资源描述
全县河长制工作推进情况汇报范文(1) 2
xx镇2021年河长制工作落实情况汇报范文(2) 4
街道河长制工作汇报材料 8
XX区2021年河长制湖长制工作总结 12
X书记在2021年全市河长述职会议上的讲话 23
一、提高站位,强化认识 23
二、突出重点,把握关键 25
三、加强领导,狠抓落实 27
全县河长制工作推进情况汇报 29
县级河长2021年工作报告 31
市人民政府在全省河湖长制工作会议上的述职报告 34
在全市2021年市级总河长总林长会议上的讲话 36
在市总河长会议暨河湖长制工作现场推进会议上的讲话 42
回忆县总河长述职报告 48
区2021年河长制湖长制工作总结 53
全县河长制工作推进情况汇报范文(1)
尊敬的x县长,同志们:
根据会议安排,现将全县河长制工作推进情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、工作推进情况
(一)以“细”抓实制度建设,河道管理逐步规范。一是出台《xx年度河长工作细化实施方案》《xx年河长制工作要点》等指导性文件x份,进一步细化x名县、乡河(段)长和各成员单位指导、协调、监督、检查等职能,确保每条河道做到河长职责、治理目标、工作举措“三明确”。二是在河道显要位置竖立“河长公示牌”x块,公开各级河长名单、河长职责、治理目标及监督举报电话,接受社会各界监督,确保河长“管、治、保”职责履行到位。三是采取生态河道管护员聘用模式,落实“河道生态管护员”x名,兑现管护员一、二季度劳务补助x万元。出台生态管护工作管理办法和考核机制,不定时开展管护工作考核,确保各名管护员切实履职到位。
(二)以“严”抓实巡查督查,问题短板逐步补齐。一是狠抓河道巡查。以河长制工作覆盖河流为重点,县乡级河(段)长、河道生态管护员扎实开展巡河工作,严厉制止和打击乱堆乱放、乱搭乱建等涉河违法行为。截至x月底,县、乡河(段)长巡河x次,发现并解决河道问题x个,问题处理率达x%。同时,x名生态河道管护员巡河x余次,针对发现的每个问题第一时间上报、处理,有力推进了水环境改善。二是狠抓工作督查。x月x日至x日,组织纪委、督查室、农牧水、环林、住建等部门,通过听取汇报、翻阅记录、检查台账、查阅资料等方式,对全县x个乡镇河长制工作推进落实情况进行了全面督查检查。此次督查检查x个乡镇发现问题x条,针对每个乡镇存在的不同问题,已进行书面通报,并要求限期整改。
二、当前存在的困难和问题
虽然全县河长制工作在各级河(段)长的大力支持下取得了一定的成效,但在具体推进中还存在一些困难和问题。
(一)工作人员流动快,管理力量薄弱。全县各乡镇工作杂、人员少,乡镇河长办无专职人员,一人多责、多职现象普遍存在,常常是刚熟悉工作就调离岗位,稳定性差。如,x等因河(段)长、河长制办公室经办人员变更,工作交接不到位,造成工作断档或遗漏失误,工作推进连续性差。
(二)县域河道跨度长,管理难度较大。全县共有大小河流x条,监管区域广,河流众多,加之少数群众和部分企业存在偷排乱排、夜间排放等现象,导致河道日常监管难度增大。
(三)宣传引导不够深,群众参与度低。全县共开展河长制工作集中宣传及培训x次,各乡镇也积极利用横幅、召开集体大会等方式加强河长制工作的宣传,但在农村生活水环境保护治理的宣传引导还不够,部分群众日常保洁意识仍然缺乏,群众维护河流环境卫生参与度不够,上下整体联动的工作氛围尚未完全形成。
三、下一步工作
(一)继续强化责任意识。严格落实行政首长负责制,完善河长包河治水责任,进一步明确工作职责,层层压实责任。定期组织开展乡镇河长制办公室工作人员和“河道生态管护员”培训工作,有针对性地邀请省、州专家集中授课和专题辅导,确保河长制工作的有序推进。
(二)继续强化协同管治。结合x工作,加强河道问题排查,建立上下游河(段)长同管共治机制,严厉打击河道偷排乱排行为。同时,全面梳理问题清单,分类、分段、分年度设置重点整改流域及流域整改重点,推行渐进式销号管理,从突击整改向长效管控转变,从注重整改数量向提高整改质量转变,行成各条河流齐抓共管、河流全段同频管理的新局面。
(三)继续强化宣传引导。采取群众喜闻乐见的形式,加大水生态保护、水环境治理和河长制工作的宣传和引导,通过宣传活动进学校、进乡村、进企业、进广场,让群众自发参与到其中,内化于心外化于行,形成全民参与、部门联治、社会共享的河湖水资源保护治理的社会氛围和工作机制。
xx镇2021年河长制工作落实情况汇报范文(2)
各位领导:
按照会议安排,现就xx镇落实河长制的情况简要汇报如下:
一、2021年工作开展情况
我镇境内xx河干流约x千米;有镇级支流x条,村级支流x条,小二型水库x个。
(一)学习生态思想,落实政治责任
