建筑安全管理.ppt

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,建筑安全监督管理模式,政府监管模式,部分行业（如化工、冶金、机械、建材等）工程项目在施工过程中存在,安全监管责任主体缺失的现象，有人批项目，没人实施安全监管,（安监总局调研报告）。需要国家有关部门尽快明确并落实监管主体责任。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑工程建设单位的安全管理,建设工程安全生产管理条例,中明确了六条建设单位的安全责任,：,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑工程建设单位的安全管理,第六条,建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整,。,第七条,建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期,。,第八条,建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用,。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑工程建设单位的安全管理,第九条 建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。,第十条 建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。,第十一条 建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑工程建设单位的安全管理,主要问题：违法违规建设，随意肢解工程，搞甲方指定分包或直接分包，压低标价、压缩工期，甚至拖欠工程款等等,。,在具有我国特色的买方建筑市场条件下，强化建设单位（业主）的安全生产责任，从源头抓起，在特定的历史时期应该不失为一项有力的举措。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑工程建设单位的安全管理,建议重点核查建设单位的下列五项工作内容：,国家或地方发改委的核准文件,有关主管部门颁发的土地证、规划用地许可证、规划工程许可证、施工许可证、质量安全监督部门备案手续等,有关勘察、设计、施工、监理等合同的招投标手续,有关主管部门批准的设计文件，包括初步设计文件、施工图设计文件（包括安全技术措施及安全生产费用）等,工程交、竣工验收手续等,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理,建设工程安全生产管理条例,中明确了十九条施工单位的安全责任（第二十条至第三十八条），其主要负责人有以下六大职责：,建立、健全本单位安全生产责任制；,组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；,保证本单位安全生产投入的有效实施；,督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；,组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；,及时、如实报告生产安全事故。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,中交集团是由原中国港湾建设（集团）总公司与原中国路桥（集团）总公司以强强联合、新设合并方式组建，于,2005,年,12,月,8,日注册成立。,2006,年,10,月,8,日，经国务院批准，由中国交通建设集团有限公司独家发起设立中国交通建设股份有限公司，并于,2006,年,12,月,15,日在香港联合交易所主板挂牌上市交易，成为中国第一家实现境外整体上市的特大型国有基建企业，股票代码为,1800.HK,。截至,2008,年,12,月,31,日，公司总市值,1417,亿港元，位居全球基建类上市公司总市值前列。在国资委管理的中央建筑施工企业中与中铁工、中铁建和中建一道名列前,4,位。是建筑行业最具代表性的公司。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,中交集团安全生产工作,定位,：,“,围绕中心，服务大局，为企业科学发展保驾护航”。,安全生产工作的,总体目标和任务,：“以防范重、特大责任事故和群死群伤事故为中心，突出一岗双责，落实主体责任；以加强隐患排查治理为主题，深化隐患排查，反复查，查反复；以“确保技术、设备安全”为重点，落实公司安全生产管理基本框构，构建长效监管机制。”,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,安全理念,：“人的生命一生一次，关爱生命一生一世”和“安全零事故、质量零缺陷、管理零起点”。,安全生产,价值观,：企业要走科学发展和可持续发展的路子，就必须坚持安全发展、清洁发展、节约发展，而安全发展则是科学发展和可持续发展的根本。企业的价值要与个人价值、行业价值和社会价值有机结合。企业在安全生产方面既是贡献者，又是受益者。安全生产既是企业的生死牌，又是企业的通行证。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,中交集团的安全生产管理工作可以用这样几句话概括：,一个框构，,二项创新，,三个体系，,三大领域，,五大重点,。