消除隐患、控制风险——让事故远离我们.ppt

单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,消除隐患、控制风险让事故远离我们,享受培训、请勿吸烟；,开放心态、积极参与；,用心感悟、跟上思路；,遵守时间、手机无声,上课时间欢迎：,-,提问题和积极回答问题,-,随时指出授课内容的不当之处,谢谢合作,参加培训须知,消除隐患、控制风险,让事故远离我们！,由于存在风险,就有了隐患，,所以会发生事故。,如何消除隐患、控制风险？,从而达到：,让事故远离我们！,本课程的总体思路是：,完成本次学习我们将能够,在各种不同的工作环境中识别潜在的,危险源；,运用简单,工具来识别工作场所危害和预防,事故；,通过对不同时态和状态的工作场所的描绘来预知,危害；,通过学习具备防范风险的意识；,通过危害识别认识身边存在的风险；,通过我们有效的措施控制和消除身边的事故隐患和风险，,让事故远离我们。,本课程的学习目标是：,一、安全生产风险管理基础知识,二、识别潜在危害事故源,三、风险管理的的常用方法,四、消除隐患，让事故远离我们,消除隐患、控制风险,让事故远离我们！,安全生产风险管理,基础知识,1,第一块钢板的故事，是运输机飞行员讲的。,在飞越驼峰航线，支援中国抗战时，美军的运输机队常常遭到日军战斗机的偷袭。,C47,运输机只有一层铝皮，子弹常常穿透飞行员座椅，夺去飞行员的生命。情急之下，一些美军飞行员在座椅背后焊上一块钢板。靠着这块钢板，他们保住了自己的性命。,三块钢板,-,美国空军流传的故事,第二块钢板的故事，来自一位将军。,诺曼底登陆时，美军101空降师副师长唐普拉特准将乘坐的是滑翔机。起飞前，有人自作聪明，在副师长的座位下，装上厚厚的钢板，用来防弹。由于滑翔机自身没有动力，与牵引的运输机脱钩后，必须保持平衡滑翔降落，沉重的钢板却让滑翔机头重脚轻，一头扎向地面，普拉特准将成为美军在当天阵亡的唯一将领。,三块钢板,-,美国空军流传的故事,第三块钢板的故事，来自一位数学家,。,二战后期，美军对德国和日本法西斯展开大规模战略轰炸，每天都有成千架轰炸机呼啸而去，返回时，往往损失惨重。对此，美国空军十分头疼：如果降低损失，就要往飞机上焊防弹钢板；如果整个飞机都焊上钢板，速度、航程、载弹量等都要受到影响,。,怎么办呢？,三块钢板,-,美国空军流传的故事,空军请来了数学家亚伯拉罕沃尔德。沃尔德的方法十分简单。他把统计表发给地勤技师，让他们把飞机上弹洞的位置报上来，然后，铺开一张大白纸，画出飞机的轮廓，再把那些小窟窿一个一个地添上去。画完后，大家一看，飞机浑身上下都是窟窿，只有飞行员座舱和尾翼两个地方，几乎是空白,。,沃尔德告诉大家，明显违反规律的地方，往往就是问题的关键点。飞行员们一看就明白了，如果座舱中弹，飞行员就完了；尾翼中弹，飞机失去平衡，就会坠落这两处中弹，轰炸机多半回不来，难怪统计数据是一片空白,。,因此，结论很简单：只给这两个部位焊上钢板。,三块钢板,-,美国空军流传的故事,木桶原理,木桶原理又称短板理论和木桶短板管理理论。也即“木桶定律”。其核心内容为：,一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那些木块，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。,“木桶原理”可以启发我们思考许多问题。比如，搞好企业安全管理的关键在哪里？安全管理的核心是什么,?,如何消除事故隐患,?,如何控制风险？如何避免事故发生,?,在一个企业里，安全生产最重要的一个指标就是事故指标。只有把事故这个短板控制住了，才谈得上安全生产。,因此，我们讲，搞好企业安全生产的关键就是,让事故远离我们！,12,严峻的现实！,惨痛的教训！,现阶段我国安全生产形势表现为总体稳定，,趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存,事故总量,仍然过大,重特大事故的频,繁发生仍然没有,得到有效遏制,职业危害,严重,重点领域,行业重大恶性,事故仍然较高,农民工死亡,居高不下,公共安全管,理日趋突出,关于当前形势,突发事,件风险,安全,风险,经营,风险,队伍稳,定风险,信息,风险,发展,风险,风险,体系,风险理论的起源、发展和应用,安全管理是风险识别与控制的管理。,安全管理,的,核心就是,风险管理。,危险是客观存在的，不能,消除，,但可以消减和控制，降低发生的概率，直至概率为零，不是不发生，而是不造成人员伤亡,。,所以,杜邦公司坚持“,一切事故是可以避免的,”积极理念。,风险理论的起源、发展和应用,风险识别,事故预防,风险控制,风险评价,风险分析风险管理风险防范,风险防范原理,划分作业活动,辨识风险,评价风险,是否为不可容许的风险,确定风险控制计划,评审风险控制计划的充分性,风险管理的风险识别与控制,风险辨识,风险评估,风险控制,后果严重程度有多大？