某大剧院安全文明施工监理实施细则.doc

JNJL/QR/QB-4.0/D17/1.0
No：D17—

监理施行细那么

工程名称： 东营水城雪莲大剧院
专 业： 平安文明施工

编制〔专业监理工程师〕： 日：
审核〔 总监理工程师 〕： 日：

浙江江南工程理股份
工程监理机构〔盖章〕
2011年 6月 5日

目 录

一、工程概况 2
二、监理根据 2
三、平安监理岗位职责 3
1、总监理工程师职责 3
2、平安监理人员职责 3
四、平安监理工作流程 5
五、平安监理控制措施 6
1、组织措施 6
2、技术措施 7
3、经济措施 8
4、其他措施 8
六、平安控制 8
1、施工准备阶段平安监理 9
2、施工过程中平安监理 9
3、事后控制 10
七、平安监理控制要点 10
1、临时用电 11
2、钢筋混凝土工程 11
3、砌体工程 12
4、构件吊装工程 12
5、脚手架搭设工程 12
6、油漆、防腐蚀工程 13
7、施工机械 13
8、其它平安控制要点 13
八、平安监理的资料理 15

一、工程概况和工程特点
一、 工程概况
水城雪莲大剧院坐落于山东东营——黄河入海口处在东城南展水域新区北面是清风湖西面是黄河物理模型及城规划展览馆南侧为规划中乐场、科学馆等文体设施西南侧为规划中奥体中心。工程用地位于广利河以南成功大街以东南二路以北。东西约长500米南北约长500米建筑用地29.49公顷。大剧院包括一个可包容1300人的中型演艺剧院一个400座的多功能及约200座电影及演出、会议、餐饮多功能于一体。建筑物为地上6层地下2层。
二、监理根据
1〕、?平安消费法? 〔第70〕；
2〕、?建筑法?(第91)；
3〕、?建立工程质量理?第279 ；
4〕、?建立工程平安消费理? 第393；
5〕、?建立工程监理?〔GB50319－2000〕；
6〕、?建立工程施工现场供用电平安?〔GB50194-93〕；
7〕、?建筑施工高处作业平安技术?〔JGJ80-91〕；
8〕、?建筑施工现场环境与卫生?〔JGJ146-2004〕；
9〕、?建筑撤除工程平安技术?〔JGJ147-2004〕；
10〕、?建筑机械使用平安技术规程?〔JGJ33-2001〕；
11〕、?建筑施工平安检查?(JGJ59-99)；
12〕、?工程建立强迫性条文——房屋建筑局部?〔2021年版〕；
13〕、?建筑施工门式钢脚手架平安技术?〔JGJ128-2000〕；
14〕、?建筑施工扣件式钢脚手架平安技术?(JGJ130-2001)(2002年版)
15〕、?施工现场临时用电平安技术?〔JGJ46-2005〕
16〕、和地方现行有关平安文明施工法律、法规、和规定
17〕、该工程有关合同、及技术资料；
18〕、经批准的?监理规划?；
19〕、；经审批的各专业施工组织设计和施工方案。
三、专业工程特点
平安无小事贯彻执行平安第一、、预防为主的方针建立平安保证、预防、应急体系完善平安理方案力争实现六无目的即：无重大责任工伤事故无重大燃爆事故无重大火灾事故无重大设备损伤事故无重大治安。
四、平安监理岗位职责
工程总监理工程师对工程工程的平安监理工作负责并根据工程工程特点确定施工现场详细平安监理人员明确其工作职责。平安监理人员在总监理工程师的指导下从事施工现场日常平安监理工作。
〔一〕总监理工程师职责
〔1〕负责组织建立工程部的平安监理组织体系。
〔2〕结合工程特点组织编制平安监理细那么。
〔3〕检查指导工程部成员日常平安监理工作。
〔4〕组织审查承包商编制的现场施工平安保证体系监视检查其体系运行情况。
〔5〕组织现场平安结合检查。
〔6〕参与施工现场平安事故的调查处理工作。
〔二〕平安监理人员职责
〔1〕协助总监理工程师的工作建立各项规章制度；编制平安文明控制监理施行细那么整理平安内业资料。
〔2〕认真检查施工组织设计或专业施工方案中的平安措施平安理制度及专业人员和设施的装备特别对模板支撑、脚手架与垂直运输机械施工用电高危作业以及“三防、四宝〞和防、防火等措施进展检查。
〔3〕审查承包编制的平安保证体系；检查落实情况和工程平安状态提出平安预防和纠正措施对施工平安文明检查后的“限整改工程〞逐项进展复查与签字确认；催促承包及时整理现场平安理资料。
〔4〕催促承包按照及地方有关平安的法规、和规定进展平安、文明施工和平安防护措施的检查和验证认真进展平安教育、平安交底及平安宣传工作。
〔5〕参与调查、分析和处理工程平安事故。
〔6〕参与或组织检查分部、分项工程平安状况协助签署工序报验资料。
〔7〕做好现场平安巡查工作参加由总监组织的现场“平安月检〞工作。
〔8〕组织、参与或配合施工平安员进展总体〔包括生活区、办公区、施工场地〕平安检查、专业平安措施的检查及日常例行的平安检查。
〔9〕配合好上级有关部门的平安文明检查催促及复查施工对检查的整改落实并做好反响工作。