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,“一个框构”就是安全生产管理坚持,“集团统一领导，安监部门统一协调，各单位、各部门各司其职、各负其责、谁主管谁负责，一把手负总责，党组织提供思想组织保障。”,这是国家的安全生产方针在中交集团企业内部的具体体现，也是企业内部责任分解、责任制落实的内在需求。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,“二项创新”就是在安全管理和安全标准化方面的创新。,实行,“安全护照”,制度,推行,“交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准”,。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,安全护照,已登记发放,30,余万本。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,交通基本建设工程施工安全防护设施量化标准,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,“三个体系”就是构建了安全生产分级领导体系、分级责任体系和分级监管体系，形成了安全生产管理有效运行的,机制,。,编制了,中交股份,2007-2010,年安全生产规划,1,项,，企业标准,1,项,，“安全护照”制度,1,项，,安全生产规章制度,43,项,。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,在体系和制度的作用下，安全生产工作实现了“从随意向计划转变，从定性向定量转变，从符合向有效转变”；从而，达到了,“有法可依、有章可循、有人负责、有人监督”,的有序状态。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,“三大领域”,就是港航、公路、铁路三个施工领域,“五大重点”,：,一是水上作业和水上交通,二是深水（沟）高墩大跨桥梁,三是隧道和轨道交通,四是施工设备和临时设施,五是分包和劳务协作队伍,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,在,技术安全方面,，重点抓技术创新和技术进步。通过严抓实施性施工组织设计和技术方案，使得生产布局科学合理，安全质量管理体系健全，作业工序形成大流水，从而减少影响生产安全的不利因素。,在,设备安全方面,，从设备选型的源头抓起，严格控制设备进场关，同时加快设备的更新改造步伐，使之向着大型化、机械化、自动化、信息化方向发展，减少个体人为的误操作，提升本质安全水平。,在,安全投入方面,，对不同行业规定了内部的安全生产费用提取比例，近两年的提取比例均不低于,1%,。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,为了确保责任制的落实，公司还制定了配套的安全生产考核制度，与企业负责人的绩效考核挂钩，加大了安全生产的奖罚力度。,为了加强应急管理，公司总部编制了一个综合应急预案和六个专项预案。全集团各级单位共编制了综合应急救援预案,92,个，专项应急救援预案,193,个，现场处置方案,5600,个。公司总部每年都举行大型应急预案的演练，,2008,年全集团组织各级应急演练,2218,次。,四、建筑安全监督管理,建筑安全监督管理模式,建筑施工企业的安全管理（以中交集团为例）,中交集团自,2005,年成立以来,较大及以上责任事故为,零,重大火灾事故为,零,重大水上交通事故为,零,严重环境污染事故为,零,百亿元产值死亡率（,0.72,）等指标一直低于行业平均水平。,敬请各位领导和专家,指正并提出宝贵意见！,谢谢！,个人道德素养,做好個人道德素養；不要因為貪小便宜，貪一時方便而不顧道德品行丟失把人格尊嚴都降低了,。,因為一個人把道德品質丟失了，再想建立起來將是萬分的困難,。,所以每個人都應該尊首道德底線，不應敗壞基本道德品質,。,以下是公司裡面出現的不好的現象,：,1,、厕所紙巾偷到宿舍去用,2,、車間應急藥箱裡面的藥偷走,（,偷盜行為可恥,）,以下是公司裡面出現的不好的現象,：,1,、公共场所随意扔垃圾,2,、電視房垃圾亂丟,以下是公司裡面出現的不好的現象,：,恶意损坏公共财物,以下是公司裡面出現的不好的現象,：,吃饭不要浪废食物,道德與生活,從字義看兩者的意義與差別,:,1、,倫理的意義,:,倫,類別、關係；理,紋理、道理,。,倫理,人類社會裡種種身分間合理的關係，行為分際(,做人要守本分,)。,(哪些人際關係、身分,),2、,道德的意義,:,道,道路、道理；德,獲得,。,道德,走人走的道路，便可獲得人的待遇。,(不走捷徑、不誤入歧途尊嚴、榮譽),人道,(,ps.如何批評一個人罔顧為人,?),道德與生活,1、,利己,:,理性認識到遵守規範有利於己。,(奸商,/,信譽商人,),2、,利人,:,追求人性中的真、善、美。,(崇高的可能性,)。,(,愛人者人恆愛之，敬人者人恆敬之；德不孤必有鄰。)(典範在夙昔-林靖娟、鐵達尼號的樂師、德雷莎修女、史懷德,.),3、,利己利人,:,兼顧自我理想與社會進步。Bill,Gates?,不做”損人利己”之事,。,Ps.回想,郭爾堡的道德認知理論,、,馬斯洛的需求層次理論,。,-THE END-,