工伤预防培训课件(56页).pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,1,警示,责任,预防,工伤预防培训课件,2,主要内容,二、企业工伤和安全生产事故案例警示,三、企业工伤和安全生产事故主体责任,四、企业工伤和安全生产事故预防措施,一、企业工伤和安全生产事故基本常识,3,一、企业工伤和安全生产事故基本常识,应当认定工伤,在,工作时间,和,工作场所,内，因,工作原因,受到事故伤害的；,工作时间前后,在工作场所内，从事与工作有关的,预备性或者收尾性,工作受到事故伤害；,在,工作时间和工作场所,内，因,履行工作职责,受到暴力等意外伤害的；,患,职业病,的；,因工外出,期间，由于,工作原因,受到伤害或者发生事故下落不明的；,在,上下班途中,，受到,非本人主要责任,的,交通事故,或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；,法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,视同工伤,在,工作时间和工作岗位,，,突发疾病死亡,或者在,48,小时,之内经抢救无效死亡的；,在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；,因工作环境存在有毒有害物质或者在用人单位,食堂就餐,造成急性中毒而住院抢救治疗，并经县级以上卫生防疫部门验证的；,由用人单位,指派,前往依法宣布为,疫区,的地方工作而感染疫病的；,职工原在,军队,服役，因战、因公负伤致残，已取得,革命伤残军人证,，到用人单位后,旧伤复发,的。,不得认定工伤,故意犯罪的；,醉酒或者吸毒的；,自残或者自杀的；,法律、行政法规规定的其他情形。,什么是工伤？,应当认定工伤,在,工作时间,和,工作场所,内，因,工作原因,受到事故伤害的；,工作时间前后,在工作场所内，从事与工作有关的,预备性或者收尾性,工作受到事故伤害；,在,工作时间和工作场所,内，因,履行工作职责,受到暴力等意外伤害的；,患,职业病,的；,因工外出,期间，由于,工作原因,受到伤害或者发生事故下落不明的；,在,上下班途中,，受到,非本人主要责任,的,交通事故,或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；,法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,视同工伤,在,工作时间和工作岗位,，,突发疾病死亡,或者在,48,小时,之内经抢救无效死亡的；,在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；,因工作环境存在有毒有害物质或者在用人单位,食堂就餐,造成急性中毒而住院抢救治疗，并经县级以上卫生防疫部门验证的；,由用人单位,指派,前往依法宣布为,疫区,的地方工作而感染疫病的；,职工原在,军队,服役，因战、因公负伤致残，已取得,革命伤残军人证,，到用人单位后,旧伤复发,的。,不得认定工伤,故意犯罪的；,醉酒或者吸毒的；,自残或者自杀的；,法律、行政法规规定的其他情形。,什么是工伤？,什么是生产安全事故？,生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故。,根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：,（一）特别重大事故，是指造成,30,人以上死亡，或者,100,人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者,1,亿元以上直接经济损失的事故；,（二）重大事故，是指造成,10,人以上,30,人以下死亡，或者,50,人以上,100,人以下重伤，或者,5000,万元以上,1,亿元以下直接经济损失的事故；,（三）较大事故，是指造成,3,人以上,10,人以下死亡，或者,10,人以上,50,人以下重伤，或者,1000,万元以上,5000,万元以下直接经济损失的事故；,（四）一般事故，是指造成,3,人以下死亡，或者,10,人以下重伤，或者,1000,万元以下直接经济损失的事故。,什么是职业病？,职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。