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纪律教育主题党课讲稿(通用9篇).docx

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纪律教育主题党课讲稿(通用9篇) 纪律教育主题党课讲稿1 同志们: 为深入贯彻落实全面从严治党要求,切实履行好党风廉政建设党委主体责任,进一步严明政治纪律和政治规矩,全面加强纪律作风建设,促使全体干部职工牢固树立“四个意识”,自觉做到自身正、自身硬、自身净,按照公司党委“反腐倡廉教育宣传月”整体工作安排,今天,我为大家讲一次廉政教育专题党课,本次党课的题目是《坚守从业道德,清正廉洁做人》。 近些年来,从中央到地方惩治腐败的决心越来越大,制度越来越完善,监督越来越严格,人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。只有引导广大党员干部始终保持自身的纯洁性,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,才能增强自身免疫力,经受权利考验,时刻做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,廉洁自律,清正为民。但如何教育广大党员干部职工牢固树立正确的权力观,打造一支风清气正的干部队伍,这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题, 下面,我讲几点意见与同志们共同探讨。 首先,在思想境界上,要强化四种意识。 第一,必须增强党性意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻,不断发展壮大,就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下,仍然需要我们始终保持坚定的理想信念。习近平总书记指出,“当官发财两条道,当官就不要想发财,想发财就不要当官”。这是一种谆谆教诲,更鲜明指出了从政为官应有的价值取向和道德底线。作为共产党人,一定要明白这样一个道理:入党没有什么便宜可占,当官没有什么特权可享,只能是为人民多做工作,甘于奉献,这是一切共产党人的思想和行为准则。坚定的理想信念是共产党人的灵魂,许多腐败分子在谈及落马原因时,95%都是在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长,36岁时被中央纪委立案查处,40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上,“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固,共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇,政治上的动摇又造成了方向上的迷失,致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误,与党已经是离心离德。 第二,必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题,说到底是对人民群众的态度问题、感情问题,是为了谁、依靠谁的问题。我们必须把全心全意为人民服务作为出发点和落脚点,自觉摆正与群众的位置,增进与群众的感情,与群众同甘共苦,决不可与民争利。要牢牢记住,党和人民是鱼和水的关系,党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益,为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大,为人民服务的责任就越大。增强群众意识,就是要不断增进对人民群众的感情,时刻把人民群众的安危冷暖放在心头,把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则,把造福百姓作为自身价值的最大体现,把实现群众的愿望作为自己的最大责任,切实把群众的利益实现好、维护好。 第三,必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任,组织交付的重托。心中有责任,才能肩上有担当,作为党员领导干部,要明确自己的职责,尽职尽责。在其位,谋其政,尽其责。党员领导干部既要“有位”,又要“有为”,在正确行使权力的过程中,勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。 第四,必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力,是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到,权力是一把双刃的剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;任何一个腐败分子,都有一个演变的过程,往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强,对“小节”问题总是不在乎,任其发展,就会走上犯罪的道路。自我失控,腐败必生。前车之覆,后车之鉴。身为党员干部,一定要把权力、地位和名利看得淡一些,经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。堂堂正正做人,清清白白为官,认认真真干事。 其次,在道德修养上,要做到“八慎”。 中国有句老话:“做事先做人”。做人是成事之道,人品是谋事之基。古人云,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,讲的就是这个道理。 一要慎初。世间万事始于初。古代大哲学家老子说:“慎终如始,则无败事”。廉洁自律,拒腐防变,以慎初最重要。有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备,反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。纵观腐败分子发展变化的轨迹,很多人起先在工作中兢兢业业、清正廉洁,他们甚至有光荣的过去,有显赫的成绩,做过一些有益的事情,但随着客观条件的变化,面对灯红酒绿,权、钱、色的诱惑,放松了对自己的严格要求,偶然一不小心踩进“泥坑”,在矛盾侥幸的复杂心态驱使下,对自己搞下不为例,但迈出了第一步就不能自已,从此放弃操守,破罐子破摔,一步一步地陷入罪恶的深渊,成为人民的罪人,为历史所唾弃。