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海上应急处置预案广东龙善

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目 录

防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境
应急处理预案

内部资料 注意保存
文件编号: 0708
防治船舶及其它有关作业活动污染海洋环境

应急处理预案

广东龙善环保高科技实业集团有限公司
1月11日防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急处理预案审批情况
编制人
黄强
职务
副总指挥
日期
1月
审核人

职务

日期

批准人
林龙喜
职务
董事长
日期
6月
文件持有人编号

批准备案部门
深圳海事局

防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急处理预案修订记录

序号
修订时间
修订内容
修订原因
备注

目 录
1.总则
2.海上溢油应急处理组织指挥机构和岗位职责
2.1应急处理组织机构
2.2应急处理组织机构的岗位职责
3.服务海域海上溢油风险和应急处理行动的分级
4.海上溢油报督和预警待命
5.海上溢油应急处理
5.1应急处理行动的总方针
5.2海上溢油应急处理优先保护原则
5.3海上溢油应急处理优先保护次序
5.4海上溢油应急处理安全作业程序
5.5污染清除作业安全方案
5.6服务区域典型海上溢油应急处理方案
5.7海上溢油应急处理中回收污染物处理方案
5.8应急处理行动结束
6.海上溢油应急处理的保障
6.1海上溢油应急处理的外部支持保障
6.2公司应急物资储备和资金保障
6.3应急处理通讯保障
6.4应急处理队伍的后勤保障
7.海上溢油后期处理管理
8.海上溢油培训和演练
9.奖励与责任追究
10. 应急预案的管理
11. 附则
12. 附件目录

1.总则
1.1概述
1.1.1海上溢油应急处理是指按既定的应急处理预案和程序对突发的海上溢油事故采取迅速、 安全有效的技术措施,控制、 清除海上溢油,以减少对环境的污染危害的活动。
1.1.2” 广东龙善环保高科技实业集团有限公司防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急处理预案”以下简称”应急预案”;
1.1.3本”应急预案”的适用范围为本公司海上溢油应急处理过程的各个岗位人员;
1.1.4本”应急预案”发放至海上溢油应急处理三级组织机构;
1.1.5当收到海上溢油应急处理指令时,应及时启动本”应急预案”;
1.1.6本”应急预案”报深圳海事局批准、 备案, 作为当地政府”应急预案”的一个补充并与之相接。
1.2目 的
建立一支海区、 港口码头船舶海上溢油应急处理组织、 指挥、 安全管理系统和应急处理队伍,配备相应的技术设备和资源,保证海上溢油应急处理作业能够快速、 安全、 有效地控制和清除溢油污染。
1.3应急处理预案目标
1.3.1全员参与,建设一个全面有效的事故应急处理管理体系;
1.3.2行为规范化,作业规程化,设备设施健全化,人员专业化;
1.3.3全体员工都应熟悉海上溢油应急处理规程,每年至少组织一次培训,并进行一次应急处理演习。
1.4编制法律依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国海洋环境保护法》、 《中华人民共和国水污染防泊法》、 《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》、 《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处理管理规定》、 《国家突发公共事件总体应急预案》、 《国家突发环境事件应急预案》、 《全国海洋石油勘探开发重大海上溢油应急计划》、 《中国海上船舶溢油应急计划》、 《南海海区溢油应急计划》、 《广东省环境保护条例》、 《深圳市环境保护条例》及《1990年国际防油污反应和合作公约》(OPRC90)、 《73/78国际防止船舶造成污染公约》 (MARPOL73/78)《1992年国际油污损害民事责任公约》(CLC92 )等法律、 法规文件,制定本预案。
1.5适用范围
服务海区、 港口码头、 陆地溢油进行防污治污作业的管理、 控制,包括:
1.5.1受海事、 环保部门、 溢油事故责任方委托的海上溢油应急处理;
1.5.2本 公司作业船舶发生溢油事故。
1.6应急处理工作原则
1.6. 1以人为本。在应急处理响应的各环节,把人生命安全放在首位。
1.6.2预防为主。加强对突发环境污染事件应急处理过程中危险源的识别、 监测、 监控并实施监督管理,建立风险防范体系,积极预防、 及时控制、 消除隐患,提高对中危险源的防范和处理能力,尽可能地在突发环境污染事件的应急处理过程中,消除或减轻环境污染事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
1.6.3统一指挥突发环境污染事件由突发环境污染事件应急指挥中心统一指挥;参加现场应急处理的部门和个人必须服从现场指挥部统一指挥。
1.6.4快速反应。建立污染预警及控制的快速反应机制,进行必要的物质储备,加强演练,发生突发环境污染事件时,及时采取措施,迅速控制事态。
1.6.5分级控制。突发环境污染事件实行分级控制的原则,发生突发性环境污染事件时启动相应级别的专项应急预案,同时强调部门间的密切配合。

