文汇系列3338--区县单位工作总结及2022年工作思路汇编.docx

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县财政局
一、2021年主要工作总结
（一）提质增效、过紧日子，做大做实做优财政蛋糕。
1.财政收入稳步增长。2021年我县一般公共预算收入x亿元，增长x%，其中：县级税收入x亿元，非税收入x亿元，各项收入指标任务均圆满完成。
2.严格落实政府过紧日子要求。将铁心“过紧日子”要求切实贯彻到财政运行全过程，当好“铁公鸡”、打好“铁算盘”，积极做好“压”“减”“管”“控”四篇文章。
3.加强集中财力办大事体系构建。健全财政绩效管理体系。组织各预算部门开展x年项目支出绩效自评工作，我局按不低于x%的比例以及每个部门至少有一个项目的原则开展项目抽评。组织第三方绩效评价机构注册并使用预算绩效评价第三方机构信用管理平台，对预算绩效评价第三方机构的处理处罚信息进行登记管理，积极构建绩效评价第三方机构信用管理体系。
（二）利民为本、民生优先，健全民生保障长效机制。
1.落实“三保”支出责任。足额保障资金需求积极参与省财政厅“三保”动态监控和风险预警系统的建设。梳理业务需求，尝试实现“三保”动态监测标准化、实时化、精确化。及时梳理问三保题清单向县政府主要领导汇报，做好上情下达，保证县政府层面相关的工作有力推进。
2.推动构建完善“全域旅游”链式营销新模式。以“全域旅游”为着力点，积极发挥财政职能作用，加大资金投入力度，年初预算安排x万元用于新模式建设、安排全球免费游景区政策性补助x万元。
3.推动城乡教育优化布局。坚持教育优先发展战略，全面落实教育投入“只增不减”要求，全年累计安排x亿元用于教育支出，学前教育公办园覆盖面由上年的x%提高到x%，优质园覆盖面由上年的x%提高到x% ，积极落实义务教育经费保障制度，保障非义务教育阶段公用经费。
4.完善公共卫生体系建设。一是做好困难群众补助、救助资金保障。持续加强社会救助政策和扶贫政策有效衔接，加大困难群众社会救助兜底帮扶，按照“应保尽保、兜底救助”的原则，结合我县财力实际，逐步提高各类困难群体的救助补助水平，切实保障困难群众正常基本生活。二是做好新冠疫苗及接种资金保障。统筹整合财政资源，安排x万元足额保障新冠疫苗接种费用，并对疫苗接种进度及资金使用情况进行实时监测。
5.完善生态文明建设体制创新。做好“两山银行”实施方案制定的牵头工作，通过开展深入调研，设置符合实际的考核指标，强化部门联动，完善考核指标体系，优化正向激励办法，正式出台我县首部“两山银行”建设试点绿色发展财政奖补办法。
（三）扶农强产、振兴乡村，精准扶持提升农民收入。
1.积极配合相关部门研究出台一系列财政支农政策。先后出台《推进龙游县直播产业发展政策措施的通知》（龙政办发〔2021〕x号）、《“森林龙游”新增两万亩国土绿化五年行动方案（2021—x年）》（龙政办发〔2021〕x号）、等相关文件为我县乡村振兴发展提供了政策支持。根据市财政局关于建立“大三农”专项政策体系的要求，研究形成以“x+x+N”为模块的政策体系。
2.及时兑现财政涉农补贴。2021年我县共发放粮食生产类补贴x万元，其中上级补助x万元，地方财政安排x万元。补贴类别主要包括耕地地力保护补贴、规模种粮补贴、农机购置报废更新补贴和早稻订单奖励等，补贴全部通过“一卡通”发放到户
（四）科技兴县、数字引领，内外兼修提升科技赋能。
