高压直流线路工程安全文明与环境保护监理实施细则.doc

1、编制目的
为了更好地贯彻施行?向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流线路工程〔墩上-天子岗水库段〕平安文明施工建立?的相关要求强化“以人为本〞平安理理念全面进步工程部平安文明施工理程度将向家坝-上海、锦屏-苏南±800kV直流输电线路工程I标段输电线路工程创立为平安文明与环境保护的典范工程特制定本施行细那么。
2、适用范围
本施行细那么适用于向家坝-上海、锦屏-苏南±800kV直流输电线路工程I标段输电线路工程的平安文明与环境保护。
3、引用
3.1有关平安消费和环境保护以及职业安康方面的法律、法规以及行业强迫性条文等；
3.2国网直流工程建立?±800kV向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流输电线路工程平安文明施工筹划方案?；
3.3国网直流工程建立±800kV向家坝-上海、锦屏-苏南特高压直流输电线路工程?现场建立理纲要?〔〕；
3.4?输变电工程平安标志、标识、设施图册?；
3.5国网直流工程建立?电力建立平安安康与环境理工作规定?；
3.6国网直流建立?输变电工程平安文明施工?〔2021版〕；
3.7国网直流工程建立?向家坝-上海、锦屏-苏南±800kV特高压直流输电线路工程创优总体筹划?；
3.8国网直流工程建立?向家坝-上海、锦屏-苏南±800kV特高压直流输电线路工程专项平安风险理方案?；
3.9国网直流?向家坝-上海、锦屏-苏南±800kV特高压直流输电线路工程平安文明施工与环境保护筹划、创优筹划等方案施行指导?；
3.10国网直流工程建立?工程工程理化?〔直流线路工程平安文明施工设施化图册与使用说明〕；
3.11国网直流工程建立?直流线路工程平安文明施工与环境保护筹划?；
3.12国网直流工程建立?国网直流工程建立工程建立起重机械现场平安理方法〔〕?的；
3.13电力建立工程施工平安监理理方法[2007]302
3.14监理合同；
3.15施工合同。
4、平安文明与环境保护的方针与目的
4.1平安文明与环境保护理工作方针
预防为主 控制送变电施工中危险；
强化监视 严格遵守相关法律法规；
以人为本 实在保障员工平安安康；
保护环境 力求减少污染水土流失；
科学理 实现平安绩效持续改良。
4.2平安文明施工目的
“设施、行为、施工有序、环境整洁〞创立全国电网工程建立中文明施工、落实环保方案并采取积极的平安措施不发生人身亡事故不发生一般施工机械设备损坏事故不发生一般火灾事故不发生负主要责任的一般交通事故不发生一般环境污染和垮〔坍〕塌事故不发生因建立原因引起的一般电网停电事故。
4.3环保、水保目的
确保工程建立中落实环保、水保方案及在施工过程中保护生态环境减少水土流失确保工程顺利通过环保和水保验收。
5、平安文明与环境保护理组织机构及职责
5.1平安文明与环境保护组织机构
国网直流工程建立
质量监理师：李成祥
向上I标段、錦苏J标段
工程监理部
总监：李春影
副总监：徐沛
平安监理师：张冬宝
皖3A监理标段
监理站长：赵庆祥
皖3B监理标段
监理站长：李秀芳
皖4监理标段
监理站长：孙书润
主任：

5.2工程监理部人员职责
±800kV直流输电线路工程监理I标段输电线路工程平安文明与环境保护总体措施负责人代表负责履行本工程平安合同。负责组织消费保证施工作业符合国网直流工程建立?向家坝-上海、锦屏-苏南±800kV直流输电线路工程〔监理I标段〕平安文明施工总体筹划?和网直流工程建立?向家坝-上海、锦屏-苏南±800kV直流输电线路工程〔监理I标段〕平安文明施工建立?的要求和实现工程平安文明与环境保护理目的。
工程副总监理工程师为向家坝-上海、锦屏-苏南±800kV直流输电线路工程监理I标段输电线路工程平安文明与环境保护总体措施施行归口理负责人负责编制满足本监理施行细那么的各工序作业指导书、防范措施和施工过程的应急准备/预案及响应可以；并负责检查平安文明施工措施的施行情况。

