标准化概论3.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,标准化概论,深圳市质量技术监督局标准化处 李翔,课程内容,标准化概论,企业标准化,入世后标准化工作的应对,1.1,标准化发展简史,古代标准化,近代标准化,现代标准化,1.2,标准与标准化,标准,：,为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件，称为标准。该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。,标准化,：,为在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动，称为标准化。它包括制定、发布及实施标准的过程。标准化的重要意义是改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，促进技术合作。,标准的分类,1,、根据适用范围分：,1,）国家标准,2,）行业标准,3,）地方标准,4,）企业标准,仅属适用范围不同，而非技术水平高低的,分级,标准的分类,2,、根据法律的约束性分：,1,）强制性标准,2,）推荐性标准,3,）标准化指导性技术文件,标准的分类,3,、根据标准的性质分：,1,）技术标准,2,）管理标准,3,）工作标准,标准的分类,4,、根据标准化的对象和作用分：,1,）基础标准,2,）产品标准,3,）方法标准,4,）安全标准,5,）卫生标准,6,）环境保护标准,标准体系,1,、国家标准体系,2,、行业标准体系,3,、专业标准体系,4,、企业标准体系,标准体系的重要性,1,、有利于掌握标准的完整性、协调性、,先进性及结构关系,2,、有利于与国际接轨,3,、有利于标准的制定、修订、废止,4,、有利于标准的正确使用,企业标准体系,1,、构成,-,技术标准、工作标准、管理标准,2,、企业标准体系与企业质量体系的关系,标准化基本原理,1,、简化原理,2,、统一原理,3,、协调原理,4,、优化原理,标准的作用,1,、标准是市场经济的技术支撑,市场经济主体,-,企业,客体,-,产品,主体的规范靠法律,客体的规范靠标准,标准的作用,2,、标准是经济结构调整的技术手段,-,先进标准的技术导向作用,-,国际接规作用,-,可持续发展作用,3,、标准促进科技创新和成果转化,-,科技创新的技术平台,-,标准与专利的结合,标准的作用,4,、标准是提升企业竞争力的利器,-,产业制高点,-,产业链、供应链上的合作,-,贸易便利,-,降低研发风险,-,降低社会责任风险,-,降低成本,标准的作用,5,、标准是促进国际贸易、保护境内产业,的有效手段,-,采用国际标准和国外先进标准,-,贸易技术壁垒,标准的作用,6,、标准有利于提高政府的工作水平,-,依标准而行,-,标准先行,-,标准使法规更有操作性,标准的制定,1,、制定的对象,-,产品、过程、服务,2,、制定的原则,-,协商一致,（挑战与与时具进）,3,、制定的过程,-,预阶段、立项、起草、,征求意见、审查、批,准、出版、复审、废止,标准的实施,1,、强制性标准的实施,2,、推荐性标准的实施,3,、出口产品的技术要求,4,、产品质量认证中的标准实施,5,、关联企业,标准的实施监督,1,、标准实施监督的形式,-,企业、社会、国家、行业,2,、注意事项,-,监督与服务相结合,-,信息化的作用,-,榜样的力量,1.4,标准化工作的任务,制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督,标准化法,第二章第五条,1.5,我国标准化的现状,截止到,2002,年底，我国有国家标准,20206,项，其中强制性标准,2789,项，推荐性标准有,17417,项。从标准结构看，产品标准,6048,项，占,29.9%,；方法标准,8240,项，占,48.8%,；基础标准,3848,项，盏,19%,。