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编号：__________

2025版招投标及合同管理控制措施

甲方：___________________
乙方：___________________
签订日期：_____年_____月_____日

2025版招投标及合同管理控制措施
合同目录
第一章：招投标阶段
1.1 招投标公告
1.2 投标人资格条件
1.3 投标文件的提交
1.4 投标保证金
1.5 招标文件的澄清与修改
1.6 招标答疑与澄清
1.7 投标文件的评审
1.8 评标结果的公示
1.9 中标通知
1.10 签订合同前的准备工作
第二章：合同订立阶段
2.1 合同草案的制定
2.2 合同条款的协商
2.3 合同条款的确认
2.4 合同的签字盖章
2.5 合同的备案与登记
第三章：合同履行前的准备
3.1 合同的交底与培训
3.2 合同的审批与授权
3.3 合同的签订与备案
3.4 合同的履行计划与安排
3.5 合同风险的识别与管理
第四章：合同履行过程中的控制
4.1 工程进度控制
4.2 质量控制
4.3 成本控制
4.4 安全控制
4.5 环境保护与节能减排
4.6 合同变更管理
4.7 合同争议解决
4.8 合同索赔管理
5.1 工程竣工验收
5.2 合同履行的评估
5.3 合同履行中存在的问题及改进措施
第六章：合同管理组织与人员
6.1 合同管理组织的建立
6.2 合同管理人员的职责与权限
6.3 合同管理人员的培训与考核
6.4 合同管理团队的协作与沟通
第七章：合同法律风险管理
7.1 合同法律法规的遵守
7.2 合同条款的法律效力
7.3 合同法律风险的识别与评估
7.4 合同法律风险的防范与应对
第八章：合同信息安全与保密
8.1 合同信息的管理与保护
8.2 合同保密义务的履行
8.3 合同信息共享与传递
8.4 合同信息安全事件的应对与处理
第九章：合同纠纷的解决
9.1 合同纠纷的预防
9.2 合同纠纷的协商与调解
9.3 合同纠纷的仲裁与诉讼
9.4 合同纠纷解决的执行与落实
第十章：合同管理的信息化
10.1 信息化管理系统的选择与实施
10.2 合同管理信息系统的使用与维护
10.3 合同管理信息数据的备份与恢复
10.4 合同管理信息系统的升级与优化
第十一章：合同管理的监督与检查
11.1 合同管理的内部监督
11.2 合同管理的内部审计
11.3 合同管理的绩效考核
11.4 合同管理问题的整改与落实
第十二章：合同管理的培训与宣传
12.1 合同管理培训计划的制定
12.2 合同管理培训内容的编写
12.3 合同管理培训的组织与实施
12.4 合同管理培训效果的评估与反馈
第十三章：合同管理的持续改进
13.1 合同管理存在的问题分析
13.2 合同管理改进措施的制定
13.3 合同管理改进的实施与跟踪
13.4 合同管理持续改进的评估与验证
第十四章：合同管理的应急预案
14.1 合同管理突发事件的预防与应对
14.2 合同管理应急措施的制定与实施
14.3 合同管理应急预案的演练与评估
14.4 合同管理应急预案的更新与完善
合同编号_________
第一章：招投标阶段
1.1 招投标公告
公告内容的制定
公告发布的时间与渠道
公告的有效期限
1.2 投标人资格条件
投标人基本资质要求
特殊资质或经验要求
资格条件的审核程序
1.3 投标文件的提交
投标文件的组成
提交截止时间与地点
投标文件的递交要求
1.4 投标保证金
保证金的金额
保证金的形式与提交
保证金退还的条件与时间
1.5 招标文件的澄清与修改
澄清与修改的程序
澄清与修改的内容范围
澄清与修改的发布方式
1.6 招标答疑与澄清
答疑的形式与渠道
答疑的期限与次数
答疑结果的公布
1.7 投标文件的评审
评审的标准与方法
评审的组织与流程
评审结果的公示
1.8 评标结果的公示
公示的内容与方式
公示的期限
公示期间的异议处理
1.9 中标通知
中标通知的形式与时间
中标人与招标人的权利义务
中标项目的履约保证
1.10 签订合同前的准备工作
合同条款的确认
合同的谈判与修改
合同的签字盖章程序
第二章：合同订立阶段
2.1 合同草案的制定
草案的制定依据
草案的内容要求
草案的审批流程
2.2 合同条款的协商
协商的时间与地点
协商的主要内容
协商的结果记录