,职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门、劳动保障行政部门制定、调整并公布。,2013,年,12,月,23,日，国家卫生计生委、人力资源社会保障部、安全监管总局、全国总工会,4,部门联合印发,职业病分类和目录,。该,分类和目录,将职业病分为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病,10,类,132,种。,职业病分类和目录,自印发之日起施行。,2002,年,4,月,18,日原卫生部和原劳动保障部联合印发的,职业病目录,予以废止。,8,二、企业工伤和安全生产事故案例警示,盖板松动未停运，湖北电梯吞人,7,月,26,日，在湖北荆州市安良百货商场，,30,岁的母亲向柳娟带着儿子乘扶梯时，因迎宾踏板松动被卷入电梯内。在向柳娟踩空的瞬间，她将儿子推向前方，交给了正在扶梯边缘的两名商场工作人员。当日下午,2,点左右，向柳娟被救出，但已无生命迹象。,荆州市安监局陈观鑫局长通报称，发生事故,5,分钟前，商场工作人员发现电梯盖板,1,有松动翘起现象，但并未采取停梯检修等应急措施，导致当事人踏在已松动翘起的盖板发生翻转，坠入上机房驱动站内防护挡板与梯级回转部分的间隙内，属于安全生产责任事故。,工伤引发惨案,据报道，,2009,年,6,月,15,日,12,时,45,分许，在东莞市大朗镇某五金制品厂门口，一名右手伤残的工人在讨要工伤赔偿遭拒后，掏出弹簧刀捅杀该工厂的三名高管，致两人死亡一人受伤。,死者及其家属照片,【,事件回放,】,该公司员工刘某，于,2008,年,9,月,28,日,16,时,30,分许，在工厂车间操作冲床作业时，被冲床压伤右手，导致右手压砸毁损伤。,刘某伤残鉴定为五级，要求工厂支付大约,17,万元的赔偿，但工厂不认同赔偿数额，只愿赔偿,9,万元左右，每次协商均不欢而散。协商不成，刘某曾在,6,月,13,日当天以跳楼自杀相逼，现场处理后因双方分歧仍未达成赔偿协议，最终导致惨案发生。,2015,年,6,月,7,日下午,2:00,，位于东莞市麻涌镇的东莞市深粮物流有限公司发生一起在建粮库模板支架跌落事故，造成,4,人死亡（均为送医院,7,日下午,5:35,抢救无效死亡）。,东莞麻涌在建粮库支架跌落致,4,死,直接原因是,4,名操作人员在无安全防护的情况下违章作业，简易平台从高处坠落时导致,4,人坠亡。该事故又是一起典型的不按方案施工导致的事故：现场分包单位不按论证方案而是凭借经验采用低成本的简易平台野蛮施工,;,施工总承包企业和监理企业均清楚该情况，却未制止，也未向监督机构报告。,横沥垃圾焚烧发电厂改造工程发生事故 工人两死三伤,“赶紧跳进去”，尽管工头大声地喊着，但工人蒲之元和贾盛太还是没来得及。两人随着上百根脚手架钢管从十余米的高空一起坠落，当场身亡。,6,月,7,日上午，正在进行技术改造施工的横沥垃圾焚烧发电厂工地，因吊车操作失误，导致脚手架坍塌，造成,2,名工人死亡，,3,人轻伤。,工程安装组的工人说，,6,月,7,日上午,9,点,15,分左右，底下的吊车在吊运材料时碰到了脚手架，结果意外就发生了。当时在脚手架平台上工作的工人就掉下来了，其中,5,人被送去了医院。,佛山顺德勒流富华爆炸事故,2014年12月31日早上9点30分左右，位于佛山顺德勒流港口路中段富华机械厂发生爆炸连续三声巨响，随后黑烟冒起，一厂房屋顶被掀。由于是上班时间，造成多人死伤，伤者已被送往医院。出事工厂被封锁，厂区内可见被掀翻屋顶厂房，数台消防车辆已赶到救援。而该厂工人目前已疏散到厂区安全地带。,上午11时许，出事工厂厂区所有工人停工，出事3号厂房金属围墙及屋顶大面积被掀翻、破坏。强大爆炸冲击波威及100米范围内其他多个车间，厂房玻璃许多被震烂。据现场统计数据，一共发现14具尸体，其中8具已在太平间。其他伤者被送往顺德区第一人民医院，勒流医院，伦教医院等救治。,某玻璃首饰厂矽肺事件,事件经过,:,时间：,2005,年,8,月,2007,年,5,月,地点：佛山某两玻璃首饰厂,经过：十余名工人自感身体不适，到省职业病防治院体检，发现胸片存在问题，回到单位，告知其他工友；百余名工人再次来到省职防院，发现,70,余人有问题。下面就进入入院治疗、康复、诊断、赔偿等程序。,整过过程经历两年多，出现了严重的纠纷，甚至上街游行、威胁医生、损坏公共场所等。