市政协副主席、市工商联主席在区促进民营经济高质量发展大会上的讲话.docx

市政协副主席、市工商联主席在区促进民营经济高质量发展大会上的讲话
同志们，各位企业家朋友：
今天，我们齐聚X，共商民营经济发展大计，这是贯彻落实习近平总书记关于民营经济重要论述的生动实践，也是上海全面推进高质量发展的重要举措。刚才，X同志用“三个共同”深情回顾了X与民营企业风雨同舟的奋斗历程，展现了区委、区政府“与企同行、为企护航”的坚定决心，令人深受鼓舞。X作为上海民营经济的“沃土”，既有百年工业文明的深厚底蕴，又有“半马苏河”的创新活力，培育了收钱吧、波克城市等一批领军企业，打造了“人靠谱、事办妥”的金字招牌，民营经济贡献了全区60%以上的税收、70%以上的技术创新成果和80%以上的就业岗位，是当之无愧的区域发展“主力军”。在此，我代表全国工商联、上海市工商联，向X区委、区政府和广大民营企业家表示衷心感谢！向长期关心支持民营经济发展的各界人士致以崇高敬意！
当前，上海正以习近平总书记考察上海重要讲话精神为指引，加快建设“五个中心”，全力提升城市能级和核心竞争力。民营经济作为上海经济的“压舱石”“强引擎”，在稳增长、促创新、保就业中发挥着不可替代的作用。X作为上海连接长三角的“西大堂”，坐拥“一江一河”战略机遇，肩负着打造民营经济高质量发展标杆的光荣使命。借此机会，我谈三点意见：
一、把握大势、坚定信心，在服务大局中勇担使命
信心是发展的“定盘星”，定力是破局的“金钥匙”。​当前，国际环境复杂多变，国内经济承压前行，但越是面对挑战，越要清醒认识到：我国经济长期向好的基本面没有变，上海改革开放的领跑优势没有变，X支持民营经济的鲜明态度更没有变。
（一）​要深悟国家战略的“高度”，把握发展机遇。​习近平总书记强调“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”，中央连续出台促进民营经济发展壮大的“31条”“28条”政策，上海推出优化营商环境7.0版、民营经济提质增效“十大行动”，释放出“政策力度只增不减、支持决心坚定不移”的强烈信号。X区要抢抓政策叠加机遇，把落实“浦东引领区”“长三角一体化”战略与民营经济高质量发展紧密结合，在制度创新、要素配置、平台建设上先行先试，让政策红利加速转化为企业发展的“真金白银”。
（二）​要放大上海优势的“广度”，厚植发展沃土。​上海是改革开放的“风向标”，拥有国际化的人才高地、市场化的法治环境、便利化的跨境通道。X区作为中心城区，既有“海纳百川”的开放基因，又有“近悦远来”的营商环境：桃浦智创城、上海清华国际创新中心等平台集聚成势，中以（上海）创新园、海纳小镇数字化转型示范区加速崛起，为民营企业提供了“创新有平台、转化有载体、合作有通道”的生态体系。希望广大企业家主动融入“四大功能”建设，在数字经济、绿色低碳、元宇宙等新赛道抢占先机，把企业成长与城市发展紧密相连。
（三）​要增强民营韧性的“力度”，激发发展动能。​X民营企业历经市场洗礼，既有收钱吧这样年交易额超万亿的金融科技“独角兽”，也有波克城市这样用户破5亿的在线游戏“小巨人”，更有一批“专精特新”企业深耕细分领域，成为行业“隐形冠军”。实践证明，民营企业善于在危机中育新机、于变局中开新局。只要保持战略定力、坚持创新突围，就一定能穿越周期、逆势而上！
二、聚焦需求、优化生态，在精准服务中厚植沃土
营商环境是高质量发展的“生命线”。​X区要以企业需求为“第一信号”，以企业满意为“第一标准”，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，让民营企业“敢投、敢闯、敢干”。
（一）​要在破除壁垒上“拆藩篱、通堵点”。​全面实施市场准入“负面清单+告知承诺”制度，清理招标投标、资质许可等领域的隐性门槛，确保民营企业“非禁即入、平等参与”。支持民营企业深度参与苏河水岸经济发展、桃浦智创城建设等重大工程，在智能软件、研发服务、科技金融等产业链中培育30家以上“链主”企业。探索建立中小企业政府采购“预付款”制度，将预留采购份额提高至40%，让更多“小企业”接得住“大订单”。