还有的干部谈腐败时义愤填膺,对腐败是深恶痛绝,轮到自己有权有势时,变本加利。原辽宁铁岭市财政局副局长景治忠在他的忏悔录里说:“对社会腐败现象,我是由痛恨、冷漠、麻木转而认同、羡慕、直至参与的”。原广西防城港市政协副主席刘德利的剖析说:“开始收人家钱时感到心跳,逐步发展到收人钱感到兴奋,收不到人家钱时感到心烦,所以越来越胆大,到最后什么都敢收,什么都敢办。 二要慎权。就是正确履行自身职责,勿滥用权力。权力是把“双刃剑”,正确利用权力,掌权为公,执政为民,就会使权力造福人民,否则权力滥用,掌权为己,以权谋私,就会使权力祸国殃民。有的领导把公权当特权、当私权,不仅误国误民,而且葬送自己。武汉市原城建局长张克孝就是一个为家庭子女聚钱敛财而丧失党性,最后失去家庭幸福的典型例子。他随着年龄增大,退休的临近,担心定居香港的妻子生活困难,儿子失去靠山,给儿子从事非法活动大开方便之门,不仅夫妇两人被判刑,儿子也被判处无期徒刑。林则徐曾说:“子孙若如我,留钱做什么,贤而多财损其志;子孙不如我,留钱做什么,愚而多财增其过。”我们每个人都要懂得遗财不如遗德的道理,为子女留下勤俭、清廉的为官为人之道,让子女有自我奋斗的精神比万贯家财更有用。 三要慎欲。人是吃五谷杂粮,有七情六欲。“贪如火,不遏则燎原,欲如水,不遏则滔天”,“无欲则刚,欲盛方寸乱”,欲望是人生的一种动力,人的理性是自私的,人性的优劣往往在于是否善于驾驶欲望之舟。腐败往往都与钱、色有关。有的人获得权力的目的,就是获得更多的钱,钱缺不得,但钱多了也无益,特别是来路不正的钱。国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸对金钱的见解也曾经很“独到”,说过“金钱可以买到图书,但买不到智慧,金钱可以买到食物,但买不到食欲,金钱可以买到床铺,但不能买到瞳眼”,但最后他还是死在钱上面,说明金钱的魅力太大了。 四要慎微。就是要谨慎对待小事情,注重小节。古人云:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,“寸火能焚云梦,蚁穴能决大堤”,都是说要注重小节,在小节上严格要求自己。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”有的党员干部认为只要不贪污受贿,吃一点、喝一点、拿一点、占一点、乐一点、玩一点是人之常情,对社会不良风气没有高度警惕。苍蝇不叮无缝的蛋,腐败往往就是从小处打开缺口的。原某市招商局局长刘永宁在其写给组织的检讨材料说:“至今我还清楚的回忆起来荆门第一天的情景,一条竹扁担,挑着一口破旧的知青时代使用过的旧木箱,一床旧棉被和一网袋日用品,一片陌生,举目无亲,但年轻幼稚的我充满炎热的激情,充满远大的抱负,满怀信心与希望,开始了我人生新的旅程,万万没有想到,已年届50的我,竟遭遇了今天这样可悲的人生悲剧和下场,譬如某某第三次送钱时,我能象前两次一样坚决拒收的话,就不会有后来的三次。千里之堤,溃于蚁穴。我从开始不收到先接收一些农副土特产品,从接收烟酒茶和小额礼金礼品,逐步到接收几百元、几千元,再到一万元、二万元,最后发展到五万元,一发不可收拾,终于一步一步走到了今天这个地步。”胡长清第一次只是接受了不法商人的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。 五要慎独。就是在没有监督的情况下,自己也要严格约束自己。慎独是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说,一个有道德的人,要在别人看不到的时候能十分谨慎,在别人听不到的时候能十分警惕,不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做,应当在一个人独处的情况下更加谨慎,自觉约束自己,不做任何不道德的事。党纪国法是建立在高度自觉基础上的,光靠强制很难保证一个人不犯错误。新时期的党员干部,面对各种思潮的冲击和诱惑,更应坚定党的信念,牢记党的宗旨,尤其是自己在独处时,也能用高尚的道德情操规范自己,用反面典型警示自己,要耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣。侥幸心理是目前领导干部腐败的主要因素,这些人心存侥幸,以为在独处时做错事、坏事、丑事不会被人发现,就放纵自己。有的违纪违法分子并不是坏透底,没有一点做人的善良本性,有的腐败分子就在正义和腐败边缘游晃,有的违纪后内心在挣扎。原北京市海淀区区长周良络在案发后说:“像我这样的行政官员,权力这么大,自由度这么大,没有制度的觉悟,给自己留块自留地很容易,这样便种下了祸根。” 六要慎友。作为党员,尤其是领导干部,在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说:与善人交,如入芝兰之室,久而不闻其香;与恶人交,如入鲍鱼之肆,久而不闻其臭。我们要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。我们结交朋友必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们就更要留意,有的党员干部对此丧失了政治警觉,哥们义气超越了党的原则,结果参政议政的是这些“朋友”,送礼行贿的是这些“朋友”,最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。胡长清是我国第一个被判处死刑的部级干部。周雪华是胡长清最要好的“大款朋友”,是其主要的索贿对象。在胡长清案发后,周雪华袒露了对胡长清的真实看法,对于他给胡长清送钱送人,周雷华说:“胡长清生活腐化堕落,我感到他已经暴露出自己贪得无厌的本性,从这个角度说,胡长清‘傍大款’、以权谋私还是一种比较文雅的说法,实际上可以说他就是一个政治流氓”。可见,在胡长清关照下得到大笔贷款的个体老板对胡长清的这种低下人格也是看不起的,只是为了谋利而利用他。我们既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。 七要慎言。