1.围绕“科技龙游”注重科技发展投入。加大财政资金扶持力度，更加注重科技攻关投入，主要经费用于支持重大科技攻关课题、重点科技项目和专利产业化项目，大力提高科技创新政策扶持力度。
2.深入推进财政数字化转型，上线运行资产云x平台。截至目前，x家行政事业单位已全部开始使用，我局可依托平台对全县行政事业单位资产增减变动情况进行实时监控，强化财政监管能力。
3.着眼智慧政府建设。按照省财政厅全面上线预算管理一体化系统的要求，一方面扎实推进系统指标上线，逐步做好系统各项功能的测试和上线工作；另一方面保障对原管理系统的运维工作，确保新旧两套系统正常运行，平稳过渡。
二、2022年工作计划
1.聚力统筹协调，不断拓宽财源支撑。一是培育优质财源。继续落实积极的财政政策，加大对实体经济尤其是民营经济的支持、服务力度，加大对招商引资、项目工作的投入力度，涵养税源、扩大税基，不断提高财政收入质量。二是加强部门联动。积极配合国土整治工作，认真规范和完善土地出让金管理，加快土地指标调剂，进一步完善土地出让收支管理信息系统的实施应用，推进出让收入收缴、核算电算化，提高土地出让金管理绩效，做大做实非税收入资金盘；做好行政事业单位大宗固定资产“改性”工作，盘活资源，打通与国资资金的通道。三是全力向上争取支持。紧盯政策动向，找准自身发展与省市政策的契合点，加大对因素法在内的上级资金争取力度，强化对新农村建设、县级基础设施、科技创新等转移支付资金的争取。精心优化项目储备，完善项目要件，谋实谋深一般债券和专项债券的申报和争取工作，助力县域重点项目建设。
2.聚力结构优化，加快预算执行进度。一是积极抓好“两直”资金落地。按照“稳中快进、能快则快”的原则，进一步加快资金拨付使用进度。对基础设施建设项目资金，全力加快推进项目建设，尽快形成实物工作量；对惠企利民政策资金，加快政策审核与资金兑付，尽快发挥政策作用。二是支持财力向民生倾斜。增加公共服务供给，确保社会保障、教育、医疗卫生等方面的重大民生政策落实到位。三是突出重点保障。实行项目支出的分类排序，加大各类资金统筹力度，大力调整优化支出结构，从严控制非急需、非刚性、非重点项目支出，首位保障“四个龙游”建设，全力保障城市东进、“一环五线”风景带建设、未来社区、“两山”银行建设等一批重点项目、民生项目持续推进。
3.聚力风险防范，切实兜牢风险底线。一是防范乡镇财政资金管理风险。进一步加强乡镇（街道）财政管理，以全县基层财政资金管理专项检查为抓手，把解决问题和构建长效机制相结合，围绕反馈的突出问题，完善源头管控，切实履行监管职责，推进乡镇财政资金管理规范化建设。二是防范地方债务风险。牢固树立底线思维，坚持风控导向，严肃纪律，落实政府债券“借、用、还”全过程监管，稳妥有序化解全县存量政府隐性债务，推动财政可持续发展。三是防范社保基金风险。在减收和增支的双重压力之下，加强财政、人社、税务部门联动，强化基金收支预测，合理编报基金预算初稿报省级部门审核；通过压实部门责任、拓宽社保风险准备金筹资渠道，防范化解社保基金风险。
4.聚力多措并举，不断提升财政绩效。一是强化监控评价，保障绩效运行。确保已入库项目绩效指标达到可衡量、可监控、可评价要求，对偏离绩效目标和预算执行进度较差项目及时整改，深入开展主管部门日常监控和财政部门重点监控，监控结果列入当年考核，对财政资金预算执行和绩效目标实现程度进行“双监控”。二是条抓块统，推动财力下沉基层。按照“县乡一体、条抓块统”改革要求，探索将部分专项资金按照“因素法”切块安排直达乡镇（街道），进一步推动财力下沉，提升乡镇（街道）统筹能力。同时，强化财政、职能部门与乡镇（街道）在专项资金分配、使用、管理环节的工作衔接，真正做到赋能基层、放权基层、服务基层。三是规范公款竞争性存放，确保资金安全高效利用。建立县级财政资金择优存放长效机制，力促财政资金“阳光存放、竞争升值”。