,发生的可能性有多大？,确定风险程度或级别？,是否符合规范、标准或要求？,如何预警和预防风险？,什么方法控制和削减风险？,如何应急和消除危害？,有哪些事故、隐患、危害和危险源、危险态？,后果及影响是什么？,原因和机理是什么？,管理者应思考的问题,安全系统工程基本原理,从转变观念和方法开始,“我们需要的是能够指导我们组织管理，并且能够回答下列问题简单的概念：,管理者的工作到底是什么？,他所面临的主要问题是什么？,定义并分析这些问题的原则是什么？”,有效的管理,彼得,德鲁克（,Peter Drucker,）,从转变观念和方法开始,沉思,模仿,经历,孔子,最高明的学习方法,最容易的学习方法,最痛苦的学习方法,先其未然谓之,防，,发而止之谓之,救，,行而责之谓之,戒，,防为上，救次之，戒次之。,荀子,从转变观念和方法开始,在事情没有发生之前就预设警戒，防患于未然,一切事故皆可预防,曲突徙薪,预防,上策,在事情或者征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防微杜渐，防止事态扩大,补救,中策,在事情发生后再行责罚教育,惩戒,下策,一曰防，二曰救，三曰戒,危害辨识,风险控制,应急响应,熟悉,潜在的,事故,风险,知道,怎样,防止,其发生,明确,发生后如何,应对,我们,应该,从转变观念和方法开始,为什么,做什么,怎么做,？,安全生产风险管理基础知识,多年来一直没有发生事故,不可接受风险得到有效控制,基本达到法律法规要求,安全是什么,安全是政治,安全是大局,安全是最大的经济效益,安全是责任,安全是幸福,安全是,安全是什么,现实中，工作中：,安全只是一句,经典,的,“口头禅”,“一定要注意安全”,对于管理者来说，,安全到底是什么？,安全意识的现状,“安全第一”，耳熟能详却熟视无睹，置若罔闻。,“说起来重要，做起来次要，忙起来不要。”,安全意识的地位,标准：安全第一、质量第二、产量第三,实际：产量第一、质量第二、安全第三,安全管理的结果,安全事故频发,安全第一，你是这样做的吗？,“零事故”,=“,安全生产”,No,“,零风险”,=“,安全生产”,Yes,有风险就有隐患，就有可能发生事故。,我们永远不要指望天下太平，但是，尽量减少事故发生，尽量缩小事故损失，永远是我们追求的目标。,安全第一，你是这样做的吗？,安全,safety,危险,安全,社会允许安全限度,受益,A,B,免除了,不可接受,的损害,风险,的,状态,安全到底是,什么？,对于国家：,对于企业：,商誉、价值、效率、效益！,人权、稳定、发展、和谐,!,对于个人：,生命、健康、幸福、福利！,安全是什么,安全，应该从一点一滴做起,轻伤害 医疗救治,重伤害 致伤 致残,导致事故的不安全因素存在,轻微伤害、虚惊伤害,死亡 致命的伤害,29,1,300,每一件事故的发生都不是偶尔，它是一个积累的过程。,强调的是：,把关注重点从这儿,转移到,这儿,安全管理的重点,死亡,重大伤害,（残疾）,可记录事件,未遂事件和急救箱事件,不安全行为,员工不安全行为导致的不安全状态,卡车未使用驻车制动和轮挡,（状态,1,）,叉车开到卡车内，卡车移动,（状态,2),卡车移动，司机跳向地面，,扭伤了腿（状态,3,）,卡车移动，司机跳向地面，,摔断了腿（状态,4,）,卡车移动，司机跳向地面，叉车从他身上碾过,（状态,5,）,安全管理的,重点,小问题,大问题,事故隐患,事故发生,人员受伤,死亡,总经理,协理,部门经理,高专,专员,班长,操作员,安全就是依靠员工,不断的发现小问题,对于管理者来说，,安全依靠什么？,你我需要安全,安全来自你我,安全如何,保证？,事故是什么？,事故是某一事件的结果（糟糕的？）,是惨痛的教训、痛苦的回忆、无法衡量的心灵创伤？,是良药,?,是苦口的？是甜的？还是淡然无味的？,是疮疤？顽疾？,还是清醒剂？兴奋剂？,事故就是生产事故吗？,经营亏损算不算,有人失踪算不算？,奖金发错算不算？,喝多了发酒疯算不算？,领导批评算不算？,检测不达标算不算？。,事故是什么？,我到底错在那里？,为什么我很努力，也很辛苦、但却事故不断？为什么某人一天吊耳啷当，,不去现场反而没事？,人说“常在河边走，哪有不湿鞋？”,可为什么总湿我的鞋！,该做的我都做了，这是意外，是运气不好，是倒霉！,可为什么受伤的总是我？,事故发生了，,难道都是我的错,？,因果性：,导致事故的原因在系统中相互作用、相互影响，在一定条件下发生突变，即酿成事故。,偶然性：,事故发生的时间、地点、形式、规模和事故后果的严重程度是不确定的。,必然性：,危险客观存在，生产、生活过程必然会发生事故，采取措施预防事故，只能延长发生事故的时间间隔、概率，而不能杜绝事故。