是否口无遮拦,是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在,一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦,不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话,对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行,在公开场合,一定要言必适时,言必适情,言必适度,做到与党中央不一致的话坚决不说,不利于党的形象的事坚决不做。 八要慎好。一个人有点爱好是正常的,领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯,不能恣情放纵,而应当把它与官德修养联系起来,对有利于官德修养的则育之,介于有利与不利之间的则节之。领导干部要管好自己的癖好,如果对自己的爱好不善节制,就有可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口,我们党员干部对此务必要高度警觉。 再次,在实际行动上,要把好“三关”。 一是把好家庭廉政关,守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞,对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响,家庭成员的相互影响和帮助,对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此,家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线,更是预防和抵制腐败的重要阵地,在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭,各有理解。我认为,幸福最基本的条件应包括这么几个要素,要有安全感,要快乐。没有安全感、不快乐,即使有了一切,也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱,需要金钱来保障。看病需要钱,读书需要钱,改善生活、提高生活质量都需要钱,但对金钱、财富的获取,要“取之有道”,光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处,肯定会犯错误,靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的,是假象,到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲,一些人感觉自己不幸福,不在于他拥有太少,而在于他苛求太多。希望大家能形成共识,少攀比,常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福,就要对家庭负起责任,就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。 二是把好重点岗位关,树立廉洁新形象。随着反腐败工作的深入开展,在惩治腐败的同时,党中央提出要更加注重预防,更加注重治本,更加注重制度建设。针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。针对我们企业,在工程建设、物资采购、煤炭销售、薪酬分配等诸多关键环节以及对其负责的相关重要部门、重要岗位,我们开展廉政风险隐患排查,梳理流程、修订制度、开展廉洁从业教育等等,就是要告诫我们的党员干部要始终坚持政治修养,用正确的思想武装头脑,用先进的理论指导自己的行动,特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观,把握好人生的方向和发展前途。作为党员干部,特别是重点岗位的工作人员一定要看清现实,禁得住诱惑、耐得住寂寞,不要有攀比心理,这是不出问题的基本要求。其次要严于律己,在履行职能的情况下,要管住自己的心,不要有非分之想;要管住自己的手,不该拿的别拿;要管住自己的腿,不该去的地方别去;该做的事按照规定去做,不该做的事就不要做。要将廉洁作为一种常态、一种习惯,努力做到自重、自省、自警、自励。党员干部也好、重点岗位人员也好,若能养成勤政廉洁的好习惯,则受益无穷,是一笔用金钱难以买到的无价之宝。 三是把好廉政监督关,构筑监督防线。没有约束的权力,必然会导致腐败,失去监督的干部,难免会滑入泥潭。所以说,监督是防范腐败的关键。同时监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护,是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督,重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督,要习惯在“聚光灯”“探照灯”下工作和生活,要热情欢迎监督,自觉接受监督,主动开展监督。我们开展“纪委走进处室”活动,就是要让重点岗位人员自觉增强接受监督的意识,作为重要岗位工作人员、党员领导干部,要和普通干部一样,树立自觉接受监督的意识,应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程,逐步养成在监督之下工作生活的习惯,主动接受来自各方面的监督。此外,我们要端正接受监督的态度,努力营造良好的监督环境,要敢于深入到真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去,鼓励他们发表不同意见,提出不同看法,主动诚恳地对待他们的意见建议,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止,充分调动和保护群众监督的积极性,营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围。 最后,我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念,实现人生价值。在这里我再用四句话与同志们共勉: 第一句,政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向,与党中央保持高度一致,严肃党的政治纪律,保持政治上的坚定和清醒,经得起任何风浪的考验。 第二句,经济上莫伸手。信守党员干部行为准则,经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”,不向上攀比,不心存侥幸。 第三句,作风上解民忧。始终把人民放在心上,真心实意为人民服务,为大众谋福利。