三者共占国家标准总数,89.7%,，构成了国家标准的主体。,截止到,2002,年底，我国行业标准有,34300,项，制定的地方标准有,10882,项，各地方已备案的企业标准有,？,多万项，批准国家标准样品,？,个。已基本形成了以国家标准为主体，行业标准、地方标准和企业标准相互衔接配套的标准体系。标准化的领域已从传统的工农业产品向高新技术、环境保护、安全卫生和服务等领域拓展。,1.5,我国标准化的现状,到,2002,年底，我国采用国际标准和国外先进标准总数为,8931,项，采标率达到,44.2%,。,目前，从国家质量技术监督局到各省、地、市、县局有一支专职的标准化管理队伍和标准化研究机构。全国已建立了,245,个全国标准化技术委员会和,406,个分会，有,26000,多名各行各业专家被聘请为委员。,1.5,我国标准化的现状,我国是国际标准化组织（,ISO,）,理事会成员、国际电工委员会（,IEC,）,理事局成员和执委会成员，分别以积极成员（,P,成员）身份参加了,ISO134,个技术委员会（,TC,）和,345,个分技术委员会（,SC,）,的活动，以观察员（,O,成员）身份参加了,ISO45,个,TC,、,223,个,SC,的活动，是,IEC,的,85,个,TC,、,124,个,SC,的,P,成员。,目前，我国承担了,ISO1,个技术委员会（,TC,）个,5,个分技术委员会（,SC,）,的秘书处。每年大约派出,200,多人次参加,ISO,、,IEC,的活动。,标准化管理体制,统一管理与分工管理相结合的体制,-,国务院标准化行政主管部门统一管理,全国标准化工作,-,国务院有关行政管理部门分工管理本,部门本行业的标准化工作,-,省自治区直辖市标准化管理体制与国,家相同,条块分割政出多门,1.6,国际标准与国外先进标准简介,国际标准是指国际标准化组织（,ISO,）、,国际电工委员会（,IEC,）,和国际电信联盟（,ITU,）,所制定的标准，以及,ISO,为促进,关贸总协定一贸易技术壁垒协议,即标准守则的贯彻实施所出版的,国际标准题内关键词索引（,KWIC Index,）,中收录的其他国际组织制定的标准。,国际先进标准是指国际上有权威的区域性标准，世界上主要经济发达国家的国家标准和通行的团体标准，包括知名跨国企业标准在内的其他国际上公认先进的标准。,国际标准的特点,1,重视基础标准的制定,2,测试方法标准占有极为重要的位置,3,突出安全、卫生标准,4,发展产品标准的同时发展管理标准,5,信息标准发展迅猛,1.7,如何采用国际标准和国外先进标准,要密切结合我国国情，有利于促进生产力发展,有利于完善我国标准体系，促进我国标准水平的不断提高，努力达到和超过世界先进水平,要合理安排采用的顺序，注意国际上的通行需要，还要考虑综合标准化的要求,采用国外先进标准要根据标准的内容区别对待。,1.8,如何实现标准化工作的信息化,1,、目前标准化工作的现状,-,各区不尽一致,-,已有系统渐成“信息孤岛”,-,信息不对称,-,服务水平不高,-,无法支持决策,-,无法形成全局一盘棋,如何实现标准化工作的信息化,2,、建立互连互通、资源共享的全局标准化,综合业务管理系统,-,行政机构行政资源与技术机构,技术资源的共享,技术机构：标准、代码、条码,行政机构：标准备案企业、备案标准,名称、编号及规范性引用,文件,质量监督与行政执法中的标准化,1,、强制性标准与推荐性标准的应用,2,、标准的适用性,3,、监督与服务,技术标准战略,1,、科技部提出“人才、专利、技术标准”,三大战略,2,、技术标准战略核心：,-,市场适应性,-,国际标准化战略,-,标准化政策,-,研究开发政策,技术标准战略,3,、技术标准战略的特点：,-,将国际标准化战略放在突出位置,-,将信息技术、健康、安全、环保作为,标准战略的重点领域,-,强调科技开发政策与标准化政策的协,调统一,-,