、应急方案
触电事故发生时，由发现者立即切断相应部位电源，现场观察伤员的呼吸、心跳、有无休克现象，要积极实施现场人工心肺复苏。遇有触电者，施救人员首先应切断电源。若来不与切断电源，可用绝缘物品挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸，其具体方法如下：
、口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向上托起，使伤员头部尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施，如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
、心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3-4cm。每次压后随后放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。同时拨打120急救电话通知急救中心，把伤者送往医院进行医救。
（四）中毒事故
1、预防措施
职工食堂应办理卫生许可证，操作人员办理健康证，对操作人员进行教育，到正规市场买食品，不采购霉变食品，正确烹饪食品，避免吃到不卫生食物。
2、应急方案
（1）若发现有食物中毒情况，立即拨打120急救电话，并召集所有用餐员工进行检查。
（2）做好配合检查工作，调查事故原因，制定整改措施。
(五）倒塌事故
（1）发生事故其主要原因：
1、施工前未对模板支撑架、模板安装的形式进行验算，制定相应的施工方案。
2、不按照方案执行，随意性大。
3、施工人员安全意识淡薄，违章操作，登高作业不系安全带，高空作业未设置可靠的操作平台。
4、浇注砼、拆除模板时未设置监控体系。
5、施工机械使用不当，造成机械事故。
6、模板工程施工安全防护设施不符合要求。
7、施工临时用电不符合要求，发生触电事故。
（2）模板工程施工过程的预防监控措施：
1、模板工程施工前，项目部根据JGJ130-2011《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》对钢管模板支撑架进行验算，确定钢管模板支撑架立杆间距、步距和支撑小横杆的间距，模板支撑架基础形式，剪刀撑的布置，并对钢管模板支撑架以与模板体系的稳定性进行验算。在施工方案中应制定相应的防坍塌等安全技术措施，报总公司总工程师审核后，报监理公司、建设单位审批。
2、项目部根据模板工程施工方案，对施工班组进行详细交底，确定施工工艺，并对施工过程进行监控，重点对纵横扫地杆的设置、模板支撑架立杆的间距、接头的位置、垫板的设置进行检查，发现不符合交底的立即要求整改。浇筑砼前对模板体系和支撑体系实施整体验收。
3、对模板工程施工人员进行安全教育，签订安全管理合同，明确各自安全责任，严格按照“安全第一、预防为主”的施工方针，制定各项操作规程，做好安全技术交底，告知操作人员危险部位和危险操作所带来的危害。在施工过程中由项目部安全员进行检查督促，发现问题与时要求整改，并落实整改情况。
4、混凝土浇筑前，由项目部安排专人对模板、支撑体系的应力、变形情况进行监测，发现异常变化立即上报，与时采取补救措施。拆除模板时砼的强度必须满足要求，由项目部技术负责人同意后，方可进行拆除作业。拆除模板时，要设置警戒区和警示牌，安排专人监控巡视，严禁非拆模施工人员进入拆除施工区。
5、对所有进场模板设备由项目部进行查验，检查其安全性能是否满足施工生产要求，机械老化、磨损情况，对严重影响安全施工的要严禁使用。对施工机械要定人操作，严禁无证操作，防止误操作，造成机械事故。
6、对模板工程施工范围的周边设置安全防护，采用密目网全封闭防护，操作层满铺架板，超过4.5m的模板支设必须设置操作平台。施工人员在进行操作时必须有可靠的立足点，严禁蹬枝作业。
7、施工照明严格按照三相五线制、一机一闸一箱一保护执行，必须由电工进行操作，保护接零必须与金属外壳相连。电线不得在钢筋上缠绕、拖曳和被压在模板下，防止电线破皮造成漏电。
（3）模板工程应急救援方案
模板工程发生事故后，施工人员常发生的伤害有：机械性窒息造成呼吸功能衰竭而死亡、物体砸伤造成颅脑损伤、造成中枢神经系统功能衰竭、高空坠落、触电等伤害。
具体步骤：
1、当施工现场的监控人员发现支撑系统或模板系统有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。
2、当模板支撑体系发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。
3、当少部分架体坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用千斤顶进行临时支撑，清理出钢管并注意不要伤与被埋人员。造成特大事故时，由总公司应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械碰伤援救人员与被埋压人员。
4、触电事故发生时，由发现者立即切断相应部位电源，现场观察伤员的呼吸、心跳、有无休克现象，要积极实施现场人工心肺复苏，遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不与切断电源，可用绝缘材料挑开电线，在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。切断电源把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。