县应急管理局
今年以来，县应急管理局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾等工作指示精神，强化安全生产监管，完善应急管理体系建设，推动我县应急管理工作水平提升。x-x月份，全县安全生产共发生各类事故x起，死亡x人，与前两年平均数相比分别下降了x%，x%。现将工作汇报如下：
一、2021年工作完成情况
（一）安全生产
1.抓好机制建设，构建责任体系。一是完善目标考核机制。年初县安委会即与各乡镇（街道）及成员单位签订安全生产目标管理责任书，各单位与行业领域市场主体签订安全生产责任书，实现安全责任落实横到边、纵到底工作体系。二是优化安全管理体系。按照“三管三必须”要求，调整安委会组织架构，设立x个安全专委会，制定《x县安全生产委员会及其专业委员会工作规则》，明确县安委会及各专委会的监管职责和工作制度。三是夯实高效组织体系。组建“遏重大”攻坚战暨安全生产风险普查工作专班，形成“x+x+x”的工作体系，实行“一个领域、一个团队、一套方案、一抓到底”的工作机制，全方位抓好“遏重大”攻坚和安全生产风险普查工作。
2.抓好专项工作，提升本质安全。一是完成安全生产综合治理三年行动年度任务。梳理x项年度攻坚任务，实行倒排工期，挂图作战。对存在重大隐患企业（场所）实行省、市、县三级挂牌督办整治，目前x项任务按期完成，挂牌企业x家，其中省级x处、市级x处、县级x处，已完成整改验收。二是打赢“遏重大”攻坚工作。绘制七大重点领域“遏重大”风险链鱼骨图x张，梳理x个关键节点、制定x条针对性措施，实施问题隐患“发现、交办、整改、督查、销号”的全过程闭环整改制度。截至目前，全县“遏重大”x个工作任务已全部完成，完成率x%。三是抓实安全风险普查工作。全县x家单位开展并完成填报，普查多项工作位居全市第一。制定“工矿领域安全生产风险普查作战图”，落实“一天一汇总、一天一通报”制度，在全市率先完成普查工作。同时，邀请人大、政协、政府督查室、第三方机构，对普查质量开展多方联动检查核验，确保了普查成效。四是强化安全生产宣教工作。依托“大宣传、大培训、大整治、大演练”四大专项载体，组织开展“落实安全责任，推动安全发展”为主题的系列活动。期间发放宣传单、书刊、资料x余份，参与群众达x余人。聚焦万名员工“大培训”，全面完成市安委办下达的x万企业员工线上、线下培训目标任务，切实提升员工的安全意识和安全水平。
3.深化专项整治，严守安全底线。一是深化化工安全整治提升攻坚。组建危化攻坚工作专班，梳理工作任务清单，实施月度例会制度，及时发现问题，分析难点堵点，确保工作进度。强化联合执法，建立健全“两重点一重大”危化品建设项目联合审批、危险废物联合监管、易制爆化学品及重大危险源联动执法等工作机制。组织危化品道路运输“铁拳整治”、危化品全生命周期、硝酸铵等爆炸性化学品安全和非法违法“小化工”等专项整治，严处重罚危化领域违法违规行为。抓好化工企业情况摸底、涉毒性气体企业排查整治、化工园区区域整体安全提升、危化品运输环节整治、化工数字化平台建立等工作，以整治为载体，以提升为目标，帮助化工企业精准防范化解安全风险，切实提升化工企业本质安全水平。二是开展“平安护航建党百年”安全隐患排查整治。全面开展“平安护航建党百年”安全隐患大排查大整治。