,最后诊断矽肺,87,例，医疗费用、赔偿、防护设施改造经费达,3000,余万。,惠州超霸电池镉事件,惠州超霸、先进,2,家电池厂均为香港金山集团下属的独资公司，主要生产含镍镉的电池。,超霸电池厂有员工,1498,人，接毒工人,500,多人；先进电池厂有员工,1100,人，接毒工人,500,多人。,事件经过：,2003,年,12,月,2004,年,7,月期间，广东省职业病防治院分别在对惠州超霸、先进,2,家电池生产企业工人的体检中，先后发现超霸电池厂,139,名工人和先进电池厂,333,名工人血镉增高。,事件中，超霸部分工人与企业在工资待遇等方面发生纠纷，遂集体向市卫生局、省妇联等单位投诉，要求政府出面干预此事。,同属金山集团的先进电池厂近,500,工人集体罢工，要求体检。体检后对企业给予的待遇和政府的处理 不满，连同超霸共,28,名工人代表到北京上访。,同时，中央电视台和内地、香港多家报纸对事件进行追踪报道，国际互联网有,3000,多个网站进行了转载，造成不良的社会影响。,当地政府为了妥善解决问题、平息事件，动用了政府、卫生、劳动社保、公安等大量的人力进行解释、疏导。至,7,月底，惠州副市长多次进厂和工人座谈。,此案件还没有完全结案。,23,三、企业工伤和安全生产事故主体责任,高埗镇某鞋厂劳资纠纷事件,事件发生的主因是社会保险，导火索是因为某位员工在职时按最低缴费标准申报缴纳社会保险费，而退休时领取的基本养老保险待遇仅,600,多元，经测算如按其本人实际月工资,4000,多元申报缴费，则退休时每月可以多拿,400,多元。由于该鞋厂劳动关系相对稳定，工作年限较长、临近退休的职工较多，此事引起职工的强烈反应。,据,劳动法,、,社会保险法,、,社会保险费征缴暂行条例,、,社会保险费申报缴纳管理规定,、,广东省社会养老保险条例,、,广东省社会保险费征缴办法,等社会保险法律法规规章的规定，用人单位应当按时足额缴纳社会保险费，否则，社保经办机构应责令限期缴纳或补足，并自欠缴之日起、至足额补缴欠费之日止加收,0.5,的滞纳金，滞纳金并入社会保险基金；逾期仍不缴纳的，由人力资源社会保障行政部门处欠缴数额,1,倍以上,3,倍以下的罚款。,工伤赔偿成本到底有多大？,举例：东莞市物业管理有限公司员工宋某，于,2015,年,01,月,12,日,10,时,45,分许，在其公司承包的物业仓库楼顶检查电线电路时，从楼顶坠下，后被送至医院治疗，经医生抢救无效证实死亡，死亡原因为“重度颅脑损伤”。,宋某发生事故前参加工伤保险,8,个月，平均缴费工资为,2183,元,/,月；另查，宋某发生次事故时，其近亲属情况如下：,母：年满,63,周岁，无业；,妻：,35,周岁，就业；,大女儿：年满,10,周岁；,小女儿：年满,3,周岁。,计算待遇,1.,工伤医疗费：发生抢救治疗费用共计,3.2,万元；,2.,一次性工亡补助金：,28844,元,/,年,20,倍,=57.688,万元；,3.,一次性丧葬补助金：,2506,元,/,月,6,个月,=15036,元；,4.,供养亲属抚恤金，母：,2183,元,/,月,30%=654.9,元，按月发放至终老，大女儿：,2183,元,/,月,30%=654.9,元，按月发放至年满,18,周岁止，小女儿：,2183,元,/,月,30%=654.9,元，三个合计每月,1964.7,元，按月发放至面满,18,周岁止；,如该职工未参加工伤保险，其目前按仍需供养,10,年来计算，工伤待遇为,3.20+57.69+1.50+7.86+6.29+11.79=88.33,万元。,。,第,27,页,新安法第,109,条：发生事故生产经营单位的罚款,第一百一十一条 发生生产安全事故，对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：,(,一,),发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下的罚款；,(,二,),发生较大事故的，处五十万元以上一百万元以下的罚款；,(,三,),发生重大事故的，处一百万元以上五百万元以下的罚款；,(,四,),发生特别重大事故的，处五百万元以上一千万元以下的罚款；情节特别严重的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。,新增理由：,发生事故给国家造成损失，应该承担相应的社会责任，这种责任就体现在对事故单位的经济处罚。