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,Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,民权县环保局土壤办,2018年5月15日,危险废物规范化管理指标体系,危险废物管理主要制度,标识制度,“,对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志,”,固体法,第五十二条,“盛装危险废物的容器上必须粘贴标签”,危险废物贮存污染控制标准,危险废物贮存台账,年度 贮存场所编号:,时间,危险废物名称(类别),入库,出库,记录人,数量(吨),来源,数量,(吨),去向,月,日,时,分,6,考核指标(产生单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,一、,污染防治责任制度、企业内部管理制度,(,固废法,第三十条),1.,*,产生工业固体废物的单位应当建立、健全,污染环境防治责任制度,,采取防治工业固体废物污染环境的措施。,有,建立危险废物管理组织架构,,有,专人(专职)管理,危险废物;有建立危险废物污染防治管理责任制度,明确企业内部有关部门和管理人员的职责;责任人熟悉危险废物管理相关法规、制度、标准、规范。,现场核查,查看相关管理制度。,2.,执行危险废物,信息公开,制度。,绘制,生产工艺流程图,,表明危险废物产生环节、危害特性、去向及责任人信息,并在,车间、贮存(库房)场所,等,显著位置张贴,。,现场查看。,3.,档案管理,要规范、环保资料分类装订。,环保资料,分类装订,规范。,查看档案资料。,危险废物管理制度及档案管理,考核指标(产生单位、经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,二、,标识制度,(,固废法,第五十二条),4.,*,危险废物的,容器和包装物,必须,设置危险废物识别标志,。,依据,危险废物贮存污染控制标准,(,GB18597-2001,),附录,A,、,环境保护图形标志,-,固体废物贮存(处置)场,(,GB15562.2-1995,)及,危险废物产生单位规范化管理工作指引,附件,3-3,所示标签设置危险废物识别标志的为达标;已设置但不规范的为基本达标;未设置的为不达标。,标识内容应包括危险废物名称、成分、废物特性、应急措施,产生时间应明确。,现场核查,5.,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的,设施、场所,,必须,设置危险废物识别标志,。,6.,标识内容及格式要规范。,11,危险废物识别标志,考核指标(产生单位、经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,三、,管理计划制度,(,固废法,第五十三条),7.,危险废物管理计划包括,减少危险废物产生量和危害性的措施,。,制定了危险废物管理计划;内容齐全,,危险废物的产生环节、种类、危害特性、产生量、利用处置方式描述清晰,;报环保部门备案;及时申报了重大改变。,查看危险废物管理计划。,8.,危险废物管理计划包括,危险废物贮存、利用、处置措施,。,9.,报所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,备案,;危险废物管理计划内容有,重大改变,的,应当,及时申报,。,询问所在地县级以上环保部门。,考核指标(产生单位、经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,四、,申报登记,与台帐管理制度(,固废法,第五十三条),10.,*,如实,地向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料,。,如实申报(可以是专门的,危险废物申报,或纳入,排污申报,中一并申报);内容齐全;能提供证明材料证明所申报数据的真实性和合理性,如关于危险废物产生、贮存、利用、处置情况的日常台帐记录等。,询问所在地县级以上环保部门,核查台帐等相关证明材料。,11.,*,在,“,广东省固体废物管理平台,”,上注册成功,并能办理,申报登记、台帐管理,等业务。,在,“,广东省固体废物管理平台,”,上完成申报登记。,现场登陆信息系统查询。,12.,申报事项有,重大改变,的,应当,及时申报,。,及时申报了重大改变。,询问所在地环保部门。,考核指标(产生单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,五、,源头分类,制度(,固废法,第五十八条),13.,*,按照,危险废物,种类及特性,进行,分类收集、贮存,。,危险废物包装容器上标识明确;危险废物按种类分别存放,未混合贮存性质不相容而未经安全性处置的危险废物,未将危险废物混入非危险废物中贮存;不同类废物间有明显的间隔(如过道等)。,现场核查。,考核指标(产生单位、经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,六、,转移联单制度,(,固废法,第五十九条),14.*,有,转移审批,手续。