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【篇一】2020年度廉政教育党课材料党课讲稿
同志们:
按照市纪委要求,今天我们召开专题大会,我代表县委给大家讲廉政党课,主要目的有三个:一是充分认识当前反腐倡廉的严峻形势,不触犯底线;二是两节来临进行廉政提醒;三是努力加强自身建设,提高拒腐防变能力。下面,我就这一主题,谈三点意见:
一、认清反腐倡廉新形势,适应反腐倡廉新常态
十八大以来,中央站在党和国家发展全局的高度,对反腐倡廉工作进行了全面安排部署,明确提出坚持党要管党、从严治党是维护党和国家利益的重要政治任务,坚决反对腐败、建设廉洁政治是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。反腐倡廉工作做不好,就会对党和人民的事业造成致命伤害,甚至亡党亡国。习近平总书记在今年新年贺词中指出:要继续全面推进从严治党,毫不动摇转变作风,高举反腐利剑,扎牢制度的笼子。在中国共产党领导的社会主义国家里,腐败分子发现一个就要查处一个,有腐必惩,有贪必肃。从党的十八大报告到中央纪委工作报告,都提出了干部清正、政府清廉、政治清明的新要求、新目标,强调“各级领导干部必须自觉遵守廉政准则,既严于律己,又加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,绝不允许搞特权”,“不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷”。这些都释放出了强烈的反腐信号,体现了中央狠刹歪风邪气、严厉惩治腐败的坚定决心和鲜明态度。
回顾十八大以来的反腐历程,从“把权力关进制度的笼子里”“要坚持老虎、苍蝇一起打”“狠刹舌尖上腐败”“清卡”等反腐“组合拳”,到出台“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》等一系列重要文件;从开展党的群众路线教育实践活动、坚决纠“四风”正作风,到“不忘初心、牢记使命”主题教育;从中央纪委向中办、国办等7个中央和国家机关派驻纪检组,逐步实现派驻机构全覆盖,到中央纪委向社会公布各地纪委的联系方式和地址,进一步增强社会监督、群众反腐力度;从中央反腐败协调小组设立国际追逃追赃办公室,加大国际追逃追赃力度,到中办、国办在节前专门发布通知,要求在元旦春节期间坚决杜绝“节日腐败”等等。反腐倡廉环环相扣,持续发力,不断深入,取得了重大成果。去年全国各级纪检监察机关共查处违反中央“八项规定”精神典型问题X起X人,其中给予党纪政纪处分X人;中央纪委监察部对违反中央“八项规定”精神、典型问题通报曝光X次X起,各省区市纪委监委通报曝光XX次XX起,腐败蔓延势头得到有效遏制。特别是周永康、徐才厚、苏荣、令计划、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等一大批高官的落马,更加彰显了中央打击遏制腐败、端正党风政风的坚定决心和信心。
就我县来讲,近年来纪检监察机关坚持把惩处作为反腐倡廉的有力手段,紧盯重点领域、关键环节和重要岗位,着力查办大案要案,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。2019年,全县共受理业务内信访举报X件次,初核案件线索X件,立结案件X件,党政纪处理X人,其中乡科级干部X人,移交司法机关X人。同时,我们也要清醒地看到,我县当前反腐败斗争形势依然严峻,个别党员干部热衷于跑关系、走后门,甚至跑官要官;一些党员干部规矩意识淡化,拿法律当儿戏,对规定不当真,破坏规则,以权谋私;个别重点领域和关键部位腐败现象仍然易发多发等。这些都需要硬起手腕,下大力气,坚决予以扭转。
全县广大党员干部特别是领导干部,一定要认清十八大后反腐倡廉的新形势、新常态,决不可放松警惕、掉以轻心,更不能心怀侥幸,错误地认为短时期内腐败问题根治不了,反腐败是“隔墙撂砖头、砸着谁谁倒霉”。反腐新常态要求我们必须紧跟中央的要求、群众的期待和时代的步伐,彻底丢掉高压反腐“一阵风”的幻想,弃除“重温旧梦”的侥幸心理,克服“且行且观望”的不良心态。无数惨痛教训告诫我们:“贪如火,不遏则自焚”,“手莫伸,伸手必被捉”。要时刻警示自己、管好自己,管好亲属和身边工作人员,强化廉政从政意识,严格遵守党风廉政建设各项规定,树立为民、务实、清廉的良好形象。
二、严把“双节”关,确保廉洁过节、安全过节
时下有“廉不廉看过年洁不洁看过节”之说,更有“居官当知年关险”的警示。我们每到节前都要开展廉政谈话,主要是因为“双节”期间是一个特殊时期。
一是广大群众看党风政风的敏感时段。风气正不正、干部廉不廉,节日是个很大的考验,这个时候也往往是人民群众议论干部、关注干部较多的时期。节日期间公款宴请、公款送礼、公车私用等不良风气,会进一步加剧人民群众对干部作风的不满,降低党员干部在人民群众中的威信,严重损害党群干群关系,损害党委、政府形象。
二是党员干部拒腐防变的关键时刻。腐败分子第一次收受钱物、打开贪欲之门,多半是在节日期间,而80%以上的腐败行为,也都发生在节日期间。如果我们不能在节日期间高度警惕,清廉自律,就会有被腐蚀、被毁掉的危险。