坚持把河长制工作作为强化“四个意识”,做到“两个维护”的具体行动,着力强化镇村两级河长履职意识,切实做到明责尽责。镇党委、政府坚持把推进河长制工作作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记治国理政重要指示精神的具体行动,及时贯彻落实中央、市、县关于河长制的决策部署。落实镇级总河长x名,镇村级河长x名,河长办工作人员x名。党委理论学习中心组集中学习习近平生态文明思想、xx市总河长3号令、《xx市河长制条例》等x次,召开党委会研究河长制相关工作x次,专题研究布置x次,做到了年初有安排,过程有督导,问题有研究,年末有考核。同时,将村社区河长制落实情况纳入了村社区年度目标综合考核,纳入班子成员和村社区支书年度述职的必述内容,全面压紧压实政治责任。
(二)坚持问题导向,做实问题整改
按照水利部河湖“清四乱”进驻式督查问题整改要求,真整实改。一是营造氛围抓整改。发放《xx市河长制条例》x本,河长制政策宣传单x份,标语x幅,安装永久性警示牌x块,召开施工企业警示会x次。二是围绕提升“三率”专项行动。我镇以问题为导向,围绕排查问题、提升“三率”、群防智管三个方面,专项排查x次,整治城镇污水乱流x处,与县环保、水利、农业联合执法x次,努力实现污水应收尽收、规范处理、达标排放。三是举一反三抓整改。针对xx河xx断面水质不稳定问题,邀请xx绿创环境检测技术有限公司就x个不同断面开展监测,切实找准问题根源,因问施策,对症下药,xx河xx流域水质不断提升。四是健全工作机制。结合镇情,先后研究下发了《关于进一步强化河长履职尽责的实施意见的通知》、《xx镇河长制工作责任追究暂行办法》、《xx镇河长制群众举报监督机制》等相关制度和文件,做到用制度管事管人。
(三)聚焦薄弱环节,切实控源截污
一是以常态化巡河落实河长制责任。镇级总河长开展APP巡河共x次,督促镇、村河长巡河x次,现场发现、现场督办、现场整改红旗水泥厂旁生活垃圾、个别时段河面漂浮物等问题x个,河长制APP上报问题x个,处理完成x个;向有关部门函告问题x个,配合县水利执法大队执法x次。二是抓好日常保护。坚持巡河查河治河并举,在沿河重点地段制作围档x米x平方米,设置道路物理隔离设施x件次。对消落区乱耕乱种清理x次,铲除消落区农作物x亩。协同相关职能部门撤除临时占用河岸装卸石头x件次。投资x万元实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目,完成干粪池建设x立方米、贮液池x立方米、还田管网x米、抽排泵x台。全镇共计化肥施用量减少x吨,农药施用量减少x公斤。实施集镇污水处理厂改扩建工程,污水日处理能力从x吨提升到x吨。同时针对老场镇生活污水有跑冒滴漏问题,在全镇组织开展了“清源、堵漏、截污、执法”行动,投资x余万元,清理化粪池x口,堵塞漏洞x处,建截污井x口,较好地解决了生活污水漏排问题。
(四)强化工作落实,压实履职纪律
坚持考核问责与激励并重,将村社区河长制工作纳入全年综合考核,对近年来排名靠后的老屋、铁炉、平安寨的主要负责人进行了约谈。同时,增设落实河长制先进集体奖项,对举报乱堆乱倒建筑垃圾的x名群众及时给予了x元/人次的奖励。全年镇纪委通过明查暗访对总河长令1、2、3号令落实情况及镇村两级河长履职情况开展督查x次,实现督导检查全覆盖。
二、下步工作打算
下一步,我镇将进一步增强推进生态文明建设的思想自觉和行动自觉,把河长制工作作为一项重大政治任务和民生实事抓牢抓实。
一是责任再压实。按照县委县政府的统一部署,形成靠前指挥“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作格局。坚持从自身做起,镇总河长带头履职尽责,提高履职能力水平,统筹推进河库管护工作,做到情况明、措施实、责任清、督导严。持续抓好《关于进一步强化河长履职尽责的实施意见》的落实,切实履河长之责、行河长之实、管河长之用。
二是措施再穷尽。持续开展“清源、堵漏、截污、执法”行动,加强对镇境内各河道巡查的力度和密度,优化巡河方式,严控重点环节,实行拉网式排查,销号式整改。同时,借鉴学习兄弟乡镇先进经验,拓宽思路,补齐短板,把河长制各项工作抓实抓细抓出成效,确保境内xx河沿线生态环境安全。
三是纪律再严明。将河长制工作纳入各村(社区)考核的重要内容,各村级河长因工作不到位、责任不落实而造成不良影响或严重后果的,要给予严肃问责、决不姑息。强化镇纪委监督职责,加大督查、抽查的力度,督促河长深入一线,巡查河道,确保将全年每一次巡河落到实处。
四是督促再跟进。针对日常巡河护河中发现的问题,建立台账,镇级能解决的立即解决,镇级不能立即解决的,积极争取县级部门支持解决。
汇报完毕,谢谢大家!