5、遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救，为了使伤员在运送中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动，因此，要利用一切可利用的条件，与时、正确的对骨折做好临时固定，临时固定应注意以下事项：
如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。
不要把露出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。
固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。
夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花当代替品垫好，以防局部受压。
搬运时要轻、稳、快、避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简易担架运送，如果呼吸停止，由急救成员对伤者进行人工呼吸和做胸外心脏按压，等待医院急救人员到来。
被抢救出来的伤员，要有现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救。用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。
当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。
（六）高处坠落事故
1、预防措施：
凡在坠落高度基准面2m以上可能坠落的高处进场的作业人员必须系安全带、穿防滑鞋，必须穿紧口工作服。
遇到大雨、大雾和六级以上大风时，禁止在高处作业。
外架使用安全网，必须要有出厂合格证。
高处作业平台四周设高1～1.2m的防护栏杆，外挂密目网封闭，底部四周铺18cm高挡脚板。
任何人不得随意拆除孔洞的防护。
禁止作业人员在防护栏杆、临边、外架上休息。
在操作悬挑构件作业时应系安全带，防止作业人员坠落。
凡在距地2米以上，有可能发生坠落的楼板边、阳台边、电梯井边、楼梯边、预留洞口、通道口、基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，并向工人作较为详细的交底。
支设高度在3m以上的柱模板，四周设斜撑，并设立操作平台。支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点，方可操作。
操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并布置登高扶梯。
楼层口停靠栏杆（门），各楼层的通道口处，设置常闭的停靠栏杆（门），采用联锁装置（吊篮运行到位时方可打开）。
2、应急预案：
必要时立即拨打120或110，派专人在路口等候，迅速到事故现场，送往救治。
当离医院较近时，组织救援人员将伤员直接抬送医院，并注意摔伤与骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。
对事故发生源的临边洞口等进行隔离防护，并设专人看护。
疏导其他人员离事故发生点。
（七）物体打击事故
1、预防措施
进入施工现场必须正确佩带安全帽，系紧下颚带。
对工人进行安全教育，进入施工现场必须走安全通道并且在危险地点、通道口、预留洞口、临边悬挂安全标牌。
高处作业暂时不用的工具应稳妥放置在工具包内随用随拿以防工具掉落伤人。
作业人员在进行交叉作业时不得在同一垂直面上作业，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之处，当不能满足时，上、下之间应设隔离防护层。
严禁把物件、垃圾等物体向下投掷。
支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。
钢模板、脚手架等拆除时，下方应设隔离并设红色警戒牌，设专人看护非工作人员不得进入。
钢模板部件拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1.5m。楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。
结构施工自二层起，凡人员进出的通道口，均搭设安全防护棚。高度超过24m的层次上的交叉作业，设双层防护。
对砌筑工打砖应朝内以防碎渣伤人。上下脚手架应走斜道，不准站在砖墙上做砌筑、划线（勒缝）、检查大角垂直度和清扫墙面等工作。
砌砖使用的工具应放在稳妥的地方,工作完毕应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。
塔吊运转时人员不得在吊物下行走。
2、应急预案：
必要时立即拨打120或110，派专人在路口等候，迅速到事故现场，送往救治。
当离医院较近时，组织救援人员将伤员直接抬送医院，并注意摔伤与骨折部位的保护，避免因不正确的抬运，使骨折错位造成二次伤害。
对事故发生源的临边洞口等进行隔离防护，并设专人看护。
疏导其他人员离事故发生点。
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