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目录
1.从百年党史中汲取“三服务”工作的智慧和力量（市政府办公室主任） 3
2.感悟初心使命汲取奋进力量全面提升“三服务”能力水平(市委办公室主任) 5
3.高标准高水平高质量做好新时代“三服务”工作(市委副秘书长) 9
4.汲取百年奋斗精神营养推动“三服务”提质增效 15
5.坚定信心坚定跟随坚定方向不断提高“三服务”工作能力和水平 17
6.践行“三服务”优化营商环境(市委办公室) 18
7.以优质高效“三服务”推进模范机关创建工作(市委办公室) 21
8.坚持党建统领推动“三服务”工作提质增效(市政府办公室) 24
9.全力提升党委办公室“三服务”工作水平(县委办主任) 28
10.全力做好“四篇文章”推动“三服务”工作提质增效(县委办副主任) 31
从百年党史中汲取“三服务”工作的智慧和力量（市政府办公室主任）
在庆祝我们党百年华诞的重大时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，全党集中开展党史学习教育，正当其时、十分必要。学习党的历史，不仅要回望过去、总结经验教训，更要着眼未来、坚定前行的脚步。对xx市人民政府办公室来讲，就是要把党的光辉历史中蕴含的智慧和力量，转化为推动做好“三服务”工作的磅礴动力，为市政府高效运转和xx经济社会高质量发展，提供更加坚强有力的服务保障。
一、在感悟思想伟力中坚守政治站位
旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。市政府办公室作为党领导下的行政核心机关，更加要传承好我党优良传统，以绝对忠诚的政治品格，践行好初心使命。以维护核心的信念，融铸忠诚。始终站在讲政治的高度，把绝对忠诚融入血脉、铸入灵魂，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以入脑入心的学习，强化忠诚。始终把真学真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，作为政治必修课、党性必修课、宗旨必修课、作风必修课，真正在武装头脑中触及思想灵魂、在指导实践中汲取科学智慧、在推动工作中感悟精神力量，以理论的清醒、政治的坚定，促进对党绝对忠诚的持续强化。以不折不扣的落实，彰显忠诚。始终以感恩之心、奋进之行，对标对表、不折不扣贯彻落实好习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，不折不扣贯彻落实好党中央、国务院、省委省政府和市委市政府的各项决策部署，以对标对表贯彻落实的内在自觉、实际行动、具体成效，充分彰显对党的绝对忠诚。
二、在把握历史规律中把守大局方位
我们党之所以能够发展壮大、成为百年大党，一个重要原因就是我们党始终以马克思主义基本原理分析把握历史大势。市政府办公室作为市政府核心机关，要在“三服务”工作中，围绕市政府决策部署，因势而谋，顺势而动。顺应群众，恪守初心使命。我们的政府是人民的政府，市政府办公室首先要为人
民服务。要始终把人民放在心中最高位置，坚持不懈为群众办好事、办实事、解难事，不断满足人民日益增长的美好生活需要。扎实抓好“问政xx”、xxxxx政府服务热线等工作，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。顺应发展，强化大局意识。心中装有大局，才能站得高、看得远，“三服务”工作才有前瞻性、才能把握主动性。做好办公室的工作，要对“国之大者、省之全局、市之发展”了然于胸，科学研判大局走势，为领导决策和推动发展提出有价值、有见地、富有前瞻性的意见建议。顺应决策，确保落实落细。要进一步强化效率意识，增强工作责任感、使命感、紧迫感。深入开展“转作风优环境”活动，不断转变工作作风，对市政府的重大决策、重大事项、重大项目，主动与各部门单位、各县区、开发区沟通联系，强化跟踪、协调和督办，合力共为推动重大决策加快落实、重大事项加快办理、重大项目加快推进。要进一步创新方式、强化措施、细化工作，实质性、压茬式、常态化推动“五型”政府建设，使“忠诚、创新、担当、服务、过硬”的理念、标准和要求成为市政府办公室全体工作人员的思想自觉和行动自觉。
三、在践行革命精神中恪守履职岗位