街道河长制工作汇报材料
今年以来,x街道作为全区“三治三化”主阵地、河长制工作主战场,认真贯彻落实省、市关于河长制工作的会议精神及具体部署,在区党工委、管委会的正确领导下,压实工作责任,高质高效推进,突出规范管理,全力以赴推动河长制各项工作落实。现将有关工作汇报如下:
一、提高站位,全面增强责任意识
一是讲政治,提升认识。x街道认真贯彻xx生态文明思想,深刻领会全面推长河长制的重大意义,充分认识河长制工作的职责和使命,切实加强河道长效管护的使命感和责任感。二是立街情,强化担当。x街道是开发区主城区,地处里下河地区,境内沟河纵横水网密布。街道辖区内有省级河道x条、市级河道x条、区级河道x条、乡镇级河道x条、村级河道x条,设立街道总河长x名、副河长x名、街级河长x名、村级河长x名,全面构建了层级清晰、责任明确、推进有力的“河长制”组织领导体系。三是明职责,扎实推进。印发《x街道20xx年河长制工作计划》、《关于下发河长制相关制度的通知》等文件,明确定期巡河、管河、治河任务,细化各级河长工作职责,将动态化、全面化、长效化监管覆盖到河长制的各项工作中。
二、狠抓落实,重拳出击“三乱”整治
一是出台具体制度。街道河长办印发《加强x街道河长巡河工作的通知》、《清理x街道辖区河道内鱼罾、鱼簖的通知》等相关文件,更换河长制公示牌画面x块,新增河长制公示牌x块,通过编制“一河一策”“河长手册”等材料,全面指导街道各级“河长”开展工作。二是强化主体责任。街道总河长组织开展多次巡河活动,现场协调解决河道管理保护等重大问题,落实长效管控措施,要求跟踪督办销号。明确街、村两级河长河道管护职责,构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推进河长制巡河工作规范化、常态化。三是强势推进行动。按照省、市、区河道“三乱”整治要求,目前已封堵排污口x个,处理污水排放问题x个,拆除河道各类违法建设x多处,清理鱼罾、鱼簖x处,清除偷到垃圾x多处。后期将继续加大违法建设整治力度,扎实开展鱼罾、鱼簖清理工作,落实环境监督员日常巡察、报告制度,及时发现、及时处理,杜绝排污现象。将在手问题及时上报区安环局,加大处罚,严控直排。
三、强势推进,减少农业面源污染
街道高度重视农业面源污染问题,高位推动,严密组织,积极开展畜禽养殖污染专项整治行动和退养工作。一是完成x大道以南x河沿线养殖户退养工作及街道范围内规模养殖户退养工作。二是禁养区内完成退养x户、限养区内完成x户退养工作。按照“谁污染谁治理”的原则,确保限养区养殖户粪污全密封、不渗透、不外排,并严格按照环保要求建设粪污处理设施。三是通过标本兼治、综合施策,不断提升农业面源污染治理水平,联合相关部门进行综合整治,到今年底确保高速圈内养殖户清零,农药使用量零增长,秸秆利用率x%以上。
四、强化管护,推进常态长效管理
一是加大对骨干河道x河水环境治理力度,对x河交叉河道实施拦网截污,对新都路x河大桥下桥墩清淤疏通,将沿线损坏护坡情况上报区河长办,协调相关部门尽快修复。二是强化黑臭水治理与河道轮浚,年内完成x河等x条河道约x公里疏浚工作,为建设生态x、推动绿色发展提供支撑。三是河道保洁全覆盖、常态化。将全方位网格化保洁与常态化无死角保洁相结合,采取“全天候打捞、巡回打捞、突击打捞”模式,确保无固定有害水生植物、无大面积漂浮物聚。四是建立健全覆盖全面的督察体系,加大考核问责力度。按照“日巡查、周督查、月互查”的原则,组织开展河长督察、领导小组督察、领导小组成员单位督察和河长办督察,提高督察工作的针对性和实效性。
各位领导、同志,下一步,x街道将全面贯彻落实本次会议精神,从思想上行动上高度重视,紧盯目标,强化责任,对标找差,落实各项整治措施。按照“标本兼治,水岸同治”的思路,以x河、x河为样板,狠抓河道常态化保洁、常规化巡查、长效化管理,确保河长制工作责任落实到位,能量发挥到位,宣传引导到位,考核监督到位。紧紧围绕“河畅、水清、岸绿、景美”的总目标,守住生态底线,推进水环境治理,坚决打赢蓝天碧水保卫战!