2.海上溢油应急处理组织指挥机构和岗位职责

2.1应急处理的组织机构
广东龙善环保高科技实业集团有限公司应急处理的组织机构分为:应急处理—级组织机构、 应急处理二级组织机构和应急处理三级组织机构。 2.2应急处理一级组织机构和岗位职责
2.2. I应急处理一级组织机构本
公司执行应急处理一级组织机构为溢油应急处理指挥中心,是执行应急处理的最高组织、 决策、 指挥机构。主要成员由本公司曾接受有关机构专业培训和具有丰富实际经验的领导兼任,包括:应急处理总指挥、 应急处理副总指挥、 应急对外协调组长、 后勤保障组长、 应急处理技术专家等。应急处理—级组织机构图如下:
应急处理一级组织总指挥

应急处理技术专家组
后勤保障组长
应急处理副总指挥
应急对外协调组长

应急处理二级组织指挥员

2.2.2应急处理一级组织机构主要成员名单

应急处理一级组织机构主要成员名单
序号
职务
成员姓名
资质
公司职务
联系电话
1
总指挥
林龙喜
高级指挥员
总经理

2
副总指挥
雷荣洋
高级指挥员
办公室主任

3
对外协调组长
李文强
高级指挥员
财务经理

4
后勤保障组长
彭飞跃
现场指挥员
总经办经理

5
技术专家组长
汪小华
高级指挥员
EHS副经理

应急处理技术专家组成员名单及联系电话
序号
姓名
技术专业
职称
单位
联系电话
1
张春昌
溢油应急
高级工程师
烟台溢油应急技术中心

2
高洁
环境评估
高级工程师
交通运输部科学研究院

3
王盛明
法律法规
高级工程师
深圳海事局

4
杨立君
环境水文地质
高级工程师
深圳市环境科学研究院

5
刘德全
环境监测
高级工程师
深圳市环境监测站

6
黄小武
安全环境
高级工程师
深圳南方认证有限公司

7
许光玉
法律、 索赔
律师
广东海建律师事务所

8
乔冰
溢油应急
研究员
交通部水运科学研究所

9
殷佩海
航海
教授
大连海事大学

2.2.3应急处理一级组织机构主要成员岗位职责
2.2.3.1应急处理一级组织总指挥
1)日常管理职责
a. 批准新编或修订《应急处理预案》;
b.批准应急处理设备、 物资储备、 采购计划;
c.批准作业人员培训、 演练计划:
d.批准应急处理备用金储备计划;
2)、 应急处理状态管理职责
a.接到溢油应急处理报警、 预警或上级部门指令后,立即宣布启动”应急处理预案;
b.按应急处理级别组织应急处理组织机构成员于应急处理指挥中心集合;
c.批准”应急处理方案和实施计划 ”,并及时呈报上级应急处理指挥机构批准;
d.”应急处理方案和实施计划 ”批准后,发布应急处理行动命令;
e.参与上级部门指定或其它机构、 单位的应急指挥机构,接收由上级部门指定或应其它机构、 单位请求动用本公司应急资源或协助;
f.批准本公司应急处理情况报告的对外公布;
g.确认应急处理现场工作情况,宣布结束现场应急处理命令;
h.应急处理工作结束后,组织实施应急处理后期工作;
i.主持应急处理工作结束后总结会议。
2.2.3.2副总指挥
1)、 日常管理职责
a.主持新编和定期修订《应急处理预案》:
b.制订应急处理设备、 物资储备、 采购计划;
c.制订应急处理作业人员培训、 演练计划;
d.组织应急处理作业人员培训、 演练:
e.制订应急处理备用命储备计划;
f.负责组织溢油应急处理各部门进行危险源辨识与风险评价调查,并填制《危险源辨识与风险评价调查表》和《职业健康安全管理方案》;
2)、 应急处理状态管理职责
a.接到溢油应急处理指挥中心总指挥宣布启动”应急处理预案 ”的指令后,在规定时限内到达”应急处理指挥中心”;
b.通知应急处理现场指挥员实施应急待命;
c.汇集各方情报,组织”应急处理指挥中心”主要成员按应急处理级别制定相应的”应急处理方案和实施计划;
d.将拟定的”应急处理方案和实施计划”及时呈报总指挥审核批准;
e.总指挥发布本公司应急处理指挥中心应急处理行动命令后,将制定的”应急处理方案和实施计划”及时通知应急处理现场指挥员组织实施;
