夜间施工专项应急预案.doc

夜间施工专项应急预案

目录
1.事故类型和危害程度分析
2.应急处置基本原则
3.组织机构与职责
3. 1应急组织体系
3.2指挥机构与职责
4.预防与预警
4.1危险源监控
4.2预警行动
5. 信息报告程序
6. 应急处置
6.1响应分级
6.2 响应程序
6.3处置措施
7. 事故应急救援指挥部和专业处置组人员名册和通讯录
8. 应急物资与装备保障

夜间施工专项应急预案
1.事故类型和危害程度分析
根据危险源辨识和评价结果，本项目由于工期紧，在生产过程中可能存在夜间施工现象，可能造成重大与其以上安全生产事故，且在各个季节均有可能发生。
2.应急处置基本原则
事故应急处置要坚持“以人为本”的原则，首先采取应急措施，抢救伤员、疏散人群，划出隔离带和警戒线，保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。
3.组织机构与职责
3. 1应急组织体系（见下框图）

应急指挥中心
应急指挥中心办公室
各职能部门
现场应急指挥领导小组
所属各部门应急指挥机构
现场救援力量
社会救援力量
抢险救援组
对外联络组
事故调查组
善后处理组
事故现场
桃花峪路面二标项目部

3.2指挥机构与职责
指挥机构与职责
3.2.1项目经理部应急指挥机构
应急救援由项目经理部人财部、材设部、工程部、质检部，设总指挥、副总指挥，下设专业处置组
指挥长： 韩玉涛（项目经理）
副指挥长：李儒天（项目书记） 卢建华（项目副经理）范国华（项目副经理）
组 员：杜波、罗 波、张新炎、李兴收、秦少敏、李连元、解月昌、李泽峰、黄雪峰、闫龙方
专业处置机构包括：
综合协调组、安全保卫组、应急救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组、专家技术组、善后处理组。
3.2.2项目经理部应急救援指挥部与各机构的职责
3.2.3项目经理部应急总指挥职责
1) 分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危
险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；
2)指挥、协调应急响应行动；
3)对外联络；
4)直接监督应急人员的行动；
5)保证场内外人员安全；
6)协调后勤方面以支援应急行动；
7)指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）
下履行其职责。
3.2.4项目经理部应急副总指挥职责
1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
2)向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动和建议；
3)进行现场事故评估；
4)控制紧急情况；
5)协调、组织和获取应急所需的其它资资源、设备以支援现场的
应急操作。
3.2.5综合协调组职责：由项目经理综合办公室负责，承担重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定与时上报事故情况以与事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主观部门的指示和批示。
3.2.6安全保卫组职责：由安保部人员对事故现场与周边区和道路进行警戒、控制，必要时组织人员有序疏散。
3.2.7应急救援组职责：由杜波、罗波、闫龙方、王勇等组成的救援队并由指挥部事先指定杜波同志负责，组织协调现场紧急救援和处置工作。
3.2.8医疗救护组职责：由张新炎、王海辉、冯沛等组成的医疗救护队。并由指挥部事先指定王桂花同志负责，组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，尽速联系医疗单位给予帮助
3.2.9后勤保障组职责：由指挥部事先指定秦少敏同志负责，紧急组织协调配交通车与相关物资
3.2.10事故调查组职责：由黄雪峰同志负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，配合政府等有关部门开展重大生产安全事故的调查处理工作.
3.2.11专家技术组职责：由项目施工、技术部门组成，由罗波同志负责，组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持
3.2.12善后处理组职责：由李泽锋，解月昌等组成的善后处理组。并由指挥部事先指定董谊军同志负责，与总指挥保持与时的信息沟通，全同有关部门处理伤亡人员的善后工作
4.预防与预警
4.1危险源监控
本项目承建的工程，工期较紧，施工现场运输车辆多通，且施工条件差，危险因素多，必须加强监控管理。强化对职工夜间施工的安全技术知识教育，所有员工操作时必须有充足的照明。同时，在技术上采取有效的防护措施。并重点要做好如下监控：
4.1.1雷雨、大风天气禁止夜间作业，禁止夜间涉水作业；
4.1.2排列过公路处必须按要求设立警示牌，人员穿信号服；
4.1.3各班组必须落实早、晚点名制度。每日作业前和收工时要清点人员，人不到齐不准离开原地，作业中也要随时保持联系；
4.1.4夜间作业人员必须配备有效的照明设备、通讯设备和应急药品；
4.1.5夜间行动必须有3人或3人以上人员一起，禁止一人单独行动；
4.1.6应急车辆必须保证性能良好，并随时处于待命状态；
4.1.7夜间作业同时遵守项目施工的其它各项安全管理规定。
4.2预警行动
4.2.1对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后，立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施，撤离人员、确定可能波与范围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以与根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地上级主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情，发现者应迅速直接向项目经理报告。
4.2.2从外部获取的有关自然灾害、周边险情后，获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实，与时通过广播等快速手段告知全体作业人员，并组织相应的预警行动。
5. 信息报告程序
图例
事故报告流程
应急响应流程

地方建设、安监、公安等政府部门
见“图2”

