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子公司市场化改革动员会上的讲话集合3篇.docx

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子公司市场化改革动员会上的讲话集合3篇 子公司市场化改革动员会上的讲话1 同志们:改革与发展,是党的十五大和十五届五中全会确定的一项重要战略任务。根据省电力公司、xx市供电公司的统一部署,我们公司将全面推进部室机构改革。今天这个会议,主要是按照改革要求,对我们公司部室机构改革进行动员和部署。刚才xx总经理就职能部室机构改革方案及工作要求做了详细的布置,下面我对下阶段的工作谈两点意见:首先,要把握全局、统一思想,充分认识推进部室机构改革的重要性和紧迫性推进部室机构改革,是电力体制改革的进一步深化。我们要认真贯彻省电力公司和xx供电公司有关文件精神,进一步提高认识,统一思想,站在发展的战略高度,深刻认识这次机构改革的重要意义。 1、部室机构改革是进一步深化电力体制改革的重要环节。前不久,公司举行了隆重揭牌,这标志着我们公司企业化运作的正式开始,公司的发展走上了新的台阶。这就要求我们公司的机构设置必须适应新形势和新任务的需要,进行优化和调整,建立适应供电企业经营管理要求的体系。全局干部职工要结合省电力公司机构设置总的方针和要求,认清形势,转变观念,找准定位,积极报名应聘,展示才能,勇敢地接受改革的挑战。 2、部室机构改革是进一步提高服务水平和工作效率的重要途径。目的就是要建立精干高效、结构合理、责任明确、行为规范的运行机制。我们要以改革为契机,确立新的思想路线,瞄准新的工作定位,本着“始于客户需求,终于客户满意”的理念,进一步深化文明行业的创建水平,内强素质,外塑形象,不断提高优质服务水平,不断提高办事效率,进一步增强我们企业发展的活力。 3、部室机构改革是进一步加强和改善党的领导,建立高素质职工队伍的客观需要。加强和改善党的领导,关键是要进一步落实江泽民总书记提出的“三个代表”的要求,加强和改进党的自身建设。职工队伍素质的稳定,是我们各项事业取得胜利的关键所在。全面开展部室机构改革,能够进一步理顺职能关系,调整机构设置,优化人员结构,逐步建立高效的运行机制和严格的监督机制,对加强和改善党的领导,加强党风廉政建设,进一步密切党群、政群、干群关系,稳定职工队伍,必将产生积极而深远的影响。其次,要加强领导,严明纪律,保证队伍稳定,保证公司生产经营的稳定部室机构改革工作具有很强的政治性、政策性和敏感性,涉及到多方面工作格局和利益关系的调整,任务重、时间紧、难度大、要求高。我们要积极、稳妥地把机构改革作为公司当前的工作重点来抓,加强领导,周密安排,细致工作,高标准、高质量地完成好机构改革任务。 1、要切实加强组织领导公司党委和行政对这次机构改革十分重视,专门成立了部室机构改革领导小组,对这次改革工作进行统一领导。机构改革领导小组要集中力量,加强与各部门之间的沟通,注意掌握改革动态;各部门要积极支持和配合机构改革小组的工作,共同把改革搞好。要把机构改革作为加强部门思想、组织、作风和制度建设的一项系统工程,主要负责同志亲自抓,切实负起责任。要认真组织,精心调研,深入发动,细致工作,确保改革顺利实施。要把机构改革同加快发展、保持稳定结合起来,统筹安排,扎实推进。 2、要认真做好思想政治工作由于部室机构改革直接关系到每位干部职工的切身利益,难免会引起一些思想波动。我们要充分发挥政治优势,有的放矢地做好思想政治工作,统一大家的思想和行动。各级领导干部要尽心尽职,确保本部门安全生产局面稳定、生产秩序稳定和员工队伍稳定,特别是“安全第一”这根弦不能松,在调整没有实施到位前,各部门职责不变,管理方式不变,生产指挥系统不变,确保年度生产目标的顺利完成。各级党组织要高度重视这项工作,高度负起政治责任,确保职工队伍思想稳定,确保这次改革中生产不断,秩序不乱,人心不散。要调动方方面面的积极性,努力形成团结一致向前看,齐心协力搞改革,凝心聚力求发展,聚精会神抓落实的良好氛围和环境。各级领导班子要明确自己职责,以身作则,当好表率。要进一步加强宣传力度,正确处理改革中遇到的各种问题,增强思想政治工作的针对性和实效性。 