我们要从党的百年奋斗历程中，传承中国共产党饱经磨难而生生不息的伟大精神。办公室工作“重、苦、杂、难”，必须要传承好乐观的革命精神，迎难而上，履职尽责，才能“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。履好以“文”辅政之责。文稿是办公室的“生命线”，写作是办公室的“必考题”。现在从中央到地方，倡导开短会、讲短话，改文风、接地气。新常态下，市政府办公室文稿要贴近实际、贴近生活、贴近群众，讲大白话，讲管用的话，讲老百姓听得懂的话，力戒“假、长、空”。履好以“情”辅政之责。互联网新媒体、自媒体时代，给政府当好“千里眼、顺风耳”，提出了新的考验。要以“大信息”为依托，加强信息报送、收集、研判，及时处理好每条信息，为政府科学决策提供重要依据，确保“零纰漏”。履好以“谋”辅政之责。要紧紧围绕党中央决策部署，结合基层实际，创造性抓好中央省市各项工作部署的贯彻落实。对市政府部署的事项，既要深入基层，到“田间地头”接地气，也要“关起门来当领导”，想领导之所想，多出管用、有用的点子。
历史是最好的教科书，常学常新；党史是最好的营养剂，催人奋进。我们将以开展党史学习教育为契机，持之以恒抓学习，通过党史学习教育获得思想的启迪、知识的武装，不断提高服务基层、服务决策、服务发展的本领；将持之以恒抓落实，统筹推进党史学习教育和经济社会发展等当前各项重点工作落地见效，广泛开展“我为群众办实事”实践活动，把党史学习教育成效落实到解决问题、推动发展、促进工作、惠及民生上来。以昂扬姿态奋力打造市政府的“坚强前哨”和“巩固后院”，为xx高质量跨越式发展贡献力量，以优异成绩迎接建党100周年。
感悟初心使命汲取奋进力量全面提升“三服务”能力水平(市委办公室主任)
党史学习教育开展以来，我紧紧围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标要求，认真研读《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等理论书籍，通过参加班子集体学习研讨、参观红色场馆、聆听辅导讲座等实践活动，在学习中思考，在调研中细悟，在对照中反思，进一步加深了对党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统的理解和认识，思想上受到了洗礼，行动上强化了自觉。
学史明理，对党绝对忠诚。理论上的成熟是政治坚定的基础，政治坚定就要对党绝对忠诚。忠诚党的思想理论。党委办公室是政治机关，政治性是第一属性。作为党办人，必须把对党绝对忠诚作为首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。通过深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神，我深感内容丰富、博大精深，这启示我必须要持续深化理论武装，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央的决策部署对标对表，经常校正偏差。忠诚于党的纪律规矩。我们学习党史，不是为学而学，不能雨过地皮湿，要在学习中强化纪律意识、规矩意识。党办人姓党，必须始终做到言行一致、表里如一，自觉以革命先辈为榜样，严守党的政治纪律、政治规矩，任何时候、任何情况下都要做到挺纪在先、执纪在前，始终做到不越规、不愈矩。忠诚维护党的核心。通过党史学习，我更加清醒地认识到，维护党中央权威和集中统一领导是党带领人民取得丰功伟绩的关键所在。党办姓党，要做到旗帜鲜明讲政治，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，让“两个维护”成为发自内心的自觉，成为一切言行的标准，体现在坚决贯彻落实党中央决策部署的行动上，体现在“五个坚持”上，体现在做好“三服务”工作上。
学史增信，坚定理想信念。一部百年党史，就是一部不断坚定崇高信仰、锻造理想信念、增强必胜信心的历史。在感悟非凡历程中坚定信念。学史增信，要从党的百年非凡历程中汲取营养、强筋健骨、筑牢定力，不畏风吹浪打，不怕千难万险，坚定不移为实现崇高理想和伟大目标而奋斗。通过学习党史，不断用党的光荣传统和优良作风砥砺政治信仰，切实弄懂中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，持续激发爱国情怀，进一步坚定理想信念，补足精神之钙，筑牢信仰之基。在为民服务中坚定信念。习近平总书记“我将无我，不负人民”的情怀，为全党树立了榜样。我们要深刻领悟“江山就是人民，人民就是江山”的重要内涵，始终牢记我们的权力是人民赋予的，我们的职责是为人民服务，始终保持同人民群众的血肉联系。通过党史学习教育，以开展“我为群众办实事”实践活动为载体，多和群众坐一条板凳，多察民情、听民意、解民忧，在密切党群干群关系中坚定我们的信念。如今，我国的经济总量突破xxx万亿元，稳居世界第二位，人均gdp超过x万美元，脱贫攻坚取得决定性胜利，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。《中共xx市委关于制定xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为今后发展绘制了美好蓝图，提出了打造“三区五中心”、实现“三个同步”“三个超过”目标，相信通过我们的共同努力，新时代区域性中心强市的建设目标会如期实现，对此我们信心满怀。