6、平安文明与环境保护监理施行细那么思路
6.1平安文明与环境保护筹划目的
树立“尊重人、关心人、保护人以人为本〞的平安观念为员工营造一流的卫生、生活平安文明施工环境实现作业全过程人身平安防护完善化；
“绿色环保型工程〞和“清洁素养型施工〞尽量将施工对环境的影响降低至最小。
6.2建立平安文明施工工作程序按程序组织平安文明施工理工作。
6.3强化施工工程平安文明与环境保护措施的落实确保将本工程建立为环境友好型的绿色和谐工程。
7、工程工程平安理与控制程序
工程工程平安文明施工二次筹划、开工、转序平安文明施工条件审查程序工程理施行规划、施工方案、平安措施等技术向审查程序现场平安文明施工谐调、控制程序平安检查程序、平安隐患处理程序、工程暂停及复工理程序、平安事故预防控制程序。
8、工程监理部总体布置
8.1工程监理部布置
工程监理部选择在交通便利水电齐全通畅满足平安文明与环境保护总体筹划的要求和我企业文化整合的要求同时需要对工程监理部实行模块化、区域化理形式通过视觉形象设计对办公区、生活区、辅助设区进展统筹筹划从而达成统一、整洁、美观的整体效果。

布置要求

工程部院外设置旗台旗杆均使用7.5米左右的不锈钢材旗杆基座采用砖混外贴棕红色瓷砖长3600mm宽600mm×高600mm。悬挂3#国旗〔尺寸1920mm×1280mm〕和相应尺寸的旗、平安旗。

在工程监理部院内办公区楼下设置工程宣传牌〔四牌一图〕分别为工程工程名称牌、工程工程理目的牌、工程工程建立理责任牌、平安文明施工纪律牌、工程线路走径图。
规格：图文局部高1000mm×宽1500mm×腿高1000mm.
材质：框架局部为不锈钢构造中间内容局部采用厚铝板图文局部采用喷绘。