事故现场

发现人员
现场负责人
安全部门
现场总指挥
现场副总指挥

各专业应急救援小组

外部报告
医院 120
公安 110
消防 119
报告内容：事故类别、严重程度、单位地址等

图2：事故报告与应急响应程序图
5.1 项目经理部必须明确24小时应急值守电话。24小时值守电话见：“4.8.1”有关应急部门、机构或人员的联系方式。
5.2 事故信息报告处置程序
1) 轻伤事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告项目负责人；
2)重伤、死亡、重大死亡事故发生后，项目负责人应当立即报告施工所在地建设部门、安监部门、公安部门、人民检察院、工会，同时直接或者逐级报告企业负责人；
3) 企业负责人接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即上报所在地安监、建设等部门和上级主管部门。
6. 应急处置
6.1响应分级
根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急响应分为两级。
6.1.1 一级响应
本项目如发生重大与其以上生产安全事故时，事故单位应紧急启动本单位的应急救援预案，公司接到报告后启动股公司应急预案。
6.1.2 二级响应
发生重大以下生产安全事故时，项目部启动本项目的应急预案。
6.2 响应程序
根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为二级。
6.2.1一级响应程序
6.2.1.1安监部在接到发生重大与其以上生产安全事故报告后，立即向公司主管领导和主要领导报告，并同时向上级主管部门报告。
6.2.1.2根据公司领导指示，与时启动公司应急救援预案，并通知公司应急救援指挥中心成员。
6.2.1.3公司应急救援指挥中心成员接到应急救援通知后，立即按要求到达指定地点集合，并开展应急救援工作。
6.2.1.4安监部负责与时传达股份公司领导和上级主管部门的指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理工作，并负责向股份公司主管领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。接到事故报告24小时内，由股份公司主管领导带队，安监部、业务归口管理部门赶赴事故现场，协助救援，并配合国家主管部门进行事故调查、处置。
6.2.2 二级响应程序
6.2.2.1安监部在接到所属各单位发生重大以下安全事故报告后，立即向公司主管领导报告，同时向上级主管部门报告。
6.2.2.2发生事故单位应与时启动应急救援预案，采取有效措施控制事故发展，最大限度地减少事故损失。
6.2.2.3安监部负责与时传达公司领导和上级主管部门的有关指示精神，协助指导事故单位做好伤员抢救、善后处理和事故调查、处理工作，并负责向公司领导和上级主管部门报告事故应急处理的最新动态。
6.2.2.4必要时，安监部根据股份公司主管领导指示，会同公司业务归口管理部门与事故单位等有关人员前往事故现场，协助进行事故调查和事故处理。
6.3处置措施
根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥小组应在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，与时采取紧急处置措施。重点抢救休克、骨折和出血人员。
6.3.1事故发生后，现场应急预案小组人员应与时赶往出事地点，采取积极措施对伤员进行救护，同时应逐级上报到应急预案指挥部。
6.3.2首先对重伤员采取抢救，拨打120救援，将重伤员在最短的时间内送入救治医院。
6.3.3根据伤员所伤部位采取正确救护手段，骨折伤员尽量避免挪动和拉线。颅骨造成伤害人员特别注意脑震荡，脊椎受伤人员要静卧，防止造成脊椎损伤导致瘫痪。
6.3.4 严格注意因内伤出血后造成死亡事故。
6.3.5现场应急小组的物资供应人员应与时把施救药品器械供应到位，保证使救护工作顺利进行。
6.3.6迅速调动人员、设备进行现场抢救，并做好现场保卫警戒工作，以防事态扩大。并为调查处理提供可靠依据。
6.3.7配合上级主管部门和调查组开展调查处理，并做好伤员与家属善后工作。

7 事故应急救援指挥部和专业处置组人员名册和通讯录

职务或专业组名称
姓名
电话
组长
韩玉涛

副组长
李儒天
卢建华
范国华

综合协调组
杜波

安全保卫组
董谊军

应急救援组
李泽峰

医疗救护组
张新炎

后勤保障组
秦少敏

事故调查组
黄雪峰

专家技术组
罗 波

善后处理组
李泽锋

8. 应急物资与装备保障
应急设备清单如下：

序号
物品名称
物品规格
物品数量
放置位置
管理者姓名与电话
1
灭火器
4公斤
12
办公生活区
秦少敏1736
2
消防锹

12
办公生活区
秦少敏1736
3
抢险车辆

5
办公生活区
秦少敏1736
4
医疗物品

办公生活区
黄雪峰
5
抢险器材

库房
解月昌

周边可利用资源
分部周边可利用资源见下表
序号
周边资源
联系方式
联系人
用 途
备 注
1
火 警
119

火灾报警救援

2
匪 警
110

治安事件报警救援

3
气 象
121

气象信息

4
查号台
114

电话号码查询

5
市急救中心
120

人员伤亡急救

6
道路事故报警
122

道路事故报警

7
郑州市中心医院值班室：
0371-

医院急救电话

主要相关领导和部门联络方式
序号
部 门
联 系 人
联系电话
1
项目经理
韩玉涛

2
副经理
李儒天

3
工程部
张新炎

4
安保部
黄雪峰

5
材料部
解月昌

6
办公室
秦少敏

中交一公局第五工程有限公司
桃花峪黄河大桥路面二标项目经理部
2012年9 月24 日

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