各行业主管部门检查企业（市场主体）x家，发现隐患x个（重大隐患x个），整改完成x个，责令停产停业x家，立案x起，处罚x起，累计罚没款x万元。三是深入开展工矿领域专项整治。推进三类企业专项整治。对辖区内涉及铝加工（深井铸造）、涉爆粉尘、有限空间三类企业开展专项执法检查。检查三类企业x家，查出问题x项，立即整改x项，限期整改x项，整改指令x份，执法处罚x万元，着力补齐我县“三类企业”安全生产工作短板。完成工贸涉爆粉尘企业专项整治。对全县x家涉爆粉尘企业建立“一企一档”，对x家企业开展专项检查，下达现场检查记录x份，责令限期整改指令书x份，共排查隐患数x条，关停或拆除设备设施企业x家。全面开展“一厂多租”专项整治。组织对企业出租及承租情况开展地毯式摸排，摸排出租方企业x家，承租方企业x家，建立健全相关企业安全生产“一企一档”，检查问题隐患x条，逐一建立隐患整改清单并及时录入数字化平台。
（二）防灾减灾
1.精准防控，做实做细防汛防旱。一是工作责任制落实到边到角。汛前与各乡镇（街道）签订防汛防台抗旱和气象工作责任书，调整全县x座大中型水库、x座小型水库、x多座山塘的巡查责任人，x条重要小流域的x名预警员，x个江心洲，重要堤防及x个行政村（社区）基层防汛防台体系管理的责任人，并在媒体上公布。二是防汛安全检查彻底有序。采用乡镇（街道）自查、行业专项检查、防指督查的三级工作机制开展，全县投入检查人员x人，检查处数x处，梳理重点安全隐患x处，对x项安全隐患进行督办、动态销号管理。三是宣传培训和预案演练扎实有效。汛前对x个村（社区）x余名防汛责任人培训，利用“x国家防灾减灾日”广泛开展宣传教育活动，通过广播、电视、短信、网络等传媒渠道受众人数x万人。组织修订《x县防汛防台抗旱应急预案》，于x月在庙下乡长生桥村组织开展应急抢险救援综合演练，参演人数达到x余人。四是汛期紧急防汛应对成功有效。指导防汛抢险工作x次，x余名防汛责任人参与巡查预警、抢险救援。持续做好暴雨、山洪、地质灾害监测预警。协调消防救援大队、人武部应急救援连、武警部队、四支社会救援力量，出动救援人员x余人次，投入抢险机械x台班，成功转移被水围困人员x名，应急处置各类险情x起，确保汛期不发生人员伤亡。
2.精细管控，全面遏制森林火险。一是直插前线，严守关键点。传达各级秋冬季森林防灭火工作会议精神，重点检查农事用火管控情况和森林消防水桶水位情况，并要求各乡镇进一步压实责任，加强巡查和隐患排查，做好重点人员管控工作，严控火源，全力做好“双峰型拉尼娜”事件影响下的我县森林防灭火工作。二是会商研判，火源严管控。组织各部门多维度分析研判森林防灭火工作形势，推进野外违规用火行为专项行动整治。突出抓好森林防灭火重点区域的火灾隐患排查整治，开展涉林景区景点、涉林墓区和重要输电线路等敏感部位开展森林火灾隐患排查整治。三是应急演练，提升即战力。x月在六春湖举行2021年衢州市跨区域森林扑火实战联合演练，x月在庙下乡严村村举办x县2021年森林扑火技能竞赛暨实战演练。通过演练和竞赛，全面检验森林扑火队伍组织构架体系、扑火装备水平，为有效实现森林火灾“打早、打小、打了”目标夯实基础。四是抓好建设，强化综合力。规范装备配备，采取“县队带乡队”模式，对全县x个乡镇（街道）森林扑火队伍开展培训暨验收考评，加强装备建设，提升硬实力；加大对县综合森林消防救援队队伍保障工作，强化装备补充和日常训练；x月举办全县森林防灭火理论知识和扑火机具操作培训班，提升从事森林防灭火工作人员和队伍队员的理论知识和专业能力。