三是考验党员干部官德的重点时期。节日期间,过去一些同志面对各种诱惑把握不住自己,不讲官德、不讲政治操守,有的把收受礼金作为一种隐形收入,借机敛财;有的片面地认为别人送来的东西“收之无妨、却之不恭”;有的利用过节这一特殊时段,以探视、慰问等名义,送“红包”“跑关系”等,还冠以“礼尚往来”的名号自圆其说。因此,节日期间是腐败易发高发期,也是检验领导干部政治素质高低、是否清正廉洁的重要关口,大家一定要防微杜渐、警钟长鸣、保持清醒。过节期间要杜绝“走动”、“跑关系”,自觉做到不收、不送、不索。对于收受的财物,能退的要及时退还,不能及时退还的要及时上交廉政帐户,坚决不碰法纪“红线”。
在这里,县委明确要求:全县党员领导干部要严格落实市纪委监委《关于做好2020年“国庆”“中秋”期间有关工作的通知》《关于严禁“国庆”“中秋”期间公款购买赠送土特产等节礼的通知》等文件要求,严格遵守廉洁自律有关规定,领导与同志之间、管理者与被管理者之间,即便是所谓正常的“礼尚往来”也要省去,也要减去。要带头执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”,绝不允许一些同志借“拜年”之机大肆行贿、受贿、索贿。各级党委要落实好主体责任,一把手要履行好“第一责任人”责任,领导班子成员要按照“一岗双责”要求,认真抓好职责范围内的党风廉政建设。纪检监察机关要落实好监督责任,严肃查处各种违纪违法行为。
为了防止“节日病”的发生,今天我再次强调领导干部廉洁从政“八个不要”“十个不准”。“八个不要”:一是不要送钱和变相送钱,包括购物券;二是不要送礼和变相送礼;三是不要看望和曲线看望;四是不要在领导的亲朋好友中找关系;五是不要让上面的领导为你的私事打招呼;六是不要向领导提超越政策和原则的个人要求;七是不要请领导吃饭和娱乐;八是不要迁就你所承担第一责任人范围内干部的出格行为。“十个不准”:即不准用公款搞相互送礼、相互宴请以及其它形式的拜年活动;不准以各种名义突击花钱、滥发实物、奖金补贴;不准用公款大吃大喝、进行高消费娱乐活动;不准收送现金、有价证券、支付凭证和其它物品;不准赌博或以赌博为名接受财物;不准利用婚丧嫁娶事宜收钱敛财;不准酗酒或酒后滋事;不准用公款出外旅游;不准动用公车走亲访友办理私事;不准违反值班纪律、脱岗失责。“八个不要”“十个不准”是对领导干部廉洁从政的基本要求,四大班子和各级领导干部都要自觉践行、自觉遵守,共同努力,营造一个上下级之间、领导干部之间轻轻松松、没有负担的优良工作环境和生活环境。
三、加强自身建设,自觉拒腐防变
拒腐防变,关键是要提升境界、筑牢防线。这里,我重点就增强自身三种意识和提升六个境界提几点要求。
增强三种意识:一要增强“是非”意识。面对新形势下政治、经济、文化和社会生活各个方面带来的新情况、新问题,能不能认清大是大非,增强政治定力,保持头脑清醒,是检验一个领导干部政治上是否成熟的重要标志,是衡量一个领导干部综合素质高低的重要标准。要认真学习思想政治理论和科学文化知识,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,不断提高自己的思想道德修养和精神境界,增强免疫力和辨别力,始终保持共产党人的高风亮节。要坚持解放思想,改革创新,增强理论自信、制度自信和道路自信,以先进理念引领发展,以改革创新推动发展。要学会用政治的眼光看问题,认识新事物,研究新情况,解决新矛盾,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。二要增强“警醒”意识。现在,来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多,手段之隐蔽、形式之多样是很难想像的,重点对象就是各级领导干部。如果思想上放松了警惕,把握不住自己,就很可能落入圈套,走上犯错误的道路。在诱惑面前,为什么有的人就能顶得住,有的人却经不住引诱?原因多种多样,但归根到底还是自身的问题。不注意提高自己的觉悟,对已有的权力、地位和利益总不满足,私心太重,私欲太强,或者警惕性不高,麻痹大意,就是犯错误的开始,发展下去,肯定要走向腐败。作为领导干部,职务越高,手中的权力越大,一言一行的影响就越大,必须时时刻刻坚持高标准、严要求,坚持党性原则,牢记宗旨理念,才能以不变应万变,抵御住各种诱惑,经得起各种考验,守得住良好形象和荣誉。三要增强“保护”意识。这几年,我们坚持教育为先、防范为主,从源头抓起,在治本上下功夫,教育和挽救了一批同志,广大党员干部廉洁自律意识明显增强,拒腐防变能力不断提升,重大的违法违纪案件比较少,效果是很好的。但从目前情况看,仍有少数人不听招呼,不接受提醒,对组织的告诫不愿听、听不进,一直执迷不悟,最后走上了违法违纪的道路,令我们十分痛心。各级党组织都要站在对干部关心爱护,对党的事业担当负责的高度,严格落实党风廉政建设责任制,进一步增强规矩意识,严肃党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律,加强对干部的教育、管理和监督,早打招呼,经常提醒,避免一些同志犯大错误。广大党员干部要切实增强接受“保护”的意识,自觉接受组织和群众监督,积极主动与腐败行为作斗争,不断提高拒腐防变的能力。