学史崇德，赓续精神血脉。中国革命历史是最好的营养剂，重温我们党领导人民进行革命的伟大历史，心中总能增添正能量，我们要加强淬炼革命精神，构筑共产党人精神家园。崇尚党性大德。党性是党员干部首先要修好的大德，任何时候都不能动摇。习近平总书记在党史学习教育动员大会上集中阐述了中国共产党人精神谱系的构成和深刻内涵，强调要在全党大力发扬红色传统、传承红色基因，赓续共产党人精神血脉。我们要通过党史学习，加强党性锻炼，提高党性修养，进一步强化党性的“主心骨”，固牢党性的“压舱石”。塑造先进品德。我们党在各个历史时期涌现出千百万先进典型、模范人物，他们的为政之德、个人修养、良好品德是我们学习的楷模。党委办公室处在“四最一中枢”关键位置，通过党史学习，我们要向先进典型和英雄模范学习，大力弘扬优良传统作风，自觉强化争创一流、出色出彩意识，在服务党委“把方向、管大局、作决策、保落实”中争先进、树标杆、当模范。涵养个人私德。党委办公室的同志在领导机关工作，一言一行备受关注，一举一动不能放松。我们要通过党史学习，对涵养大德私德情况来一次全面体检，改正缺点和不足，发扬优点和成绩，切实把干好工作与树好形象统一起来，坚守初心使命，永葆政治本色，不断铸就忠诚之魂、赤子之心和高尚品德。
学史力行，做到知行合一。坚持知行合一，以知促行，以行求知，是我们党推动事业发展的成功经验。提升能力水平。坚持聚焦中心统筹各方，强化兜底补台意识，确保各项工作高效有序推进。参谋服务要及时“转”，更加注重向出谋划策、战略研究转变，多出大主意、好主意。督促检查要突出效，对重点工作挂牌督战、逐项督办，不断提升督查效能。运行保障要着眼“细”，树牢“万无一失、一失万无”理念，坚持细之又细、慎之又慎，以高标准推动工作高质量。勇于担当作为。学习党史成效最终要靠干事创业来体现，靠担当作为来检验。通过开展党史学习教育，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，从中涵养锐意进取、攻坚克难的斗争精神，从中强化敢为人先、艰苦奋斗的意识，紧紧围绕市委中心工作，用心谋划、用心落实，履职尽责、担当作为，建设“坚强前哨”和“巩固后院”。做到无私奉献。新形势对党委办公室的工作要求更加严格，任务更加繁重，默默为党的事业做贡献是党委办公室的优良传统。通过开展党史学习教育，继续秉持无怨无悔的奉献精神，以更高标准、更严要求培养大奉献、大担当，树立崇尚实干、奉献光荣的良好风气，以强烈的事业心和高度的使命感，兢兢业业、踏踏实实做好各项工作，以优异成绩向建党100周年献礼。
高标准高水平高质量做好新时代“三服务”工作(市委副秘书长)
市委办公室是落实市委决策的“第一关”，是推进工作的“第一棒”。深入推进新一轮思想解放大讨论活动，就是要坚持以人民为中心，牢固树立新发展理念，提高站位，对标先进，以高度的政治责任感和历史使命感做好“三服务”工作，促进全市经济社会高质量高速度转型发展。
一、建设绝对忠诚的政治机关
市委办公室是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，把绝对忠诚作为工作之本。
一要牢牢把握市委办公室的根本属性，树牢政治机关的意识。市委办的工作是体现、执行、贯彻市委意图的工作，具有很强的政治性和政策性，要牢牢把握旗帜鲜明讲政治的根本要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更好服务于市委立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。从办文办会到统筹协调，从文件收发到值班登记，每项工作都要讲政治、按规定执行。
二要牢牢把握市委办公室的基本要求，严守政治纪律和政治规矩。把维护习近平总书记的核心地位作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行；带头杜绝“七个有之”，践行“五个必须”，做到“三个决不允许”，模范执行请示报告、个人重大事项报告等制度，自觉做政治上的明白人、老实人；把政治鉴定作为市委办公室干部选拔任用的“第一道门槛”，尤其注重在大战大考中检验干部政治素质，不断巩固风清气正的政治生态。
三要牢牢把握市委办公室的基本素养，不断增强政治能力。在强化政治能力上当标兵，一切工作都以贯彻落实中央、省委、市委决策部署为基准，以符合中央、省委、市委要求为前提，切实把讲政治体现在一文一会、一事一物、一言一行之中，以高水平的“三服务”工作诠释对党的绝对忠诚。
二、塑造履职尽责和服务一流的良好形象