保持高尚的情操,一身正气,树立良好的形象,远离灯红酒绿的诱惑,严守思想道德防线。 第四句,工作上争上游。以事业充实人生,以事业凝聚人心,以事业实现价值。当下,在山西焦煤全力打造具有全球竞争力的世界一流企业和早日建成高质量发展的5000万吨级现代化百年霍煤目标的感召下,在集团公司“双五”战略引领下,我们一定要践行全面从严治党,建设良好政治生态,坚守从业道德,清正廉洁做人,为谱写好集团公司资源整合安全高效基地建设的“晋南篇章”而不懈努力! 纪律教育主题党课讲稿2 同志们: 刚才,我代表党组向大家通报了党组民主生活会的情况,接下来,按照整改“七个一”的规定动作,结合“两学一做”领导干部带头讲党课的要求,今天我在这里给大家讲一堂廉政党课,主题为“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”。确实,这是一个现实而又严肃、重要而又紧迫的课题,是对每一名同志一种不容回避的严峻考验,是一场特殊而又严肃的考试。著名作家柳青曾写道:“人生的道路虽然漫长,但关键之处只有几步”。对在座每一位来说,人生的道路虽然漫长,但危险处往往只在一闪念之间。党风廉政教育是老生常谈,但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边讲,为什么?目的就是提醒同志们,在当前的形势下,要充分认清这种考验的长期性、复杂性、艰巨性和严肃性,提醒大家一定要去认真体会、认真去把握。就是为了让大家不犯错误,少犯错误,真到了触犯党纪国法的时候,说这个就晚了。所以,我希望大家今天的党课能够认真听,认真记,内化于心外化于行。 应该说,近年来,特别是今年以来,省旅发委紧紧围绕省委、省政府的工作部署,凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓,各项工作都有了新的起色,对外树立了新形象,省委省政府对此是充分肯定的。但同时,我们也应该清醒地看到,我委在工作的方方面面,尤其是在党风廉政建设中,还存在一些问题,这在刚才向大家所作的情况通报中,已进行了一些归纳和分析,不再赘述。我想强调的是,这些问题如果不查找清楚、不下大力气整治,“破窗效应”就会形成。在这里,围绕着“守纪律,讲规矩,真正把纪律挺在前面”,我主要讲五个方面: 一、守纪律、讲规矩,在任何时候都把纪律挺在前面,是我们党加强党的建设的重要经验 无规矩不成方圆。纵览世界文明史,现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的,没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守,那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党,我们党最核心的纪律和规矩,就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是党内政治生活带电的“高压线”。可以说,我们党90多年艰难曲折的奋斗,正是靠有着严明的纪律和规矩,并严格地执行走过来的。 中国共产党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专列“纪律”一章。党的第一部党章就立下这些规矩,使我们党和那些只在口头或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时,确实有些人,包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人,受不了这些纪律和规矩,先后离开了党,或被开除了党籍,但党的队伍却更加生机勃勃,健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人,由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大,面对危急的形势,更是明确提出“宜重视政治纪律”。 1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,亲自主持了一场入党仪式,在他确定的24个字的入党誓词中,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”,第一条纪律“一切行动听指挥”,讲的就是政治纪律。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。 延安整风初期,为了统一全党思想,毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断:“路线是‘王道’,纪律是‘霸道’,这两者都不可少。”意思是党的建设,既要靠正确的路线方针来指导,也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后,毛泽东同志又讲,身为党员,铁的纪律就非执行不可,孙行者头上套的箍是金的,共产党的纪律是铁的,比孙行者的金箍还厉害,还硬。因此,只有对纪律和规矩心存敬畏,才可能形成自觉。 西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所,同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月,中央政治局专门召开扩大会议,主要议题就是:“军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,革命无不胜”。即将进入北平时,党中央在西柏坡召开的七届二中全会,又提出了“两个务必”的要求,确定了必须遵循的“六条规定”:不做寿,不送礼,少敬酒,少拍掌,不以人名做地名,不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法,对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利,进而顺利地转变为在全国执政的执政党,有着重大意义。 