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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,中国土地资源,土地与人类,思 考,失去土地,人类的生产和生活将会怎样?,我国土地资源概况,我国土地资源的利用及出现的问题,我国土地资源的未来与土地 资源的可持续利用,主要内容:,一、我国土地资源概况,土地资源是社会、经济发展的基础。我国土地面积辽阔,但人均土地资源是世界上最少的国家之一。,(1)在人口增长与经济 展压力下,土地 资 源 短 缺 状 况 日 益 突 出;,(2)土地资源利用粗放、浪费严重,以及土地资 源管理不当,加剧了形 势 的 严 峻 性 。,我国土地资源 形势严峻:,一、我国土地资源概况,(1),数量特征,1)各种土地资源的总量大,我国土地面积为,960万km2,,,位列世界,第三,,,仅次于俄罗斯(,1 770 万 km2,),和加拿大(,997 万km2,)。,(一)土地资源的基本特征,我国土地资源占世界的比例,类型,耕地,林地,草地,面积,1.30亿h,m,2,2.28亿h,m,2,2.66亿h,m,2,占世界该地类面积比,9.5%,5.5%,7.8%,世界该类型面积排名,四,五,二,我国耕地、林地、草地占世界比例 及排名:,960万平方公里,13亿人口,人均土地不足世界平均的 1/3,人多而地少!,2)人均土地资源占有量少,土地资源相对紧缺,人地矛盾突出,我国13亿人口,人均土地面积仅为0.784hm,2,,只有世界人 均2.32hm,2,的33.5%,是美国的15.1%,加拿大的7%,澳大利亚的3.9%,俄罗斯的12%,印度的60%;,人均耕地面积0.106hm2,仅为世界人均0.236hm2的45%;,人均林地0.186hm2,仅为世界人均0.717hm2的26%;,人均牧草地0.217hm2,仅为世界人均0.589hm2的37%。,具 体 表 现:,我国人均耕地与世界主要国家比较,(2)质量特征,地貌类型,占总面积比例,山地,33%,高原,26%,盆地,19%,丘陵,10%,平原,12%,1)我国地形错综复杂,地貌类型多样:,各地貌类型占总面积比例,2)耕地生产力普遍较低,我国土地资源的光、热、水、土自然要素组合严重不平衡。,我国中低产田比例很大,占78.46%。其中,,侵蚀耕地面积,占全国总耕地面积的,40.3%,。,全国,大于25,的陡坡耕地,606.67万hm2,,,有水源保证和灌溉设施的耕地面积只占,40%,。,地区,占地面积比例,湿润,32.3%,半湿润,17.8%,干旱,30.8%,半干旱,19.2%,湿润、半湿润、干旱、半干旱占地面积比例,土地类型,占总面积比,高产,21.54%,中产,37.24%,地产,41.22%,盐渍化,土壤次生,潜育化,酸化,养分贫瘠,沙化,水土流失,低中产主要,限制因素,高产、中产、地产占总面积比例,(3)区域分布特征,1)土地资源区域分布极其不平衡,我国东、中、西部三个地带土地资源状况存在较大差异。,东部12个省市区:,占全国面积的,13.9%,人口占全国的,41.2%,耕地、园地、林地、居民点、交通、水域的比重高于中、西部地区,牧草地占,1.6%,,低于中、西部地区,人均耕地面积,0.074,hm2。,西部地区:,气候干旱,水源缺乏,生态脆弱,面积相对较大,东部占71.7%,西部占28.3%,全国各区域耕地面积比较,我国 各省(区、市)人均 耕地比较,我国土地资源分布不均衡,直接影响土地的开发利用的区域差异。,东部经济发达,土地利用程度高,,中西部未利用面积大。,2)土地开发利用程度的区域差异较大,3)土地利用的经济效益区域差异巨大,区,域,华,东,区,中,南,区,东,北,区,华,北,区,西,南,区,西,北,区,经,济,效,益,(,万元/km,2,),315.1,206.0,97.4,66.9,37.0,20.2,各区域经济效益比较,中国土地资源的分布,还回,耕地,林地,草地,二、土地资源的利用,(一)我国土地资源的利用结构,草地27.64%,林地24.84%,居民、工矿2.8%,耕地12.81%,园地1.24%,(二)土地资源利用中出现的问题,问题之一,:,土地资源退化严重,虽然我国在生态破坏上做了大量的工作,但是生态恶化的趋势尚未遏制住,生态环境仍十分脆弱,。