五、平安监理工作流程
1．开工前平安施工监理工作流程
符合要求
不符合要求
整改
不予开工
开工
1、平安制度：
·平安事故制度
·平安值班制度
·平安教育制度
·平安核查制度
2、平安技术措施：
·平安控制措施
·平安知识学习方案
·平安事故处理规程
审核施工组织设计中平安施工理措施
及专项平安施工方案
确定平安监理的目的
确定平安监理工程的对象

2．施工过程中平安施工监理工作流程
不符要求
现场巡查平安工作的落实情况发现平安隐患及时解决
检查催促施工过程中的承包方
平安教育和培训工作的落实
现场施工平安设施是否同步落实
停工整改
施工工序平安性检查
停工整改
不符要求
现场场地平安隐患检查
存在隐患
停工整改
现场用电平安性检查
不符要求
停工整改
现场机械、设备是否张挂操作技术牌及平安警示牌
停工整改
缺
机械设备操作人员及平安员资格检查〔上岗证报验〕
制止上岗
进场机械、设备、材料的平安性核查〔报验程序〕
核查平安文明施工宣传牌的张挂
责退场
未做到
不符要求 求
责整改
缺

六、平安监理控制措施
1．组织措施
〔1〕坚持“平安第一、预防为主〞的方针必须明确各级理层各部门的施工作业班组和施工人员的责任是保障工程平安施工的重要手段。
〔2〕催促和协助施工从制度和组织上加强平安消费和科学理建立和完善有关平安消费制度和体系。并要求其搞好自控每月检查各施工安保体系运作情况要求其层层建立安保责任制签订安保责任书定组织平安知识教育、做好逐级平安交底工作。平安理人员必须装备到位并实在履行职责加强日常平安检查。
检查施工平安消费保证体系。该包括：平安消费保证体系的程序、施工平安、文明施工各项理制度、经济承包责任制要有明确的平安指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性、平安消费保证体系审核记录。检查施工平安消费保证体系审核记录。
2．技术措施
〔1〕监理在审查施工组织设计时应审核以下涉及平安技术措施的内容：
1〕平安理、质量理和平安保证体系的组织机构包括工程经理、工长、平安理人员、特种作业人员装备的数量、资格培训证和上岗证；
2〕施工平安消费责任制、平安理规章制度、平安操作规程的制定情况；
3〕起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合要求；
4〕模板、脚手架、起重机械设备和钢筋构造吊装等专项方案是否符合要求；
5〕事故应急救援预案的制定情况；
6〕冬、雨等季节性施工方案的制定情况；
7〕施工总平面图是否合理办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关平安技术和文明施工要求。
〔2〕临时用电组织设计及变更时必须履行“编制、审核、批准〞程序由电气工程技术人员组织编制经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后报送监理审批施行变更有电组织设计时应补充有关图纸资料。临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用共同验收合格前方可投入使用。
施工企业必须根据工程构造形式、荷载大小、根底情况〔含地基土〕、施工设备、施工方式和材料供给等条件编制承重支撑架施工技术专项方案。承重支撑架施工技术专项方案必须按规定程序编制、审核、审批并逐一签字负责。必要时可聘请有关技术专家对承重支撑架方案进展证以确保方案的科学性、可行性和平安性企业技术负责人必须对专项技术方案进展审批并最终承当技术责任。监理必须按照有关对承重支撑架施工技术专项方案进展严格审查并由工程总监理工程师签字负责。在施工过程中应重点检查实际施工情况与方案的符合性发现问题应及时向施工提出并催促其彻底整改；施工完毕后工程监理部应组织验收并予以确认。
模板和临时建筑作业前施工应按设计要求根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案脚手架、模板工程应按相关规定编制施工方案施工分负责人审批签字工程分负责人组织有关部门验收经历收合格签字后方可作业。
3．经济措施