床单、被罩、枕巾、脸盆、牙缸、蚊帐、衣架等；床、箱、桌和衣架摆放位置影根据房间大小合理布置；内务实行准化理各类物品摆放必须整齐、整洁、一致、有序。

9、全面使用平安文明与环境保护措施
在本标段工程的监理过程中工程监理部将严格按照?电力建立平安安康与环境理工作规定?的要求确保平安措施补助费和文明施工费用的提取和使用保证平安投入加强平安防护实现平安设施化使现场具备完善的平安文明施工条件。拟在本标段工程中全面使用的平安文明施工和环境保护设施〔凡标注“#〞为强迫性〕如下：
9.1攀登自锁器#：杆塔垂直攀登时为施工人员提供的全过程平安防护设施使用时主绳〔直径16mm锦纶绳〕必须拉紧。在杆塔组立过程中可采用两根锦纶绳倒换的方法施行作业人员上下攀登100垂直保护。
9.2速差自控器#：杆塔短间隔 垂直攀登或安装附件时为施工人员提供的全过程平安防护设施。
9.3程度平安绳#：高处作业人员程度挪动或高处临边作业使用直径13毫米以上的塑套钢丝绳作为平安防护设施用以扶手或挂平安带〔必须考虑程度平安绳在铁塔转角处的固定设施〕。
9.4带有紧绳器装置的程度平安绳：使用上海新民劳防用品消费的带有紧绳器装置、直径16mm锦纶绳、配套攀登自锁器横向使用〔攀登自锁器与平安带腰环的间隔 不得大于300毫米〕作为作业人员在杆塔上程度挪动时的平安防护设施〔必须自行制作锦纶绳在铁塔转角处的固定设施〕。
9.5孔洞盖板和临时防护栏杆#：孔洞及沟道临时盖板使用4-5毫米花纹钢板制作并涂以黑黄相间的警告标志和制止挪用标志；直径1米以上〔含1米〕的孔洞及高处临空面搭设红白相间的脚手架栏杆进展平安防护或设置埋设式钢栏杆进展临边防护。
9.6下线爬梯#：施工人员高处垂直上下悬挂瓷瓶串和安装附件专用的铝合金或软爬梯一般与速差自控器配套使用。
9.7全方位防冲击平安带#：一般用于高处作业固定地点的人身防护但送电作业人员合适使用双绳双钩防冲击平安带在不能使用攀登自锁器作垂直防护的情况下可永双生双钩平安带在脚钉上交替挪位的方式作垂直攀登全过程防护。
9.8平衡挂线平台#：特殊环境条件下因不能落下导线进展液压连接作业而使用的高处挂线平台。
9.9防静电服#：用于工程施工人员在邻近高压、强电场中的人身防护。
9.10施工接地线#：用作防止邻近高压线路静电感应触电或误合闸触电的平安接地。
9.11近电平安帽和近电手表：带电间隔与带电线路附近施工使用时防止施工人员失误接触带电体。
9.12平安通道：平安通道根据施工需要可分为斜型走道、程度通道其根本要求是平安防护可靠搭设投用需要挂牌标识。
9.13卷扬机、单体电焊机罩棚：卷扬机、单体电焊机罩棚采用统一形式钢制箱棚涂刷油漆并喷绘标识。
9.14危险品库：承包商必须设置专用危险品库房并醒目的识。对危险品及危险废品集中存放专人理并按相关规定做好危险废品处理工作。
9.15平安标志牌：现场、仓库、危险区域作平安提示、指、警告、禁标志。
9.16废料、垃圾分类存放场：施工、办公、生活产生的废料与垃圾共分为垃圾、可回收废品、不可回收废品、建筑垃圾四类由承包商规划分类存放场所和统一存放设施款式并悬挂统一制作的标示牌专人理专车负责清运。
9.17水冲式厕所：办公、生活区域必须设置具有较高的水冲式厕所并安排专人理及清扫保证厕所内无蚊蝇无异味。
9.18废液回收设施：对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设立专门回收存放设施。
10、进入施工现场平安文明施工纪律规定
从工程开工之日起到工程开工工程监理部全体监理人员必须遵守以下纪律：
10.1进入施工现场人员必须正确佩戴平安帽系好帽带；休息时严禁做平安帽。
10.2进入施工作业现场人员应穿符合平安要求的工作服并着装整齐统一、佩胸卡上岗；特殊岗位人员〔如平安员等岗位〕的标识醒目。
10.3进入施工现场的监理人员不得留长发容貌整洁用语和行为文明；且不得打领带不得戴戒指、手链等饰物。
10.4进入施工作业监理人员严禁穿拖鞋凉鞋、高跟鞋、背心、短裤严禁在现场内赤膊。
10.5严禁酒后进入施工现场。
10.6严格按已批准的作业指导书的要求进展监理杜绝违章指挥、违章操作、违背劳动纪律事项的发生。
10.7在天然林保护区段施工严禁携带烟火进入施工现场；在天然林保护区段以外的现场施工严禁在施工现场吸烟点以外的任何地点吸烟。
11、施工阶段平安文明与环境保护主要控制措施
11.1平安文明与环境保护措施的编制与执行

11.4各作业点开工前施工负责人和专职平安员必须进展平安文明施工条件的检查并签字确认不具备平安文明施工条件的作业点不得进展施工。
11.5施工人员只有严格按照作业指导书施工的权利未经批准不得擅自更改措施。
11.2根底施工平安文明与环境保护控制措施
石方案和方塌方措施并保证道路畅通。

堆放处铺彩条布隔离砂、石归方整齐、挂牌标识水泥堆放排列整齐、标识醒目；根底钢筋、地脚螺栓和水泥堆放时必须设地面隔离层隔离层原那么上不低于150mm同时应考虑防雨、防水措施。