3、要严肃组织纪律推进机构改革,必须以组织原则为准绳,以党纪政纪为保证。党员干部特别是领导干部,要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,讲政治、识大体、顾大局。要严格遵守组织纪律,服从组织调动。在双向选择、竞聘上岗或由组织调配,一旦岗位确定,必须无条件服从,在调令规定的期限内报到。如有不服从组织调配,不能接受组织教育的,严格按照有关规定给予处理直至纪律处分。涉及机构变动和调动的人员,要严格按规定认真负责的作好交接工作。交接前要做好办公用品的清理登记造册工作,防止资产流失;做好工作资料的整理移交工作,以利于工作衔接和开展。贵重办公用品和工作资料不准私自带走。要严格人事纪律和财经纪律,严禁突击发放钱物,严禁扩大非生产性开支,严禁财物转移和隐藏,财务部门要做好相关审计和资金使用的监督工作。如有违反,按照党风廉政建设责任制的有关规定,追究有关单位、部门领导的责任。各级党组织和领导干部要认真贯彻执行中共中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定精神,坚决反对任何形式的奢侈浪费行为,不准用公款吃请搞迎来送往,不准利用“两节”互赠礼品、乱发奖金。同志们,公司企业化运作刚步入轨道,今年的工作目标任务已经确立。在这样一个重要时刻进行部室机构改革,意义深远,责任重大。我们一定要以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,以高度的政治责任感,坚定信心,迎难而上,同心同德,扎实工作,全面完成部室机构改革。我相信,全体干部职工一定能以本次改革为契机,强化管理,开拓进取,为全面建设一流供电企业而努力奋斗! 子公司市场化改革动员会上的讲话2 同志们: 今天召开校办产业工作会议暨改革推动会议,主要是落实区委、区政府年初确定的工作部署,进一步统一思想,提高认识,加快推进我区校办企业改革和发展。刚才,****、***同志分别作了改制动员讲话和工作报告,****同志就《校办企业改制工作实施意见》作了重点说明,部分企业代表也进行了表态性发言。下面,我再强调几点意见。 一、统一思想,在改革认识上实现新突破 区委、区政府高度重视企业改革工作,年初对改革工作进行了安排和部署,提出了坚持以市场为导向,以建立现代企业制度为目标,深化经济体制改革和各项配套改革,全面提高经济整体竞争力。校办企业改革作为全区企业改革的一个重要板块,随着国家对校办企业的政策性调整,也被列上议事日程,成为今年全区企业改革的重点。我们一定要统一思想,形成共识,充分认识深化校办企业改革的重大意义。 第一、坚持把改革作为加快校办产业发展的动力。校办企业是城市集体经济的重要组成部分,多年来,在教育主管部门的大力支持下,校办企业充分发挥人才优势和政策优势,敢于面对激烈的市场竞争,并在市场竞争中逐渐成长和壮大起来,为全区经济和教育事业做出了重要贡献。但是,不容回避的问题是,校办企业由于受政策性的制约,在一些同志思想当中不同程度地存在着依赖思想,改革的内在动力不足,进展还不快,一些企业规模较大的企业也基本上处于停滞状态,相当一部分企业经济效益不高,缺乏市场竞争力,还有一些企业生产经营比较困难。随着国家对校办产业政策性支持的取消,校办企业已经到了非改不可的时候了,不改革,不解决企业的机制和活力问题,校办企业就会在激烈的市场竞争中失去生机,生产力就不可能实现大的解放和发展。因此,我们必须坚定不移地把改革作为推动发展的根本动力,坚决冲破一切妨碍发展的思想观念,坚决改变一切束缚发展的做法和规定,坚决革除一切影响发展的体制弊端,向改革要发展,向改革要效益,向改革要规模和水平。 第二,坚持把改革作为加快校办企业结构调整的契机。十六大以来,全国各地进一步认识到抓好经济结构调整的重要性,区委、区政府也反复强调抓好经济布局和结构调整,推进国有和集体资产的合理流动和重组。如果说校办产业在发展之初作为一种特殊的经济实体,在国家政策的保护下还能发展的话,那么随着校办企业全面融入市场,实现同等竞争,这种产权结构和产业结构就会形成很大体制性弊端,就会产生不利于发展和竞争的劣势。