,新安法第,92,条：发生事故生产经营单位主要负责人罚款,第九十二条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款：,(,一,),发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款；,(,二,),发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款；,(,三,),发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款；,(,四,),发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。,新增理由：,主要负责人对本单位安全生产全面负责，发生生产安全事故且未履行职责，给国家造成损失，理应受到经济处罚,处罚的额度与,生产安全事故报告和调查处理条例,(,国务院令第,493,号,),相一致,第,28,页,主要负责人未履行安全生产管理职责的判据,第,29,页,安全生产责任制不健全或没有建立,1,安全生产规章制度或操作规程缺失,2,没有安全生产教育培训计划，或计划没有实施,3,安全生产投入不足或没有有效实施,4,没有按照相关要求进行安全生产监督检查,5,安全生产检查中发现的事故隐患没有及时排除,6,没有事故应急救援预案或事故发生时没有及时启动预案,7,没有及时、如实报告生产安全事故情况,8,新安法第,93,条：单位安全生产管理人员未履职的罚款,生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；导致发生生产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资格；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。,新增理由：,安全生产管理人员不履行职责可能导致生产安全事故发生，必须整改,如果由于没有履行职责而导致生产安全事故，理应承担相应的责任，也没有资格在持有安全生产资格；如果构成犯罪就必须承担法律责任,第,30,页,生产经营单位安全生产管理人员的资格,特定行业任职资格,第,31,页,其它安全生产管理人员资格,注册安全工程师,安全评价师,国家安全生产专家,高危行业安全管理人员资格,目前国家设立的安全生产管理人员的资格,1,2,3,4,5,6,安全生产管理人员未履职的判据,没有建立健全安全生产规章制度,第,32,页,没有建立健全操作规程,没有健全安全生产责任制,没有开展安全生产教育培训,没有落实重大危险源安全管理措施,没有记录安全生产教育培训情况,一个或者多个判据成立,没有编制生产安全事故应急救援预案,没有进行应急演练,没有及时排查事故隐患并提出整改建议,1,2,3,4,5,6,7,8,9,1.,依法支付工伤赔偿；,2.,影响下一年度工伤保险费率（上调）；,1.,企业财产损失（生产设备、货物、合同赔偿）；,2.,生命损失（工亡赔偿）；,3.,社会经济损失（产业、就业）。,（,1,）造成安全生产事故的，承担安全生产法律责任,罚款；行政处分；构成犯罪，追究刑事责任；,（,2,）导致职业病的，承担职业病防治法的法律责任,罚款；行政处分；构成犯罪的，追究刑事责任；,（,3,）重大工伤事故，易引发工伤待遇纠纷,引起劳动争议、诉讼；上访；网络舆论。,经济损失,承担法律责任,工伤保险责任,归纳起来，工伤事故会造成什么样的影响？,四、企业工伤和安全生产事故预防措施,强调的是：,把关注重点从这儿,转移到,这儿,死亡,重大伤害,（残疾）,可记录事件,未遂事件和急救箱事件,卡车未使用驻车制动和轮挡,（状态,1,）,叉车开到卡车内，卡车移动,（状态,2),卡车移动，司机跳向地面，,扭伤了腿（状态,3,）,卡车移动，司机跳向地面，,摔断了腿（状态,4,）,卡车移动，司机跳向地面，叉车从他身上碾过,（状态,5,）,工伤预防和安全管理的,重点,不安全行为,员工不安全行为导致的不安全状态,发生事故,事故结果,不安全行为,不安全状态,事故,(,事件,),接,触,人,物体,安全管理缺陷,死亡事故,轻伤事故,未发生,人员伤亡的事故,重伤事故,防护用具,孙家湾,交叉,重叠,果,因,造成重伤和轻伤的因素统计,与不安全行为有关的因素,个人防护装备,人员的姿势,人员的反应,工具和设备,程序与秩序,伤害比率,12%,30%,14%,28%,12%,不安全行为造成的伤害总数,96%,对，护目镜卖完了，我跑了三家五金行，全都卖完了!,想加入我们的清洁公司吗？