XX区2021年河长制湖长制工作总结
2021年,我区河长制湖长制工作在上级河长办的正确领导下,在区委、区政府的高度重视下,始终以打造美丽中国XX样板为总目标,强化组织领导,提供坚强保障;强化问题导向,狠抓源头治理;强化日常监管,建立健全长效机制;加大宣传力度,确保整治效果。现将我区工作开展情况总结如下:
一、基本情况
XX区位于XX省西部,全区国土面积XXXX平方公里,人口XX万,下辖X个乡镇,X个街道,是市府所在地。境内有XX条区级河流,XX条乡镇级河流,设有XX名区级河长,XXX名乡镇级河长,XXX名村级河长,XXX巡查员或专管员,XXX名保洁员。全区共有水库XXX座,其中X座大型水库,X座中型水库,XX座小(一)型水库,XXX座小(二)型水库,有区级库长X名,每座水库都配备了乡镇库长1名,村级库长1名,巡查员、保洁员各1名,明确工作范围和职责,配置统一服装和巡查工具。
二、河长制日常工作开展情况
1.召开了总河湖长会。我区河长制湖长制工作紧紧围绕中央、省、市总体决策部署,针对我区存在的短板和不足,加大工作力度,推动我区河长制湖长制工作取得更大成效。会议审议通过了《XX区2021年河湖长制工作要点》、《XX区2021年河湖长制考核方案》。
2.更新河湖长制公示牌。因人事调整,河湖长制公示牌及时更新,按照省市最新格式要求,我办于今年X月份,统一公示牌格式,对全区的河长制公示牌进行了全面更新。
3.加大宣传力度。我区结合“世界水日”、“中国水周”等纪念日开展了宣传活动,并组织了河湖长进行巡查工作,大力宣传了河长制,使群众更加了解河长制。
4.严厉打击非法电鱼毒鱼等违法行为。因群众反映我区局部地区非法电鱼毒鱼现象严重,我区开展了非法电鱼的专项整治行动,对有问题的区域进行了全面的摸排,并加大了执法力度。
5.落实了水库水质检测费用。我办已经行文区政府落实了本年度水质检测费用,落实了检测单位,开展了两项水质监测。
6.抓好反馈问题整改。对20XX年省生态环境保护督察“回头看”反馈意见整改到位并及时销号。抓好了XX湖水环境专项整治、持续推进V类和劣V类水治理的各项工作、XX流域生态环保审计发现问题的整改、XX问题专项治理等工作。我区出台了XX湖水环境专项整治实施方案,成立了我区XX湖专项整治领导小组。完成了省、市、区布置的各项工作任务。印发了《XX区20XX年河湖长制工作要点》、《XX区20XX年河湖长制考核方案》、《XX区20XX年“清河行动”实施方案》、《深入推进全区河湖“清四乱”常态化规范化实施方案》等。
三、河长制工作成效举措
1.完善了河湖保洁和志愿者体系。对河长湖长发生变动的一个月内及时在网站上公布;完善了河流湖泊三员,设立了民间河长并督促履行职责;强化了“河小青”生态志愿服务体系建设,依托区团委和志愿者组织开展经常性的河湖保洁活动,全年共开展XX多次活动。
2.加强了河湖问题督查督办。我区以总河长令形式开展了多次督办,同时开展各级河长督查督办,所发现的问题及时整改到位。另外,区河长定期不定期开展明察暗访。我区抓好了清河行动为题整改,共完成X个问题的整改。抓好了上级暗访发现问题的整改工作。
3.贯彻落实地方法规和工作标准方面。我区重点开展了《XX省实施河长制湖长制条例》的宣传贯彻,结合中国水周、世界水日等开展宣传活动。还实施了河长制进党校、进社区、进学校、进企业宣传活动,共开展活动XX多次;县、乡、村河长湖长年度巡河巡湖次数达到条例规定;按照《河长制湖长制工作规范》设置了河长制湖长制公示牌;对照《河长制湖长制工作规范》要求建立了事件受理及处理台账、巡查记录表、督办单、河湖保洁记录。
4.持续推进自然资源资产离任审计方面。我区编制了审计实施方案,组织了现场审计实施,出具了正式审计意见,按时向省级审计部门报送了有关审计材料。
5.落实“一河一策”“一湖一策”和实现河湖管理信息平台数据共享方面,我区及时更新了更新“一河(湖)一档”“一河(湖)一策”;通过省河湖长制信息平台完整填报了乡村级河长制湖长制信息、XX湖生态环境专项整治、消灭V类及劣V类水、流域生态综合治理。