在转移危险废物前,向环保部门,报批,危险废物,转移计划,,并得到批准。,有获得环保部门批准的转移计划。,查看批准的转移计划,并询问环保部门。,15.,规范运行联单,。转移危险废物的,按照,危险废物转移联单管理办法,有关规定,如实填写转移联单中相应栏目,并加盖公章。,按照实际转移的危险废物,如实填写危险废物转移联单。,现场查看联单,并结合环评文件、台帐记录等材料进行核对。,16.,转移联单,保存齐全,。,当年截止检查日期前的危险废物转移联单齐全。,现场查看联单,可与申报登记数据核对。,每批危险废物转移都必须严格执行转移联单制度!,转移联单填写的几点注意事项,危险废物转移联单管理办法,第五条 危险废物产生单位每转移一车、船(次)同类危险废物,应当填写一份联单。每车、船(次)有多类危险废物的,应当按每一类危险废物填写一份联单。,“一车一单”,规范填写危险废物名称,类别。,每一批次多种类别的分别计量,明确每一种类的数量。,转移联单不得随意涂改。,发运人等需签名处请经办人亲笔签名。,集团公司下属多家子公司的,每个独立法人单位均应办理相关手续,不得混杂。,考核指标(产生单位、经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,七、,经营许可证制度,(,固废法,第五十七条),转移的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。,除贮存和自行利用处置的,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位。,可与申报登记数据及其证明材料,以及转移联单等进行核对。,有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同。,有与持危险废物经营许可证的单位签订的合同。,核查合同有效性及危险废物经营许可证。,依法申领危险废物经营许可证,并按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。,严格按照经营许可证规定从事经营活动。,对照所持许可证进行核对。,产生单位否决项,经营单位否决项,产生单位否决项,考核指标(产生单位、经营单位),不仅要制定和备案应急预案,,而且每年要有针对性地组织应急演练!,检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,八、,应急预案备案,制度(,固废法,第六十二条),19.,制定了,意外事故的防范措施和应急预案,,,配备,必要的事故,应急设施设备,。,有意外事故应急预案(综合性应急预案有要求或有专门应急预案),有必要的事故应急设施设备。,查看应急预案及现场。,20.,向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,备案,。,在当地环保部门备案。,询问当地环保部门。,21.*,按照预案要求,每年组织应急演练,。,上年度有组织应急预案演练。,查看应急预案演练记录。,经营单位否决项,应急预案备案制度几点说明,1、制定了意外事故的防范措施和应急预案。(综合性应急预案有要求或有专门应急预案),2、向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。,3、按照预案要求每年组织应急演练。,注意:应专门组织演练,不得以消防等演练代替。,演练组织部门,演练时间,演练的地点,演练目的,演,练,主,要,内,容,演练,人员,名单,(,签名,),姓,名,部,门,姓,名,部,门,姓,名,部,门,应急预案演练记录表,注意:,1,、记录应尽可能详细,时间精确到几点几分,人物,事件等缺一不可,类似于“剧本”。,2,、参加人员应亲笔签名,不得代签。,3,、演练过程要摄像、拍照,记录中附相关照片等影像资料。,4,、演练结束后应总结经验教训,落实整改。,考核指标(产生单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,九、,贮存设施管理,(,固废法,第十三条、第五十八条),22.,依法进行,环境影响评价,,完成,“,三同时,”,验收,。,有环评材料,并完成,“,三同时,”,验收。,查看环评批复、验收报告等。,23.*,符合,危险废物贮存污染控制标准,的有关要求。,贮存场所地面经,硬化处理,,,耐腐蚀,无裂痕,;设置废水导排管道或渠道,将,冲洗废水,纳入企业废水处理设施,处理,;场所有,雨棚、围堰或围墙,,具备防雨防风防晒功能;贮存液态或半固态废物的,,设置泄露液体收集装置,。装载危险废物的容器完好无损。,现场核查。,考核指标(产生单位、经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,九、,贮存设施管理,(,固废法,第十三条、第五十八条),24.,建立危险废物,贮存台账,,并如实记录危险废物贮存情况。,有台账,并如实记录危险废物贮存情况。,现场查看台账,并与贮存情况核对。,25.,*,贮存期限不超过一年,;延长贮存期限的,报经环保部门批准。,危险废物贮存不超过一年;超过一年的经环保部门批准。,现场查看相关危险废物识别标志上填写的日期。