11.2.8施工现场的机电设备使用前应全面检查发电机、搅拌机、振捣器等设备接地必须良好防止触电伤人。
11.2.9施工现场用的临时电源应理好临时电源线应架设在离地面2.5m以上严禁乱拉乱放防止触电。机械运转出现故障时应停机并切断电源进展检查严禁在机械运转过程中检查和修理。

山坡地的接地体施工应根据塔基的实际情况合理布置塔基的接地体防止由于接地沟的开挖不当而使塔基附近造成冲沟发育或形成新的冲沟现象。

11.3组塔施工平安文明与环境保护措施
11.3.1组塔施工前必须编制组塔施工方案并经审核批准交底前方可进展施工

能采用索道运输方式。对运至塔位的塔材选择适宜的位置进展堆放减少场地的占用。

11.4架线施工平安文明与环境保护措施控制

人员的组织工作明确分工落实职责；对架线施工中的重要环节及关键岗位必须用责任心强、经历丰富的施工人员。

的布置合理、锚固可靠接地良好；地锚合理选择、设置减少植被的破坏地锚规格和埋深满足受力要求。

间隔 要满足平安规程要求跨越架封网要可靠防止跑线时损坏被跨越物；跨越架搭设验收挂牌前方可投入使用。验收牌分红色牌〔禁用〕、牌〔必须挂平安带使用〕、绿色〔可不挂平安带使用〕并挂在醒目位置。重要跨越处应安排专人监护。

动力伞展放迪尼玛导引绳进展导地线的张力架线施工防止因人工展放导引绳造成的线路通植被损伤和砍伐。

申请批准后即做好不停电施工准备；不停电施工时请运行部门专人现场监护；架线设备必需要有良好的接地装置；在放线时设专人现场监视施工完毕质检消缺后运行。

12、成品、半成品保护与防止“二次污染〞
12.1施工前各工程部要按要求完成现场成品保护理规定及详细保护方案和措施的编制工作防止“二次污染〞。
12.2油漆、粉刷、起吊等工作应采用主动保护原那么防止对其它成品造成污染与损坏。
13、现场清理整顿
13.1推行“清洁素养型〞施工。平安文明施工责任区内实行工序交接、验收、签字制度上道工序交给下道工序的作业面要经过彻底的清理整顿清扫干净。
13.2严禁将施工现场所作为设备材料堆放场使用。
13.3推行清理整顿“5S〞活动(清理、整洁、清洁、维持、素养)。
13.4现场领用的建筑安装材料码放整齐成型物乱堆乱摊现象。
13.5工具和材料、废料要放在不会给别人带来危险的地方更不能堵塞通道。
13.6现场使用的链条葫芦、千斤绳等工器具不用时要挂放或摆放整齐并保持外表清洁。
13.7设备、材料开箱要在指定地点进展废料垃圾及时清理运走。
13.8各种设备、材料安装就位强应进展清洁安装后采取成品保护措施。
13.9施工作业现场设置平安通道并有明显标识平安通道必须做到平安、整洁、畅通。不得有任何物料影响通道畅通特别是电源线、电火焊皮线不能防止过通道的要采取高架或低设措施。
13.10木板上、墙面上突出的钉子螺丝钉要及时拔去或打弯以免给自己和别人带来危害。
13.11现场工作间、休息室、工具室要自始至终地保持清洁、卫生和整齐。
13.12现场执行“随做随清、随做随净〞制度整个现场必须到达“一清、一净〞。