f.及时获取应急处理现场指挥员关于”应急处理现场情况报告”,并通报”应急处理指 挥中心”主要成员;
g.根据”应急处理现场情况报告汇集各方情报,组织”应急处理指挥中心”主要成员制订各阶段相应的 ”应急处理方案和实施计划 ”;
h.应急处理行动结束后,组织应急处理效果评估,编写应急处理情况报告;
i.组织实施应急处理后期相关工作和总结会议。
2.2.3.3应急对外协调组长
1)、 日常管理职责
a.负责《应急处理预案》中,对外协调程序部分的新编和定期修订;
b.负责各类联合演习、 学习、 培训和会议交流的对外联系、 协调和计划;
c.负责应急处理现场情况各类记录设备、 材料的配备计划:
d.负责制订各类应急处理联合演习、 学习、 培训、 各类记录设备材料和会议交流的资金计划。
2)、 应急处理状态管理职责
a.接到溢油应急处理指挥中心总指挥宣布启动”应急处理预案”的指令后,在规定时限内到达”应急处理指挥中心;
b.组织搜集外来各方情报,及时呈报副总指挥;
c.协助”应急处理指挥中心”其它成员按应急处理级别制定相应的”应急处理方案和实施计划”;
d.将总指挥审核批准后的 ”应急处理方案和实施计划”及时与外协方或应急处理主管方交流;
e.对外发布经总指挥批准的本公司应急处理情况报告的;
f.及时获取应急处理现场各协助方的信息,并通报”应急处理指挥中心”主要成员;
g.应急处理行动结束命令后,组织实施应急处理后期对外的相关工作和总结会议。
2.2.3.4后勤保障组长
1)、 日常管理职责
a.负责《应急处理预案》中,后勤保障程序部分的新编和定期修订;
b.制订应急处理后勤保障设备、 物资储备、 采购计划;
c.制订应急处理作业人员职业伤害防护卫生防预培训和定期体检计划;
d.组织后勤保障人员参与定期演习;
e.制订应急处理后勤保障设备、 物资储备备用命储备计划;
2)、 应急处理状态管理职责
a.接到溢油应急处理指挥中心总指挥宣布启动”应急处理预案”的指令后,在规定时 限内到达”应急处理指挥中心”;
b.协助副总指挥拟定”应急处理方案和实施计划”中”后勤保障方案和实施计划”部分;
c总指挥发布本公司应急处理指挥中心应急处理行动命令后,将制定的 ”应急处理方案和实施计划”及时通知船队长、 车队长和现场后勤保障组长组织实施;
d.及时获取应急处理现场指挥员关于”应急处理现场后勤保障情况报告”,通报”应急处理指挥中心”主要成员;
e.根据”应急处理现场后勤保障情况报告”,汇集各方情报,协助”应急处理指挥中心”主要成员制订各阶段的”应急处理方案和实施计划;
f.总指挥发布本公司应急处理指挥中心应急处理行动结束命令后,组织实施应急处理后期后勤保障相关工作和总结会议。
2.2.3.5应急处理技术专家组长
I)、 日常管理职责
a.负责《应急处詈预案》中应急处理技术运用程序的部分新编和定期修订;
b.制订应急处理新技术设备、 物资储备、 采购计划;
c.制订应急处理作业人员专业技术培训、 演练计划;
d.制订应急处理新技术研发备用今储备计划。
2)、 应急处理状态管理职责
a.接到溢油应急处理指挥中心总指挥宣布启动”应急处理预案”的指令后,在规定时限内到达”应急处理指挥中心;
b.协助副总指挥汇集各方技术情报,拟定”应急处理方案和实施计划”中”应急处理技术方案和实施计划”部分;
c.总指挥发布本公司应急处理指挥中心应急处理行动命令后,及时获取应急处理现场指挥员关于”应急处理现场技术运用情况报告;
d.根据”应急处理现场技术运用情况报告”及各方情报,协助”应急处理指挥中心”主要成员制订各阶段相应的”应急处理方案和实施计划;
e.总指挥发布本公司应急处理指挥中心应急处理行动结束命令后,及时协助组织实施应急处理效果评估:
f.及时组织实施后期相关技术工作和总结会议。
2.3应急处理二级组织机构和岗位职责
2.3.1应急处理二级组织机构
应急处理二级组织指挥员
广东龙善环保高科技实业集团有限公司应急处理二级组织机构执行应急处理现场的组织和指挥,机构如下:

船舶队长
车辆队长
安全主管
后勤保障主管
技术主管
作业主管
现场记录主管

现场应急处理作业班组

2.3.2应急处理二级组织机构主要成员名单
序号
职务
成员姓名
资质
公司职务
联系电话
1
现场总指挥
孙志强
现场指挥员
经理

2
现场记录主管
欧阳凌宇
现场指挥员
办公室助理

3
作业主管
文红军
现场指挥员
作业主管

4
技术主管
田春辉
现场指挥员
机修主管

5
后勤保障主管
舒建林
现场指挥员
业务助理

6
安全主管
张万勇
安全主任
厂长助理

7
车辆队长
仵艳君
现场指挥员
车辆队长

8
船舶队长
谢宝火
现场指挥员
副经理

9
仓库主管
刘飞华
现场指挥员
仓库主管

2.3.4在应急处理二级组织机构主要成员岗位职责
2.3.4.1应急处理二级指挥员
1)、 日常管理职责
a.协助制定和定期修订 《应急处理预案》;
b.主持《应急处理预案》中二级组织机构的日常运行管理;
c.协助制订应急处理设备、 物资储备、 采购;
d.制订应急处理设备、 物资的日常维护保养计划和组织实施;
e.协助制订作业人员培训、 演练计划,并协助组织实施;
f.协助制订应急处理备用命储备计划。
2)、 应急处理行动状态管理职责
a.接到溢油应急处理指挥中心副总指挥实施应急待命通知后,按应急处理级别立即通知应急处理二级组织机构成员于应急处理基地集结;
b.接受到”应急处理方案和组织实施计划 ”后,按”应急处理方案和组织实施计划”要求立即组织应急处理资源待命;
c.接受总指挥发布应急处理行动命令后,立即组织实施;
d.确认”应急处理现场情况报告”(见《应急预案》中附表 ),按《应急预案》要求及时向应急处理—级组织机构报告;
e.应急处理现场突发情况的应急处理组织、 决策、 指挥;
f.应急处理工作结束后,组织实施应急处理后期相关工作和总结会议。
2.3.4.2应急处理作业主管
1)、 日常管理职责
a.协助制定和定期修订《应急处理预案》;
b.协助《应急处理预案》中二级组织机构的日常运行管理;
c.协助制订应急处理设备、 物资储备、 采购;
d.协助制订应急处理设备、 物资的日常维护保养计划和协助组织实施;
e.协助制订作业人员培训、 演练计划,并协助组织实施;
f.协助制订应急处理备用金储备计划。
2) 、 应急处理行动状态管理职责
a.接到应急处理二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处理基地集结;
b.接受到”应急处理方案和组织实施计划 ”后,按 ”应急处理方案和组织实施计划”要求立即组织应急处理班组人员待命,填写”参与应急处理作业人员信息表 ”(见《应急处理预案》中附表 );
c.接受应急处理二级指挥员发布应急处理行动命令后,立即组织实施;
d.执行应急处理二级指挥员应急处理现场突发情况的应急处理组织、 决策、 指挥;
e.应急处理结束后,组织应急处理班组人员实施应急处理后期相关工作和总结会议。
2.3.4.3应急处理技术主管
1)、 日常管理职责
a.协助《应急处理预案》中应急处理技术运用程序的部分新编和定期修订:
b.协助制订应急处理新技术设备、 物资储备、 采购计划;
c.协助制订应急处理技术设备日常维护保养计划:
d.组织实施应急处理技术设备日常维护保养,填写相关报告;
e.协助制订应急处理作业人员专业技术培训、 演练计划;
f.协助制订应急处理新技术研发各用命储备计划。
2) 、 应急处理状态管理职责
a.接到应急处理二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处理基地集结;
b.按”应急处理方案和实施计划 ”中”应急处理技术方案和实施计划 ”部分要求立即组织技术组人员准备应急处理技术设备、 物资,填写”应急处理技术设备、 物资信息表”(见《应急预案》中附表 );
c.组织技术组人员,按车队长安排的车辆装车,及时报告应急处理二级指挥员待命;
d.应急处理行动命令发布后,立即实施”应急处理技术方案和实施计划”;
e.及时统计获取应急处理现场技术设备、 物资和材料的消耗情况;
