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单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章管理原理,本章能力培养目标,教学知识目标:,了解各原理的基本思想,理解按照各原理指导思想,在实践活动中应遵循的原则。,能力培养目标:,透过管理现象挖掘管理规律;以理性思维替代感性认知;培养管理的敏锐性与洞察力。,第三章 管理原理,课堂实训一,16个点用六条直线一笔连起来。要求:一笔画成,不重复,不抬起,可交叉。,课堂实训二,添一笔使等式成立:,5+5+5550,答案,5,4,5+5=550,本章思考题,你怎样理解“垃圾是被放错位置的财富”这句话?,有人说:“只有混乱的管理,没有无用的人才”,你怎样认为?,案例素材一,南京冠生园事件,一、冠生园的成长,二、良心的“霉变”,三、“南京冠生园事件”,事件对月饼市场的影响,四、冠生园事件对企业的影响,第三章 现代管理原理,第一节 系统原理,第二节 人本原理,第三节 动态性原理,第四节 效益原理,一 系统的概念:,系统是指由相互作用、相互依赖的若干部分结合成的,有机体,这个整体具有其各个组成部分所没有的新性质和,功能,并和一定的环境发生交互作用。,由若干相互联系、相互作用的部分组成,在一定的环境中具有,特定功能的有机整体。P112周三多,基本内涵:1 由两个以上要素组成;,2 要素间相互联系;,3 整体具有不同于各组成要素的新功能。,二 系统的分类:,1 按系统形成的过程,或组成要素的性质分:天然系统和人造系统,2 按系统的实际内容可分为:自然系统和社会系统,3 按系统间联系状态可分为:开放系统和封闭系统,第一节 系统原理,(一)整体性。,系统目标具有整体性、功能具有整体性、功能的整体性依赖于系统的合理结构。,木桶原理,要求4点:1 要有全局观;2 正确处理系统整体与要素之间的关系、,3 重视结构在整体系统中的作用,4 重视系统结构优化的相对性。,(二)层次性。,任何系统都是具有不同等级的多层次结构,一般可分为:宏观层次、中观层次、微观层次。系统、子系统、子子系统。,法约尔和韦伯,要求3点:1 按照管理层次和管理幅度相协调原则设立必要的管理层;,2 层次间各有职责,不能越俎代庖;3 实行逐级指挥,逐级负责;,(三)目的性。,管理的本质就是协调系统内各要素以实现组织目标。不同的系 统其目的不同;同一系统在不同的时期也有不同的目的。,建国后期的十一个五年计划,要求1点:任何管理活动都必须具有明确的、统一的目的,目的不明确就会导致管理活动的无序和低效。,(四)相关性:,是指系统内各要素间相互依存、相互影响、相互制约。,(五)开放性:,是指系统通过与环境不断进行的物质、能量和信息的交换,始终保持活动状态的特征。,三 系统的特征:,1、整体性原理:,指系统要素之间相互关系及要素与系统之间的关系以整体为主进行协调,局部服从整体,使整体效果为最优。,2、动态性原理:,指系统作为一个运动着的有机体,其稳定状态是相对的,运动状态是绝对的。系统不仅作为一个功能实体而存在,而且作为一种运动而存在。系统内部的联系是一种运动,系统与环境的相互作用也是一种运动。,3、开放性原理:,完全封闭的系统是不存在的,系统与外界不断交流物质、能量和信息,并且只有当系统从外部获得的能量大于系统内部消耗散失的能量时,系统才能克服熵而不断发展壮大。,4、环境适应性原理:,系统不是孤立存在的,它要与周围事物发生各种联系。这些与系统发生联系的周围事物的全体,就是系统的环境。如果系统与环境进行物质、能量和信息交流,能保持最佳适应状态,则说明这是一个有活力的理想系统;一个不能适应环境的系统则是无生命力的。系统对环境的适应不是被动的,也有能动性。这种能动的适应和改造环境的可能性,受到一定时期人类掌握科技知识和经济力量的限制。,5、综合性原理:,就是把系统的各个部分、各方面和各种因素联系起来,考察其中的共同性和规律性。一方面是系统目标的多样性和复杂性;另一方面是系统实施方案选择的多样性与综合性。,四 系统原理要点:,五、系统管理的整分合原则P86,从整体出发,制定管理系统的目标和战略措施,根据科学的分解,明确各分系统、子系统的目标,在合理分工的基础上进行总体的组织综合,从而保证管理目标的顺利实现,这就是整分合原则。,六、系统管理的相对封闭原则P87,任何管理系统虽然都与外部环境有输入和输出关系而具有开放性,但就其内部而言,则必须构成一个各个环节首尾衔接、互相制约、互相促进的连续封闭的回路,这样才能有效地发挥管理中各个环节的功能和作用,从而形成有效的管理,这就是相对封闭原,则。