因此,必须依靠改革,加快调整校办产业经济布局,努力做到进而有为,退而有序,实现抓大要强,放小要活。校办企业深化改革是过程、是手段,加快发展才是目的。因此,我们一定要有机遇意识,以改革为契机,通过改革,真正将校办企业融入到推进建设生态石化基地的进程之中,力争在全区整体发展中抢得更多的商机,特别是能够在原有发展基础上,进入新的行业和重要发展领域。企业经营者,要有做大做强企业的信心和决心,以改革为动力,构筑新优势,实现新跨越。 第三,坚持把改革作为加快建立现代企业制度的重要举措。校办企业只有通过改制,才能建立适应市场经济发展的现代企业制度,通过所有权与经营权的分离,把无限责任变为有限责任;通过清产核资,产权界定,夯实集体资产的底数;通过改变产权结构,实现投资主体的多元化,防范和化解教育部门的风险,使校办企业一心一意抓发展、学校集中精力抓教育;通过落实法人治理结构,实现校企人事、资产、经营和责任的分离,建立有效的激励机制和约束机制,充分尊重经营者的人力资本价值,做大做强优势产业,最大限度地实现集体经济的保值增值。 二、立足实际,在改革思路上要不断创新 企业改革是经济体制改革的中心环节,也是经济体制改革的重点和难点。为此,要在认真总结以往企业改制经验的基础上,紧密结合校办企业发展和改革的实际,坚持尊重历史与承认现实相结合,维护集体资产权益与兼顾各方面利益相结合,肯定企业经营者人力资本价值与调动其积极性相结合,认真做好改制的总体方案、职工安置方案、股权设置方案。在推进校办企业改革中,坚持改革形式多样化与操作程序规范化相统一,立足实际,着眼发展,实现改制思路的新突破。一是在政策上给予倾斜。根据校办企业的实际情况,由区体改办、教育局和集体办在深入调研的基础上,充分借鉴和吸收了全国一些地方改制的做法,依据国家和我市的相关政策,确定了在产权界定、人员安置、股权设置等方面政策,这些政策充分体现了发展、改革和稳定的统一,希望各企业认真消化。并在制定方案时得以很好地落实。二是在形式上力求多样。校办企业的改制,在形式可以实行因企制宜,对于规模较大的.、产品有市场、发展前景好、赢利能力强的企业,组建有限责任公司或股份有限公司,资产规模较大的企业,可以实行部分固定资产租赁使用;部分不具备条件的企业可以通过租赁、承包、联合等形式维持企业现在的生产局面。总之,实行一厂一策,因企制宜,适合什么形式,就采用什么形式。三是操作上寻求新突破。校办企业改革既然是我区企业改革的最后一个板块,就要充分借鉴和应用以往或其它所有制企业改革的先进理念,比如在对经营者的期权问题上,借鉴了驻区国有企业主辅分离的做法,有关部门要抓时间,抓紧研究,力争7月份之前,拿出一个既能体现经营者人力资本价值,又易于操作的办法来;对于位于城区东扩内的企业,对土地置换问题,要集中力量,抓紧协调,达成具有操作性的意向,切实解除改制企业的后顾之忧。对改制企业的政策支持问题,有关部门要统筹考虑,按照公平一致的原则,在完善鼓励发展政策中一并予以考虑。 三、把握关键,在改革措施上要认真落实 企业改革是各方利益的重新调整,确保改革措施的全部到位,就必须扎扎实实地开展工作,要重点把握好以下几个关键环节。一是要加大宣传力度。做好职工思想工作是校办企业改革首要工作,要及时传达国家、我市和我区深化企业产权制度改革的各项政策措施,企业改制的实施方案以及职工的各项社会保障措施通过宣传渠道公布于众,使广大职工了解改制的意义,明白改制的程序,清楚改制后自己的权利和责任,使他们接受改革、支持改革。二是严把评估和产权界定关。企业改革中评估和产权界定非常重要。一定要参照《关于规范国有企业改制工作的意见》,公正、合法、合理地进行产权界定,明确改制企业的资产范围,对资产性质和所属做出严格界定,将集体资产与个人资产划分清楚,将学校资产与企业资产划分清楚,一切操作均在政策允许的范围内进行,改革工作经得起历史的检验。三是维护职工的合法利益。改制涉及每名职工的切身利益,要依照有关法律、法规和政策规定,依法维护职工利益。校办企业的特殊性在于有部分职工是教师身份,对于教师身份的职工,在双向选择的基础上,愿意在企业继续工作的,与企业签订劳动合同,不愿意在企业继续工作的,按规定重新安排工作。 