f.做好应急处理现场技术设备、 器材和材料的补充计划,填写关于”应急处理现场技术设备、 物资使用情况报告”(见《应急预案》中附表),报告应急处理二级指挥员;
g. 协助应急处理二级指挥员汇集各方技术情报;
h.应急处理行动中,及时获取应急处理技术信息,按规定时限填写并报告”应急处理现场技术运用情况报告”(见《应急预案》中附表);
i.协助应急处理二级指挥员按应急处理现场情况,及时修正”应急处理方案和实施计划”;
j.应急处理行动结束命令后,及时将”应急处理现场技术运用情况报告”通报应急处理现场记录主管汇总;
k.及时协助组织实施应急处理效果评估;
l.协助组织实施应急处理后期相关技术工作和总结会议。
2.3.4.4应急处理后勤保障主管
1)、 日常管理职责
a.协助新编和定期修订《应急处理预案》中,后勤保障程序部分的内容;
b.协助制订应急处理后勤保障设备、 物资储备、 采购计划;
c.协助制订应急作业人员职业伤害防护卫生防预培训和定期体检计划;
d.协助组织后勤保障人员参与定期演习;
e.协助制订应急处理后勤保障设备、 物资储备备用命储备计划;
2) 、 应急处理状态管理职责
a.接到应急处理二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处理基地集结;
b.按”应急处理方案和实施计划”中”后勤保障方案和实施计划”部分组织后勤保障组人员准备相应的后勤保障设备、 物资,填写”后勤保障设备、 物资信息表”(见《应急处理预案》中附表);
c.组织后勤保障人员,按车队长安排的车辆装车,及时报告应急处理二级指挥员待命;
d.应急处理行动命令发布后,立即组织实施”后勤保障方案和实施计划; ”
e.及时统计获取应急处理现场后勤保障设备、 器材和材料的消耗情况,制定各阶段后勤保障设备、 器材和材料的补充计划,填写关于”应急处理现场后勤保障情况报告”(见《应急处理预案》中附表),报告应急处理二级指挥员:
f.应急处理行动结束命令后,及时将”应急处理现场后勤保障情况报告”通报应急处理现场记录主管汇总;
g.协助组织实施应急处理后期后勤保障相关工作和总结会议。
2.3.4.5应急处理现场记录主管岗位职责
1)、 日常管理职责
a.协助新编和定期修订《应急处理预案》中,应急处理现场记录程序部分;
b.协助制订应急处理现场记录设备、 物资和材料的储备、 采购计划;
c.协助制订应急处理现场记录人员培训计划;
d.协助组织现场记录人员参与定期演习;
e.协助制订应急处理现场记录设备、 物资和材料储备备用金储备计划;
f.协助整理应急处理情况报告;
2)、 应急处理状态管理职责
a.接到应急处理二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处理基地集结;
b.按”应急处理方案和实施计划”中”现场记录方案和实施计划”部分组织现场记录组人员准备相应的现场记录设备、 物资,填写”现场记录设备、 物资信息表”(见《应急处理预案》中附表),及时报告应急处理二级指挥员待命;
c.应急处理行动命令发布后,及 时搜集统计动用应急资源情况,及时填写”应急 处理实际动用应急资源情况表 ”(见《应急处理预案》中附表 );
d.应急处理行动中及时获取应急处理现场录像和照片资料,及时传送至”应急处理指挥中心”,并安全保管原始资料;
e.汇集处理现场各方情报 ,协助应急处理二级指挥员制订下阶段的”应急处理方案和实施计划;
f.应急处理行动结束后,立即汇集处理现场各方情报;
g.协助组织实施应急处理效果评估;
h.协助编写”应急处理情况报告”和后期相关工作和总结会议。
2.3.4.6应急处理安全主管岗位职责
1)、 日常管理职责
a.协助新编和定期修订《应急处理预案》中,应急处理现场安全作业程序部分;
b.协助制订应急处理现场安全作业设备、 物资和材料的储各、 采购计划;
c.协助制订应急处理现场安全作业设备、 物资和材料的日常检查检测、 维护保养计划和实施;
d.协助制订应急处理现场安全监督人员培训计划;
e.协助组织现场安全监督人员参与定期演习;