配合平安理部门的检查、指导并定组织施工对现场的平安文明施工进展检查对有平安隐患员的不平安行为等采取教育、、罚款等手段以杜绝事故的发生。
4．其他措施
〔1〕工程开工前工程监理部针对监理工程特点召开平安文明施工专题讨会加强平安文明知识的深化学习进一步强化监理人员的平安意识。
〔2〕 工程监理部制定平安理职责落实平安责任制总监负全责各专业监理工程师各负其责。并在监理机构中安排专职平安监理人员负责本工程平安理负责施工现场的日常平安理工作。当施工中出现了平安隐患总监理工程师认为有必要停工以消除隐患时可签发工程暂停；当隐患消除、具备复工条件时及时签署工程复工报审表指承包继续施工。由此发生的停工损失由责任方自行承当。
〔3〕 平安监理人员应对高危作业的关键工序施行现场旁站监视检查。监理的有关平安控制活动必须作好记录记录应详细详细。
〔4〕 制定平安、文明施工理中的奖罚机制对成绩优异的监理人员实行奖励对责任心不强的监理人员进展处分直至调离工作岗位。
七、平安控制
1．施工准备阶段平安监理
〔1〕严格审查施工承包上报的施工组织设计或专项施工方案〔模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等〕中的平安技术方案、平安技术措施是否符合工程建立强迫性是否包含涉及工程或施工平安的应急抢险方案。
〔2〕催促和协助施工从制度和组织上加强平安消费和科学理建立和完善有关平安消费制度和体系。坚持“平安第一、预防为主〞的方针必须明确各级理层各部门的施工作业班组和施工人员的责任是保障工程平安施工的重要手段。
〔3〕认真检查施工的平安理体系的贯彻落实情况检查监视施工现场的平安防护设施和平安理措施是否到位、有效。
〔4〕催促施工承包做好平安技术交底制度严格审查施工的各项平安技术交底记录如：施工工种的平安技术交底记录分项分部工程施工的平安技术交底记录等。
〔5〕制定监理对现场平安文明施工的理措施及时向施工交底以便顺利施行。
〔6〕加强季节性的平安防范工作。夏季催促施工注重防雷、防暑降温、防台风及防涝；秋冬季狠抓消防工作强化火种制。在各施工区域内划定禁火区严格实行动火答应证制度。
2．施工过程中平安监理
〔1〕催促施工完善技术和操作理规程实现平安文明施工。
〔2〕监视施工按照工程建立强迫性和专项平安施工方案组织施工制止违规施工作业。
〔3〕催促总包施工组织各分包每周进展平安自查工作；检查施工平安检查记录表参加施工现场的平安消费检查。
〔4〕建立每月平安检查制度。由平安监理人员定组织进场各施工对现场的平安文明施工进展检查包括对资料和现场逐项检查检查完毕形成检查对平安隐患员的不平安行为等采取教育、、罚款等手段以杜绝事故的发生。
〔5〕建立监理平安巡查制度做好平安消费的监视检查工作对不平安因素及时催促施工整改；发现严重违规施工和存在平安事故隐患的应当要求施工整改并检查整改结果签署复查。情况严重的由总监下达工程暂停施工要求施工暂时停顿施工并及时建立。施工拒不整改或者不停顿施工的工程监理应当及时向建筑工程平安监视机构。
〔6〕平安监理人员应对高危作业的关键工序施行现场旁站监视检查。
〔7〕在监理例会上对上周的平安消费情况做专题总结提出改良并写入例会纪要。
〔8〕配合平安理部门的检查。
3．事后控制
〔1〕 对发现的平安隐患在发出监理要求责任人限改正后进展跟踪验证确保纠正和预防措施得以落实。
〔2〕 对平安事故的处理坚持“四个不放过〞事故原因不清楚不放过事故责任者和员工没有受到教育不放过事故责任者没有处理不放过没有防范措施不放过。
〔3〕严格按以下程序处理平安事故：
1〕平安事故：平安事故发生后应立即用最快的传递手段将发惹事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报总监和。
2〕事故处理：监理工程师应参与抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大做好标识保护好现场。
3〕事故调查：监理部应组织或参与有关方组成的调查组开展调查。
4〕调查：调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失责任、处理、纠正和预防措施撰写成调查并经调查组全体成员签字确认后报有关主部门。