（二）​要在要素赋能上“给资源、添动力”。​深化“才聚X”行动，扩大“人才优享卡”覆盖面，对民营企业引进的顶尖人才给予最高500万元补贴，建设2000套人才公寓破解住房难题。发挥“普会贷”普惠金融平台作用，推广“科技履约贷”“专精特新贷”等产品，力争全年为民营企业授信超200亿元。加快建设数字化转型促进中心，为企业提供“评估诊断—方案设计—应用落地”全流程服务，推动1000家中小企业“上云用数赋智”。
（三）​要在法治护航上“出重拳、亮实招”。​开展民营经济司法保护专项行动，严打侵犯商业秘密、恶意违约拖欠等违法行为，建立涉企案件“立案绿色通道+审判专门团队+执行优先机制”。全面推广“企业合规不起诉”制度，对符合条件的企业依法从宽处理，让企业家放下包袱、轻装前行。深化工商联与公检法司的协作机制，组建50人“法律服务顾问团”，常态化开展“法治体检进企业”活动，用法治阳光照亮民营经济发展之路。
三、创新突破、勇攀高峰，在转型升级中锻造优势
创新是民营经济的“基因”，更是高质量发展的“密码”。​希望广大企业家弘扬“沪商精神”，勇当科技创新的“排头兵”、转型升级的“领跑者”、社会责任的“践行者”。
（一）​要在科技自立自强中“攀高峰、筑高地”。​主动融入上海国际科创中心建设，加大研发投入，力争规上民营企业研发投入强度超3%。支持龙头企业联合高校、科研院所组建“创新联合体”，共建重点实验室、工程技术中心等平台，攻关工业软件、生物医药等领域的“卡脖子”技术。X区要发挥武宁路创新发展轴辐射效应，打造“政产学研用金”六位一体的协同创新生态，让更多科技成果从“实验室”走向“生产线”。
（二）​要在数字化转型中“抢先机、拓蓝海”。​把握城市数字化转型机遇，推动生产制造、商贸服务全链条智能化升级。收钱吧要依托支付科技优势，助力50万家中小商户实现“线下+线上”融合经营；波克城市要加快“游戏+医疗”“游戏+教育”跨界融合，打造数字内容新标杆。支持民营企业参与“元宇宙”虚拟园区、“AI+社区”等场景建设，在智能终端、区块链等赛道培育30家“瞪羚企业”，让新质生产力成为发展主引擎。
（三）​要在践行社会责任中“显担当、树标杆”。​积极参与“万企兴万村”行动，通过产业帮扶、消费助农助力乡村振兴。弘扬“义利兼顾、以义为先”的理念，在稳岗就业、公益慈善中贡献力量。广大企业家要争当“X代言人”，讲好企业与城市共成长的奋斗故事，让更多人看到X的活力、上海的精彩。工商联和商会要当好“娘家人”，创新“政会银企”四方合作机制，开展“企业家沙龙”“产业链对接会”等活动，让企业感受到“家”的温暖、“盟”的力量。
四、同心同向、聚力前行，在协同联动中凝聚合力
民营经济高质量发展是一项系统工程，需要政企同心、上下同欲、社会同频。​
（一）​党委政府要当好“最强后盾”。​X区委、区政府要落实“首席服务官”制度，完善“重点企业包保”“问题直报快处”机制，对企业诉求做到“事不过夜、马上就办”。要建立民营经济高质量发展评价体系，将政策落实、企业满意度纳入绩效考核，用实干实绩书写“人靠谱、事办妥”的新篇章。
（二）​职能部门要架好“最优桥梁”。​区工商联要发挥“联”的优势，搭建政策宣讲、银企对接、法律维权等十大服务平台，打造“民营经济之家”。市场监管局、科委等部门要主动靠前服务，在知识产权保护、技术成果转化等领域推出“一企一策”精准支持。
（三）​社会各界要营造“最暖氛围”。​媒体要大力宣传优秀民营企业和企业家典型，在全社会形成“尊重企业家、爱护创业者”的浓厚氛围。金融机构、科研机构、行业协会要打破“信息孤岛”，构建“创新共投、风险共担、成果共享”的协作机制，让民营经济活力充分涌流。
同志们，企业家朋友们！今天的X，天时、地利、人和齐聚，民营经济大有可为、必有作为。让我们以习近平总书记重要讲话精神为指引，在市委、市政府的坚强领导下，以“勇立潮头”的志向、“滴水穿石”的韧劲、“众人拾柴”的合力，共同书写X民营经济高质量发展的辉煌篇章，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新的更大贡献！

本文为网络搜集整理，仅做参考，如有侵权，请联系删除。