提升六个境界:一要慎始。拒腐防变,关键要把好“初次关”。明朝有一个监察官坐轿出巡,看到一个轿夫穿双新鞋走在路上,因雨后有水,这个轿夫总是躲着泥水走。后来一不小心踩到水里,这个轿夫就不再顾惜新鞋了。这个故事虽小,却告诉人们一个深刻的道理,就是要慎始,君子慎始而无后忧。在各种腐蚀诱惑面前,如果第一道防线被冲垮了,往往兵败如山倒;第一道闸门一旦打开,欲望的洪水就会一泻千里。现实生活中,一些领导干部就是没能把握好第一次,在下不为例的自我安慰中一步步走向犯罪深渊。二要慎独。一些党员领导干部往往在公共场合、集体活动中,在有人监督的时候,能够按章办事,严格要求自己,而在远离组织、无人监督的时候就放松了对自己的约束,放纵自己,到犯了错误时才悔之莫及。任何权力都是党和人民赋予的,脱离监督,就会脱离正确的方向,在无外部监督的情况下如果失去自我约束能力,独处时就容易放纵自己,这样往往是一失足成千古恨。要做到慎独,最根本的就是要自觉做到自重、自省、自警、自励,真正抵得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫。三要慎微。千里之堤,溃于蚁穴。有些党员干部错误地认为,自己辛辛苦苦工作,收一点拿一点、捞一点占一点、吃一点喝一点、玩一点乐一点是人之常情,是小节,无伤大雅,不足挂齿,只要不犯大错误,不搞大腐败,小错误小毛病组织上会宽容原谅的。正是这种错误心理,使他们逐渐放松自我约束,今天占一点,明天捞一点,后天又贪一点,最后越陷越深,难以自拔。祸患常积于忽微。广大党员干部一定要从守住小节做起,防微杜渐,警钟长鸣,只有这样才能守住底线、不碰红线。四要慎好。一个人有自己的业余爱好是正常的,但如果对自己的爱好不善节制,就可能被别有用心的人所利用,成为不法之徒腐蚀拉拢的对象。厦门远华特大走私案首犯赖昌星曾说:就怕领导干部没有兴趣爱好。作为领导干部一定要引起高度警觉,万不可恣情放纵自己的兴趣、爱好和习惯,而应当把它与官德修养紧紧联系起来,有利于官德修养的扬之,不利于官德修养的弃之,真正让兴趣爱好起到陶冶情操、健康身心的作用。五要慎友。近朱者赤,近墨者黑。特别是领导干部,因为手中有一定的权力,想靠近你的人、想结交你的人不少,其中必定会有一些是别有用心,想从你那里得到好处的人。不要只看到顺风顺水、风平浪静时对你好,很讲义气,一旦有风吹草动,可能首先就把你卖了。所以,一定要保持清醒的头脑,不该交的朋友不交,不搞同学会,不搞圈子,切实管好自己的“八小时”之外。六要慎终。就是要善始善终。一个领导干部掌权用权、为人民群众办事的时间有限,一定要有一种时不我待、只争朝夕的精神,珍惜时间、珍惜手中权力,多为人民办实事、办好事。从公布的腐败案件中我们可以发现,一些党员领导干部出问题,就是因为在临近退休关头心理失衡,认为年龄到杠、职务到头,开始放松要求、想捞“实惠”,最终导致晚节不保、身败名裂。所以,领导干部既要善做善成,更要慎终如始,牢牢把好廉洁从政关,做一名让党和人民放心、家属亲人安心的领导干部。
【篇二】2020年度廉政教育党课材料党课讲稿
同志们
这次疫情,就像一面镜子,不仅折射出了一些党员干部顾大局、讲党性的政治修养,也照清楚了个别党员领导干部在疫情大考中表演的“庸官现形记”。今天,结合疫情我给大家上一堂廉政教育党课,希望大家都能从中有所思考、有所感悟。
一、共产党员要讲党性、重品行
一个讲党性重品行的党员,最根本的是要树立正确的人生观、权力观和道德观。人生观正确的人,一辈子可以活得很充实,很积极,可以干出很多有意义的事。建国以后钱学森、邓稼先、华罗庚等一大批海外留学人员归国。他们中间的一大批人已在欧美学有所成,可正是强烈的爱国心和对中国共产党领导下的正义事业把他们都吸引回来了。“人活一辈子,总要留下些什么,才不算白活。”大家都知道,作为当初抗击非典第一人,中国工程院院士,此次战疫的领军人物--钟南山已经84岁高龄了,他被曝光的“豪宅”,惊呆众人,老旧的小区、掉漆皮的铁门、80平米的房子、昏暗的灯光,立功无数的钟南山院士家,不是别墅豪宅、反而朴素的让人难以置信;
“每天几乎只睡3个小时”的中国工程院院士、国家卫健委高级别专家组成员,73岁高龄的李兰娟院士,在武汉封城、肺炎疫苗、发布重大抗病毒研究成果等决策和疫情研究进展得背后,都有着她和团队成员的推动力量。这个每天不分朝夕,和病毒赛跑的“硬核”老太太和钟南山院士一样,始终以人民利益为重,不顾生死,正确看待个人利益,正确看待个人得失,他们有的不仅是敢于担当、勇于担当的牺牲精神,还有干事成事的“硬核”本领。
反之,当个人与国家、集体利益发生矛盾,甚至需要牺牲个人利益的关键时刻,有些干部往往就现了原形,出了问题。2月14日晚,一微博网民网上发帖引发网友广泛关注。他发博称“从没觉得我爸有多大本事,当了一辈子官我没沾到一点好处,直到这次疫情,在全省封路的情况下,通过他的关系派车把我从天门接回荆州。”,经证实该微博网民真实姓名何昊,其父何炎仿,系湖北省荆州市商务局市场运行科科长。何昊在天门完成规定隔离期后,通过其父何炎仿的私人关系,联系一辆由天门来荆州采购物资的顺风车返回荆州,途中在微博上发表相关言论。目前,荆州市商务局党组已对何炎仿作停职处理。同样在2月14日,湖南省纪委监委官方网站发布了查处的张家界市疾控中心慢性非传染性疾病防治科科长李文杰擅离职守、临阵脱逃,携家人到泰国躲避疫情等5起违反疫情防控纪律的典型问题通报。李文杰严重违反政治纪律、组织纪律,已给予撤职处分。这些事件反映出了个别领导干部疫情期间不服从统一指挥和调度、本位主义严重及不敢担当、玩忽职守、敷衍塞责、消极应付等问题,把“疫情就是命令,防控就是责任”的警训抛之脑后。党员干部要坚决拥护党的领导,认真执行党的决定,在大事大非面前旗帜鲜明,立场坚定,始终听党话、跟党走。任何时候,我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。