f.协助制订应急处理现场安全设备、 物资和材料储备备用金储备计划;
g.协助整理应急处理情况报告;
2)、 应急处理状态管理职责
a.接到应急处理二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处理基地集结;
b.按”应急处理方案和实施计划”中”现场安全管理方案和实施计划”部分组织安全监督员准备相应的现场安全管理设备、 物资,填写”现场安全管理设备、 物资信息表”(见《应急处理预案》中附表 ),及时报告应急处理二级指挥员待命;
c.应急处理行动命令发布后,及时搜集统计动用安全管理设备、 物资情况,及时填写”应急处理实际动用管理设备、 物资情况表 ”(见《应急处理预案》中附表 );
d.应急处理行动中及时对应急处理现场每一环节进行安全检查和监督,如发现安全隐患,必须立即要求停止作业,及时报告应急处理二级指挥员;
e.汇集处理现场各方安全检查情报,协助应急处理二级指挥员制订下阶段的”应急处理方案和实施计划”;
f.应急处理行动结束后,立即汇集处理现场各方安全管理情报 ;
g.协助组织实施应急处理效果评估;
h.协助编写”应急处理情况报告”和后期相关工作和总结会议。
2.3.4.7应急处理车队长岗位职责
1)、 日常管理职责
a.协助新编和定期修订《应急处理预案》中,运输车辆管理程序部分;
b.协助制订应急处理运输车辆储备、 采购计划;
c.协助制订应急处理运输车辆日常维护和保养计划和实施;
d.协助组织运输车辆驾驶人员参与定期演习;
e.协助制订应急处理运输车辆储备备用命储备计划;
2) 、 应急处理状态管理职责
a.接到应急处理二级指挥员应急待命通知后,立即到应急处理基地集结;
b.按”应急处理方案和实施计划”中”运输车辆保障方案和实施计划”部分组织车队驾驶人员准备相应的运输车辆,填写”运输车辆信息表”(见 《应急处理预案》中附表);
c.配合各组织人员,按车队长安排的车辆装载应急资源,及时报告应急处理二级指挥员待命;
d.应急处理行动命令发布后,立即实施”运输车辆保障方案和实施计划;
e.及时统计获取应急处理运输车辆保障和油料的消耗情况,制定各阶段运输车辆保障的补充计划,填写关于”应急处理运输车辆保障情况报告”(见 《应急处理预案》中附表),报告应急处理二级指挥员;
f.应急处理行动结束命令后,及时将”应急处理运输车辆保障情况报告”通报应急处理现场 记录主管汇总;
g.协助组织实施应急处理后期运输车辆保障相关工作和总结会议。
2.3.4.8应急处理船队长岗位职责
1)、 日常管理职责
a.新编和定期修订《应急处理预案》中,船舶管理程序部分;
b.协助制订应急处理作业船舶辅助设备、 材料储备、 采购计划;
c.协助制订应急处理作业船舶日常维护和保养计划和实施;
d.协助组织作业船舶人员参与定期演习;
e.协助制订应急处理作业船舶辅助设备、 材料储备备用金储备计划;
f.应急处理作业区海图、 海况、 通航信息的收集管理;
2)、 应急处理状态管理职责
a.接到应急处理二级指挥员实施应急待命通知后,立即到船舶基地待命;
b.按”应急处理方案和实施计划”中”作业船舶保障方案和实施计划”部分,通知船舶人员准备相应的应急处理作业区海图、 海况、 通航信息,填写”填写应急处理作业航海日志”(见《应急处理预案》中附表),及时报告应急处理二级指挥员备车起锚待命;
c.应急行动命令发布后,立即通知有关船舶起航实施”作业船舶保障方案和实施计划”;
d.及时获取应急处理作业区海况、 通航信息,报告应急处理二级指挥员;
e.及时统计获取应急处理作业船舶保障和油料的消耗情况,制定各阶段作业船舶保障的补充计划,填写关于”应急处理作业船舶保障情况报告”(见《应急处理预案》中附表),报告应急处理二级指挥员;
f.应急处理行动结束命令后,及时将”应急处理作业船舶保障情况报告”通报应急处理现场记录主管汇总;
g.协助组织实施应急处理后期作业船舶保障相关工作和总结会议。
2.4应急处理三级组织机构和岗位职责
2.4.1应急处理三级组织机构
广东龙善环保高科技实业集团有限公司应急处理三级组织执行应急处理的实施,机构如下:

作业主管

作业4班长
作业2班长
作业3班长
作业1班长

2.4.2应急处理三级组织主要成员名单
溢油应急处理三级组织主要成员名单
序号
职务
成员姓名
公司职务
联系电话
备注
1
作业主管
文红军
作业主管

2
作业1班长
王辉汝
作业班长

3
作业2班长
熊建忠
作业班长

4
作业3班长
汤团结
作业班长

5
作业4班长
汤银柱
作业班长

6
仓库管理员
刘飞华
仓库管理员

2.4.3应急处理三级组织机构主要成员岗位职责
2.4.3.1应急处理作业班组长岗位职责:
1)、 日常管理职责
a.按要求执行应急处理设备、 物资的日常维护保养计划;
b.协助组织作业人员培训、 演练计划;
2)、 应急处理行动状态管理职责
a.作业主管宣布应急待命后,立即通知本班组人员到应急处理基地集合;
b.按要求组织装运应急处理设备、 物资;
c.应急处理作业开始前,按作业要求科学分配作业任务;
d.及时对每个作业岗位进行安全监督和检查;
e.应急处理工作结束后,组织实施应急处理后期相关工作。
2.4.3.2应急处理作业人员各岗位职责
1)、 日常职责
a.按要求执行应急处理设备、 物资的日常维护保养;
b.积极参加作业人员岗位培训演练;
c.熟练掌握本岗位的安全操作规程;
2)、 应急处理行动状态职责
a.一切行动听从岗位主管的指挥;
b.岗位主管宣布应急待命后,立即到指定地点集合待命;
c.按要求组织装运应急处理设备、 物资;
d.应急处理作业开始前,按作业要求科学分配作业任务;
e.及时对每个作业岗位进行安全监督和检查;
f.应急处理工作结束后,组织实施应急处理后期相关工作。

3. 服务海域海上溢油风险和应急处理行动的分级

3.I服务海域海上溢油风险
服务海域海上溢油风险主要有:
(1)非客船、 非危险品船发生碰撞、 触礁、 火灾等;
(2)危险品船舶 (包括油轮、 液化气船、 化学品船、 大量装载危险品的船舶等)发生
事故或险情,有倾覆、 沉没危险;
(3)客船、 化学品船发生事故或险情,有倾覆、 沉没危险;
(4)以上事故严重危及当事船、 周围船舶以及对通航环境、 港口生产有一定影响,对海洋生态环境、 岸基人命财产安全和旅游资源构成了一定威胁,造成社会影响。
3.2应急等级划分
3.2.1应急等级
根据海上突发事件的性质、 危害程度、 影响范围和事态发展趋势,结合国家有关规定, 及《南海海区溢油应急计划》,将海上突发事件应急行动分为—般、 较大、 重大和特大四个等级。
3.2.1.1一般应急
一般应急是指对以下一种或几种海上溢油事件采取的应急行动:
(1) 溢油5吨 以下的油污事故;
(2) 5OO总吨以下非客船、 非危险品船发生碰撞、 触礁、 火灾等对船舶及人员生命安全构成威胁的海上突发事件;
(3) 其它造成或可能造成一股危害后果,对通航环境、 港口生产有一定影响,对海洋生态环境、 岸基人命财产安全构成了—定威胁,造成—股社会影响的海上突发事件。
3.2.1.2较大应急
较大应急是指对以下一种或几种海上溢油事件采取的应急行动:
(I) 溢油 5吨及以上、 50吨 以下的油污事故;
(2) 500总吨及以上、 20OO总吨以下非客船、 非危险品船发生碰撞、 触礁、 火灾等对船舶及人员生命安全构成威胁的海上突发事件;
(3) 其它造成或可能造成较大社会影响的海上突发事件。
3.2.1.3重大应急
重大应急是指对以下一种或几种海上溢油事件采取的应急行动:
(1) 客船、 化学品船发生危及船舶或人员安全的海上突发事件;
(2) 溢油 50吨及以上、 100吨 以下的油污事故;
(3) 3OO0总吨及以上、 10000总吨以下非客船、 非危险品船发生碰撞、 触礁、 火灾等对船舶及人员生命安全构成威胁的海上突发事件;
(4)其它造成或可能造成严重危害后果,对通航环境、 港口生产有严重影响,对海洋生态环境、 岸基人命财产安全构成严重威胁、 造成严重社会影响和国际影响的海上突发事件。
3.2.1.4特大应急
特大应急是指对以下一种或几种海上溢油事件采取的应急行动:
(1) 溢油量 100吨 以上的油污事故;
(2) 危险品船舶 (包括油轮、 液化气船、 化学品船、 大量装载危险品的船舶等,下同)、 核动力船舶发生事故或险情,有倾覆、 沉没危险,严重危及当事船、 周围船舶以及岸基的人命财产安全,危及海洋生态环境的;
(3) 其它造成或可能造成特别严重危害后杲,对海洋生态环境、 岸基人命财产安全构成特别严重威胁、 造成特别重大社会影响或国际影响的海上突发事件。
3.3应急等级确定
3.3.1应急等级一般由深圳海上搜救分中心值班员根据险情报告和核实的情况,对照应急等级的标准进行初步评估,确定相应的应急等级。
3.3.2因各种情况导致深圳海上搜救分中心值班员不能直接判断应急等级的,应立即报告应急处理指挥中心总指挥根据险情初步评估情况及时确定应急等级,必要时组织有关专家对险情进行评估。
3.3.3根据险情情况无法确定应急等级的,报总指挥决定。
3.3.4应急等级确定后,因实际情况发生变化导致应急等级发生变更的,应及时提升或降低应急等级, 并确定是否需要联络外部资源。