,潜伏期：,事故发生之前存在一个量变过程，一个系统，很长时间没有发生事故，并不意味着系统是安全的。,突变性：,事故一旦发生，往往十分突然，令人措手不及。,孕育,发展,发生,伤害（损失）,事故发生的基本特点,当前伤亡事故中，因不可抗拒的自然灾害或目前技术还不能解决的原因而造成的事故极少，绝大多数属于责任事故。,其中,90%,以上的事故发生在基层班组，,90%,以上的事故是由于人的不安全行为和设备隐患没能及时发现、消除等因素造成的。,与不安全行为有关的因素,所占百分比,个人防护装备,12%,人员的位置,30%,人员的反应,14%,工具和设备,28%,程序与秩序,12%,不安全行为造成的伤害总数,96%,其它因素造成的伤害总数,4%,100%,事故发生的主要原因分析,造成伤害的,原因,96%,4%,不安全状况,不安全行为,不使用劳动保护设备,人的反应,不遵守规程,人的位置,使用不当设备和工具,杂乱无章,据杜邦的经验,绝大部分安全伤害,不是由条件和设备,而是由,不安全行为造成的,事故发生的主要原因分析,发生事故的原因,安全技术系统可靠性和人的 可靠性不足是事故（含复杂系统）发生的,最深层,原因,所以我们进行,危险源辩识、评价、控制,是全员、全过程、全方位实施安全管理的重要科学手段。,事故发生的主要原因分析,事故是人（个人或集体）在实现某种意图而进行的,活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使,活动暂时或永久停止的事件。,事故是突然发生的、出乎人们意料的意外,事件,。,事故的后果是违背人的意志的。,对于管理者来说，,事故到底是什么？,发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论,严重程度），或者死亡的情况。,注,1,：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。,注,2,：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”。,注,3,：紧急情况是一种特殊类型的事件。,什么是事件,?,?,什么是危险作业,危险作业：,当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差,容易发生人身伤亡或设备损坏，事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊作业。,我们工作中常见危险作业有哪些？,登高作业,受限空间作业,动火作业,起重吊装作业,风险,事故的,后果严重程度,事故发生,的,可能性,看待事故的视角,什么是风险,?,不确定性状态的概率,风险具备两个特征,事件发生后可能产生的损害及损失。,带来这种可能性的原因则是研究对象存在的不确定性,隐患，即风险源的存在,风险管理包括风险源识别、风险分析与评估、风险措施决策、风险处理与监控等几个方面。要实施风险管理，首要需要解决的就是风险源的识别。通过风险源登记与分类，统计其发生的规律与概率，确定其发生的后果，经过风险定级（定性或定量的风险分析和评价），设计和采取应对风险的措施，实施监控过程，完成风险管理的整个循环,什么是风险,?,风险,risk,发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害,(),的严重性的组合。,可能性：,是指导致事故发生的难易程度,严重性：,是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。,什么是风险,?,UPC,风险的动态特征,对风险控制具有意义的不仅是风险的状态，而且包括风险的发展趋势,。,风险,状态,稳定的风险,变化的风险,状态恶化,状态改善,I,重要且急迫,IV,不重要不急迫,II,重要不急迫,III,急迫不重要,重要性,急迫性,理念：,状态决定措施,什么是风险,?,UPC,风险的种类,按损失标的物分,人身风险，财产风险，环境风险。,按风险来源分,自然风险、技术风险、文化风险、政治风险。,按损失承担者分,个体风险、社会风险。,什么是风险,?,可能导致人身伤害和（或）健康损害的根,源、状态或行为，或其组合。,一般来说，一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。,根源危险源,是事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度；,状态危险源,是造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。因此识别危险源存在，首要任务是识别根源危险源，在此基础上再识别状态危险源。