二、共产党人要敢作为、勇担当
习近平总书记曾指出,看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神,是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。习近平总书记强调权力的行使与责任的担当紧密相连,有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;
背负万石,谓之任。
新型冠状病毒感染的肺炎上海医疗救治专家组组长张文宏,因为一句“一线岗位全部换党员”受到广泛关注。“我管你们当初入党是为了什么,但你们宣誓的时候不都说了吗要把人民的利益放在第一位。”“平时你喊喊口号就算了,现在你都给我上去,没有讨价还价。”诙谐的背后,说出了浅显的道理必须负的责,迎着风险也要担。不愿担责任,就不该当党员;
不敢担责任,就不配当领导;
不会担责任,就不能当干部。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。
隐瞒了身患渐冻症的病情,顾不上被新型冠状病毒感染的妻子,武汉市金银潭医院党委副书记、院长张定宇坚守在抗击疫情最前沿,体现的是担当精神。他说“身为共产党员、医务工作者,非常时期、危急时刻,必须坚决顶上去”;
被大家称为是这次疫情“吹哨人”的李文亮医生,体现的是担当精神。在李医生去世之后,钟南山院士在接受采访的时候,含泪说道“李文亮是中国的英雄。”
1月29日,在疫情仅次于武汉的湖北黄冈,中央指导组派出督察组进行督察核查时,当督察组问到定点医院收治能力、床位数量以及核酸检测能力等问题时,包括唐志红在内的相关负责人要么沉默,要么含糊其辞,“一问三不知”。这一场面经央视播出后,引起各界广泛关注。在此次疫情防控阻击战之中,因不作为不担当,已有多名领导干部被处理。我市唯一一起xx发生的疫情,同样反映出个别党员干部责任意识缺失,对上级工作部署存在麻痹思想、侥幸心理的问题。民间有句俗话是这么说的,十个听话的不如一个用心的。应该说,当前我们系统的大多数党员干部都能较好地做到这一点,但也有一些党员干部不是这样或者缺乏责任心和使命感,心不在焉,不知道要干什么事、该干什么事;
或者把心思用错了地方,对领导的事热心,对亲友的事操心,对自己的事专心,就是对本职业务工作上的事不上心。这样做的后果,必然延误工作,辜负人民群众的信任和期待。实干兴邦,空谈误国。我们要有积极主动的态度,在工作中不能满足于事事请示领导,而要善于从岗位专业的角度寻找解决问题的方法。单位主要领导应一事当头,主动打先锋、当楷模,愿为整体工作和全局利益奉献智慧。中层干部要主动配合、加强协调,积极出点子、想办法,为领导分忧解难。在工作中不仅要会抓薄弱环节,还要抓住工作重点,区分主次、区分先后、区分轻重、区分缓急;
不仅从国情、区情、市情的实际出发,充分考虑基础、条件、资源等客观实际情况,还要立足实际谋思路,因地制宜,灵活变通。
三、共产党员要守纪律、改作风
严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。严于律己是党员干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心,既是对党的事业的高度负责,也有利于个人的健康成长。湖北省沙洋汉津监狱一名干警因未如实报告生活轨迹,致使该监狱41人被感染,致使防疫工作陷入被动,该干警被给予党内严重警告处分。作为公职人员,该干警无视组织纪律性,不严格履行申报制度,造成了疫情扩散的严重后果;
2月20日晚,一段武汉市第七医院患者无端训斥医护人员的视频被大量转发。经核实该患者为湖北省市场监管局后勤服务中心筹备组副组长朱保华,朱保华作为一名党员干部和就医患者,对医护人员毫无尊重感恩之心,毫无敬重之情,态度蛮横无理、颐指气使,性质恶劣,造成了不良社会影响,该局党组决定对朱保华停职检查。作为党员干部,要把自重作为立身的准则,珍惜自己的名誉,让自己的言行一致,做一些与自己责任相符的事情。视频中的朱保华恰恰作出了与自己党员身份不符的言行,不仅遭受到了网友的强烈指责,还受到了相应的处分。
近期,“北京各医疗机构都有很多新冠肺炎病例的报告”“俄罗斯证实新冠病毒系人工合成”等疫情谣言,也被个别没有甄别意识的党员干部职工听信并传播。听谣、信谣、传谣的背后是党员干部纪律和规矩意识的淡漠及无视。朋友圈不是法外之地,党员干部要谨记政治敏感话题不发、未经核实的信息不发、非正规渠道获得的小道消息、内部文件不发、侮辱、诋毁他人的话不发、扰乱正常市场秩序的营销广告不发、涉及国家机密的资料不发。作为党员干部要把自省作为修身的镜子,曾子曰吾日三省吾身,为人谋不忠乎与朋友交而不信乎传不习乎我们在生活中难免会有这样那样的缺点,我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想,防微杜渐,不断纠正自己的错误,克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺,对自己的思想和言行要有高度的警觉,对可能出现的错误及时察觉,防患于未然。