3.面面俱到，推进第一次自然灾害风险普查。一是加强日常管理，深入推进普查。成立风险普查领导小组，形成以领导小组为中心，应急、资规等x个部门共同推进，其部门配合的组织体系。对行业部门进行“一周一调度、半月一汇总、一月一总结”，确保工作保质保量扎实推进。二是细化责任分工，多部门协同推进。县普查办实行每日一报告，每周一调度，做好重大问题研究决策。县应急管理局承担第一次自然灾害综合风险普查领导小组办公室的日常工作，负责普查工作的统筹协调、任务分配、进度控制、成果上报等工作，协助省、市普查办开展普查监督检查工作。三是组建专家队伍，壮大人员力量。组建普查员队伍深入当地历史档案馆查阅资料，协调统计部门查找资料，走访等方式开展数据收集。县普查办全过程把关，坚持完整性验收，形成质检报告。
二、工作特色亮点
（一）创新“一企一册一卡”提升工贸企业危化品使用安全
积极开展安全生产评价、建立“一企一册一卡”、专项执法行动，牢牢守住危化品“全链条”管理的最后一环。今年累计消除一般隐患x项，重大隐患x项，工贸企业安全管理水平有效提升。一是精简预案编制“一册”。引导企业简化应急预案和现场处置方案，概括企业基本情况、危化品使用和储存情况、企业应急救援体系和事故应急处置等重点信息，编制安全生产重点信息手册。全县x家危化品工贸企业已x%完成重点信息手册制作。二是清晰流程发放“一卡”。结合岗位制作危化安全应急处置卡，实现“一岗一卡、一人一卡”，使现场员工一看就懂，能准确执行应急措施，及时正确地报告事故信息。目前全县各企业共发放、上墙“一卡”x张，普及一线员工x余人。三是开展演练保障应急。将应急处置卡纳入到员工教育培训，每个员工都能熟练掌握，确保发生突发事件快速反应。目前各企业共组织培训x余场，覆盖一线员工x余人，有效增强一线员工安全防范意识和提高应急处置能力。
（二）直击化工领域安全顽疾取得明显成效
一是抓好危化企业减存量切入点。淘汰不符合标准要求的化工企业，全县共淘汰退出化工企业x家，占存量企业x%，提前完成市下达的化工企业减量x%的两年目标任务，综合淘汰退出企业家数和淘汰率情况在全市第一。二是握住危化企业风险管控保障线。进行危化企业全面安全风险研判，由企业主要负责人每日定时进行线上承诺公告。今年以来县应急管理局安排专人进行每日提醒，全县危化企业风险日承诺率达x%，位列全市危险化学品风险闭环防控管控专项工作第一。三是拓宽危化企业风险普查基础面。加强企业自主辨识风险能力，组织培训x场，实现对x家危化品许可企业的全覆盖，累计开展监督检查x余次，辨识各类风险点x处，让风险从“看不见”到“看得见”、从“被动应对”到“主动防控”，切实保障危化企业安全运行。《x县开展危化品领域“三剑出鞘”助力“遏重大”攻坚战》被国家应急管理部所辖的《中国应急管理报》刊发。四是取得化工行业监管业务认可。x月在市大数据局举行的衢州市化工行业日常监管一件事PK赛中，我县应急管理局围绕化工行业日常监管“一件事”改革主题，从重大需求分析、场景谋划建设、重大改革突破三方面着手，以“数字动火”为切入点，经评审团进行综合打分获得了x高分，取得全市第一名。
（三）x特种作业考试工作被国家部委刊物经验推广
成立特种作业考试工作专班，创新思路，围绕特种作业考试五个方面的重点，研究绘制特种作业考试流程“一张图”，优化考试流程、细化考试过程、明确考试重点、提升考试效率、严肃考风考纪，实现特种作业人员“持证上岗”“亮证作业”“有证监管”的“三位一体”监管手段，对特种作业人员、特殊作业活动实现“云上”精准监管，打造安全生产特种作业数字化考场，树立特种作业考试x标杆。经验做法被应急管理部所辖《中国安全生产杂志》第x期刊发。