子公司市场化改革动员会上的讲话3 ****年,无论从国家和省上宏观大局、还是从*集团自身讲,都是具有特殊而重要意义的年份。站在新的历史起点和奋进在新的征程上,*集团承担的改革发展任务更加繁重,肩负的使命责任更加艰巨。在这样的大背景下,我们将今年确定为“全面深化改革年”,具有重大而深远的意义。这是贯彻落实党中央和省委对国有企业新要求新希望的客观需要,是*集团建功新时代、建设新*的客观需要,是接续推进国企改革三年行动、全面提高*集团深化改革整体性协同性水平的客观需要。今天的会议,既是一次开门纳策、集思广益的交流会、问计会,又是一次思想再解放、改革再出发的动员会、部署会。 刚才,人力资源部、镍冶炼厂等*个部门、单位的同志作了有针对性的发言,讲得好、讲得实,效果超出预期。请两办抓紧汇总,以电子版形式发各部门、单位学习参考和吸收利用。相信通过务虚的思想交流和务实的工作安排,对*集团全面深化改革工作,将会起到有力的推动作用。下面,我讲三个方面意见。 一、前期深化改革工作“怎么看” 过去的几年,是*集团遇到难题最多、改革力度最大、转型步伐最快的时期;是*集团发展路径模式进一步优化、发展质量效益进一步提升、发展成果进一步惠及各方的时期;是*集团全方位变革和深层次变化的时期。面对复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务,*集团在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,坚持加强党的建设、全面深化改革、加快高质量发展不懈怠,统筹谋划、精心组织,辩证施策、迎难而进,取得了由逆势企稳回升、到整体扭亏增盈、到平稳健康运营、再到高质量发展的重要转变。 良好态势的形成和优异成绩的取得,得益于党的创新理论的科学指引和省委省政府的正确领导,得益于全体干部职工的顽强拼搏和辛勤付出,毫无疑问,也得益于全面深化改革的强大统揽力和驱动力。总括起来讲,我们确定了“党建统领、改革统揽、创新驱动、提质增效、转型升级”的总体战略,建立健全了*集团法人治理结构及配套制度,编制实施了*集团高质量发展战略及支撑体系;我们确定了“主责化经营、契约化管理、目标化考评、集团化管控”的改革思路,分别明确了二级单位和机关部门的主体责任,加强了人财物、采供销平台建设,实行了“五自”经营,毅然决然地开启了市场化改革;我们推进了科技创新、产业推进、风险防控、专项改革、子公司管控、海外项目建设运营等关键领域的改革,促使*集团深化改革迈向纵深;我们承担了“双百”行动、国企改革三年行动、产业工人队伍建设改革等国家级改革试点任务,收到了先行先试、综合示范的效果;我们持续深化了三项制度改革,突出了“放管服”“高绩效”“差异化”“优化整合”和“劳动生产率”等关键词,发挥了导向与保证作用,等等。 可以说,全面深化改革,是*集团化解诸多内外不利因素、解决诸多深层次矛盾、履行诸多光荣艰巨职责的关键性抉择;是*集团应变局、保大局、开新局的根本性举措。概要地讲,*集团前期深化改革工作具有六个特点: *.党委总揽是全面深化改革的根本保证,有利于发挥一体部署、一体推进、一体见效的统领作用,发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用。 *.转机建制是全面深化改革的首要任务,有利于提升*集团法人治理结构的核心功能,提升中国特色现代企业制度体系的多重优势。 *.市场化改革是全面深化改革的开路先锋,有利于增强高效灵活的市场化、现代化取向经营机制的效能,增强层层明确责任、传导责任、落实责任和增添活力、增强动力、聚集合力的效果。 *.关键领域改革牵住改革工作的“牛鼻子”,是全面深化改革的“四梁八柱”,有利于强化夯基垒台、立柱架梁的支撑性,强化重点突出、整体突破的带动性。 *.改革试点任务是全面深化改革的重要引领,有利于做到典型引路、以点带面,做到早着手、早见效、早受益。 *.三项制度改革是全面深化改革的全程支持,有利于形成人财物资源要素高效配置、高效聚集的效应,形成改革到哪里、绩效激励与跟进保障就到哪里的良好局面。 我们还应清醒地认识到,“怎么看”的问题,其实是一个“两分法”的问题;归根到底,我们要坚持从一分为二的角度看,坚持从目标导向、问题导向、结果导向相结合的维度看。