我们作为党员干部,要不断用先进理论武装自己,用纪律条例约束自己,用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。同时,要把自励作为润身的目标,经常地鞭策和激励自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息的工作作风。
【篇三】2020年度廉政教育党课材料党课讲稿
同志们,按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求,结合近期调研及对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”三个方面,与大家探讨交流。
一、系统内作风建设上存在的主要问题及原因分析
习近平总书记强调,“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”;
在推进党的建设新的伟大工程要一以贯之中强调“作风问题绝不是小事,一旦成风,危害巨大”。我们系统的作风建设整体上是好的,局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为,尤其是主题教育工作开展以来,局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升,但是,对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为,爱惜羽毛、患得患失,干事创业精气神不够,碰到问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案,我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面
(一)严格遵守政治纪律和政治规矩标准还不高
“坚持以党的政治建设为统领,坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平总书记把政治建设放在党的建设的突出位置,具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务,也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干事创业积极性、主动性、创造性强不强。只有对党中央和上级党委作出的决策部署,不折不扣落到实处,做到令行禁止,以实际行动维护党中央和上级党委的权威,才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说,就是在局党组的领导下,落实好上级党委和政府下达的各项任务,不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中,我们的干部队伍中还存在以下现象一是在执行局党组决策部署上有选择的落实,碰到问题往上推、落实责任往下移,找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题,落实工作打折扣,但求过得去,不求过得硬。有的不能主动作为,积极作为,安排工作表态很好,但就是不落实或者落实不得力,善做“表面文章”,阴奉阳违。二是在重大事项请示报告上存在漏报迟报。重大事项请示报告制度,是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制,局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时,有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣。有的党员干部热衷于打探消息,不管是否与自己有关,不该问的偏要问,不该知道的想方设法打听,特别是有些人看到别人提升时,不去关心别人做了什么工作,而是求全责备,散布不利单位形象和团结的信息。这些现象和问题,大家一定要引以为戒,有则改之,无则加勉。
(二)严格执行廉洁自律要求还不够严
“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃;
百尺之室,以突隙之烟焚”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,严厉整治“四风”,党风政风为之一新,极大地振奋了党心军心民心。近几年来,全系统也查处了多起违反工作纪律、违反中央八项规定精神的案例,大量案例警示我们,权力不受约束,必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线。主题教育开展期间,我们也组织观看了xx地查处的xxx系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片xxx等一些腐败案件警示录,大家也都开展了交流讨论,有的还写了心得体会,可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象,比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高,一些党员干部思想认识还有偏颇,认为手中无大权,廉政上就犯不了大错;