5〕平安事故发生后工程监理部应及时总结经历和教训做好平安监理台帐记录工作；另发监理要求施工总承包及各分包及时进展总结并提出防止类似平安事故再次发生的措施和保证。
八、平安监理控制要点
专业监理工程师在巡视现场或旁站监理过程中应监视、检查承包是否按以下要求做好以下平安消费检查工作：
1．临时用电
施工区、生活区、办公区的配电线路架设和照明设备、灯具的安装、使用应符合规定要求；特殊施工部位的内外线路按要求采取特殊平安防护措施。
配电箱和开关箱选型、配置合理安装符合规定箱体整洁、结实具备防潮、防水功能。
配电系统和施工机具采用可靠的接零或接地保护配电箱和开关箱设两级漏电保护；值班电工个人防护整齐持证上岗。
电动机具电源线压接结实绝缘完好无乱拉、扯、压、砸现象；电焊机一、二次线防护齐全焊把线双线到位无破损。
临时用电有设计方案和理制度值班电工有值班、检测、维修记录。
施工用电应重点检查在建工程与临近高压线的间隔 、支线架设、现场照明及低压干线架设、开关箱、熔丝、变配电装置。〔详见附表四〕
2．钢筋混凝土工程
〔1〕模板工程
1〕安装与撤除2M以上的模板时应搭脚手架并设防护栏杆防止上下同一垂直面操作。
2〕高空、复杂构造模板的安装与撤除检查其是否有实在可行的平安措施。
3〕支撑、牵扛等不得搭在门窗框和脚手架上。通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8M 高以上。
4〕高空作业要搭设脚手架或操作台上、下要使用梯子不许站立在墙上工作不准站在梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。
〔2〕混凝土工程
1〕串搭车道板时两头需搁置平稳并用钉子固定。在车道板下面每隔1.5M 需加横楞、顶撑2M以上高空串跳必须装有防护栏杆。车道板上应经常清扫垃圾、石子等以防滑跌。
2〕用塔吊、料斗浇捣混凝土时指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应亲配合当塔吊放下料斗时操作人员应主动避让并应站立稳当防止料斗碰人造成坠落。
3〕使用振动机前应检查电源电压、漏电保护器的电源线路是否良好电源线不得接头机械运转应正常。振动机挪动时不能硬拉电线更不能在钢筋和其他锐利物上拖拉防止割破或拉断电线而造成触电伤亡事故。
3．砌体工程
〔1〕在操作之前必须检查操作环境是否符合平安要求道路是否畅通机具是否完好结实平安设施和防护用品是否齐全经检查符合要求后才可施工。
〔2〕墙身砌体高度超过地坪1.2M以上时应搭设脚手架。在一层以上或高度超过4M 时采用里脚手架必须支搭平安网采用外脚手架应设护身栏杆和挡脚板前方可砌筑。
〔3〕不准站在墙顶上做划线、刮缝和清扫墙面或检查大角垂直等工作。
〔4〕砍砖时应面向内打防止碎砖跳出伤人。
〔5〕用起重机吊砖要用砖笼吊砂浆的料斗不得装得过满吊件回转范围内不得有人停留。
〔6〕冬季施工时脚手板上有冰霜、积雪应先去除后才能上架子进展操作。
〔7〕如遇雨天及每天下班时要做好防雨措施以防雨水冲走砂浆使砌体倒塌。
4．构件吊装工程
〔1〕吊装前应检查机械索具、夹具、吊环等是否符合要求并应进展试吊。
〔2〕吊装时必须有统一的指挥、统一的信。
〔3〕高空作业穿着要灵便制止穿硬底鞋、塑料底鞋和带钉的鞋。
〔4〕拆卸吊绳时下方不应站人。
〔5〕构件在未经校正、焊牢或固定之前不准松绳脱钩。
〔6〕遵守有关起重吊装的“十不吊〞规定。
5．脚手架搭设工程
〔1〕脚手架应严格按专项平安施工方案要求搭设。
〔2〕满堂脚手架应设登高措施保证操作人员上下平安。
〔3〕操作层应铺脚手片不得留有空洞。必须留洞者应设围栏保护。
〔4〕脚手架重点检查立杆根底、架体与建筑物的拉结、防护栏杆及踢脚板、脚手板铺设、剪撑设置及杆件间距、荷载、杆件搭接、斜道。〔详见附表一〕
6．油漆、防腐蚀工程
树脂类防腐蚀工程中的许多原料都具有程度不同的性或刺激性配制时要有良好的通风。操作人员应在施工前进展体格检查患有气炎、心脏病、肝炎、高血压者以及对某些物质有过敏反响者均不得参加施工。研磨筛分、搅拌粉状填料在封箱内进展。
操作人员应穿戴防尘口罩、防护眼镜、手套、工作服等防护用品工作完毕应冲洗淋浴。