,什么是危险源,?,1,潜在危险性,是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小；,2,存在条件,是指危险源所处的物理、化学和约束条件状态。,3,触发因素,可分为人为因素和自然因素。人为因素包括个人因素和管理因素。自然因素是指引起危险源转化的各种自然条件及其变化。如气候条件参数。,危险源的,3,个要素,什么是危险源,?,事故隐患的定义：,安全生产事故隐患，即事故隐患，俗称安全隐患。安全隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定，或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、生产环境的不良和生产工艺、管理上的缺陷。,什么是事故隐患,?,隐患与缺陷的内因关系,隐患,所涉及的是指生产经营活动中的全方位的内容，缺陷限于设备、设施的某些不完善之处以及安全管理方面的缺陷，缺陷将导致“隐患”。,“,缺陷”,是指：设备、设施在本质安全方面不完善，或者在制造过程中留下了某些方面的缺陷。,“,隐患排查治理”,是指排查作业现场存在的隐患（危险源），并将隐患导致事故的严重程度与可能性进行组合来评价事故隐患风险，然后基于事故隐患风险的大小来决定对策措施的优先度，并制定消除或降低风险的安全措施，并记录其整体过程实施结果的一系列,方法,。,什么是排查治理,?,辨识 失控,安全,危 险 源,事故,受控,排查 失控,安全,事故隐患,事故,治理,危险源事故隐患，但两者之间可以相互转化；如果危险源和事故隐患没有有效的控制措施，都将最终导致事故。,管理不到位,控制措施到位,事故隐患与危险源的关系,设备缺陷,安全隐患,危险点（源）,需要处理，存在危害，状态失控，可能导致事故发生，危及人身、财产安全。,不需要处理，或处理后存在危害，状态可控。,经过整改，存在危害，状态可控。,状态失控,安全隐患、设备缺陷、危险点（源）的关系,六、安全、安全隐患、危险点（源）、事故之间的关系,未发现,事故,未整改,安全隐患,安全,危险点（源）,完全整改,无安全风险,部分整改,可控,可控,失控,失控,存在危害、可控,安全、安全隐患、危险点（源）、事故之间的关系,危险,源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故,。,对,事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它,；,对,危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，二者之间存在很大的,联系,。,危险源与,事故,隐患的区别,重大危险源不一定是重大隐患；,重大隐患不一定是重大风险；,小隐患会导致大灾难。,安全的本质是风险最小化,安全观,隐患排查治理重要性,发生事故,事故结果,不安全行为,不安全状态,事故,(,事件,),接,触,人,物体,安全管理缺陷,死亡事故,轻伤事故,未发生,人员伤亡的事故,重伤事故,防护用具,隐患排查治理重要性,隐患排查治理（风险评价）是企业,有效开展安全生产管理的基本途径,1,10,30,600,重伤与残废,伤害,仅造成物品损坏的事故,（,险情,事故,）,无数的不安全状态与不安全行为,隐患排查治理重要性,一切事故源于事故隐患的存在，控制事故须从源头着手,“,隐患险于明火，防患胜于救灾，责任重于泰山”,“,隐患不除，永无宁日”,加强事故隐患的管理体现了预防为主的管理原则,事故隐患与安全生产的关系,安 全,目 标,分 析,问 题,主 要,问 题,事后管理,事 故,发 生,现 场,调 查,分 析,原 因,主 要,原 因,提 出,整 改,实 施,整 改,制 定,方 案,效 果,评 价,两种管理,模式对比,事后型模式,预 防 型 管 理 模 式,实 施,方 案,审 核,检 查,效 果,评 价,风险,消除隐患，重在日常细心关注，作业前、中、后,安全检查,提高安全意识，从思想引导员工安全正确操作,教育,培训,积极主动识别作业过程中存在隐患,危险源识别,对工作场所的工作中所存在的危害进行识别、评估，将风险降低到可接受的程度。,JSA,对每项作业要有具体要求及标准，让员工规范作业,作业标准,安全,改善,发现隐患，及时采取预防措施，积极引导员工,安全生产管理从事故管理走向,风险控制,识别潜在,危害事故源,2,通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，,排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，,规范生产行为，,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，,人、机、物、环处于良好的生产状态，并,持续改进,，不断加强企业安全生产规范化建设。