,第二节 人本原理,一、人本原理的内容:P89,人既是管理活动的主体,又是管理活动的客体,人的积极性、创造性的发挥是现代管理活动成功的保证。管理的一切活动都必须以调动人的积极性、创造性和做好人的工作为前提。同时,管理的一切活动都是为了人,以满足人的需要为目的,这就是人本原理。,亚当.斯密、欧文和梅奥,在管理系统中,按照人的能力大小而科学地将其安排在相应职级的工作岗位上,做到人尽其才,各尽所用,,这就是现代管理的能级原则。,遵循能级原则要求现代管理工作必须做到以下几点:,1 准确全面的掌握下属的能力结构和特长;,2 对各种工作岗位进行科学的职位分析;,3 不同的能级应表现出不同的责任权力和利益;,4 各种能级在动态发展过程中应不断地调整并保持对应。,二、管理的能级原则:P91,三、管理的动力原则P92,1、物质动力,2、精神动力,3、信息动力,四、管理的全面发展原则P94,现代管理工作,必须培养全面发展的高素质的人,,使组织的每一个成员在品德、智力、体力、心理等方面,得到充分地、健康地发展,这就是全面发展的原则。,坚持全面发展原则,关键是提高人的素质。,第三节 动态性原理,一、动态性原理 P95,任何人工系统都是动态系统。管理系统在运行过程中受到内部条件和外部环境的影响而不断变化。因此,管理者必须以动态的观点把握管理系统运动变化的规律性,及时调节管理活动的各个环节和各种关系,以保证管理活动不偏离预定的目标,这就是管理的动态性原理。,反馈,,就是控制系统把信息输送出去,又将其作用结果的信号反送回来,并为信息的再输出发生影响,起到控制作用。,指挥中心把计划指令输送给执行系统,依靠执行系统返回的信息作出判断分析,对计划指令的再输出发生影响,起到控制作用,以期达到预期目标,这就是现代管理的,反馈原则。,反馈原则对信息的要求是:,1健全;2灵敏;3准确;4高效。,二、管理的信息反馈原则P96,现代管理的各种因素、环节、步骤的密切联系的纷繁变化,使管理者不可能对其未来发展的各种细节都做出超前的精确测定。因此,管理必须保留充分的余地和弹性,以应付各种随时都可能出现的新情况、新变化,从而有效的达到管理的目的,这就是现代管理的,弹性原则。,管理弹性的形式:,1 整体弹性和局部弹性;2 常规弹性和创新弹性;3 一维弹性和多维弹性;4 消极弹性和积极弹性。,坚持弹性原则对管理者提出了以下要求:,1、决策和计划方案,应具有备选性和可调节性。,2、管理者应具有敏锐的反应能力和灵活应变能力。,3、管理者对待管理对象的运行状态应具有一定宽容度。,三、管理的弹性原则 P97,第四节 效益原理,一、效益原理 P98,最优化原理也称效益最优化原理。效益是管理的灵魂,是管理所追求的最终标准。在任何管理活动中,都要讲求实效,力图用最小的投入和消耗,创造出最大的经济效益和社会效益,这就是管理的效益最优化原理。,1、效果,是指人们在社会实践活动中通过某种行为、力量、方式或因素而产生的结果。反映的是结果符合目的性的程度。,2、效率,是指单位时间内取得的成果的数量,它反映了劳动时间的利用,他只考虑时间和成果因素,而不考虑投入因素。,3、效益,有效产出和投入之间的比例关系。,二、公安管理效率:,公安机关和公安民警从事公安管理活动所取得的工作成果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力和时间的比例关系。它是公安机关和公安民警从事公安工作的数量和质量的评价。,三、管理效益的综合性原则P100,要求管理活动既要注重经济效益又要注重社会效益;既要注重局部效益又要注重全局效益;既要注重当前效益又要注重长远效益。,要求管理活动要围绕提高经济效益和社会效益这个目标,科学地、节省地使用管理的各项资源,以创造最大的经济价值和社会价值。,管理价值=功能/成本,1 管理的功能不变,管理成本降低;,2 管理功能提高,管理成本不变;,3 管理功能提高,管理成本降低;,4 管理功能更大提高,成本略有提高;,5 管理功能下降,管理成本大幅下降。,四、管理的价值原则P101,补充,美国成功学奠基人奥里森.马登说:最令人痛心的现象莫过于一些年轻人为了自己的利益就出卖他们的人格。,在一生的资本中,奥里森马登说:“自古以来,世界上很少有这样的例子:年轻时没有打好根基的人到了后来竟能做成大事业。一般获得成功的伟大人物之所以在晚年能够收获一生的美满果实,大体是因为他们在年轻时就播下了成功的种子。,这段话是对急功近利者和投机取巧者的最好告诫。其实,做任何事情都不应该急于求成,不应该心存奢望,而应该先一点点积累学问与经验,以此作为将来成功的资本。,案例素材二,“非典”时期的非常纪律,2003年05月08日记者从权威渠道获悉,近一个月来,中国已有120多名中央和地方官员因为防治非典型肺炎不力而受到惩处,范围涉及全国近一半的省、直辖市、自治区。