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关注【志玉WORK】,获取更多资源,政府工作报告,2021,GOVERNMENT WORK REPORT,XXXXXX,2020,年工作回顾,“十三五”时期发展成就,“十四五”时期主要目标,2021,年重点工作,目录,2020,年工作回顾,REVIEW OF OUR WORK IN 2020,01,政府工作报告,过去一年,在新中国历史上极不平凡,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民顽强拼搏,01,REVIEW OF OUR WORK IN 2020,2020,年工作回顾,疫情防控,取得重大战略成果,在全球主要经济体中,唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战,取得全面胜利,决胜全面建成小康社会,取得决定性成就,全年发展主要目标任务,较好完成,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大进展,01,REVIEW OF OUR WORK IN 2020,2020,年工作回顾,围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘,优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障,坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成,01,REVIEW OF OUR WORK IN 2020,2020,年工作回顾,大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快,坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强,推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化,01,REVIEW OF OUR WORK IN 2020,2020,年工作回顾,加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定,贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,中国特色大国外交卓有成效,01,REVIEW OF OUR WORK IN 2020,2020,年工作回顾,国务院总理李克强,5,日在政府工作报告中指出,一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当,上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性,广大人民群众勤劳付出、共克时艰,诠释了百折不挠的民族精神,彰显了人民是真正的英雄,这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。,01,REVIEW OF OUR WORK IN 2020,2020,年工作回顾,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多,世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多,稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义不同程度存在,少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战,尽心竭力改进工作,决不辜负人民期待!,十三五时期发展成就,DEVELOPMENT ACHIEVEMENTS DURING THE 13TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,02,政府工作报告,02,DEVELOPMENT ACHIEVEMENTS DURING THE 13TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十三五时期发展成就,过去五年,我国经济社会发展取得新的历史性成就,02,DEVELOPMENT ACHIEVEMENTS DURING THE 13TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十三五时期发展成就,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,国内生产总值从不到,70,万亿元增加到超过,100,万亿元。,创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。,02,DEVELOPMENT ACHIEVEMENTS DURING THE 13TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十三五时期发展成就,脱贫攻坚成果举世瞩目,,5575,万农村贫困人口实现脱贫,,960,多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。,农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收。,1,亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,城镇棚户区住房改造超过,2100,万套。,02,DEVELOPMENT ACHIEVEMENTS DURING THE 13TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十三五时期发展成就,区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大,资源能源利用效率显著提升,生态环境明显改善。,金融风险处置取得重要阶段性成果。,全面深化改革取得重大突破,供给侧结构性改革持续推进,“放管服”改革不断深入,营商环境持续改善。,对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。,02,DEVELOPMENT ACHIEVEMENTS DURING THE 13TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十三五时期发展成就,人民生活水平显著提高,城镇新增就业超过,6000,万人,建成世界上规模最大的社会保障体系。,国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。,02,DEVELOPMENT ACHIEVEMENTS DURING THE 13TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十三五时期发展成就,经过五年持续奋斗,“十三五”规划主要目标任务胜利完成,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,十四五时期主要目标,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,03,政府工作报告,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展,发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念,把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长,城镇调查失业率控制在,5.5%,以内,物价水平保持总体平稳,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长,7%,以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,形成强大国内市场,构建新发展格局,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场,促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度,全面促进消费,拓展投资空间,加快培育完整内需体系。,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略,坚持农业农村优先发展,严守,18,亿亩耕地红线,实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程,确保种源安全,实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到,65%,,发展壮大城市群和都市圈,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,优化区域经济布局,促进区域协调发展,深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力,构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系,全面完善产权制度,推进要素市场化配置改革,强化竞争政策基础地位。建立现代财税金融体制,提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革,构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,坚持绿水青山就是金山银山理念,加强山水林田湖草系统治理,加快推进重要生态屏障建设,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,森林覆盖率达到,24.1%,。持续改善环境质量,基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实,2030,年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低,13.5%,、,18%,。,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕,坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略,扩大就业容量。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系,深化教育改革。全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系。实施积极应对人口老龄化国家战略,推动实现适度生育水平。健全多层次社会保障体系,优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化,提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国,坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障,实施粮食、能源资源、金融安全战略,粮食综合生产能力保持在,1.3,万亿斤以上,提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力,维护社会稳定和安全。,展望未来,我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章!,03,THE MAIN OBJECTIVES OF 14TH FIVE-YEAR PLAN PERIOD,十四五时期主要目标,李克强,政府工作报告,2021,年重点工作,KEY TASKS FOR 2021,04,政府工作报告,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立,100,周年,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,今年发展主要预期目标,国内生产总值增长,6%,以上,城镇新增就业,1100,万人,城镇调查失业率,5.5%,左右,居民消费价格涨幅,3%,左右,进出口量稳质升,,国际收支基本平衡,居民收入稳步增长,生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低,3%,左右,主要污染物排放量继续下降,粮食产量保持在,1.3,万亿斤以上,经济增速是综合性指标,今年预期目标设定为,6%,以上,考虑了经济运行恢复情况,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。,经济增速、就业、物价等预期目标,体现了保持经济运行在合理区间的要求,与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,2021,年要重点做好,八个方面主要工作,保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间,积极的财政政策要提质增效、更可持续,优化和落实减税政策,稳健的货币政策要灵活精准、合理适度,就业优先政策要继续强化、聚力增效,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力,进一步转变政府职能,用改革办法推动降低企业生产经营成本,促进多种所有制经济共同发展,深化财税金融体制改革,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能,提升科技创新能力,运用市场化机制激励企业创新,优化和稳定产业链供应链,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力,稳定和扩大消费,扩大有效投资,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提高粮食和重要农产品供给保障能力,扎实推进农村改革和乡村建设,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质,推动进出口稳定发展,积极有效利用外资,高质量共建“一带一路”,深化多双边和区域经济合作,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量,继续加大生态环境治理力度,扎实做好碳达峰、碳中和各项工作,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平,发展更加公平更高质量的教育,推进卫生健康体系建设,保障好群众住房需求,加强基本民生保障,更好满足人民群众精神文化需求,加强和创新社会治理,04,KEY TASKS FOR 2021,2021,年重点工作,为实现,中华民族伟大复兴的中国梦,不懈奋斗,
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