,两大核心：风险管理、持续改进,安全生产标准化概念,风险管理的主要,B,级要素,3.5,重大危险源,3.7,风险信息更新,3.2,风险评价,3.4,隐患排查与治理,3.8,供应商,3.3,风险控制,3.1,范围与评价方法,3,风险管理,3.6,变更,风险管理形成文件,（一）成立风险评价领导小组,（二）制定风险评价管理制度,（三）作业活动清单,（四）设备设施清单,（五）风险评价记录、报告,（六）重大风险清单,（七）隐患治理制度、台帐、记录,（八）重大事故隐患制度、报告、档案等,（九）重大危险源制度、档案、评估报告、检查记录、检验报告、应急救援预案、预案演练记录、应急救援器材台帐等,（十）变更管理制度、记录、风险分析记录、风险控制措施、实施验收报告、年度评审或检查报告等,（十一）供应商管理制度、合格供应商名录、档案、供应商选用、续用、评价记录等,危害辨识,分析危害类型及原因,判断危害后果及影响,确定风险程度,风险防范,风险分析原理,烫伤,扭伤,碰撞伤,轧伤,冲击,跌落,切割,电击,接触化学品,导致事故的危险因素,疏忽,分神,考虑不周,麻痹大意,忘记,偶然,匆忙,缺少技能,缺少培训,缺少信息,缺少激励,注意力不集中,粗心,态度,导致事故的人为原因,识别潜在危害事故源,目前在我们的工作场所存在许多潜在危害事故源,识别和理解这些潜在危害事故来源及相关危害是我们管理风险的一个关键步骤,这些,事故来源,可划分为以下四个大领域,场所和建筑物,操作的机械和设备,物料,能量,每个领域都有危害识别线索来提醒我们事故发生的潜在性,场所和建筑物,是否有复杂的道路交通型态？,是否有不利的园艺造景或植被？,查找有问题的公用设施的位置,是否有坠落的可能？或有攀登行为的迹象？,是否,有足够的照明？,是否有被隔离或临时搭建的结构？,危害线索,危害线索,操作的机械和设备,是否有防护设施不当或不足的机械在操作？,机器的控制装置是否方便操作？,操作控制有无被更改过？,机械和设备在维修期间有被上锁吗？,上锁装置在附近且容易取得吗？,操作员处于难以操作的位置，困难的工作条件吗？,有干扰正常讲话的高噪音吗？,危害线索,物料,物料的储存，堆栈和放置是否适当？,标识和记号是否清楚易读？,物料在处理时是否有不易搬运的形状，太重，太大，太滑及其它不便之处？,物料是否被举起和吊高？,能量,电能,-,是否会产生火花和电弧？隔离物和绝缘体是否良好？,热能,-,是否感觉到冷或热？有明火吗？有变色，烤焦，烧黑现象或其它不寻常的气味吗？,机械能,-,有锋利或和尖锐的物体吗？有处在移动状态的设备吗？,化学能,-,有眼睛或皮肤受到刺激的感觉吗？有看得到的粉尘，蒸汽或薄雾吗？有侵蚀和脱落的现象吗,？,辐射能,-,有放射性释放装置吗？有没有贴出放射性标识？,设备运转时的能量,-,防护装置有无损坏？通风装置有作用吗？个人防护装备堪用并穿戴适当吗,?,操作人员是否有大量出汗，呼吸困难，姿势别扭，颤抖等任何征兆？,危险源的分类,第一类危险源（根源危险源）：,根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。于是，把生产过程中存在的，可能发生意外释放的,能量,（能源或能量载体）或,危险物质,称作第一类危险源。,为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。,第二类危险源（状态危险源）：,正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到,破坏,或,失效,（故障），则将发生事故。导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。,第一类危险源举例,产生、供给能量的装置、设备，,如工作中发电机、变压器，油罐等,。,能量,载体，如,带电的导体、行驶中的车辆,等,。,一旦,失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，,如强烈放热反应的化工装置等,。,一旦,失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，,如各种压力容器等,。,危险,物质，,如各种有毒、有害、可燃易爆物质等,。,生产,、加工、贮存危险物质的,装置、设备、场所,。,人体,一旦与之接触将导致能量意外释放的物体，如,带电体、高温物体等,。,危险能量,化学能,高位能,机械能,电能,高温物体（热能）,生物性风险,第二类危险源举例,第二类危险源包括人、物、,环境三个方面的问题：,人的,失误,人,的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象,。