生活垃圾应用塑料袋装好每天清理运出现场。

13.13现场卫生设施饮水设施等方便你的使用要自觉协助保持清洁和卫生。
13.14能被回收的废料在未征得现场监理同意以前不允许让现场以外的人取走。
13.15施工承包商应自觉保持施工区、生活区以及公共区域的清洁卫生。如不能到达上述要求监理保存有要求对此类区域进展清扫的权利其费用由承包商负担。
13.16施工承包商工作人员在施工中不得损坏现场各种平安标识、警示牌和测量控制点。否那么监理对此保存要求承包商赔偿的权利。
14、机械、车辆交通平安理
14.1进入现场机械必须做到机容机貌整洁、平安技术状况良好、平安保护装置齐全起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂平安准用证；否那么不得进场使用。
14.2机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；严禁客货混装；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具；除起重机械以及其它施工车辆外机动车辆不得在施工作业区内停留；施工现场确实需要租用车辆时应严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效并签订租车合同明确双方职责。
14.3进入现场的机械使用队伍应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应才能。
15、职业安康
15.1对现场所有从事危险作业的施工人员工程部全部工伤意外。
15.2掏挖根底、岩石嵌固根底的土石方施工应有良好的通风除尘、换气及防止中措施。
15.3严禁未成年人从事现场施工作业。
15.4夏季露天作业施工现场应准备充足的饮用水和防中暑药同时应尽量避开中午高温天气作业。
16.防止公害和环境保护
在本工程建立过程中各工程部将严格遵守环境保护法律、法规落实工程设计中有关环保的设计和措施执行绿色环保施工。对施工过程中产生的废水、废油、废气、粉尘、噪声、建筑安装和生活垃圾以及其可能引起公害的物质按规定的容许采取可靠措施进展有效控制限度减少施工对自然植被和生态环境的影响。
16.1推行“绿色环保型〞施工。尽量减少临时占地减少植被破坏；土石方按要求堆放并做防护坎减少水土流失；包装物、旧棉纱等固体废弃物分类存放严禁就地燃烧；塔基平整后要恢复植被；机动车辆不能到达的地方采用索道运输或人力、畜力运输；施工完毕后应做到“工完、料尽、场地清〞。
16.2开挖塔基根底时严格按照设计不降基面的要求制定合理的放线开挖措施保存原地形和自然植被减少水土流失；在山坡开挖时下坡处应有防止土、石块滚落到山坡下方的措施尽量减少对天然植被的破坏。
16.3塔基根底施工时砂、石、水泥等物料堆放处应铺彩条布隔离采取不直接落地措施。施工产生的废油要用专用固体容器保存并按环境保护的有关要求进展处置严禁随地丢弃。
16.4回填根底时应施行生熟土分开法；组塔、放线施工完成后应对塔基周围尽量恢复原地貌及植被。
17、消防与警卫
17.1建立健全消防、保卫网络并制订严格的理制度在各工程部驻地、作业点、材料站等防火部位应装备合格的、数量足够的消防器材。
17.2开展消防、保卫知识教育与培训进步全员消防、保卫意识与技能；现场布设醒目的消防紧急标志。
17.3建立并严格执行动火理制度现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。进入天然林区段作业严禁带火种进入现场。
17.4材料站材料、机械设备的领用必须履行审批和签字手续。
18、应急理
18.1在工程施工过程中工程部将结合工程进展的阶段性特征以及工程特点、驻地风俗民情和社会治安状况做好应急准备和响应工作编制相应的?应急预案?对有可能发生的突发以及无法抗拒的自然灾害进展预防控制并根据?应急预案?的专业特征组织专业人员进展应急演练并留存可追溯性记录。
18.2应急资源：按?应急预案?要求配置相应的应急资源含车辆、材料、工具、人员、资金、手段等。应急资源的理要求始终处于备用状态应急资源的归口理部门为工程部供给科监视门为工程部工程科。
18.3紧急联络与救护体制：施工现场和生活区应建立消防和紧急联络体制。详细包括各种应急组织和理网络、手段等如消防组织、医疗救护组织、防汛组织、治安保卫组织火警 、交警 、平安事故紧急 、医疗救护 、应急救援道路等。建立的紧急联络与救护体制内容要求在开工前宣传到每位员工紧急联络 制作成标示牌置于醒目地点。