采用事实标准、论坛标准、合作体标准,未来标准化发展的趋势,技术性贸易壁垒的作用增强,标准对科技的作用增强,国际标准的地位和作用增强,企业标准化,企业标准化认识的现状,无视标准的作用,有一定的认识,被迫进行标准备案,能开始跟踪标准的变化,关心和参与国家,行业标准的制定,力求主导标准的制定,注重自主专利与标准的结合,企求通过企业或产业联盟垄断标准的制定,确保企业和联盟的利益,企业标准化,2.,入世后,企业发展面临的发展瓶颈,专利等知识产权,技术标准,技术标准成为产业竞争的制高点,企业标准化,3.,如何开展企业标准化,制定好产品标准是企业标准化的关键,以产品标准为核心,形成功能协调,接口清楚的标准体系,不断协调标准体系与其他体系的关系,(,质保体系,),保持适用性、有效性,积极跟踪与企业产品关联的国际标准、国家、行业标准,积极参与国内外标准化的活动,参与标准制定,企业标准化,4.,如何制定好产品标准,制定产品标准的目的,作为组织生产的依据,-,法律的要求,(,现行标准化法,),作为判定准则,-,判定产品是否合格的依据,反映社会需求,-,企业质量管理的目标,本质所在,企业标准化,4.,如何制定好产品标准,(2),产品标准如何正确反映市场需求,A.,市场需求的实质,产品的功能,(,使用价值,),产品功能,:,产品所具的能够满足某种需要的效用、性能,产品质量,:,该产品所具备的满足顾客需要的各项更能和特性的综合,制定产品标准的任务,说到底就是要确切反映顾客所要求的产品功能,(,明确的或隐含的,),企业标准化,4.,如何制定好产品标准,(2),产品标准如何正确反映市场需求,B.,顾客对产品功能要求的特点,合同要求,:,通常是明确的,甚至是精确定量的,非合同情况,(,消费者,):,需明确功能,企业标准化,4.,如何制定好产品标准,(2),产品标准如何正确反映市场需求,C.,制定产品标准的关键,-,功能转化,功能,-,具有抽象,非定量的特点,特性,-,反映产品满足需要的能力,:,如使用性能,可靠性、安全性、适应性、经济性等,;,功能转化的目的,-,将消费者的功能要求转化湖能定性描述,定量表达,并能验证的质量特性,*洗衣机功能转化示例,*日本黑白电视机进入中国市场,企业标准化,4.,如何制定好产品标准,(2),产品标准如何正确反映市场需求,D.,什么样的标准才算好标准,符合市场需求,切忌指标误导,企业标准化,5.,何时制定产品标准,-,时机问题,分,后追型,和,前导型,:,指标准在产品形成全过程中的位置次序,它关系到标准化在企业中的地位和作用,企业标准化,5.,何时制定产品标准,-,时机问题,后追型,:,指产品完成开发设计,通过产品鉴定和小批试生产,在投入大量生产时,颁布并实施标准,标准在产品形成过程中的位置,;,市场研究,开发设计,最终检验,制定标准,*后,追型是,我国一直沿用的做法,.,企业标准化,5.,何时制定产品标准,-,时机问题,(1),后追型,优点,:,前期工作为制标提供了大量可靠的数据,-,标准稳定、操作性强,缺点,:,标准制定内容是设计的结果,描述的是产品现状,反映的是生产过程的输出而不是市场的需求,企业标准化,5.,何时制定产品标准,-,时机问题,(2),前导型,:,产品市场调研和标准调研同步进行,在产品开发设计之前提出标准,(,试行,),指导设计、研发,在研发设计阶段结束是,经修改完善颁布正式标准,市场需求,试行标准,研发设计,产品标准,最终产品,企业标准化,5.,何时制定产品标准,-,时机问题,(2),前导型,意义,:,标准化人员介入产品开发设计全过程,;,标准是企业和市场联接的桥梁,;,产品不仅是符合标准，更重要的是符合市场需求,企业标准化,6.,企业在标准化进程中,应积极寻求专业化标准技术机构,检验技术机构的支持,其他专项标准化工作,1.,信息标准化,2.,物流标准化,3.,农业标准化,建标准体系,积极采用国际标准,标准先行,政府重视与支持,大力开展重点示范,