,人,的不安全行为也属于人的失误,。,人,的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生,。,物,的,故障,机械,设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象,。,从,安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障,。,物,的故障可能是固有的，由于设计、制造缺陷造成的；也可能由于维修、使用不当，或磨损、腐蚀、老化等原因造成的,。,环境因素,人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。,两类危险源之间的关系,一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。,第一类危险源是事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度。,第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。,两类危险源相互关联、相互依存。,第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。,危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。,两类危险源之间的关系,危险源,根源（先天）,状态（后天）,能量意外,释放理论,第一类危险源,能量,(,能源或能量载体,),危险物质,第二类危险源,导致,第一类危险源,约束或限制措施破坏或失效的各种因素：,物的缺陷 人的失误 环境因素,风 险,后 果,可能性,危险源辨识应关注,识别可能导致事故风险的危险源,只识别“根源”没有意义,没有“根源”就没有“状态”,应在识别“根源”的基础上进一步识别“状态”,厨,房,厨房危害分析,上述厨房的主要危害,主要危害,直接后果,电危害,电伤、引火源,搬运重物,扭伤、砸伤,排油烟机噪声,听力损坏,高温物体烫伤,烫伤,火焰伤害,烧伤,手工切割,切伤,大米在厨房的火灾,火灾伤害,作业空间不足,相互影响,办公室的危险源辨识实例,电脑、手机、电话、复印机电磁辐射，易对人体造成伤害,办公用的裁纸刀，易造成划伤、割伤手指等,办公用的订书机，易造成划伤,打印纸划伤手部,办公用的各种文件夹有锋利的边、角，易造成割伤,办公用的长尾夹，易造成夹伤,办公的地面易滑，造成摔伤,办公室的玻璃旋转门易夹伤手指，碰伤头部,办公室的各种用电插座漏电，易造成触电,办公用的复印机、打印机换墨盒时，操作不当，易泄漏墨粉，造成污染环境，吸入后对人体造成损伤,日光灯不小心被打碎，荧光粉泄漏，造成环境污染，吸入后对人体造成损害,办公室各种配电板漏电，易造成触电,办公室的饮水机，员工如操作不当，易造成烫伤,在办公室抽烟，易造成对人体的伤害，甚至引起火灾,办公室电源线破损、裸露，易造成触电,危险源辨识实例,吊勾无安全扣,吊索能滑动,化学品随意堆放,配电箱无盖,电线乱拉,吊臂下站人,物料乱堆放,无安全帽,化学品泄漏,拖鞋,临边无防护,搬运过多,木板铁钉,风险管理的,的常用方法,3,企业可根据需要，选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。常用的评价方法有：,1,）工作危险、有害因素分析（,JHA,）；,2,）安全检查表分析（,SCL,）；,3,）预危险性分析（,PHA,）；,4,）危险与可操作性分析（,HAZOP,）；,5,）失效模式与影响分析（,FMEA,）；,6,）故障树分析（,FTA,）；,7,）事件树分析（,ETA,）；,8,）作业条件危险性分析（,LEC,）,9,）工作安全分析（,JSA,）等方法。,风险管理的方法,风险评价方法选择依据,工作场所的性质,工艺流程的特点,岗位作业特点,技术复杂程度,资料掌握情况,其它因素，如人员素质、时限、经费等,1,）工作安全分析（,JSA,）；,针对作业活动,2,）安全检查表分析（,SCL,）；,针对设备设施,风险管理的方法,品,质,成,本,安,全,交,期,士,气,我为什么要进行,工作安全分析,？,风险管理的方法,1,工作安全分析（,JSA,）,的定义、意义和适用范围,一、工作安全分析（,JSA,）,工作安全分析是一个,风险评估的工具,，它是通过,有组织,的过程来对,工作场所的工作中,所存在的危害进行识别、评估，并按照优先顺序来采取行动，降低风险，从而将风险,降低到可接受的程度。,一、工作安全分析（,JSA,）,的定义,一、工作安全分析（,JSA,）,识别,隐患,找出解决,方案,实施控制,方法,检查,效果,隐患识别的循环,JSA,的,目的？,你能描述一下一项具体工作的程序吗？