在改革开放之初,我们党为了让党员干部守纪律讲规矩,做了两件大事:一是重新设立中央纪律检查委员会,二是制定《关于党内政治生活的若干准则》,在吸取文化大革命深刻教训的基础上,总结了党内政治生活的12条基本原则,为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循,使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势,走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们,中国共产党从小到大、从弱到强,最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党,靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。 今年是建党95周年,回顾历史,是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)和“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验),怎样应对,需要深思。不严明政治纪律,不树立规矩意识,就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前,苏共放弃了民主集中制原则,党员公开反对党的决议、对抗党的政策,从无视规矩到破坏规矩,从思想混乱演变到组织混乱,在20万党员时成功建国、200万党员时胜利卫国、2000万党员时却凄惨亡国,政治规矩动摇的教训,十分惨痛。懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场,对背离党性言行有鲜明态度,这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说,必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨,坚守底线。 从我委机关的实际看,目前在守纪律讲规矩上,在一些党员干部身上还不同程度地存在着一些突出问题,如不如实报告相关事项,遮遮掩掩;如犯自由主义,胡说乱讲;如不服从组织安排,任性而为;如在岗不爱岗、从业不敬业、占位不干事;如作风散漫,心思不放在埋头干事上,而是放在背后妄加议论,放在琢磨人、拉关系上;如责任心不强,工作纪律涣散,对管理条例视而不见;如党性观念淡薄,组织生活制度不落实,对学习教育不以为然等等……。这些都要在“两学一做”和下步的整改中切实加以解决。 二、面对新形势新任务,真正做到“把纪律挺在前面”更具重要性和紧迫性 我们党是拥有近9000万党员的大党,肩负着带领14亿中国人民走中国特色社会主义道路,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日,习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,国际形势复杂多变,我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要保持党的团结和统一,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念,靠严密的组织体系,靠全党同志的高度自觉,还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩,不把纪律挺在前面,每位党员我行我素、各行其是,党就不可能有统一的意志和行动,就会成为一盘散沙,党的战斗力就会削弱,党的事业就不能蓬勃发展。 党的十八大以来,党中央从重申党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反复强调,党员干部一定要守纪律讲规矩,“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中,总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性,强调只有加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要位置,以严生威、以威促严,才能让管党治党变为严格的约束行动,完成好重构政治生态的工作任务。在以习近平同志为总书记的党中央提出的“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)的战略布局中,全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。“全面”就是管党治党要全覆盖、无盲区、没有例外。要用纪律管住大多数,每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外,才叫全面从严治党。将“老虎苍蝇”绳之于法固然有震慑作用,但严肃党规党纪,抓“小节”,管住大多数才是治本之策。我们强调“把纪律挺在前面”就是要用纪律这把尺子衡量党员干部行为,使纪律成为不可逾越的底线;既要有无情的雷霆手段,让想搞腐败的人收敛、收手,又要有温情的菩萨心肠,抓早抓小,用纪律手段防止党员干部由小错酿成大错,由违纪演变成犯罪;既要严查发生在领导身上的违纪违法案件,又要着力解决发生在群众身边的腐败问题。 在对全党提出要求的同时,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行,从改进作风入手,坚决反对“四风”,推动作风建设常态化,以清风正气赢得了人民群众的信任和支持;全面加强党的纪律建设,坚决克服组织涣散、纪律松驰现象,维护了党的团结统一,增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到,党内还存在一些无视党的纪律、破坏党的规矩现象,有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看,在一些地方和单位,无视党的规矩的现象带有一定普遍性,甚至成为“流行病”、“传染病”,突出表现在以下几个方面:一是搞小圈子,拉帮结派。有的干部为了谋取权力和巩固地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上“考虑地方和部门实际”、“鉴于特殊情况”、“有利工作”等“合法外衣”,具有很强的隐蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。 三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质,增强“把纪律挺在前面”的自觉性和坚定性 党章第三十七条明确规定,党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。