6.持续加强宣传教育方面。充分利用广播、报刊、电视等主要媒体,多形式、全方位开展了河长制湖长制宣传报道,形成了良好的舆论氛围,共刊发宣传报道XX多篇;大力开展了生态文明建设“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”主题宣传教育活动,共开展活动XX多次;利用宣传栏、建筑围挡、电子显示屏、广告牌等平台,组织开展了生态环境保护公益宣传,开展公益宣传累计XX多次;将河长制湖长制工作纳入了本级党校课程;由河长湖长多次带头宣讲河长制湖长制工作;开展了全省中小学校红色、绿色、古色文化教育活动,将河湖保护作为活动重要内容;落实了《XX省预防中小学生溺水管理暂行办法》,有效预防和减少了学生溺水事故的发生。
7.XX湖生态环境专项整治日常工作方面,重点任务清单年度目标全部完成;问题清单整改年度目标全部完成,并做到每月调度工作推进情况。
8.持续推进城乡生活污水及垃圾整治方面。(1)城镇生活污水处理:城镇污水处理做到了提质增效,制定了城镇污水处理提质增效三年行动方案;年平均进水BOD浓度达到了全省平均水平;年人均BOD削减量进入了全省前xx位;城镇污水处理厂提标改造方面完成了中心城区污水处理厂一级A提标改造项目。(2)建制镇污水处理:按任务要求完成了建制镇生活污水处理设施建设及运行工作(3)城镇生活垃圾处理:完善了生活垃圾处理设施;中心城区和所有乡镇街道全部建有生活垃圾处理设施;中心城区垃圾填埋场已关停;中心城区已建成焚烧处理设施并运行发电。(4)农村生活垃圾治理:通过了中央和省有关部门卫生检查;推行第三方治理或探索垃圾分类成效较好,积极开展了爱国卫生运动和普遍推广“门前三包”、清洁家庭评比。
9.持续开展工业污染集中整治方面。(1)基本完成了“散乱污”企业整治工作,倒逼企业发展转型,促进企业稳定达标排放,完成了全部整治任务。(2)完成了长江经济带工业园区污水处理设施整治工作。(3)全面完成了农业、电镀、食品加工、有色金属4大行业企业清洁化改造任务。
10.持续推进畜禽养殖污染治理方面。(1)进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理:提供了调整后的禁养区划定方案;提供了关于调整超出法律法规规定范围划定情形管理文件;未出现因超出法律法规规定范围划定禁养区引发投诉情形;未出现禁养区内关闭或搬迁规模以下养殖场(养殖小区)的情形。(2)进一步加快推进畜禽粪污资源化利用:2021年畜禽粪污综合利用率高于国家目标值XX%;规模养殖场粪污处理设施装备配套率超过XX%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到XX%;大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到XX%;2021年度创建的畜禽养殖标准化示范场XX个;畜禽粪污资源化利用整县推进项目达到时序目标;辖区内未发生畜禽养殖污染重大事件。
11.持续推进农药化肥零增长行动方面。推广了农作物病虫害绿色防控和低毒低残留农药科学安全使用技术且病虫情报按照《XX省主要农作物病虫害防治科学安全用药指南》推荐用药;推广了测土配方施肥和化肥减量增效技术。
12.持续推进船舶港口污染防治和非法码头整治方面。(1)出台了推广节能环保型船舶和淘汰老旧运输船舶的方案或通知并开展了相关宣传、推动工作,淘汰了X艘及以上的老旧运输船舶;制定了相关方案与措施的且完成了全部任务。(2)全面完成了船舶污染物接收站建设任务;船舶污染物接收站已投入运营且船舶污染物联单监管与服务信息平台已经覆盖辖区内所有码头和接收站;按规定建造或添置了船舶污染物接收设施,并具备接收能力。(3)按规定时限要求报送了工作方案且以当地政府发布工作方案;以当地主流媒体开展了宣传报道;明确出台了拆解补贴。
13.持续开展非法采砂和侵占岸线整治方面,按要求组织开展了河湖卫士“XXXX”联合执法行动,制定了联合执法行动通知或方案并及时报送总结材料;按照XX湖生态环境专项整治水域采砂整治工作要求,2021年年中前全面完成了采砂船舶卫星定位安装工作并及时报送了水域采砂整治工作总结报告;落实了行业清源行动周报制度工作要求且每周及时报送了执法数据。
14.加快推进应急备用水源建设方面,配合市政府抓好了应急备用水源建设。
15.持续推进V类和劣V类水治理方面,全年断面水质均值未出现V类及劣V类水;年度整治措施全部完成。
16.持续开展入河排污口整治方面,按要求完成了2021年入河排污口整治任务;按照时间节点及时报送了材料。
17.持续开展保护渔业资源专项整治方面,实施了发布通告、船网回收、出台转产转业、社保等政策;严厉打击了非法电力捕捞等非法捕捞行为;建立了长效管理机制。