（四）第一次自然灾害综合风险普查工作被国务院普查办网站经验推广
自然灾害风险普查数据核查工作系全国自然灾害风险普查全面完成的关键环节，县应急管理局超前谋划、积极推进，前期在资金保障、技术支撑上下功夫，在实施过程中狠抓项目进度和质量，该项工作走在全市前列，“三步走”措施高质量推进风险普查调查数据核查工作的优秀做法的信息报道得到国务院普查办的专项经验推广。
三、2022年工作目标任务及举措
1.强化安全基础，防范重大风险。一是压紧压实安全生产责任体系。深化落实企业安全生产主体责任，推动向所有重点行业（领域）、班组岗位延伸。加大监管力度，提升监管精度，建立专家检查、评估制度，推动各类企业主体依法全面落实安全生产责任，减少企业违规违法的现象。二是厘清安委会部门职责边界。建立健全职能部门与属地政府协作配合机制，明晰职责边界。落实“谁建设谁负责、谁审批谁负责、谁管理谁负责和属地监管责任”，确保安全责任到边到底施。建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为的予以问责。三是深化安全生产综合治理三年行动。聚焦危险化学品、加工制造类小微企业和矿山、消防、道路交通、交通运输、旅游、城市建设、工业园区等功能区、危险废物、特种设备等x个重点领域，以更大力度更实举措“防较大”“减总量”“固本质”“强智控”“提素养”，从根本上消除事故隐患，全面提升本质安全水平。四是抓好化工安全整治工作。按照市化工整治提升攻坚工作要求，持续推进化工安全专项整治工作，对照要求，高标准、高质量完成方案中任务。五是抓好重点行业领域隐患治理。持续开展以非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、燃气、冶金、消防等行业领域为重点的安全生产隐患集中排查整治，对照各行业整治重点，对重大隐患问题实行挂牌督办。发挥执法利剑作用，加大执法力度，以有效执法促使企业更好地履行主体责任。六是提升宣传教育培训效果。推进企业百万员工安全素养大提升，加大对加工制造类小微企业负责人、安全管理人员、重点岗位人员和其他人员安全技能提升培训力度，到 2022 年底全县培训不少于x万人次，特种作业人员持证上岗。
2.提升应急能力，增强救援效能。一是推进应急体系能力建设。建立完善“一库一网一平台一系统”，拓展“一图一端一指数一体系”，提升风险 “精密智控”的治理效能。建成满足防汛防台、森林防火、安全生产应急工作的业务需求的物联感知网络建设、应急指挥信息网络、无线通信网络、应急治理综合指挥应用等系统。二是加快建设应急指挥平台。通过创新x应急管理新模式，建成具有x特色的满足防汛防台、森林防火、安全生产等业务需求的应急综合治理指挥平台，全面提高应急指挥和救援工作效能。三是建立灵敏高效的应急联动机制。建立应急救援队伍、专家、物资、装备等应急资源“一张图”，健全应急指挥协同机制。完善应急值班值守工作制度，推动各方信息第一时间归口汇总、各类情况第一时间综合研判。健全灾害事故应急管理部门统一响应、属地分级响应、高敏感事件提级响应等应急响应制度。统筹应急救援队伍，构建统一指挥、联动协同的救援机制。