也就是说,在充分肯定深化改革成绩的同时,需要认真查找和整改存在的问题短板: *.*集团深化改革的全面性、兼容性和持续性不够,没有形成显著的整体合力。如,*集团确定的以上市为牵引、以混促改的改革路径没有得到很好的贯彻,各项改革举措之间的协同性、互助性不强。如,*集团市场化改革在这两年没有推出新举措、没有迈出新步伐;市场化改革这把放权赋能、提质增效的“利器”,未能最大限度的使用好。 *.*集团深化改革的统揽性、引领性和支撑性不够,存在为改而改、就改而改等现象,大家感觉不到实质性的变化。如,以全面深化改革统揽生产经营、内部管理、风险防控等方面还有差距,不同程度的存在“两张皮”情况。如,有的改革措施和事项没有紧紧围绕高质量发展展开,没有同本系统、本领域业务工作的改进提升有机衔接起来,改革实效不够明显。 *.*集团法人治理结构在建立健全上着墨较多,在发挥作用上着力不够,还需在提升治理功效、运行质量和形神兼备上下功夫。如,有的子公司法人治理结构组成各方的权责还存在错位、缺位等现象。如,有的子公司“六会一层”的关系梳理得不够清晰、运行得不够有效,存在穿新鞋走老路等情况。 *.部门、单位的主体责任履行不够全面系统,导致工作推动不够平衡、不够协调。一些部门“服务、监督、指导、考评”的主责履行,还没有做到清单化、日常化,有的仅满足于保自身运转,所承担职责职能还没有延伸、延展到位;部分二级单位“生产经营、产业发展、科技创新、内部管控”的主责履行,还没有机制化、长效化,不擅长于打“组合拳”、下“一盘棋”,统筹兼顾、整体联动的效果不够明显。 *.*集团深化改革的推进落实的力度不够,还存在改革与改革之间、部门与单位之间及其内部不同步、不匹配等不足。还需要我们以更大的决心和信心敢于啃“硬骨头”、勇于蹚“深水区”,以不达目的不罢休的劲头把改革推向深处、落到实处。 上述不足主要是从总体上讲的,在具体改革事项上的表现形式各异,在部门、单位上的存在程度不同,希望大家深刻思考、深入查摆和对号入座、对标整改。 二、目前全面深化改革工作“怎么办” 目前和今后一段时期,*集团处在决战高质量发展、决胜一流企业建设的关键阶段,处在建功新时代、建设新*的重要时期。这个“关键阶段”和“重要时期”的本质要求和时代特点,蕴含着党和国家对国有企业的新期望,蕴含着省委省政府对*的新期待,蕴含着全体股东和全体职工对*集团的新期盼,也共同构成了*集团全面深化改革工作要“怎么办”的经纬、内涵及方略。应该讲,全面深化改革不是选择的问题,而是适者生存与科学发展的问题;不是四平八稳、泛泛而谈的命题,而是革命性重塑、使命性担当的命题;国企改革关系*集团生死存亡,以期通过持续性改革牵引突破性发展、通过颠覆性创新求得实质性进展。 **.要进一步深化总体战略及配套策略 党的十九届六中全会决议,对百年奋斗历程中党高度重视战略策略问题、不断提出科学的战略策略作了总结阐释,它启迪人们,战略和策略是辩证统一的关系,正确的战略需要正确的策略来落实。对*集团来讲,我们要在坚持“党建统领、改革统揽、创新驱动、提质增效、转型升级”的总体战略不动摇的前提下,在“十四五”突出“规模倍增、结构优化、路径创新、党建保障”的配套策略,把战略的坚定性和策略的适应性结合起来,把长期性目标与阶段性改革发展任务结合起来,科学求实地确定工作思路、工作部署及政策措施。请大家要高度自觉地做好对标对表、支持保障和落实落地工作。 **.要进一步明确深化改革的思路目标 在这里,我们要明确的改革思路目标,就是紧紧围绕决战高质量发展、决胜一流企业建设和建功新时代、建设新*这组主题主旨,全面深化改革如何紧扣新要求优化、紧盯新形势深化、紧贴新目标实化的思路目标。综合*集团深化改革的现实和未来,深化改革的思路目标是: ——坚持“四个不动摇”: 一是坚持以党的建设统领各方面建设的准则不动摇,进一步强化党委总揽全面深化改革的作用;二是坚持以经济建设为中心不动摇,进一步强化高质量发展第一要务;三是坚持解放和发展生产力的标准不动摇,进一步强化企业的生机活力;四是坚持发挥全面深化改革的统揽作用不动摇,进一步强化改革的整体性、协同性、全面性。 ——理顺“四个老关系”: 一是理顺党建统领与改革统揽的关系,不断增强高站位统筹力;二是理顺公司上市与公司治理的关系,不断增强高目标引领力;三是理顺国企改革三年行动与公司内部改革的关系,不断增强高层次契合力;四是理顺*集团全面深化改革与关键领域改革的关系,不断增强高水平协同力。 ——实现“四个大转变” 一是以党章和*集团章程为核心依据,发挥法人治理结构功能,实现由“依‘制’管理”向“照‘章’办事”的转变;二是以规范董事会建设为重点,完善体系、增强效能,实现由“依法履职”向“依法治企”的转变;三是以*集团上市为牵引,纵深有序推进各项改革,实现由“形似”向“神似”的转变;四是以深化转机建制为抓手,转观念、转职能、转方式,实现由“企业管理”向“公司治理”的转变。 **.要进一步完善深化改革的实施方案 要在国家、省上国企改革重要文件指引下,在*集团总体战略及配套策略引领下,在本次部署动员会精神启发下,统筹编制好*集团《全面深化改革年实施方案》,把改革的目标方向与近期重点工作、上级要求与*集团需求、问题清单与责任清单、全面性整体性与协同性可操作性等有机结合起来。同时,要使这个方案成为本次部署会的重要成果,成为全面深化改革年的行动指南,成为全面谱写新时代*高质量发展新篇章的强大动力;要使这个方案管到“十四五”、兼顾中长远。我们必须在学深悟透上级精神和摸清吃透*集团实情上下功夫,在攻坚克难和强基固本上下功夫,在总分结合和先行先试上下功夫,在深化细化和走新走实上下功夫。 另外,我们要加强对改革现状、改革方案、推进过程、实施成效等的评估评价,一方面,做到比结果、拼战果、看效果;一方面,做到学有方向、赶有目标、超有标杆,确保取得经得起历史和实践检验的改革成效。 **.要进一步把牢深化改革的主攻方向 *.坚持以中国特色现代企业制度为主轴,持续健全完善与之相适应的制度体系,切实体现和承载好两个“一以贯之”(坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,必须一以贯之)、两个基础(政治基础和经济基础)以及两个“统”字(党建统领和改革统揽)等基本要求,使决策层制度“精而行”、执行层制度“实而能”、操作层制度“专而好”,全面提高*集团治理体系和治理能力现代化水平。 *.加快科技体制改革攻坚,构建集团组织领导、项目单位承担主责、科研单元履行专责的高效协同组织体系,提升关键核心技术集中攻关强度、重大共性技术联合攻关力度和产学研用程度;打造全过程创新生态新高地,持续增强引进消化吸收再创新、自主创新和成果转化等能力,大幅度提高科技进步、自强自立水平及其对高质量发展的贡献率。 *.围绕主业突出、结构调整、转型升级破瓶颈、解难题、锻长板、赋能量。这既是*集团全面深化改革重中之重的任务,也是*集团规模倍增、产业转型、质量跃升、模式创新的必由之路。坚持供给侧结构性改革主线,综合运用好战略性重组、专业化整合、收并购及两非剥离(非主业、非优势)、两资清退(低效资产、无效资产)、瘦身健体等实操工具,切实把盘活存量、提质增效的文章做好;坚持“强龙头、补链条、聚集群”总要求,统筹推进落实产业转型升级“八字要诀”“三化”改造等重大举措,做好碳达峰、碳中和工作,培育“专精特新”产业,加快从“原”字号到“材”字号的转型转进步伐,当好有色化工产业“链主”,切实把产业基础高级化、产业链现代化的文章做好;坚持“强工业、强科技、强省会、强县域”行动,扎实推动工业与产业联动发展、工业与科技互动发展,扎实推动地企融合发展、企企组团发展、院(校)企联合发展,切实把科技强企、工业强省的文章做好;坚持“三新一高”导向,科学、深入、精准把握新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极、扎实、主动融入新发展格局,更紧密促进发展理念与经营理念融为一体,促进创新链、产业链、价值链协调一致,促进实体产业与数字经济高值高效发展,促进各类项目支撑有力,切实把优化增量、提高质量的文章做好。 *.进一步推进市场化改革,全力激发经营主体活力和职能部门效力。