,考核指标(产生单位、经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,十、利用设施管理(,固废法,第十三条),26.,依法进行,环境影响评价,,完成,“,三同时,”,验收,。,有环评材料,并完成,“,三同时,”,验收。,查看环评批复、验收报告等。,27.*.,建立危险废物利用,台账,,并如实记录危险废物利用情况;,定期,对利用设施污染物排放进行环境,监测,,并符合相关标准要求;每年申报设施运营情况。,有台账,并,如实记录危险废物利用情况,。,监测频次符合要求,,有定期环境监测报告,并且,污染物排放符合相关标准,要求者为,达标,。,监测频次不符合要求,,有当年有环境监测报告(年初检查的,有上年度报告),且,污染物排放符合相关标准,要求者为,基本达标,。,其余为不达标。,查看台账记录。根据环评批复的要求,对照相关标准查看环境监测报告。,考核指标(产生单位、经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,十一、,处置设施管理,(,固废法,第十三条、五十五条),28.,依法进行,环境影响评价,,完成,“,三同时,”,验收,。,有环评材料,并完成,“,三同时,”,验收。,查看环评批复、验收报告等材料。,29.*,建立危险废物,处置台帐,,并如实记录危险废物处置情况;,定期,对处置设施污染物排放进行环境,监测,,并,符合,危险废物焚烧污染控制标准,、,危险废物填埋污染控制标准,等相关标准要求。,有台账,并如实记录危险废物利用情况;有环境监测报告,并且污染物排放符合,危险废物焚烧污染控制标准,、,危险废物填埋污染控制标准,等相关标准有关要求。,查看台账记录,并与处置情况核对;对照相关标准查看环境监测报告。,考核指标(产生单位、经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,十二、,业务培训,关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见,(环发,201119,号)第(五)条),30.,危险废物产生单位应当接受危险废物管理培训;企业对本单位工作人员进行危险废物相关知识培训。,相关,管理人员,和,从事危险物收集、运送、暂存、利用和处置等工作的人员,掌握国家相关法律法规、规章和有关规范性文件的规定;熟悉本单位指定的危险废物管理规章制度、工作流程和应急预案等各项要求;掌握危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序。,有参加省、市、县(区)环保部门组织的危险废物管理培训班,并考取了上岗证,;企业自行组织危险废物培训班,有培训记录和资料。,查看培训计划和培训资料。,培训组织部门,培训时间,培训教师,培训地点,培训目的,培,训,主,要,内,容,培训,人员,名单,(,签名,),姓,名,部,门,姓,名,部,门,人员培训记录表,考核指标(经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,九、,运行安全要求,(,许可办法,第五条),24.*,危险废物,(医疗废物除外),入厂,时进行,特性分析,。,对所接收的每种危险废物都进行了危险特性分析。,查看分析记录。,25.*,定期对处置设施、监测设备、安全和应急设备、以及运行设备等进行检查,,发现破损,应及时采取措施清理更换,应对环境监测和分析仪器进行校正和维护。,定期对相关设施进行检查和维护。,查看检查和维护记录。,考核指标(经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,十、,记录和报告经营情况制度,(,固废法,第五十七条、第六十四条;,许可证办法,第十八条),27.*,参照,危险废物经营单位记录和报告经营情况指南,(环境保护部公告,2009,年第,55,号),建立危险废物经营情况记录簿,如实记载收集、贮存、处置危险废物的类别、来源去向和有无事故等事项。,建立了经营情况记录簿,能如实记载危险废物经营情况。,查看其危险废物经营情况记录簿;依据转移联单抽查若干批危险废物的经营情况、记录情况。,28.*,按照危险废物经营许可证及环保部门的要求,,定期报告,危险废物,经营活动情况,。,每年定期向环保部门报告危险废物经营情况。,查看近几年危险废物经营情况报告。,考核指标(经营单位),检查项目,检查主要内容,达标标准,检查方法,十、,记录和报告经营情况制度,(,固废法,第五十七条、第六十四条;,许可证办法,第十八条),29.,将危险废物,经营情况记录簿保存,10,年,以上,以,填埋,方式处置危险废物的,经营情况记录簿应当永久保存,。,符合保存时限要求。,查看其每年度的经营情况记录簿。,30.,因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所在地县级以上环保部门和有关部门报告。,发生过危险废物严重污染环境的,能采取措施消除或减轻危害,并及时通报周边单位和居民,并向环保及相关部门报告。,查看其事故记录,询问当地环保部门。,经营单位否决项,
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