坚持做到高效率高质量服务保障市委，确保绝对安全、精准精细、优质高效，建设坚强前哨和巩固后院。
一要发扬极端负责精神。必须始终坚持闻令而动、立说立行、不折不扣贯彻落实市委决策部署，以“案无积卷、事不过夜”的极端负责精神，把好每一道关口、每一个环节，切实为市委站好岗、放好哨；要杜绝“差不多”“基本上”的思想，发扬“工匠精神”，下足“绣花功夫”，把严谨规范、一丝不苟、精益求精贯穿到办文办会办事的全过程。
二要主动谋事干事。围绕工作大局和中心工作，抓住一批具有代表性、根本性、方向性问题，深入调研思考，提出站位高、有见地的对策建议，提高参谋服务的精准度；要着眼一些常态化、周期性的工作，总结事物规律形成工作规矩，做到超前谋划、超前服务，提高主动服务的前瞻性；要积极运用互联网思维，利用大数据，加强信息化建设，改进和创新服务形式、管理模式，提高工作的便捷化、科学化水平。
三要细致高效运行。天下大事必作于细，古今事业须成于实。对每项工作都要注重细节，超前研究问题，详细制订方案，做到思之于全、谋之于深。要强化时间和效率意识，明确时限要求，急事急办，做到高效运行、高标准完成；提高应急处置能力，做到反应灵敏、运转迅速，协调有力，处置得当，不断适应工作快节奏和高速度发展的需求。
四要加强标准化建设。政务服务标准化建设是“三服务”建设的重要内容，要通过建立以规范服务为核心、以效能提升为重点、以督查督办为保障的工作标准体系，确保三服务工作的精确、高效、协同和高质量运行；要注重从工作常态中把握定势，从变化中找到规律，进而对例行性、日常性工作制定操作标准和规范。
五要树牢服务意识。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，端正服务态度，提升服务品质，用心服务、礼貌服务；不断提高业务水平素养，积极为基层解疑难，为群众办实事，坚持原则性与灵活性相结合，提高服务的质量和效率；认真践行求真务实、雷厉风行的工作作风，保障各项工作及时传达、办理，实现一流的服务水平和工作质量。
三、强化参谋辅政和建言献策作用
“身在兵位，胸为帅谋”，坚持吃透上情、接好地线、定点专供，主动围绕全市经济社会发展大局进行深入调查研究，参谋辅政精准高效，建言献策务实管用。
一是在发挥参谋辅政上用实劲。坚持想在前、高站位、抓重点，立足全市工作大局，准确把握市委工作思路和决策方向，做到参之有道、谋之有方、言之及时。围绕全市重点工作参谋辅政，特别是协助市委抓党史学习教育、新冠肺炎疫情防控、项目建设、高质量发展等重点工作，为推进市委工作落实绘好“行军路线”。
二是在研究决策中出实招。坚持问题导向，找准影响全市经济社会发展的具体问题，找出工作中存在的短板弱项，在调查研究的基础上提出解决问题的思路建议；坚持发展导向，围绕全市长远和未来发展，未雨绸缪提出前瞻性、战略性的思路，提出规划建议。围绕落实省委“四为四高两同步”的具体要求，提出具体的路径和措施建议；加强风险隐患研判，定期召开秘书长联席会议，针对重大问题，牵头会同市有关部门成立专题调研组，从源头上找症结、谋对策。
三是在统筹协调上求实效。要进一步提高政治站位，强化大局观念，积极主动协调，形成合力。充分发挥办公室“传动轴”的作用，注重协调上下、沟通左右、联系各方，用心用情用力推进好各项工作；建立健全协调沟通机制，遇到问题及时协调解决，防止推诿拖延；适时召开调度会议，集中研究解决各部门推进落实重点工作中存在的困难和问题，确保全市同轴共转、同频共振。
四、狠抓督查督办和工作落实
提高抓落实水平，突出重点、覆盖全面，持续追踪问效，全线贯通落实市委决策部署“最先一公里”和“最后一公里”。
一要健全督查督办机制。坚持把贯彻落实市委重大决策部署作为首要之责，主动精细做好决策督查、专项督查、民生督查；台账式跟踪管理市委领导批示，持续督办市委常委会会议事项和市委主要领导交办事项，确保事事有着落、件件有回音；健全xx整合、信息共享的一体化大督查督办工作机制，集中力量抓好疫情防控和经济社会发展的重点工作任务；进一步优化督查工作流程，年初建账、年中查账、年底交账，坚持督“过程”与督“结果”并重，全程督查抓落实。
二要坚持结果导向抓落实。对市委作出的重大决策和重要指示批示，要以钉钉子精神加强督办落实，跟踪问效，推动各项工作落到实处。要充分发挥运转中枢作用，加强统筹调度，形成贯彻落实市委决策部署的整体合力，确保将中央、省委、市委的重大决策部署落到实处。要全面贯彻落实xxxxx制度，将重点任务、重点改革、重点工程、重点项目列入“xxxxx”系统，以项目化、工程化、方案化、清单化方式狠抓落实，做到工作落实、任务完成。深入一线抓落实，在一线督查中发现问题、在一线解决问题。实行督查与问责问效相结合，坚持督促不包办、问责不手软，通过问责倒逼各单位工作主动落实。