,你知道你工作中的所有,隐患,吗？,二、工作安全分析,的目的,提高工作中的安全意识,建立一种思考方式,做新的或重新回顾旧的操作规程,培训新雇员,用于事故调查,发现和控制隐患,二、工作安全分析,的目的,消除重大隐患和风险,满足法律法规和规章制度的要求,将整个组织纳入进来，实现全员参与,关注在实际的工作活动（控制动态的风险）,改善对危害的认识和,/,或识别新的危害的能力,确保“控制措施”的正确性并落实到位,持续的改善作业现场的安全工作条件，提高管理水平,减少事故的发生,三、工作安全分析,的好处,以便,.,我们可以持续的改善我们的安全标准,我们的“零”伤害目标可以实现和保持,工作安全分析应用于下列作业活动：,评估现有的作业,新的作业,改变现有的作业,非常规性的作业,承包商作业,培训或再培训的工具,三、,JSA,应用,的领域,对于那些危害,/,风险是明确的并且已被很好的了解和清楚的理解了的工作,.,典型的情况是我们已经有标准操作程序来实施工作,.,以下方面需要用其他专门的方法进行危害分析：,与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；,其他专业领域：如消防安全、人机工程学、职业病等。,四、什么情况,不适用,JSA?,2,工作安全分析（,JSA,）,的工作流程序及要求,一、工作安全分析（,JSA,）,JSA,程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和反馈,现场监控,工作任务的审查,一、,JSA,的管理,流程,工作任务初步审查,谁审核：基层单位负责人,要做哪些工作：,是否需要做,JSA,明确执行,JSA,的人员,明确工作计划,一、,JSA,的管理,流程,符合下列情况之一,应进行,JSA,：,无程序,管理、控制的,工作,；,新的工作,(,首次由操作人员或承包商人员实施的工作,),；,有程序控制,但,工作环境变化,或工作过程中可能存在程序未明确的危害，如：可能造成人员伤害、发生井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；,可能,偏离程序,的非常规作业；,现场,作业人员提出,需要进行,JSA,的工作任务。,一、,JSA,的管理,流程,高空作业,吊装作业,进入受限空间,临时用电的工作,动火工作,(,火焰,/,火花,),管线打开,高压清洗,偏离,HSE,的程序和标准程序,什么情况下使用,JSA,举例,:,一、,JSA,的管理,流程,成立,JSA,小组,JSA,小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成工作任务的,班组长担任,，,必要时由,技术或设备负责人担任；,JSA,小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员组成；,JSA,小组要具备的能力：,应熟悉,JSA,方法,了解工作任务、区域环境和设备,熟悉相关的操作规程。,一、,JSA,的管理,流程,JSA,程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和反馈,现场监控,工作任务的审查,一、,JSA,的管理,流程,JSA,的工作步骤,第一步:把工作分解成具体工作任务或步骤,第二步:观察工作的流程,识别每一步骤相关的危害,第三步:评估风险,第四步:确定预防风险的控制措施,一、,JSA,的管理,流程,第一步：把工作分解成具体工作任务或步骤,分解步骤时应注意：,不可过于笼统；,不可过于细节化；,可参照原来的标准操作程序进行；,步骤确认。,第 3 步,第 1 步,第 2 步,第 4 步,第二步：观察工作流程，识别每一步骤的危害,危害,能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影响的情况,。,（,危害暴露频率,严重性）,识别危害和评估风险是人们自然的事情，,但你需要有相应的经验,不需要是科学家或者教授来做,!,危害,=,被撞到和受伤,风险,=,实际被撞到和受伤的机会,暴露的频率,:,你是每年,每月,每天,每小时都过吗,?,严重性,:,可能的严重的伤害或致死,可能性,:,-,发生的实际的机会,危害和风险的例子：,经过拥挤的马路,危害的类别,根据,GB/T13816-92,生产过程危险和有害因素与代码,物理的,化学的,生物的,心理、生理的,行为的,其他危害（如：环境）,物理危害,设备设施缺陷，,电危害,电磁辐射,噪音,振动,标志缺陷,机械，,明火，,高、低温物质，,粉尘与气溶胶,化学危害,物质类型：,易燃易爆性物质、自燃物质、有毒物质、腐蚀物质,(,液体,气体,固体,),。,化学危害,摄食,;,嘴巴摄取食物并吞咽。