我们把市场化改革作为*集团全面深化改革的鲜明导向来定位,这充分表明,在当时有色金属市场跌宕起伏、主导产品价格断崖式下跌、*集团陷入了巨亏和阵痛的严峻形势下,我们毅然决然地实施了市场化改革,明确了目标值、找到了责任人、实行了契约化、做到了明算账,实现了我们常说的历史性的“三级跳”(逆势企稳回升、整体扭亏为盈、平稳健康运营),在危难时刻挽救了*集团、赢得了主动。 在新的发展时期,我们需要以市场化、现代化和法治化为取向,深入持久地抓好市场化改革,着力健全完善*集团统一开放、竞争有序、公平高效的资源要素配置市场,培育完善高标准的市场体系和基础制度;着力以保证二级单位经营管理职能健全、落实“五自”经营和管人、管事、管目标为准则,实行部门、单位主责体系完整化、清单化、衔接化;着力提升*集团市场竞争能力和盈利能力,创建起以有效法人治理结构和高效市场化经营机制为基石的大集团运营管控模式。 *.认真抓好*集团上市工作。上市工作关乎着*集团的治理体系、管控架构、业务拓展、股东利益、长远发展和*命运共同体建设,是最大的改革事项和最重要的发展议题,必须要精细算好账、精心编好方案、精准做好路演,全力以赴抓早抓紧抓实。 *.进一步深化子公司管控。子公司管控是集团管控的重要构成。随着*集团改革改制和产业转型升级的深化,*集团全资、控股、参股子公司的数量逐步增多,对其改革发展的手段要求日趋多元,必须从提升子公司依法治理、依规管控能力,从落实子公司市场主体地位、实行“五自”经营等角度,健全完善科学规范、简洁效能、充满活力的子公司管控机制,切实让其有能力有动力承担起对应产业板块和业务单元全面转型高质量发展的重任,使“产业专项规划+子公司组织结构+任期制、契约化+职业经理人制+产业高端跃升增值”的产业转型升级体制机制,更加成熟定型。 *.持续深化三项制度改革,进一步为*集团改革发展提供全过程保障。三项制度改革是*集团最具全程导向性、动态性、支撑性的改革,也是一项改在平常、重在经常、融入日常的常态化改革,事关*集团改革发展稳定大局。要持续秉承“优机关、强实体、大产业”的改革方向,从落实*集团总体战略、产业规划、业务布局以及深化市场化改革等角度,实施好组织结构的优化、“放管服”及部门与经营单元责权利关系的调整等工作;要贯彻中央“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的要求,着眼于高素质经营管理队伍、高水平专业技术人员队伍、高技能生产操作队伍和高素养党员队伍建设,建立健全多渠道、多身份的选人用人体系和人才培养发展机制,完善畅通各类人员的职业通路、通道,鼓励忠诚、干净、担当,激励爱岗敬业、学技练艺、创造价值,探索构建与公司治理、高质量发展、*企业文化高度匹配的人事管理体系;要健全完善多方式激励、多要素参与的绩效分配体系,突出高质量、高价值、高目标,突出正向激励、绩效优先、奖勤罚懒,突出对关键核心骨干人才的充分激励,避免干好干坏一个样、干多干少一个样和资源要素占优占劣一个样,全过程发挥好杠杆作用、激发出化学反应。 *.建立健全疫情防控和生产经营等各方面工作统筹部署、一体推进、分头落实的长效机制。进一步丰富和充实各级领导班子“一岗双责”的内容(常态化的疫情防控就是其中的重要内容之一),真正形成一级带着一级干、一级做给一级看的履职尽责体系;形成*集团领导班子协调决策、部门服务指导、单位组织实施和全员各司其职、各负其责工作落实体系。 **.要进一步厚植深化改革的内在动能 *集团要适应百年变局、世界疫情、科技革命、产业变革的大趋势,要适应把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局和推动高质量发展的大目标,要适应强工业、强科技、强省会、强县域的大行动,最根本管用的手段,源自于全方位激发出全面深化改革的巨大动能及潜能。我们已经将*集团改革发展的战略策略、目标思路、实施方案、主攻方向作了进一步的明确,怎样抓好落实落地工作,就显得尤为关键和迫切。 具体讲,我们要依靠党委总揽的政治优势和组织优势,保证深化改革稳中求进、行稳致远;要依靠*集团班子成员齐抓共管、分工负责的整体协同能力,保证深化改革一体相连、同步推进;要依靠机关部门深化改革的协调服务和政策指导,保证深化改革同向发力;要依靠二级单位深化改革主体责任的内在优势和承上启下作用,保证深化改革抓实见效;要依靠全员参与改革、推动改革的积极性主动性,保证深化改革落地生根;要依靠改革手段来推动改革,保证深化改革活力竞相迸发。 