那你最好不要太重哦！,好啊，现在连梯子都懒得用啊，这样有比较帅吗？,嗯,你确定这真的比千斤顶安全吗？,大叔，你还有老婆孩子要靠你养家啊,嘿，工作的同时也可以健身哦！,喂，迭迭乐不是在这个时候玩的啊！,这是起重机的广告吗？,所以电线断掉只要用一根树枝就可以撑好几年了,对吧?,看起来真的很安全呢!,这台车正值青春期所以不知道自己已经长这么高了。,摩菲定律,“墨菲定律”的根本内容是“凡是可能出错的事有很大几率会出错”，指的是任何一个事件，只要具有大于零的,机率,，就不能够假设它不会发生。,Murphys theorem,Finagles Law,（,菲纳格定律,），具体内容为：,If anything can go wrong,it will.,（会出错的，终将会出错。）这一定律被认为是对“墨菲定理”最好的模仿和阐述。,事情如果有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。,解决之道,应对策略,注意,“,蝴蝶效应,”,“,蝴蝶效应,”,讲了一个道理：,如果对一个微小的纰漏,(,关键性的纰漏,),不以为然或听任发展，往往像多米诺骨牌那样引起崩溃。,一颗雪球可能引发一场雪崩，一根火柴可以点燃整个森林。,解决之道,应对策略,第,51,页,落实企业工伤预防和安全生产主体责任,序号,组织或人员,类别,数量,1,各级人民政府,职责义务和权力,37,2,生产经营单位,职责义务,86,3,单位安全生产管理机构,职责权力,9,4,从业人员,职责义务和权利,19,5,单位主要负责人,职责义务,14,6,单位安全生产管理人员,职责义务和权利,14,7,政府安全监管部门,职责义务和权力,49,8,政府安全监管人员,职责义务和权利,6,9,其他组织，包括政府部门,职责义务和权力,33,10,其他人员,职责义务和权力,10,合计,277,1.,设备、设施、生产工艺本质安全,2.,安全管理机构设置及其人员配置,3.,职工安全生产教育和培训及管理,4.,安全生产规章制度建立及执行,7.,安全生产检查、隐患排查与治理,8.,作业现场安全及特殊作业管理,9.,事故应急预案及应急演练,10.,事故报告及事后处置、整改,5.,建设项目三同时,6.,安全生产资格人员上岗制度,生产经营单,位安全生产,职责义务,职业病防治法,第二十一条：用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：,（一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；,（二）制定职业病防治计划和实施方案；,（三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；,（四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；,（五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；,（六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。,预防工伤风险的措施,1.,及时、足额缴纳工伤保险费；,2.,依法承担工伤责任，妥善处理争议,1.,三步法：岗前、岗中、离岗职业体检；,2.,社保的工伤预防职业健康体检；,3.,加强职工健康体检制度。,1.,健全企业工伤预防机制,2.,依法参保，降低工伤责任风险,3.,做好职业病风险防护,4.,积极降低工伤事故发生率,1.,有常规安全培训机制，包括消防、急救、突发事故的应急处理；,2.,有专职部门、专职人员落实企业的安全生产工作；,3.,重视企业自身风险，从事故中查找原因，加强预防。,1.,从管理制度上，建章立制；,2.,从监督上，落实责任人制度；,3.,从硬件上，“设备安全，人才安全”；,4.,从软件上，强化员工劳动安全防护意识,心情愉快，工作顺利，人生幸福！,高职不如高薪；,高薪不如高寿；,高寿不如高兴！,春有百花秋望月，夏有凉风冬有雪，心中若无烦恼事，便是人生好时节！,繁华三千，看淡即是云烟！烦恼无数，想开就是晴天！,谢谢！,