直接摄食法（吞咽食物）或间接摄食法（,物质的食品或烟头,）,吸收,;,当皮肤被割伤和这是在物质进入血液，当皮肤被割伤或刺破时，化学物就会渗入血液之中,化学物质通过三种方式进入体内,吸入：灰尘，气体和水汽通过鼻子和嘴巴被吸入体内,灰尘：,我们工作周围四处弥漫着灰尘。化学品通常成粉末状，如重晶石和水泥等散装化学品的粉末很多以灰尘形式存在。,蒸汽：,当混合液蒸发或气体释放时，该蒸汽或气体可能会混合在一起。,液体：,当蒸汽和气体释放时会摄取并吸收液体，液体飞溅物会洒到你的皮肤或眼睛，从而造成灾难性的后果。,生物的危害,细菌,/,病毒,传染病媒介物（肝炎）,致害动物,致害植物,这是一个专门的区域，需要职业健康专业人士来咨询,心理、生理的,危害,负荷超限,健康状态异常,从事禁忌作业,心理异常,辨识功能障碍,行为危害,指挥错误,操作失误,监护失误,其他错误,其它,如,:,环境的危害,-,释放、溢出污染环境的产品,-,空气,-,土壤,-,水体（地表水、地下水）,第三步：评估风险,风险,危害发生的可能性,暴露频率,每单位时间某事件发生的,(,或估计发生）次数,严重性,可能引起的后果的严重程度,可能性,后果事件发生的几率。,风险评估方法：,LEC,方法,这是一个识别和评价危害和风险的系统的、定量 的方法,.,L(,可能性,),事故发生的可能性,E(,暴露频率,),人员暴露于危险环境中的频繁程度,C(,严重性,),一旦发生事故可能造成的后果的严重性,计算方法,风险,=,可能性,x,暴露频次,x,严重性,D,=L X E X C,首先通过已采取的安全措施方法来评估保护系统,安全规则,程序和手册,操作程序,许可系统,(,动火工作等,),培训,/,信息,/,指导,(“,两书一表”、安全提示、班前会、班后会等）,监督,审核,应急计划,个人防护装备,(PPE),第四步：确定预防风险的控制措施,1.,消除,:,消除风险,2.,取代,:,减少源头的风险或移除源头,3.,工程控制,:,采取公共的防护措施,4.,管理控制,:,程序,+,培训,+,指导,5.,配备个人防护装备,PPE,如果目前的安全控制措施不足以控制危害，就应该制定行动计划，并实施。,控制措施的防护层次,练习,工作安全分析表（,JSA,表）,序号,工作的主要步骤,存在风险,控制措施,风险等级,1,2,3,4,5,6,7,8,9,JSA,程序的实施,作业许可和风险沟通,总结和反馈,现场监控,工作任务的审查,一、,JSA,的管理,流程,安全检查表分析是基于经验的方法,安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表，以便进行检查或评审。,安全检查分析表分析可用于对物质、,设备,、工艺、作业场所或操作规程的分析，,为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要把检查对象分割为若干子系统，按子系统的特征逐个编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时，按照安全检查表确定的项目和要求，逐项落实安全措施，保证系统安全。,二、安全检查表分析（,SCL,）,安全检查表的编制程序,1.,确定人员。,要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各方面人员；,2.,熟悉系统。,包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施；,3.,收集资料。,收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据；,4.,判别危险源。,按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素；,5.,列出安全检查表。,针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定的要求列出表格。,安全检查表编制依据,有关标准、规程、规范规定,国内外事故案例,系统分析确定的危险部位及防范措施,分析人员的经验和可靠的参考资料,研究成果,同行业检查表等,设备设施清单,序号,设备名称,编号,类别,投用日期,使用单位,备注,填表说明：,参照设备设施台帐，按照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。,十大类别：炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。,厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。,搅拌机、高速分散机、砂磨机、球磨机、稀释剂配置釜、气压泵、,喷枪、电动葫芦等,序号,检查项目