,1)水土流失面积增加,2)牧草地退化,3)土地次生盐渍化、潜育化加重,4)土壤肥力下降,5)土地荒漠化和沙化,6)湖区生态环境恶化,1)水土流失,我国是世界上最早开始农业耕种的国家,水土流失已经使一部分地区几乎变成不毛之地。据估计,全国水土流失面积达,356万平方公里,,占国土面积,37%,,年平均土壤侵蚀量高达,45亿吨,,损失耕地约,100万亩,。按目前流失速度推算,,50年,后东北黑土区将有,1400万亩,耕地的黑土层流失掉,,35年,后西南岩溶区石漠化面积将增加,一倍,,届时将有近,1亿,人失去赖以生存和发展的土地。,2)牧草地退化,3)土地次生盐,渍化,4)土壤肥力下降,5)土地荒漠化与沙化,目前,我国沙漠、戈壁及沙漠化土地面积已达,149.6,万平方千米,占我国国土面积的15.5。也就是说我国960万平方千米的土地上,超过1/7的土地已沙化。另外,尚有15.8万平方千米的土地正在沙化,其中包括393万公顷农田和493万公顷草场。据专家估计,目前我国的沙漠正以每年1560平方千米的速度继续扩大。,6)湖区生态环境恶化,恶化原因之一,恶化,原因,之二,恶,化,原,因,之,三,恶化原因之四,近十年来,我国一方面因人口大量增加造成人均 耕地明显减少;另一方面,各项建设和事业发展导致耕地减少问题十分突出。,中国耕地减少,必将加重本已紧张的人地、人粮矛盾,直接影响中国的现代化进程。,(1)非农建设用地扩大,(2)耕地数量持续减少,问 题 之 二 :,(1)居民点及独立工矿用地变化,年,份,2,0,0,1,2,0,0,2,2,0,0,3,2,0,0,4,2,0,0,5,2,0,0,6,2,0,0,7,2,0,0,8,居民,点与,独立,工矿(万公顷),2,4,8,7.,5,8,2,5,1,0.,0,0,2,5,3,5.,4,2,2,5,7,2.,8,4,2,6,0,1.,5,1,2,6,3,5.,4,5,2,6,6,4.,7,2,2,6,9,3.,3,3,(2)耕地面积持续减少,土地闲置,浪,费,?,三、土地资源的可持续利用与管理策略,(五)土地资源管理具体策略,(1)完善土地管理制度,实施土地用途管制制度,土地用途管制,是国家为保证土地资源的合理利用,促进经济、社会和环境的协调发展,通过编制土地利用总体规划,划定土地用途、确定土地使用限制条件,土地所有者、使用者严格按照国家确定的用途利用土地,并实行用途变更许可的一种制度。,各级政府在市场配置土地资源的条件下,充分运用地租、地价、土地税等土地利用调控手段,优化土地资源配置,促进土地由粗放型向集约型转变,以保障社会经济的可持续发展。,强化土地管理业务建设,建立土地信息系统,对若干城市进行遥感监测,依靠高新技术,保障土地动态监测。,(2)进一步推行土地使用制度改革,“三统一”,政策,城乡统一管理,土地资源与土地资产,统一管理,土地市场与土地宏观,调控相结合,实行土地有偿使用政策,(3)实现耕地总量动态平衡保护基本农田,我国,人口,规模,粮食,消费,都居,世界首位,满足社会不断增长,的粮食需要的,耕地面积,警戒线,1.2,亿,公顷,(4)增加收入,改造中低产田,我国中产田,(37.24%),+,低产田,(41.22%),=,总耕面积的,(78.46%),加大农业收入力度,加 强 农 业 基 础,设 施 建 设,改造中低产田,盐碱土地,易涝土地,易旱土地,易灾土地,重,点,改造,(5)实施土地资源宏观生态开发,3),跨流域,调水工程,长江的南水北调工程,其他的跨流域调水工程,2)积极实施防护林改造工程,(1)“三北(西北、华北大部、东北西部)”防护林,(2)长江中上 防护林工程,(3)其他防护林工程,1)草原建设,应当从改造土地资源的,生态环境,与,发展畜牧业,的两个角度来考虑草原建设。,(6)严格控制人口增长,人口增长不仅是人均耕地面积减少的主要原因,还影响了人类生存环境的生态问题,应控制人口增长,提高人口素质。,Thank you !,
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