资源描述
单击此处编辑母版标题样式,编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,管理心理学,范逢春 主编,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,第十章,组织结构与设计,当组织要完成超出任何单个人领域之外的复杂任务系统时,完成组织目标所必需的任务或活动就变成了如何进行组织设计。,德博福夫安科拉,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,目录,组织的类型及理论,组织结构与组织设计,10.1,10.2,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.1,组织的类型,及理论,组织的定义与特征,组织的分类,关于组织的理论,10.1.1,10.1.2,10.1.3,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.1.1,组织的定义与特征,1.组织的定义,(1)传统的看法,传统的看法认为,组织是为了达到特定的共同目标,经由各部门分工合作和不同层次的权力和责任制度而合理地协调一群人的活动。可以从三个方面把握组织的内涵:,第一,组织有一个共同的目标。,第二,组织包括不同层次的分工与合作,而劳动的分工由不同的权力和责任制度来加以保证。,第三,组织的功能在于协调人们为达到共同目标而进行的活动,包括各组织层以内的层次之间的协调。,(2)现代的组织观念,现代的组织观念认为,组织是一个开放的社会技术系统。这种看法也包含三个层次:,第一,组织是一个开放的系统,第二,组织是一个社会技术系统,第三,组织是一个整合的系统,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.1.1,组织的定义与特征,1.组织的定义,20世纪80年代,技术革命潮流席卷全球,社会环境和社会组织发生巨大变化。人们在对组织的研究中又发现了一些新的规律和特点,提出了一些新观点,其一,认为组织不仅是一个社会技术系统,而且是一个有机的生物体。,其二,认为组织不仅是权力的分配系统,而且是一种“文化载体”。,其三,认为组织应当是尊重人、培养人、充分发挥人的作用的“平等生产者的联合体”。,总之,无论怎样具体地下定义,组织一定包含共同的目标、不同层次的职能分工与合作、明确的责任制度。为达到组织目标,组织还应当是一个开放的系统,它不断与环境进行交流,并随着环境的变化而不断进行改革。,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.1.1,组织的定义与特征,2.组织的特征,(1)组织的可变性、易变性。,(2)组织的繁杂性。,(3)组织的整合性。,(4)组织的实用性。,(5)组织的界定性。,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,根据正式与非正式的标准分类,(1)正式组织,(2)非正式组织,10.1.2,组织的分类,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,按照组织的目标和活动内容分类,(1)经济组织,(2)政治组织,(3)文化组织,(4)群众组织,10.1.2,组织的分类,(5)宗教组织,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,按照组织的目标和活动内容分类,1.古典组织理论,2.行为科学组织理论(新古典组织理论),3.系统学派组织理论,4.权变学派组织理论,10.1.3,关于组织的理论,5.经验学派组织理论,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.2,组织结构与,组织设计,组织结构的基本要素,组织结构的形式,组织设计的含义和思路,组织设计原则,组织设计的权变理论,10.2.1,10.2.2,10.2.3,10.2.4,10.2.5,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.2.1,组织结构的基本要素,组织结构是指组织内关于职务与权力关系的一套形式化系统,它阐明该如何分配、该谁负责及内部协调的机制。组织内各成员的互动模式,例如合作、竞争和冲突等,在一定程度上受组织结构的影响。,合理的组织结构可以清楚界定每个组织成员的权责角色,再加上适当的协调与控制,组织的工作效率将会提高,组织的整体表现也会较出色。相反,当组织的结构与管理之间脱节时,将导致决策延误、失误、成本高涨及士气低落等问题。,1.工作专门化,2.部门化,3.命令链,4.管理幅度与管理层次,5.集权与分权,6.正规化,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.2.2,组织结构的形式,组织设计的直接结果是设计和选择合适的组织结构形式。组织结构形式合理,可以节省管理费用,并能增强组织结构的灵活性和应变能力,为提高管理工作效率创造有利条件。组织结构形式与组织规模大小和工作复杂程度等因素密切相关。因此,选择和设计组织结构形式,应根据组织的具体情况进行。,1.直线制,2.职能制,3.直线职能制,4.事业部制,5.矩阵制,6.网络型,7.多维立体制,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.2.3,组织设计的含义和思路,1.组织设计的含义,组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程,是把任务、责任、权力和利益进行有效组合和协调的活动。具体应包括以下要点:,(1)组织设计是管理者在一定组织中建立最有效关系的一种合理化的、有意识的过程。,(2)这个过程既包括对组织外部要素的协调,也包括对组织内部要素的协调。,(3)组织设计的结果是形成组织结构。,(4)组织结构的内容包括工作职务的专门化、部门的划分,以及直线指挥系统与职能参谋系统的相互关系等方面的工作任务组合,。,2.组织设计的思路,组织设计的思路也就是要做到“因事设人,以人成事”,依据“目的手段分析”理论,形成组织设计思路。也就是说,必须明确组织目标并确定相应的基本职能,再以职能细分和归类为依据,设置相应的机构和相关职务,进而以必要的职位与各种职务相对应,按职位配置人员。循此思路,即为“因事设人”。,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.2.4,组织设计原则,1.目标一致原则,2.统一领导原则,3.分级管理原则,4.相互协调原则,5.权责对等原则,6.组织有效原则,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,10.2.5,组织设计的权变理论,许多年来,组织理论与组织实践的研究者试图找出规范的组织设计方法,找出控制管理幅度与深度、集权与分权的最佳点的固定算法和模式,然而结果却是,这种算法或模式是不存在的,不能用单一的模型解决所有组织设计问题,只能提出在特定情况下有最大成功可能性的方案。关于影响组织设计的权变因素,西方管理学家各持己见,较有影响力的是麦肯锡公司提出的7S框架理论。,影响组织设计的因素有七个,即战略、结构、技能、制度、作风、人员和共同价值观。,有效的组织结构依赖于组织所处的环境、所使用的技术、组织的策略,这就是权变组织设计理论。,1.环境与结构,2.策略与结构,3.技术与结构,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,本章小结,本章分两小节分别阐释了组织的类型及理论、组织结构与组织设计。,第一节主要介绍组织的定义与特征、组织的分类、关于组织的理论。,第二节阐述了组织结构的基本要素、组织结构的形式、组织设计的含义和思路、组织设计原则和组织设计的权变理论。,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,组织,组织结构,命令链,管理幅度,组织设计,7S框架,关键术语,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,(1)简述组织的特征。,(2)简述组织的分类。,(3)关于组织的理论有哪些?其主要内容是什么?,(4)简述组织结构的基本要素。,(5)简述组织结构的形式。,(6)简述组织设计原则。,(7)描述你所在学校或单位的组织结构。,复习思考题,管理心理学,新编21世纪公共管理系列教材,THANKS!,
展开阅读全文