三要提升抓落实的本领。健全完善工作责任体系，实行“责任清单”，压实定责、履责、督责“三个环节”，形成步调一致、上下联动、齐抓共管的责任体系。要养成善于学习和思考的好习惯，把握共性思考个性，统筹协调，周全考虑，在学习思考中不断提高抓落实的能力。善于借力落实，邀请业务部门资深专家和聘请第三方共同抓好落实。进一步夯实一把手抓落实的责任，创新手段，全媒体新闻报道跟踪抓落实。
五、全面加强干部队伍和机关建设
按照“不自恃、不自负、不自诩、不自卑、不自以为是”的要求，努力打造一支绝对忠诚、高度自觉、极端负责、无怨无悔、廉洁自律的高素质办公室干部队伍。
一要坚定理想信念。习近平总书记强调，甘于奉献是共产党人的崇高品格。大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，进一步弘扬党的优良传统，爱岗敬业、任劳任怨、苦干实干。坚守“牺牲小我、成就大我”的价值追求，甘当绿叶，培养“计利当计天下利”的胸襟和为党为国为民的情怀，把办公室工作当作一项事业去追求。
二要练就担当本领。敢于担当是好干部的一个重要标准，担当起该担当的责任，是当代中国共产党人的精神风范和崇高境界。要努力掌握科学方法，探索工作规律，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平。强化知行合一，提升执行力，在推进美丽xx高质量高速度转型发展中担当作为。
三要加强廉洁自律。党办干部必须坚持廉洁自律的道德操守。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。办公室人员要加强主观世界改造，树立正确的世界观、人生观、价值观；要“吾日三省吾身”，做到“三严三实”；要低调做人、谨慎交友，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
四要强化机关建设。加强思想淬炼、实践锻炼、专业训练，营造学习氛围，引导机关干部树立主动学习、终身学习的意识。抓实机关党建，牢固树立正确的精神追求、道德规范、价值取向，不断提升和规范行为、转变工作作风、提高工作效能。营造崇尚实干的良好氛围，在实干中发现不足、查漏补缺，提高解决实际问题能力，让勇担当、善作为、讲奉献在办公室蔚然成风。
六、构建系统完备和运行高效的管理体系
着力在完善制度、提升标准、规范流程、强化责任上下功夫，对各项工作进行创新性重塑、系统性升级，构建导向鲜明、措施有效、责任明确、奖惩严格的管理体系，提供有为有方、有力有效的优质服务。
一是加强机关制度建设。全面梳理“三服务”工作制度，按照规范的程序制定好规章制度；要进一步具体量化制度的内容，做到管全面、好操作；要进行严格的制度考核，提高制度执行力，做到用制度管权，用制度管事，用制度管人；健全完善议事规则、决策程序，根据经济社会发展情况，及时对工作制度进行修改完善，确保办公室每项工作有章可循、有条不紊。
二是不断优化工作流程。优化形成应急响应、文电处理、信息报送、督查督办、会议筹办等办公工作流程。对重要文件、重要批示、重大事项实行扁平化并联审核、限时间办结、定期回头看“工作闭环”，建立特事特办、急事快办、要事合办的“快速通道”，完善文稿起草前台与后台同步作战的“无时差”工作方式，破除工作壁垒，以科学高效的流程体系实现日事日毕、日清日高。
三是加强三服务理论研究。习近平总书记在不同时期、不同岗位担任不同领导职务时，对办公厅（室）工作作出了一系列重要讲话和指示批示，提出许多新思想新观点新论断，形成了关于办公厅（室）工作的重要论述。学习这些重要论述，对于更好地系统学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。把握“三服务”的精神实质，增强“三服务”工作的主动性和积极性，高标准高水平高质量做好“三服务”工作，建设让党放心、让人民满意的模范机关。
汲取百年奋斗精神营养推动“三服务”提质增效
党的十九届六中全会《决议》，全面总结了党百年奋斗的重大成就和宝贵经验，鲜明宣示了我们党实现中华民族伟大复兴的坚定初心。市委办公系统要持续深入学习贯彻《决议》精神，切实从党的百年奋斗中汲取智慧和力量，担当作为服务全市经济社会高质量发展。
一是提高政治站位，增强政治“三力”。学习贯彻《决议》精神，最为关键的是坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。市委办公系统要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重要政治任务，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在学懂弄通做实上走在前、作表率，高标准高质量履行“三服务”职能，切实保障党中央和省市委各项决策部署落细落实。