4.海上溢油应急处理行动的接警和待命

4.1应急处理的接督
4.1.1应急处理的接督方式
4.1.1.1应急处理指挥中心全天侯 24小时人员值班接警
● 值班领导
序号
职务
成员姓名
公司职务
值班日期
手机
1
总指挥
林龙喜
总经理
星期一

2
副总指挥
雷荣洋
办公室主任
星期二

3
外协调组长
李文强
财务经理
星期三

4
后勤保障组长
彭飞跃
总经办经理
星期四

5
技术专家组长
汪小华
副经理
星期五

6
现场指挥
孙志强
经理
星期六

7
船舶队长
谢宝火
经理
星期日

● 值班员
序号
职务
公司职务
值班日期
备注
1
值班员
1号联络员
星期一、 二

2
值班员
2号联络员
星期三、 四

3
值班员
3号联络员
星期五、 六

4
值班员
4号联络员
星期日

5

4.1.1.2应急处理指挥中心全天侯24小时接警联系方式
● 电话 : +86-
● 传真 : +86-
● 电子邮件:
● 高频对讲机:72
4.1.1.3其它应急联系方式
1) 发生火灾应急联系电话:
火警电话:119
2) 人员医疗急救
●西乡人民医院电话: 27956332
●蛇口联合医院电话: 26692314
3) 突发环境事故
深圳市人居环境委员会应急处
联系人: 张志清。地址: 深圳市市民中心1楼
联系电话: 23911934
职责: 协调、 指挥大型应急行动
4) 深圳海上搜寻救助分中心
0755-12395,
5) 深圳海事局危防处
联系人: 魏伟坚。地址: 深圳市海安大楼
联系电话: 83218243
6) 交通部海事局值班室/19
7) 广东省搜救中心
8) 深圳市政府值班室
9) 广东海事局
10) 香港海事处0 0
11) 盐田海事处25290310 25291542
12) 大亚湾海事处84230119 84230112
13) 蛇口海事处26690664 26672130
14) 南山海事处2664209 26851737
15) 宝安海事处27776354 27776682
4.1.2《应急处理接警信息的记录》(见附件1)
4.2应急处理接警信息的报送
4.2.1应急处理指挥中心办公室值班人员接到海上溢油应急处理报警或指令后,应尽可能按《应急处理接警信息的记录表》,详细准确地记录,立即电话向值班领导汇报。
4.2.2值班领导立即电话向总指挥汇报,总指挥发布启动海上溢油应急处理预案,召集应急处理指挥中心成员初步判断事件的严重性,必要时以电话或传真方式,报告事发地区政府相关负责人。
4.2.3应急指挥中心会同应急专家组根据反馈的信息确定事件级别。
4.2.4