,中共中央组织部一位官员在接受新华社记者采访时说:“这是中国首次在突发灾害事件中,就同一问题连续地、大范围地处分失职官员。社会各界乃至国际舆论普遍认为,中国新一代领导集体为切实转变政府工作作风而采取的措施,得到了广大民众的拥护。”,来自北京、河北、山东、重庆、内蒙、浙江等15个省、市、自治区的信息表明,不少官员受到了撤职的处分,还有一些人被停职、警告、降级、通报批评。他们受处分的理由,有的是部署防治“非典”工作不力,有的是擅离职守,还有的是迟报、瞒报、漏报疫情。,被免职的人员中,包括原卫生部部长张文康和原北京市市长孟学农这样的省部级高官。,彭孟雄是湖南省常德市政府原副秘书长、市政府办党组副书记,是市里防治非典指挥部综合信息组负责人,在当前6600万湖南人们奋力抗击非典的情况下,彭在主持召开了有关部门相关人员会议后,未按要求及时将会议情况反馈给指挥部,却应约与一个体老板等在酒店吃饭喝酒,指挥部多次电话与其联系,都未联系上,直到晚上9点多钟,彭孟雄才回到指挥部,致使防非典信息网络培训会议通知整整推迟6个小时才发出。,“一听被撤职,我差点晕倒。”原河北省涿州市委副书记王天琴震惊而伤痛地说。4月初,涿州市一名“非典”患者到医院求治,由于有关人员拖延怠慢,导致患者死去,其3名家人及陪护人员也被感染。王因负有领导责任被撤职。而在以前,像这样的情况,市委领导并不需要出面直接负责。,一场突如其来的疫病在击倒一些中国民众时,也折射出了部分干部身上拖延懈怠和敷衍塞责的惯性。“官当久了,真正为百姓着想反而少了。”王天琴泪流满面地说,她现在还感到愧对那几位染病者,很后悔没拿他们当亲人。中国主要领导人在亲临一线指挥抗击“非典”的同时,下决心用“猛药”医治吏治中的顽疾。国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝多次强调,各级干部要把人民健康和生命安全放在第一位。社会学家们指出,中国用法律明确对失职干部的处罚是一大进步。,案例素材三,海军361潜艇失事案,2003年4月16日,大连旅顺军港,天气少云转多云,黄海海面上,吹着6级偏南风。海军某舰队海军常规动力361潜艇,缓缓驶出军港,南行参加军事训练。,361号潜艇出发后与基地失去了联系。它在哪里?我们的官兵是否安全?指挥部心急如焚。不久,噩耗传到指挥部:361号出事了,艇上70名官兵遇难。海军361号潜艇是在内长山以东我领海执行训练任务中,因机械故障而失事的,艇上70名官兵不幸全部遇难。,从长山列岛南端往北,在北纬375330到382358之间,分布着32座岛屿,列岛东部那片蔚蓝色海域,正是361潜艇的折戟之地,70个英魂在此安息。,2003,年月日电海军潜艇失事原因已查明,是由于指挥操纵不当造成的。近日,中央军委作出决定,对潜艇特大事故负有责任的有关人员进行严肃处理。给予济南军区副司令员兼海军北海舰队司令员丁一平、海军北海舰队政治委员陈先锋行政降职处分,同时分别给予其他名有关人员以行政撤职、降职等纪律处分。,党中央、中央军委对,361,号潜艇失事的处理工作高度重视,极为关注,江泽民主席、胡锦涛副主席等中央军委领导对官兵遇难深为悲痛,对遇难官兵亲属非常牵挂,先后发唁电表示沉痛哀悼和亲切慰问,专程赶赴大连看望部队官兵,接见亲属代表,亲自登上,361,潜艇调查了解情况,高度评价遇难官兵“为国捐躯、为民牺牲”,“不愧是人民的好儿子、祖国的忠诚卫士”。,案例素材三,海军361潜艇失事案,案例素材四,北大清华爆炸案,2003年2月25日中午,清华大学荷园餐厅、北京大学农园餐厅先后发生爆炸,共造成人受伤。案发后,党中央、国务院和北京市委、市政府高度重视,指示公安机关要尽快破案。在公安部指挥协调下,北京市公安局迅速抽调精干警力组成专案组,多警种密切配合,日夜奋战,经缜密侦查,锁定犯罪嫌疑人在福建省福州市。在福建警方大力配合下,3月8日凌晨将犯罪嫌疑人黄旻翔抓获。,这一案件发生在全国著名的北大、清华两所高校,正值中央十六届二中全会召开和筹备全国“两会”期间,影响很大。,孟学农在讲话中指出,广大参战民警无愧为首都的坚强卫士,人民利益的忠实捍卫者,党和政府感谢你们,广大人民群众感谢你们。孟学农起身向参战的民警深深鞠躬。,周永康说:参战民警能够在10天里破获案件,抓获犯罪嫌疑人,说明公安队伍是一支政治意识强、有战斗力的队伍。案件的侦破是依靠扎实的基础工作和高科技手段,依靠群众,各部门、各地协作和艰苦努力的结果。,案例素材四北大清华爆炸案,
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