二是聚焦重点难点，服务改革创新。《决议》总结党的历史经验，其中有两条重要经验就是坚持理论创新、坚持开拓创新。市委办公系统要进一步增强创新意识，聚焦“一带一路”建设、新一轮西部大开发、xx流域生态保护和高质量发展等国家战略实施，围绕市委部署的重振xx辉煌、提升“社工委”基层治理机制、打造营商环境实践样本城市等重点任务落实，积极研究工作推进过程中的新情况、新问题，努力提出攻坚破难的新思路、新举措，更加主动服务市委科学决策，更加有效服务全市改革发展。
三是坚持人民至上，增进民生福祉。《决议》把“坚持人民至上”放在“十个坚持”的重要位置，凸显了党一以贯之的价值取向和立场原则。市委办公系统要始终坚持以人民为中心的发展思想，紧盯就业、教育、医疗、社保、养老等重点领域，扎实开展政策研究、统筹协调、督查督办，凝聚各方力量推动民生保障工作不断取得新成效。要通过多种渠道深入了解群众诉求，建立问题清单，跟进督促落实，及时协调相关部门依法依规解决好群众的合理诉求，尽心尽力维护好群众的合法权益。
四是突出政治淬炼，强化队伍建设。响应伟大号召，担当历史使命，需要一支信念坚定、对党忠诚、勇于担当、善于作为的干部队伍。市委办公系统将进一步加强干部队伍建设，教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，树立不负人民的家国情怀，追求崇高的思想境界，不断增强过硬的担当本领。大力倡导求真务实、真抓实干的优良作风，坚决克服形式主义、官僚主义，带头营造形成“人人都起来负责”的干事创业氛围。
坚定信心坚定跟随坚定方向不断提高“三服务”工作能力和水平
全会审议通过的《决议》，内涵十分丰富，地位十分重要，具有非同一般的历史分量、政治分量，意义十分重大。通过初步学习，谈几点粗浅体会。
一、在回顾历史中坚定信心。《决议》总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，既深刻揭示了中国共产党过去为什么能够成功，更系统阐述了未来怎样才能继续成功。我们切身感受到，这些年来党领导人民建设中国特色社会主义伟大事业所取得的辉煌成就和宝贵经验来之不易，这些都是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引下取得的。我们有幸见证和参与了这一伟大的事业，更坚定了把这一伟大的事业继续推向前进的信心。
二、在明确核心中坚定跟随。“两个确立”是历史选择、时代呼唤、民心所向，是党的十八大以来最重要的政治成果，是深刻总结党的百年奋斗、党的十八大以来伟大实践得出的重大历史结论，是体现全党共同意志、反映人民共同心声的重大政治论断，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，是我们坚持正确前进方向、应对风险挑战，不断开辟中华民族伟大复兴光明前景的现实之需、实践之解。
三、在总结经验中坚定方向。我们要认识到，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是党的十八大以来最宝贵的历史经验，更加自觉地忠诚核心、维护核心、拥戴核心、捍卫核心，更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义、中华文化和中国精神的时代精华来武装头脑、指导实践、推动工作，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着习近平总书记指引的方向前行。
四、在落实要求中担当作为。市委办公室系统将学习贯彻党的十九届六中全会精神同深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，同深入贯彻落实习近平总书记对湖南工作重要讲话重要指示批示精神和推动市第七次党代会各项目标任务落地落实相结合，同提高“三服务”能力和水平相结合，同解决实际问题和推动工作相结合，以“五个坚持”为根本遵循，切实提高“政治三力”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，立足党办职责定位，以提升工作质效、让党放心、让人民满意作为追求，紧紧围绕市委中心工作、重点任务，当好“三表率一模范”，以严谨细致、精益求精的作风做好公文办理、信息报送、请示报告、调查研究、督查落实、运行保障等工作，在服务保障全市高质量发展、谱写新时代“山乡巨变”、打造洞庭湖畔璀璨明珠、全面建设现代化新益阳中展现党办作为、贡献党办力量。
践行“三服务”优化营商环境(市委办公室)