2.3 合同条款的确认
条款确认的程序
条款确认的期限
条款确认的签字盖章
2.4 合同的签字盖章
签字盖章的程序
签字盖章的有效条件
签字盖章后的合同生效
2.5 合同的备案与登记
备案与登记的部门
备案与登记的期限
备案与登记的材料要求
第三章：合同履行前的准备
3.1 合同的交底与培训
交底与培训的内容
交底与培训的时间
交底与培训的记录
3.2 合同的审批与授权
审批与授权的流程
审批与授权的主体
审批与授权的文件记录
3.3 合同的签订与备案
签订与备案的程序
签订与备案的时间
签订与备案的责任人
3.4 合同的履行计划与安排
履行计划的制定
履行计划的提交时间
履行计划的审批流程
3.5 合同风险的识别与管理
风险识别的方法
风险评估的标准
风险管理的措施
第四章：合同履行过程中的控制
4.1 工程进度控制
工程进度的计划
工程进度的监控
工程进度的调整
4.2 质量控制
质量控制的标准
质量控制的程序
质量控制的责任人
4.3 成本控制
成本预算的制定
成本的监控与分析
成本控制措施的调整
4.4 安全控制
安全管理的规章制度
安全事故的应急预案
安全检查与培训
4.5 环境保护与节能减排
环境保护的措施
节能减排的目标
环保与节能的监督
4.6 合同变更管理
变更的条件与程序
变更的审批
变更的记录与通知
4.7 合同争议解决
争议解决的途径
争议解决的时间限制
争议解决的记录
4.8 合同索赔管理
索赔的条件与程序
索赔的证据要求
索赔的处理与结果
5.1 工程竣工验收
验收的标准与
第八章：合同管理信息与保密
8.1 合同信息的管理与保护
信息管理的流程与职责
信息保护的技术措施
信息泄露的应对流程
8.2 合同保密义务的履行
保密信息的界定
保密义务的期限
保密违约的责任
8.3 合同信息共享与传递
信息共享的范围与条件
信息传递的渠道与程序
信息共享与传递的记录
8.4 合同信息安全事件的应对与处理
信息安全事件的分类
事件应对的措施
事件的处理流程与责任人
第九章：合同纠纷的解决
9.1 合同纠纷的预防
纠纷预防的措施
预防纠纷的培训与指导
纠纷预防的监督与检查
9.2 合同纠纷的协商与调解
协商与调解的程序
协商与调解的时间限制
协商与调解的结果记录
9.3 合同纠纷的仲裁与诉讼
仲裁与诉讼的选择条件
仲裁或诉讼的申请程序
仲裁与诉讼的结果执行
9.4 合同纠纷解决的执行与落实
纠纷解决决定的执行
执行的监督与检查
执行结果的记录与报告
第十章：合同管理的信息化
10.1 信息化管理系统的选择与实施
系统选择的标准与程序
系统实施的计划与步骤
系统实施的监督与验收
10.2 合同管理信息系统的使用与维护
系统使用的培训与指导
系统维护的责任与流程
系统维护的记录与报告
10.3 合同管理信息数据的备份与恢复
数据备份的计划与程序
数据恢复的流程与措施
数据备份与恢复的监督
10.4 合同管理信息系统的升级与优化
系统升级的需求与计划
系统优化的目标与方法
系统升级与优化的效果评估
第十一章：合同管理的监督与检查
11.1 合同管理的内部监督
监督的方式与频率
监督的报告与反馈
监督的改进措施
11.2 合同管理的内部审计
审计的程序与周期
审计的内容与标准
审计的报告与处理
11.3 合同管理的绩效考核
考核的目标与指标
考核的程序与方法
考核的结果与奖惩
11.4 合同管理问题的整改与落实
问题整改的措施与计划
整改的监督与验收
整改结果的记录与报告
第十二章：合同管理的培训与宣传
12.1 合同管理培训计划的制定
培训计划的目标与内容
培训计划的实施时间与地点
培训计划的评估与反馈
12.2 合同管理培训内容的编写
培训教材的编写标准
培训教材的审批与发布
培训教材的更新与维护
12.3 合同管理培训的组织与实施
培训的组织流程与责任分配
培训的实施与跟踪
培训效果的评估与反馈
12.4 合同管理培训效果的评估与验证
评估的方法与指标
评估的报告与反馈
评估结果的改进措施
第十三章：合同管理的持续改进
13.1 合同管理存在的问题分析
问题分析的方法与工具
问题识别的流程与责任人
问题分析的结果报告
13.2 合同管理改进措施的制定与实施
改进措施的制定流程
改进措施的实施计划与时间表
改进措施的监督与调整
13.3 合同管理改进的实施与跟踪
改进实施的效果评估
改进进度的监控与报告
改进实施的问题反馈与处理
