廉政风险分析情况报告.pptx

Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,8/1/2011,#,廉政风险分析情况报告,引言,廉政风险概述,廉政风险识别与评估,廉政风险分布情况,廉政风险成因分析,廉政风险防范措施与建议,contents,目,录,引言,01,本报告旨在分析廉政风险，提出防范措施，促进廉洁从政，保障公共利益。,目的,随着反腐败斗争的深入推进，廉政风险分析作为预防腐败的重要手段，越来越受到重视。通过对廉政风险进行全面、深入的分析，可以及时发现和防范潜在的腐败问题，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。,背景,报告目的和背景,本报告主要分析近三年来本单位存在的廉政风险。,时间范围,空间范围,内容范围,本报告涵盖本单位各个部门、岗位和人员。,本报告重点分析权力运行、资金使用、项目建设、选人用人等方面的廉政风险。,03,02,01,报告范围,廉政风险概述,02,廉政风险的定义,廉政风险是指公职人员在执行公务或日常生活中发生谋求私利等腐败行为的可能性。,廉政风险是危害廉政的潜在因素，具有客观性、主观性、普遍性、危害性以及预防性等特点。,指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节，可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移，行政管理行为失控，或授意他人违反职业操守，导致行动行为结果不公正不公平，行政行为对象利益受损或不当得益，构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。,指由于缺乏工作制度的明确覆盖，工作程序的明确规定，工作时限、标准、质量的明确约定，个人自由裁量空间较大，缺乏有效制衡和监督制约，可能造成行使权力失控，行政行为失范，构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。,指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行行政职责或不作为，构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。,思想道德风险,制度机制风险,岗位职责风险,廉政风险的类型,廉政风险的存在和发生会严重损害政府的形象和公信力，降低民众对政府的信任和支持。,损害政府形象和公信力,廉政风险的存在和蔓延会破坏政治生态，导致官场腐败、权力寻租等问题的出现，严重影响政治稳定和社会发展。,破坏政治生态,廉政风险导致的腐败行为会浪费大量的社会资源，包括财政资金、公共资源等，造成社会财富的巨大损失。,浪费社会资源,廉政风险的存在和发生会阻碍经济发展，破坏市场秩序和公平竞争环境，影响企业的正常经营和发展。,阻碍经济发展,廉政风险的影响,廉政风险识别与评估,03,通过向相关人员发放问卷，收集关于廉政风险的信息和数据。,问卷调查,与关键岗位人员进行面对面交流，深入了解潜在风险。,访谈调研,对现有文件和资料进行分析，挖掘可能存在的风险点。,资料分析,借鉴历史案例和经验教训，识别类似情境下的廉政风险。,案例研究,风险识别方法,评估风险事件发生的可能性大小。,风险发生概率,风险影响程度,风险持续时间,风险可控性,评估风险事件发生后对组织或个人的影响程度。,评估风险事件可能持续的时间长度。,评估组织或个人对风险的控制能力和程度。,风险评估标准,高风险,风险发生概率高，影响程度大，持续时间长，可控性差。,中风险,风险发生概率中等，影响程度中等，持续时间中等，可控性一般。,低风险,风险发生概率低，影响程度小，持续时间短，可控性好。,风险等级划分,廉政风险分布情况,04,行政部门,财务部门,采购部门,销售部门,各部门廉政风险分布,可能存在利用行政权力进行权钱交易、收受贿赂等风险。,可能存在与供应商勾结、收受贿赂、虚报采购价格等风险。,可能存在财务造假、挪用公款、贪污等风险。,可能存在利用销售渠道谋取私利、收受贿赂等风险。,可能存在利用职权进行利益输送、收受贿赂等风险。,高层管理人员,可能存在利用管理权力谋取私利、收受贿赂等风险。,中层管理人员,可能存在利用职务之便谋取私利、收受贿赂等风险。,基层员工,各岗位廉政风险分布,采购流程,可能存在利用销售渠道谋取私利、收受贿赂等风险。,销售流程,财务管理流程,行政管理流程,01,02,04,03,可能存在利用行政权力进行权钱交易、收受贿赂等风险。,可能存在与供应商勾结、虚报采购价格、收受贿赂等风险。,可能存在财务造假、挪用公款、贪污等风险。,各业务流程廉政风险分布,廉政风险成因分析,05,1,2,3,当前反腐倡廉法律法规体系尚不健全，部分领域存在法律空白或模糊地带，为腐败行为提供了可乘之机。,法律法规不完善,虽然制定了相关制度和规定，但在实际执行过程中存在监管不到位、责任不落实等问题，导致制度形同虚设。,制度执行不力,随着社会经济和科技的快速发展，部分廉政制度未能及时跟进和更新，难以适应新形势下的反腐倡廉需求。,制度更新滞后,制度漏洞,内部监督失效,一些单位内部监督机制不完善，存在监督缺位、监督乏力等问题，使得腐败行为得以滋生和蔓延。,外部监督不足,社会监督、媒体监督等外部监督力量未能充分发挥作用，对腐败行为的揭露和打击力度不够。,监督结果运用不充分,对于监督中发现的问题，有时处理不及时、不严格，未能形成有效的震慑和警示作用。,监督不力,部分公职人员廉洁自律意识不强，对腐败行为的危害性和严重性认识不足。,廉洁意识淡薄,受不良社会风气影响，一些公职人员价值观发生扭曲，追求个人私利和享乐主义，置公共利益于不顾。,价值观扭曲,部分公职人员存在侥幸心理，认为自己的行为不会被发现或受到惩处，从而铤而走险进行腐败活动。,侥幸心理作祟,思想认识不到位,个人品德问题,部分公职人员个人品德败坏、道德沦丧，利用职务之便谋取私利，损害国家和人民利益。,家庭因素影响,家庭因素对公职人员的廉洁自律也有一定影响，如家庭成员的不良行为或家庭经济困难等可能导致公职人员走上腐败之路。,社会环境影响,当前社会环境中存在的拜金主义、享乐主义等不良风气对公职人员产生负面影响，容易诱发腐败行为。,其他因素,廉政风险防范措施与建议,06,完善制度建设，堵塞漏洞,根据形势发展和实践需要，及时对现有制度进行修订和完善，堵塞制度漏洞，提高制度的针对性和可操作性。,及时修订和完善制度,制定和完善相关法规、规章和制度，明确权力运行规则和廉洁从政要求，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。,建立健全廉政风险防控制度体系,加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处，发挥应有作用。,强化制度执行力度,03,加大惩处力度,对违反廉政规定的行为，依法依规进行严肃处理，形成有力震慑。,01,加强内部监督,建立健全内部监督机制，完善内部监督程序，强化对权力运行的制约和监督。,02,强化外部监督,自觉接受人大、政协、纪检监察、审计等部门的监督，认真听取社会各界的意见和建议，及时整改存在的问题。,加强监督检查，形成威慑力,加强廉政教育,提高思想认识，筑牢防线,通过开展廉政讲座、廉政培训等形式多样的教育活动，提高党员干部的廉政意识和自律能力。,营造廉政氛围,积极宣传廉政典型和先进事迹，营造崇廉拒腐的良好氛围。,党员干部要自觉加强自我修养和自我约束，树立正确的权力观、地位观和利益观。,强化自我约束,推行阳光政务,加大政务公开力度，及时公开权力运行过程和结果，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。,加强风险预警,建立健全廉政风险预警机制，及时发现和处置潜在的廉政风险。,开展专项整治,针对存在的突出问题和群众反映强烈的热点问题，开展专项整治行动，切实解决一批影响较大的问题。,其他针对性措施,THANK YOU,