发展是解决一切问题的总钥匙，项目是发展的载体和支撑，环境是发展的重要保障。优化营商环境是激发市场活力、推动项目建设的关键所在，是提升城市竞争力的现实需求。xxx书记在xx省委xx届xx次全会提出，要着力营造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境，为全省营商环境建设指明了方向。春节上班第一天，市委、市政府就召开全市项目建设推进大会，旗帜鲜明地把推进项目建设、优化营商环境作为今年经济工作的主线，向全市上下发起动员部署，吹响了优化营商环境、推进项目建设的冲锋号。作为一名党委办公部门的工作人员，更要坚定“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的理念，结合工作实绩、立足岗位职责，做优化营商环境的引领者、践行者、推动者，同心同德、全力以赴、久久为功，推动我市营商环境建设。
一、要破除思维定势，转变思想观念，主动融入营商环境建设
优化营商环境是党中央的政治要求。习总书记指出，“要用政治眼光观察和分析经济社会问题，善于从讲政治的高度思考和推进经济社会发展工作”。营商环境建设表面是经济社会问题，但深层次看是政治问题。坚决贯彻习总书记“xx”重要讲话精神，做好“三篇大文章”、补齐“四个短板”、维护“五大安全”、抓好“六项重点工作”，都要靠持续优化营商环境，打造投资洼地，通过一个个具体的项目来支撑、来实现。
优化营商环境是推动xx全面振兴发展的具体举措。以往靠拼xx、拼优惠政策来推动发展的时代已经过去了，以优化营商环境吸引资本、加快人才聚集，已经成为世界范围内各个国家、各个地区的战略选择。优化营商环境不仅是经济发展的重要抓手，也是推进城市经济、社会、生态文明的重要途径。
优化营商环境是党员干部的试金石。营商环境如一面镜子反映出一个地区的政治生态和社会生态，反映出一个地区党员干部的思想境界与工作作风。政务服务的质量高低、要素保障的完善程度、市场监管的适度与否、竞争环境的公平有序来“试”出干部含金量。正是“保姆式”“店小二”“第一责任人”
等干部的担当作为，助力营商环境再优化提升。
二、要增强业务能力，提升“三服务”水平，积极服务营商环境建设
市委办公室是市委的中枢机关，每一个工作人员都要立足本职，把全市营商环境建设放在服务xx全面振兴发展大局中去推动。
一是进一步增强参谋服务的主动性。市委办作为党委的“智库”和领导的“智囊”，搞好参谋服务是第一位的任务。要提高政治站位，围绕中心、把握大局，谋划营商环境建设的大事。要强化“身在兵位、胸为帅谋”的意识，悉心领会、准确把握市委和领导的工作思路和决策取向，站在领导的角度为营商环境建设谋思路、出观点、出真招，力求与领导思路产生共鸣，合拍共振，使文稿成为服务营商环境建设的“直通车”。要经常深入基层、深入一线，获取第一手材料，不断增强对全市营商环境建设的感性认识，提升理性认识。要对营商环境建设领域的重大问题，进行深入地调查研究，提出切实可行的对策方案，使党委决策更加准确地贴近实际、付诸实践。
二是进一步增强督查服务的权威性。“为政之要，重在落实。”要切实抓好市委、市政府对营商环境建设的工作部署，确保政令畅通。要在督查思路上想新招、闯新路，结合各地区、各部门营商环境建设的工作实际，选准切入点，抓住关键环节，集中组织力量加大推进力度。要讲究方式方法，统筹多种督查形式，注重调动相关职能部门的作用。要善于透过现象看本质，总结经验、发现问题，及时宣传、推广决策落实中的好经验、好做法。要在抓督查落实上下真功、动真格，敢于碰硬，敢于拔“钉子”，敢于一查到底。对营商环境建设的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等，紧抓不放，大胆督查，跟踪问效，直至落实。
三是进一步增强协调服务的实效性。搞好综合协调是市委办的一项重要职能，要增强工作统筹协调，要注重调动发挥各方面的积极性，发挥党委“总揽全局、协调各方”的核心作用。要加强与上级党委工作部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的指导和帮助。要密切与基层的联系，及时了解和掌握基层工作情况，摸实情，知下情，把广大群众普遍关心、关注的热点、难点问题作为协调的重点，以实际行动取信于民。
三、要转变工作作风，狠抓工作落实，切实保障营商环境建设
要增强“主人翁”精神，通过提升格局、境界来强化担当意识，把自己这个“小我”融入xx这个“大我”，融入到党和国家发展大局，坚决做实干家，不能当旁观者。
一是要坚持问题导向，以解决问题为目标。不仅要有发现问题的能力，更要有敢于正视问题，奔着问题去清除障碍的精神，在攻坚克难的历练中成长提升，在斗争实践中做疾风劲草。
二是要注重学习，不断提升工作能力。增强补课充电的紧迫感，勤学习、勤思考、勤调研，不断完善知识结构、增长实践才干、提高专业化能力，努力成为服务、推进xx发展的行家里手。
三是要只争朝夕，不断开拓工作新局面。养成“会散立行”“见文即落”的工作习惯和“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念。各项工作都要定了就办、办就办好，立说立行、雷厉风行，以最快的速度取得实效。