18.持续开展河湖水库生态渔业整治方面,专项整治了湖泊水库投肥养殖行为;完成了《养殖水域滩涂规划》编制;对规模以上养殖区(场)开展了养殖尾水治理试点;深入开展了河湖水库非法网箱养殖和垃圾围坝整治,加快建立问题台账。对照2021年摸底排查建立的问题台账,按要求完成了整改任务。
19.持续推进保护饮用水水源地整治方面,所有区级和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了保护区划定并依法批复;所有农村乡镇集中式饮用水水源地问题完成了整治;所有区级及以上和农村乡镇集中式饮用水水源地完成了矢量边界数据编制且按时上报;所有区级及以上集中式饮用水水源地问题全部整治完成且标志设立符合规范。
20.持续推进城市黑臭水体治理方面,制定了年度黑臭水体排查整治工作要点,完成整治的黑臭水体建立了长效机制;到2021年底,中心城区黑臭水体消除比例达XX%,且已完成整治的黑臭水体未返黑返臭。
21.持续推进破坏湿地和野生动物资源整治方面,湿地保护率超过XX%;湿地保护情况方面不存在涉湿生态环境问题。湿地公园建设管理情况方面已建立省级以上湿地公园X个;湿地管理工作方面开展了湿地保护专项整治行动和湿地科普宣传活动;开展了野生动物保护专项整治行动;未发生重特大野生动植物保护刑事案件。
22.持续开展涉河湖违法行为整治(推进河湖“清四乱”常态化规范化)方面,制定了以“清四乱”为抓手的河湖水域岸线专项整治方案;按要求开展了河湖管理范围内“四乱”排查,建立了问题清单台账,并在河湖“清四乱”工作中运用河湖管理督查APP;逐个问题明确细化清理整治的目标任务、具体措施、部门分工、责任要求和进度安排,按时间节点完成了本年度的整治任务;按时报送了河湖“清四乱”清理整治问题清单、完成情况、工作小结。
23.持续加大河湖水域治安整治工作方面,积极开展了河道采砂联合整治行动、打击电鱼等非法捕捞专项整治行动和开展其他破坏水域环境资源等突出问题专项整治工作;持续推进了“扫黑除恶”斗争,依法打击各类破坏环境资源的违法犯罪行为;明确了相关机构和专业力量继续开展河湖水域治安问题整治。
24.全面实施流域生态综合整治方面,编制了流域生态综合治理实施方案;完成了露天矿山生态修复。
25.加强农村河湖管理方面,出台了农村河湖管理的相关文件、方案;水利部暗访发现问题已全部整改完成。
26.力争完成河湖管理范围和国有水利工程管理与保护范围划定工作方面,按时完成了2021年度河湖划界成果修正补充完善;按时完成辖内国有水利工程划界工作并按时报送划界工作进展情况。
四、存在的问题
我区今年的“河长制湖长制”工作虽然取得一些成效,但仍然存在一些问题和不足,主要有以下几方面:一是各级河长的作用未得到充分发挥,仍未完全形成齐抓共管合力,少数水域监管存在缺位现象;二是广大公众对“河长制”工作的重要性认识还未完全到位;三是历史形成的水污染问题欠账较多,治理难度大;四是河长办人、财、编未予以充分保障。五是破坏河湖水质问题仍时有发生;六是河湖治理资金缺口大。
五、明年工作打算
一是进一步深入贯彻上级文件精神,完善工作措施。加强组织领导,严格考核问责,整合落实资金,强化监督引导。
二是进一步抓好统筹河湖保护管理规划、落实最严格水资源管理制度、加强水污染综合防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强水域岸线管理保护、加强行政监管与执法、完善河湖保护管理制度及法规共8项主要任务。
三是进一步做到思路升级、制度升级、能力升级、行动升级、宣教升级,启动流域生态综合治理工作,完善相关工作体制机制,加强河湖长效保护管理,推进突出问题专项整治,营造群防群治浓厚氛围,为维护我区河湖健康生命,实现河湖功能永续利用,打造美丽中国XX样板作出应有努力。
市领导在河长制工作推进会上的讲话
同志们:
因全市对市管河道河长制工作任务重新调整,由我担任XX运河市级河长。为进一步了解XX运河情况,今天我与大家一起查看了XX运河的航道整治工程和岸坡绿化工程、备用水源地长效管护和支河岸坡整治等现场,刚才又听取了XX县级河长、县委XX书记和市有关单位同志的发言。总的感觉,XXXX运河河长制工作组织有力、措施扎实、成效明显,段面水质总体稳中向好。