有的党员干部有特权思想和“有功必受禄”心态,即使是干了芝麻点大小的活,也想着要得到回报;
有的党员干部在与服务对象打交道时,不注意小节,接受吃请,有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件;
也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等现象。对于上述问题,我们不能掉以轻心,要始终紧绷廉政自律这根弦。在这里我着重提醒大家,要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识。无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐,所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史检验。
(三)工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题
近年来,我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,广大干部职工切实改进工作作风,在各自工作岗位上尽职履责,都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照,与党员先进性要求相对照,与争先创优标准相对照,仍然存在一定的差距和不足,有些问题还比较突出。表现在,一是形式主义、官僚主义不同程度的存在。有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力,工作长期没有实质性进展,表态多、落实差。有的领导干部不想担责、不敢定事,当“老好人”“圆滑官”“太平官”,有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”,没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出。有些党员干部遇事总是先考虑责任后果,患得患失、牢骚满腹,对自己的权利斤斤计较,而对应尽义务却抛至脑后。少了干事创业的激情,多了安逸享乐的念头;
有的党员领导干部抱着“只要不出事,宁可不干事”的观念,四平八稳当太平官,工作上等拖靠,推一推动一动,甚至推了也不动;
有的党员干部遇到急难险重的工作不是按照职责要求,履职担责,主动找思路、想办法,而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交。三是占位不履职、履职不尽责的现象时有发生。有的党员干部在其位不谋其政,不爱学习,不善学习,就连写个材料,都是错字连篇、思路不清、文理不通,却不愿下功夫学,沉下心练。本职工作不做学习研究,不做调查思考、不做举措改进;
有的党员干部工作能力不足、方法不当,“脑中一锅粥”“手中一团麻”,工作没有思路、没有计划、没有标准,满足于过得去,交得了差。
存在上述问题的原因有多种多样,有客观的,也有主观的,有认识上的,也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因
一是精气神问题。习近平总书记深刻指出“信念是本,作风是形,本正而形聚,本不正则形必散。抓好作风建设,首先要把理想信念这个本立好。”“对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺”。党员干部如果太爱惜“羽毛”,必然会缺乏干事创业的精气神,如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上风,为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘。党性从来都是具体的而不是抽象的,讲党性就要讲奉献、讲担当。局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识,担当起该担当的责任,做出应该做的奉献,时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任,处处发挥模范带头作用。
我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历,攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位,学习期间工资及其他待遇不变,取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费;
加强干部人文关怀,认真落实关心关爱干部的政策措施,确保干部合理的津贴、补贴应发尽发,该有的休假、体检等权益应享尽享,对确因工作原因不能安排年休假的,按规定给予补助,进一步激发干部干事创业的内生动力。