对党员干部来说,“纪律”既包括政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律、保密纪律,生活纪律等,也包括党在长期以来形成的政治规矩,这些都是党的“纪律”的范畴。“把纪律挺在前面”,本质是回归党章,回归马克思主义政党的政治属性,回归党政机关的工作本职。强调“把纪律挺在前面”,目的是为了治本,从纪律的制度属性来看,党章明确规定了党的纪律的内涵,纪律具有根本性、长期性、稳定性和全局性。充分发挥纪律的作用,才能做到“抓早抓小”,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,政治生态就会向好的方向发展。“把纪律挺在前面”,要求是“从严”,是为了避免多数党员处于“脱管”状态,为了用纪律的尺子管住大多数党员干部。 (一)守纪律讲规矩,首要的是遵守政治纪律和政治规矩。讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久,习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”,今年在全党开展的“两学一做”学习教育,又把党章的学习列为重要内容。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,我们不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是我们必须自觉遵守的规矩。我们要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。 在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。 (二)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”,又是其为官从政的“健身卡”。我们要慎独慎微,心存敬畏和戒惧之心,时刻紧绷纪律和规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先要想到党纪党规是怎么样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些该这样做、哪些事该那样做,自觉按照原则规矩办事、按程序办事,把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。纪律与其他各项的关系是1和0的关系,如果在重大纪律上出了问题,就要被一票否决。这一票没有了,后面再多的0也没有用。一个干部能力再强、工作再勤奋、实绩再突出,不管你以前做了多少有益工作,功罪不可相抵。省纪委在查办原云南省第一人民医院“双百”院长王天朝的案件时,王天朝尽管自认罪孽深重,同时他也认为自己对昆华医院是有贡献的,而且这个贡献是重大的。希望以“救过上千条人命”跟组织讨价还价,减轻处罚,也只能是悔之晚矣。 (三)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大的纪律和规矩。广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定,在思想上政治上行动上同党中央、上级党委和委党组保持高度一致,做政治上的“明白人”,认真贯彻执行中央、上级党委和委党组做出的决策部署,用实际行动维护团结,决不允许上有政策,下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。 (四)要在守纪律讲规矩上作表率。在我们党内,干部以身作则、以上率下既是长期以来形成的优良传统,也是基本的工作方法。关于这个问题,王岐山书记在中纪委三中全会之前的一次会议上给大家讲了一个真实的事情,他有一天给海南省委的一个常委打电话,实际上是一个测试,因为他在海南省当过省委书记,就给这个常委打了个电话,首先打他手机,问他你在哪,他说报告首长,我在海南。王岐山书记说我现在有重要的事情跟你讲,我打你的座机,用座机讲保密。那位省领导当场就吓坏了,只好如实说人不在海南而在广东。王岐山书记非常生气,认为这是没有组织纪律性的表现。所以,守纪律讲规矩就是要从干部做起。要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄,对纪律熟视无睹,不按规矩办事,终将自食其果,搬起石头砸自己的脚。班子成员、党支部书记、党员干部要提高对党的纪律和规矩的认识,不仅要带头守纪律,更要带头讲规矩。要坚持从我做起,向我看齐,按规矩办事、按规矩用权,切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束,严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制度,严格执行领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要按规定向组织请示报告,不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为,必须挺身而出、进行坚决斗争。2014年5月12日,前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规,一个部级官员的落马,从中我们一是可以看到中央反腐的决心,苍蝇老虎一起打,从另一方面总结刘铁男这个人,他的问题有大部分就出在纪律作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕:源于权力的傲慢》,刘铁男傲慢到什么程度,对外刘铁男宣称“副省长请我,我根本不理”,看似很有“个性”、很有“原则”,实则是自我意识膨胀,国家发改委的内部评价是目中无人,过于骄傲,自我评价太高。这些看似不起眼的纪律作风问题,最终毁了一个人。 谈到这里,我想提醒大家一下,在这次的部分干部岗位调整和办公用房调整中,我听说有些同志还不高兴了,甩脸子、撂挑子,甚至放狠话、不服从。这难道不是组织纪律、组织观念淡薄的表现?这次调整,是工作需要,是党组集体研究作出的决定,有意见可以保留,但是组织纪律必须执行,工作任务必须完成。 (五)要加强教育、管理、监督和惩治,营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案
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