一是河长制体系高效运转。从XX县到沿线区镇、(街道)、行政村各级河长认真履职,坚持巡河,上半年来,三级河长共巡河292次,巡查交办问题88个,解决问题83个,问题及时处理率达94.3%。XX书记还专题召开了XX运河河长制工作推进会,对年度整治任务进行了部署;XX、XX、XX等镇级河长在去年大力推行污染源治理的基础上,持续深化管理,尤其是高新区“区街分离”后,三个街道河长能迅速到岗到位,参与履职;结合“一河一策”行动计划,编制《XX年XX运河整治任务计划表》,各项治理工作系统推进;市XX局主动沟通协调,市相关职能部门和XX县相关部门、沿线镇街积极履职,形成了推进治理工作的强大合力。
二是整治任务稳步推进。各单位在全面完成XX年各项整治任务的基础上,积极克服疫情影响,详细排出了污水管网建设、生活污水生态处理、黑臭水体治理河道疏浚、拆坝建桥(涵)、河道绿化、码头提升整治、砖瓦二厂退耕还林等7项具体任务,并逐一明确项目内容、时序进度、责任主体、完成时限、责任人。各责任单位能够坚持问题导向,落实精准措施,加快有序推进。在水污染防治方面,已按序时进度完成相关村2.5km污水管网接管、生活污水处理设施及配套管网建设和分散式农户生活污水生态治理项目。在水环境治理方面,汛期前抢抓河道疏浚工程建设,比如:XX街道2.162公里河道疏浚整治任务已完成;XX镇的立志河、卢陆河已完成疏浚任务的80%。在水生态修复方面,两侧沿岸宽50米面积约1900亩的河道绿化工程,已完成总项目任务的70%等等。年度许多任务已达到或超过序时目标。
三是常态管理有效落实。XX运河是重要的备用水源地,XX县十分重视水源地保护工程,认真落实长效常态管护措施。在河道长效管护方面,全面推进河道市场化运作、机械化保洁,统筹河面、河坡一体化管护保洁,提高保洁效率。在饮用水源地保护方面,严格做到一级保护区每日巡查;二级保护区每月巡查不少于3次,准保护区每月巡查不少于1次;XX县水务集团每日对饮用水源取水口水质进行监测;生态环境局每月进行监测,动态掌握水质变化情况。
在肯定成绩的基础上,我们也要清醒地认识到,对标XX运河年度目标任务,还有一些整治工作进展相对滞后,需要加大推进力度。当前,已进入防汛期,这也是实现XX运河全年水质达标的关键时候,必须响鼓重锤,过细过实举措,全力抓好各项任务的推进。
一要进一步提高政治站位。中央早在2016年就通过了《关于全面推行河长制的意见》,对全面推行河长制作出总体部署、提出明确要求。习近平总书记指出:“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。”XX运河是XX重要的备用水源地,其水质必须保持在Ш类水以上,同时作为我省重要的水上航线,XX运河沿线支流错综复杂,影响因素多。我们要将“河长制”工作作为一项重要的政治任务,围绕“Ш类水以上”这一目标,来不得丝毫松懈,来不得半点马虎。今天,镇级河长都来了,大家要从河长制工作实际出发,重点查找在河长制工作方面的差距和不足,主动去思考、主动去谋划、主动去落实,保持昂扬的工作热情打通治理“最后一公里”。
二要进一步压实工作责任。船到中流浪更急,人到半山路更陡,整治任务越到后半程,越是难中之难、坚中之坚,都是难啃的硬骨头。沿线各镇级河长,要进一步强化责任意识和履职意识,围绕年度目标任务,统筹兼顾,加快推进拆坝建桥(涵)工程、码头提升整治等工程,加强对流域内的各条支流分层次、分批次、分区域整治,不放过一条黑臭河道、不放过一处小微水体,重点采取控源截污、内源治理、畅流活水、岸坡整治等措施,把河道净化、疏通、盘活,最终实现每条毛细血管都能联通到主动脉。要充分发挥“党政同责、一岗双责、失职追责”问责机制,高效高质推进年度各项整治任务,确保各项工作落地见效。
三要进一步加强宣传引导。河长制工作离不开广大群众的参与,农村生活污水治理、减少农业面源污染、河道环境整治、及时发现污染源都需要群众的支持。沿线各单位要采取多种形式,广泛宣传,发动群众,激发群众治水护河的热情,更加关心自己身边的水环境、水生态,越来越多地参与到治水护河的行动中来,催生一批“民间河长”。沿线以镇、街道为单位,要深入乡村、社区,集中开展一次河长制工作宣传活动,积极宣传推行河长制工作的重要意义,引导村(居)民众养成文明的生活习惯,自觉保护水环境。同时,要加紧整治堂前屋后黑臭水体,让群众切身体会到河长制工作带来的好处,有更多的获得感和幸福感。
同志们,河长制工作责任重大,使命光荣,我们要全力以赴做好河长制工作,努力将XX运河打造成一条生态示范河,为推动高质量发展、建设“强富美高”新XX作出应有贡献!
我就讲这么多,谢谢大家!