施工现场应注意防火严禁吸烟和使用电炉等。
材料库应能适当通风并配置消防器材。
7．施工机械
室外设备有防护棚、罩；设备及加工场地整齐、平整无易燃及阻碍物。
设备的平安防护装置、操作规程、标识、台帐、维护保养等齐全并符合要求；操作人员持证上岗。
起重机械和吊具的使用应符合其性能、参数及施工组织设计〔方案〕的规定。
〔1〕汽车起重机
不准载荷行驶或不放下支腿就起重。在不平整的场地工作前应先平整场地支腿伸出应在吊臂起升之前完成支腿的收回应在吊臂放下搁稳之后进展。支腿下要垫硬木块在支点不平的情况下应加厚垫木调整上下以保持机身程度。
操作前应检查距尾部回转范围50CM 有无障碍物。
操作中必须遵守“十不吊〞等有关平安规定。
操作工必须持证上岗汽车吊驾驶员必须持指挥证施行指挥。
〔2〕塔吊
重点检查力矩限制器、限位器、装置及路基与轨道、电缆、塔吊同输电线路距高及电气防护、夹轨钳及道挡。
〔3〕建筑施工电梯应重点检查接地和避雷装置、限速制动器、防护栏杆及拉结固定。
〔4〕施工机具重点检查漏电保护装置、防护装置。
9．其它平安控制要点
〔1〕平安防护
平安帽、平安带佩戴符合要求；特殊工种个人防护用品符合要求。
施工应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口〔电梯井内每隔两层〔不大于10m〕设一平安网〕、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位设置明显的平安警示标志。平安警示标志必须符合。
脚手架搭设结实、合理梯子使用符合要求。
设备、材料放置平安合理施工现场无违章作业。
平安技术交底及平安检查资料齐全。
〔2〕消防、保卫
施工应当在施工现场建立平安、消防、保卫制度落实治安、防火等工作理责任人；施工现场装备专职保卫人员昼有值班人和记录；制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防平安理制度和操作规程设置消防通道、消防水源装备消防设施和灭火器材并在施工现场入口处设置明显标志。
施工现场有明显防火标志消防通道畅通消防设施、工具、器材符合要求；施工现场不准吸烟。
易燃、易爆、剧材料的领退、存放、使用应符合相关规定。
明火作业符合规定要求电、气焊工必须持证上岗。
施工现场有保卫、消防制度和方案、预案有负责人和组织机构有检查落实和整改措施。
〔3〕材料理
工地的材料、设备、库房等按平面图规定地点、位置设置；材料、设备分规格存放整齐有标识理制度、资料齐全并有台帐；
料场、库房整齐易燃、易爆物品单独存放库房有防火器材。活完料净脚下清施工垃圾集中存放、回收、清运。
〔4〕环境保护
施工应当遵守有关环境保护法律、法规的规定在施工现场采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
施工中使用易飞撒物料〔如矿棉〕、熬制沥青有溶剂等应有防大气污染措施。主要场地应全部硬底化未做硬底化的场地要定压实地面和洒水减少灰尘对周围环境的污染。
施工及生活废水、污水、废油按规定处理后堆放到制定地点。
强噪声机械设备的使用应有降噪措施防止污染周围居民工作与生活。当施工噪音可能超过施工现场的噪音限值时应在开工前向建立行政主部门和环保部门申请核准后才能开工。
间施工应向有关部门申请核准后才能施工。
在施工组织设计中要有针对性的环保措施建立环保体系并有检查记录。
〔5〕宣传教育
现场组织机构健全发动、落实、总结表彰工作扎实。
施工现场黑板报、宣传栏、标志标语板、旗帜等醒目内容适时。使施工现场各类员工知法、懂法并自觉遵守和维护的法律、法进步员工的防火、防灾及质量、平安意识防止和杜绝盗窃、斗殴及黄、、等活动的发生。
九、平安监理的资料理
1、参照建立工程监理的资料理以及深圳相关要求结合有关表式在施行建立工程平安监理工作中合理选择使用。
2、建立平安、文明施工状况登记制度即在监理日记、例会纪要、监理月报、监理总结等监理中准确及时记录平安文明状况并作为工程资料备查。
3、提倡使用音像资料记录施工现场平安消费重要情况和施工平安隐患并摘要说明。
4、作为备案资料及时归档并建立相应台帐由专人理。