三、今后全面深化改革工作“怎么干” *集团深化改革的必要性毋庸置疑,落实改革的艰巨性不言而喻。我们在说明白了“怎么看”“怎么办”后,必然要回答“怎么干”的问题。 *.坚持解放思想思考改革 思想是行动的先导。*集团深化改革的周期性规律告诫我们,每当我们推出大的改革举措的时刻,都是*集团领导班子和广大干部职工思想比较解放、视野比较开阔、观念比较新颖的时候,也是处在重大关头和危难时刻的时候。与此同时,每当*集团改革思路比较清晰、改革举措比较彻底的时候,都是*集团发生奠基性、转折性变化的时期。 我们要通过真学、深思、实看,善于用马克思主义辩证唯物法这个看家本领认识问题、分析问题、解决问题,善于用习近平新时代中国特色社会主义思想这个当代马克思主义中国化的最新成果观察时代、把握时代、引领时代,善于用我国改革开放前沿、高质量发展前列、先行示范前端的先进标杆拓思路、找不足、抓对标,不断促进思想大解放、思维大变革、行动大创新,进一步用思想解放的成果,用敢破敢立、善作善成的精气神,把*集团新一轮改革推向新的高度、达到新的深度。 *.坚持以战略性思维谋划改革 不能从战略上谋划改革,改革是不全面的;不能以改革的精神完善战略,战略是没有生机活力的。前段时间,我们在一定范围内先期讨论了战略问题、企业家精神问题,大家从不同角度谈了自己的认识。如何坚持以战略性思维谋划改革,我想其核心要义应是,把科学理论的“根”找准,把发展战略的“魂”找着,把企业家精神的“神”找到,把深化改革的“本”找实,进而从服从服务于战略全局、战略布局和战略重点、战略要点的立体视角,努力把*集团全面深化改革工作谋划好、协调好、实施好。 *.坚持以企业家精神深化改革 我们讲的企业家精神,既包括一般意义上的,也包括国有企业这个特殊意义上的。总之,企业家精神的内涵纵有千条万条,但最主要的,不外乎要特别讲政治觉悟、讲改革创新、讲效率效益、讲担当实干、讲家国情怀,否则,半点新时代企业家精神都没有。企业家精神与改革创新是相伴相生的,以企业家精神深化改革,必将会相辅相成、相得益彰。 *集团各级管理人员、尤其是党政主要负责同志,要带头发扬企业家精神,要用数字化的思维谋划和推进工作,敢想、敢闯、敢试,真抓、真改、真干,争当深化改革的精心组织者、坚定推动者和勇毅先行者。*集团也将按照三个区分开来和容错纠错机制,旗帜鲜明地为改革者撑腰壮胆、加油鼓劲,积极营造优良的改革创新生态。 *.坚持以过硬作风推动改革 改革争在朝夕,难在方寸。现阶段的改革,大多都是“硬骨头”“老大难”,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓能完成的。我们既要抓主抓重,又要注重细节;要以爬坡过坎、闯关夺隘的气魄,敢于斗争、敢于胜利的气概,雷厉风行、精准精细的气质,把全面深化改革进行到底。我们要把加强党建与正风肃纪、真抓实干与督察督办、“回头看”与“往前推”有机贯通起来,坚决反对做“纸面文章”、玩“数字游戏”,切实以硬作风啃“硬骨头”、以“老大抓”解“老大难”。 *.坚持以学好用好政策促进改革 国企改革是一项政治性、政策性和综合性很强的系统工程,高度重视理论指引、政策指导和典型指路,是保证改革沿着正确方向顺利推进的前提条件。*集团全体干部职工,一定要认真学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,认真学习贯彻中央和省上关于国有企业党建、改革、发展等方面的重要文件,认真学习借鉴国内先行地区、先进企业的创新做法,真切做到学懂弄通、融会贯通、学以致用和共享创新的有机统一,为持续保持*集团改革发展稳定大局凝心聚力、保驾护航。 同志们!新时代的国企改革涵量厚重、任务艰巨、意义重大。让我们立即行动起来,坚定信念、团结奋斗,一以贯之倚重改革,一鼓作气抓实改革,一抓到底推进改革,以实际行动迎接省第十四次党代会和党的二十大胜利召开! 本文为网络搜集整理,仅做参考,如有侵权,请联系删除。
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