在“吃财政饭”的人当中,忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成,并不能体现对“忙”与“闲”的激励与惩戒,公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利。有些人比较能干,就要干两个甚至三个人的活;
有的人能力一般,就干一个甚至半个人的活。问题是,多干活的人也并不能得到更多机会,甚至得不到认同。一旦出现了工作差错,还可能成为被责难的对象,陷入‘不干不错,多干多错’的畸形怪圈”。基于这种现状,我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“风向标”作用,促使全系统公务员队伍忠于职守,勤勉尽责、勇于担当,评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜,对年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金;
鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部,和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位领导班子成员、优秀中层干部,建议市委优先提拔使用。
建立完善党内激励关怀机制,重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致生活特别困难的干部和老龄党员,以及长期工作在基层一线的困难干部,切实帮助他们解决一批实际困难;
同时从严加强退出领导岗位干部管理,实行定期报告制度,压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任,对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、不认真履行职责的退出领导岗位干部,经教育提醒、屡教不改的,取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金;
强化考核结果运用,充分发挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位,建议市委对班子成员及时进行调整,充分发挥好党组(党委)考核指挥棒、风向标、助推器作用。通过这些实实在在的举措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力,细化任务、压实责任。
二是责任心问题。责任是最基本的职业精神,是一个人做事的基本准则。清代纪晓岚在阅微草堂笔记中讲的一则寓言故事一个官员在阎王面前自称生时为官清廉,所至之处只饮一杯清水,可以无愧于鬼神。阎王笑道设官是为了兴利除弊,如果不贪钱就是好官,那么在公堂中设一木偶,连水都不用喝,岂不更胜于你官员不服,辩解道我虽无功,但总无过。阎王怒道你处处只求保全自己,该办的事不办,该断的案不断,难道不是负国负民。无功就是过啊。阎王一席话,可谓句句中的,值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏,关键在于有没有责任感,是否履行了自己的责任。有的同志能立足本职岗位做出非常好的工作成绩,并不是说他们自身的能力有多高,而是他们有强烈的责任心。榜样4中,不幸遇难在扶贫路上的黄文秀,面对突发的暴雨,原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划,却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全,毅然连夜返回,将大好的青春年华定格在了30岁,她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质;
忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨,经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚,无怨无悔从事抽粪工作,为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌,他们都是在平凡岗位上,兢兢业业,爱岗敬业的典型。其实,在日常工作中,有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的,有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做与不做之间的差距就在“责任”二字。我们一些党员领导干部惰政到躲政,最终使小问题变成了大问题。宁夏灵武白芨滩国家级自然保护区管理局原党委书记、局长,“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事,成就了不平凡的人生;