以优质高效“三服务”推进模范机关创建工作(市委办公室)
建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，是习近平总书记和党中央对各级机关提出的明确要求。自创建工作启动以来，市委办公室认真学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神等，坚决贯彻落实党中央和自治区、市党委决策部署，切实履行“四最一中枢”重要职责，不断增强“三服务”工作能力，在全市模范机关创建中始终走在前、作表率。坚持以政治立场更加过硬、理想信念更加坚定、基层组织更加规范、纪律作风更加严明、服务群众更加高效为目标，以争创政治过硬、学习过硬、组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬的模范机关为任务，结合党史学习教育和全市开展的“两个年”活动，细化工作措施、丰富活动载体、建立长效机制、营造创建氛围，办公室“三服务”水平不断提高，“模范机关”创建工作取得阶段性成效。
一、抓政治教育，在践行“两个维护”上走在前、作表率
把党史学习教育作为加强党的政治建设的重要抓手，从百年党史中汲取营养，加深对党的创新理论的理解和把握，进一步传承弘扬党办系统的光荣传统和优良作风，围绕建设xx流域生态保护和高质量发展先行市，在统筹谋划、综合协调、办文办会、督查落实等工作中，时刻同党的基本理论、基本路线、基本方针对标对表，同党中央的决策部署对标对表，严格落实党中央和自治区、市党委的部署要求，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动践行“两个维护”，切实当好“两个维护”的风向标、催化剂、把关人、监督员。
二、抓组织建设，在打造过硬支部上走在前、作表率
认真贯彻落实新时代党的组织路线，坚持把抓好党支部建设作为基础工程来抓，认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实推进“三强九严”工程，严格落实党内组织生活制度，认真组织召开党员大会、支委会、党小组会议等，开设“办公室讲堂”，每月组织开展x次主题明确、形式丰富的主题党日活动，修订完善了“三会一课”、党费收缴管理等制度xx项，进一步巩固提高五星级党组织创建成果。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强党员教育、管理、监督和服务，
完成支部委员补选工作，积极做好发展党员工作，时刻关注困难党员生活，党员对组织的认同感、归属感、荣誉感显著增强。
三、抓能力提升，在服务中心大局上走在前、作表率
着眼于更好服务中心大局，提升履职能力，通过开展业务能力专题培训、组织干部赴外考察学习、单位内部转岗轮岗交流、干部参加各级评比竞赛，促进年轻干部多岗位、全方面锻炼，不断提升干部职工的综合素养和业务水平。加大干部培养、选拔、使用力度，发挥好职级x升和提拔任用的激励作用，充分调动干部工作的积极性。切实发挥“四最一中枢”职能作用，对党中央和自治区、市党委重大决策部署坚持督查问效、盯着落实，对市委主要领导同志文稿坚持开门写稿、集体会稿，对市委年度、月度、周工作坚持通盘考虑、统筹谋划，确保了市委各项工作高效运转。
四、抓作风转变，在推动工作落实上走在前、作表率
常态长效开展“党政机关作风建设年、干部队伍素质提升年”活动，统筹规范全市督查检查考核工作，进一步优化完善考核机制，持续解决形式主义突出问题。实行开会发文督查限额管理，通过明察暗访等形式，对精减文件成效不明显、基层参加会议多、档案资料负担重、“扎堆”调研等问题进行点名通报，以党委政府名义发文、召开各类会议、开展督查考核分别减少xx.xx%、xx.x%、xx.x%，基层减负工作取得实效。密切联系服务基层，认真抓好人民网地方领导留言板和“书记信箱”办理工作，更好汇聚民意、服务民生，搭建起市委与群众沟通的“民心桥”。结合“我为群众办实事”实践活动，多方协调资金xxx万元帮助xx区xx乡xx村建设网络基站，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接奠定了基础。
五、抓廉洁教育，在全面从严治党上走在前、作表率
强化经常性纪律教育和廉政警示教育，教育引导党员干部认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和财务管理等各项制度规定，把廉政教育贯穿到党员干部日常管理、培养、任用各环节。落实好党风廉政建设各项规定，强化纪律意识、规矩意识，促使广大党员干部知敬畏、存戒惧、
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