13.4 合同管理持续改进的评估与验证
改进评估的标准与方法
改进评估的报告与反馈
改进评估的持续跟踪与验证
第十四章：合同管理的应急预案
14.1 合同
多方为主导时的，附件条款及说明
附件一：甲方为主导时的附加条款及说明
1.1 甲方指定乙方的项目负责人
甲方有权指定乙方的项目负责人，乙方应无条件接受甲方的指定。
甲方对乙方的项目负责人的指令具有约束力，乙方应严格执行。
1.2 甲方对项目进度和质量的监督权
甲方有权对项目的进度和质量进行监督，乙方应积极配合。
甲方有权要求乙方提供项目进度报告和质量检测报告，乙方应按时提供。
1.3 甲方对项目成本的控制权
甲方有权对项目的成本进行控制，乙方应遵循甲方的成本控制要求。
甲方有权要求乙方提供项目成本报告，乙方应按时提供。
1.4 甲方对项目安全的监管权
甲方有权对项目的安全进行监管，乙方应严格遵守相关安全规定。
甲方有权要求乙方提供项目安全报告，乙方应按时提供。
附件二：乙方为主导时的附加条款及说明
2.1 乙方对项目质量的承诺
乙方承诺按照合同约定的质量标准完成项目。
乙方应自行承担因质量问题导致的合同违约责任。
2.2 乙方对项目进度的承诺
乙方承诺按照合同约定的进度完成项目。
乙方应自行承担因进度延误导致的合同违约责任。
2.3 乙方对项目成本的控制
乙方应合理控制项目成本，确保项目不超预算。
乙方应自行承担因成本超支导致的合同违约责任。
2.4 乙方对项目安全的责任
乙方应严格遵守相关安全规定，确保项目安全。
乙方应自行承担因安全事故导致的合同违约责任。
附件三：第三方中介为主导时的附加条款及说明
3.1 第三方中介的职责和义务
第三方中介应公正、中立地履行调解和协调职责。
第三方中介应保密合同双方的商业秘密。
3.2 第三方中介的调解和协调
第三方中介有权对合同履行过程中的纠纷进行调解和协调。
第三方中介的调解和协调结果具有法律效力，合同双方应予以执行。
3.3 第三方中介的费用
第三方中介的 fees 由合同双方按约定分担。
第三方中介的费用应在合同中明确，合同双方应按时支付。
3.4 第三方中介的退出机制
合同双方如有约定，第三方中介可提前退出调解和协调。
第三方中介退出后，合同双方应自行解决剩余的合同履行问题。
附件及其他补充说明
一、附件列表：
1. 附件一：甲方为主导时的附加条款及说明
2. 附件二：乙方为主导时的附加条款及说明
3. 附件三：第三方中介为主导时的附加条款及说明
二、违约行为及认定：
1. 甲方违约行为及认定
未按合同约定提供资金或资源
未按合同约定履行监督职责
未按合同约定时间支付款项
未按合同约定指定项目负责人
2. 乙方违约行为及认定
未按合同约定质量标准完成项目
未按合同约定进度完成项目
未按合同约定控制成本
未按合同约定确保项目安全
3. 第三方中介违约行为及认定
未公正、中立地履行调解和协调职责
未保密合同双方的商业秘密
未按约定时间提供调解和协调结果
未按约定分担第三方中介的费用
三、法律名词及解释：
1. 招投标：指公开邀请潜在投标人参与竞争，选择最有利于招标人利益的中标人的过程。
2. 合同管理：指对合同的起草、签订、履行、变更、解除和终止等全过程进行监督和控制的活动。
3. 违约行为：指合同当事人未能履行合同义务或履行不符合合同约定。
4. 违约责任：指违约方因违约行为而应承担的法定责任，包括继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等。
5. 第三方中介：指在合同履行过程中，协助双方进行调解和协调的独立第三方。
四、执行中遇到的问题及解决办法：
1. 资金支付问题
遇到甲方延迟支付款项，乙方应及时与甲方沟通，了解原因，并催促甲方按时支付。
2. 项目进度延误
遇到项目进度延误，乙方应立即向甲方报告，并与甲方共同分析原因，制定补救措施。
3. 成本超支问题
遇到成本超支，乙方应立即报告甲方，并根据甲方要求调整成本控制策略。
4. 安全事故发生
发生安全事故，乙方应立即报告甲方，并按照合同约定采取相应的安全措施。
五、所有应用场景：
1. 甲方为主导的场景
甲方对项目有明确的质量和进度要求，需要乙方按照甲方指定的项目负责人完成项目。
2. 乙方为主导的场景
乙方负责完成项目，并按照合同约定保证项目质量、进度和成本控制。
3. 第三方中介参与的场景
第三方中介协助甲方和乙方进行项目调解和协调，确保项目顺利进行。