荣获全国“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种,创下了40年久种不衰的奇迹。对于我们领导干部、中层干部和普通干部职工来说,负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事,只要把本职工作做好,把该干的事情干好,把份内的事情管好,这就等于尽了职、尽了责。在这里我要强调一下,今后局属各部室之间以及局属各单位之间,不得出现互相推诿扯皮的问题,有问题多协调、多沟通、多给我汇报。我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情,才能防止工作缺位、错位、越位。在今年有的工作中,个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况,既不跟领导汇报、也不组织落实,以后绝不容许出现这种情况。
三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平,领导干部要提高领导工作水平,这个能力水平涵盖的内容比较广,有业务能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老,学到老”,要想弥补工作能力水平上的不足和差距,就要自我检视,力求改进,不能老是一副志得意满的样子,明明“胸无点滴墨”,却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范围,掌握具体操作流程;
提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧;
提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材,这些都需要我们平时不断学习,做好知识的储备,既要抓住学习重点,也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人,尤为重要的是要学习提高科学思维能力,眼界思路要宽,善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习,重视借鉴和运用历史经验,加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习;
要善于提高辩证思维能力,善于抓住关键、找准重点;
要提高创新思维能力,破除因循守旧、思想僵化,要敢为人先;
要增强法治思维能力,增强遵法守法用法意识;
要有底线思维能力,居安思危,立足最低点争取最大期望值,凡是从最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白,让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了,还要善于拿出硬招实招来才行,这就要求大家必须扑下身子去工作,发扬钉钉子精神,钉钉子不是一锤就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。“政贵有恒,治须有常”“一分部署,九分落实”,抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体,一项一项推进,一件一件落实,干出工作成果,形成工作亮点。要奔着问题去,不回避矛盾,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,积硅步以致千里。
二、加强系统作风建设的几点要求
同志们,作风建设永远在路上,扫除机关作风之弊,破除发展障碍,提高服务效能,领导干部首先要以上率下,形成感召力、凝聚力和战斗力,全体干部职工要各司其职、各尽其责,以强烈的责任感和务实的作风做好本职工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央集中统一领导和权威,坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制,着力增强“五种意识”一是增强政治意识。讲政治规矩,是讲政治的表现,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义,就是维护团结统一,增强班子的战斗力和凝聚力。特别是局属单位领导班子成员,对于党组(党委)作出的决议,要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作,做到独立负责、认真落实;
对交叉性工作,做到相互谦让,密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位。今年2月份机构改革后,我们xx和xx两个单位在融合的过程中,也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象,但是大家从陌生到熟悉,从摩擦到相互理解,逐步融合、融入,这是可喜的变化,我们大家都要珍惜这种团结的局面,并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识。决不允许擅作主张、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是增强组织意识。
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