X书记在2021年全市河长述职会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市河长述职会议,主要任务是贯彻落实X省、X市河长述职会议精神,安排我市全面深化河长制工作。刚才,X个镇(街道)第一总河长进行了述职,讲得都很好,大家要相互学习、共同提升。X同志通报了河长制工作进展情况,安排了下步工作;会上还印发了有关文件,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,就抓好下一步河长制工作,我再讲三点意见。
一、提高站位,强化认识
保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族的长远发展。全面推行河长制,是以习近平同志为核心的党中央从人与自然和谐共生的高度作出的重大战略部署,是总书记亲自设计、亲自倡导、亲自部署、亲自践行的一项重大改革,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的重要抓手。我们要深刻认识落实河长制要求的重大意义,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展的重大机遇,进一步增强保护河流生态的责任感和紧迫感,切实把河长制工作抓实抓牢、抓出成效。
一是从讲政治高度看,落实河长制是贯彻落实习近平总书记指示批示的根本要求。去年X月,总书记在黄河河南段视察时,强调“要坚持生态优先绿色发展,共同好大保护,协同推进大治理,让黄河成为造福人民的幸福河”。今年以来,总书记先后到山西、宁夏等黄河流经省份考察调研,;在山西,总书记现场察看汾河保护治理情况,强调要“让一泓清水入黄河”;在宁夏,强调要“更加珍惜黄河,精心呵护黄河”“守好改善生态环境生命线”。总书记的亲力亲为、率先垂范,为我们作出了表率;总书记的重要论述和要求,为我们落实河长制、抓好市域河流治理提供了根本遵循。我们必须要深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话、在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神,切实落实河长制要求,建设造福人民的幸福河湖。
二是从我市实际看,落实河长制是改善水生态环境的现实需要。我市水资源总量为X亿立方米,人均水资源量X立方米,属于水资源严重紧缺地区。随着新型城镇化建设的深入推进,水资源的供需矛盾将会越来越突出。同时,受产业结构等因素影响,我市水环境污染长期存在、水生态建设任务较重,落实河长制对于我们完善水治理体系、保护水生态安全显得尤为重要。今年X月份,X市下发了河湖问题整改交办通知,指出了我市存在的问题,涉及 河问题X个、X河X个,主要包括污水直排、垃圾堆积等。这些问题,反映出我市在河长制工作落实上还存在一定差距,在“见河长、见行动、见成效”上还存在一些不足和短板,在压实工作责任上还没有完全到位。
三是从长远发展看,落实河长制是在X战略中挑大梁、走前头的重要支撑。在前不久召开的市委X届X全会上,我们提出要加快建设“生态美、人文美、产业美”的美丽新城,在X战略中挑大梁、走前头。实现这一目标,生态美是基础,加强河流治理是题中之义。没有河湖长清、绿水长流的良好水生态作保障,我们的生态环境就很难持续改善,就不能真正构建“山青水绿”的生态屏障。同时,保护好水生态、改善好水环境,也有助于我们提升生态涵养功能,对于守护好绿水青山、缓解水资源严重紧缺的现状,都具有非常重要的意义。因此,落实河长制是我们建设美丽生态的前提条件和重要基础,必须毫不动摇地坚持下去。
二、突出重点,把握关键
落实好河长制工作,要全面强化水资源保护、水污染防治、水环境治理和水生态修复,扎实做好各项防汛工作,让各级河长有名有实、有力有为。
一要抓好水资源保护。要立足我市水资源严重紧缺的现状,推动用水方式由粗放向节约集约转变、治水模式由增加供给向需求管理转变,强化水资源开发利用、治理配置、管理保护,提高水资源利用效率。一是加强规划管控。严格按照总书记“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的要求,结合“十四五”规划,科学规划人口、城市和产业发展,合理区分河库岸线保护区、保留区、控制利用区和开发利用区,依法依规、从严进行控制。必要时,要为城市发展“留白”,让水生态与整个生态环境融为一体。二是严格水资源管理。要落实最严格的水资源管理制度,严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”。要规范取水许可审批程序,严格控制地下水开采量,促进地下水资源的可持续利用;要强化全社会节水意识,加快县域节水型社会达标建设,积极发展高效节水灌溉技术,强化对高耗水工业企业的管控,提高工农业用水效率。三是加强水源地保护。要从源头上把好饮水安全关,严格落实城区水源地和农村集中式饮用水水源地区划保护措施,依法清理水源保护区内的违法建筑,确保城乡居民用水安全。
二要抓好水污染防治。一是加强日常监管。各级河长要定期对所管辖河段、水库进行巡查检查,及时发现并协调解决水污染和破坏水生态环境的突出问题。生态环境部门要定期对河流水质进行检测,及时向河长进行通报,确保问题发现及时、处置迅速有力。二是促进水清岸净。水污染问题,表象在水上,根子在岸上。要多从岸上找原因,着力解决面源污染、生活生产垃圾堆放、
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