3.推进执法规范，落实依法行政。一是推进执法规范化建设。加强执法检查规范化建设，做到计划公开、亮证执法、执法过程全程录像。配备执法记录仪等执法装备。加强办案区和询问室建设，使执法工作进一步得到规范提升。二是强化执法利剑作用。开展“执法+专家”执法，推行“说理式执法”，有效预防和减少行政争议。严格制定安全生产执法检查方案，突出检查重点，强化安全检查，克服“重监管轻执法”现象，对安全生产违法违规行为敢于亮剑，充分发挥安全生产执法利剑作用，形成安全生产执法的震慑效应。三是强化执法监督。开展行政处罚案卷随机抽查、回访当事人、一案一评议等活动，提高执法人员办案能力和水平。拓宽监督渠道，通过聘请行风监督员等形式，全方位、全过程对执法工作进行监督。

县农业农村局
一年来，县农业农村局认真贯彻落实中央、省、市、县委决策部署，将实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持农业农村优先发展，紧紧围绕乡村五大振兴，加快推进农业农村高质量发展，取得明显工作成效。全县粮食播种面积稳定在x万亩以上，总产稳定在x万吨以上，被评为全国农作物病虫害绿色防控示范县，x镇、x镇x处乡镇被评为省级农业产业强镇，我县成功争创为全国农业社会化服务创新试点县。现将县农业农村局2021年工作总结和2022年工作计划报告如下。
一、2021年工作总结
（一）聚焦高标准农田建设，巩固提升农业综合生产能力。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，进一步提升农田基础设施建设水平，上半年高质量完成x万亩高标准农田建设，全县集中连片、功能完善、高产稳产、生态良好的高标准农田达到x余万亩，粮食高产田达到x余万亩。下半年规划建设x万亩，有力提升了农业抗风险能力。开创“农广校+x”联合式培训，在产业链上创建农民田间学校、实训基地和农民乡村振兴示范站x处，实现了农民教育和农技推广“零距离”“零沟坎”。扎实做好农作物田间管理工作，强化机械物质储备，加强政策技术指导，确保粮食颗粒归仓。充分挖掘乡村资源禀赋和比较优势，持续扩大优质大豆、甘薯、小杂粮、设施瓜菜、中药材等高价值作物基地规模，推动乡村产业规划布局向专而特、规模化方向转变。今年全县粮食播种面积x万亩，总产x万吨，粮食优质蔬菜种植面积达到x万亩，年产量达到x万吨。2021年我县获评全国农作物病虫害“绿色防控示范县”。
（二）聚焦农业特色产业培育，增添乡村振兴新动能。充分发挥县委农业农村委员会及委员会办公室作用，牵头全县乡村产业振兴工作。做好全县产业发展规划、芦花鸡产业发展规划、甘薯产业发展规划、x县省级现代农业产业园发展规划、大x河生态廊道乡村振兴示范区建设规划x个规划设计工作。按照“工业思维”抓农业，把“按揭农业”作为推动现代农业产业高质量发展的“一号工程”，制定《关于加快“按揭农业”试点建设助推乡村产业发展的实施方案》，成立工作专班，确定x街道现代农业示范园，南站街道儒兴农业产业园、土发华祺现代农业产业和x镇花卉培繁基地等基地为试点项目，加快建设进度，确保发挥效益。积极推进农业一二三产融合发展，培育壮大农业龙头企业，全县现有省级农业产业化重点龙头企业x家，市级农业龙头企业x家。多措并举推动我县农产品加工业发展，积极推进准规上、优质种子农产品加工企业培育工作。
（三）聚焦质量兴农、品牌强农，推动农业高质量发展。严格按照国家农产品质量安全县创建标准，开展农产品质量安全监管追溯体系建设，在全县x处农产品质量安全追溯基地，配备检测追溯仪器设备，逐步建立农产品质量可追溯体系，逐渐实现我县农产品质量可追溯。全县共完成省级农产品抽样x批次，市级农产品抽样x批次，县级农产品抽样x批次，完成定性检测x批次，合格率达到x%以上。积极督导各相关部门严格按照国家农产品质量安全县验收标准，加大工作力度，不断更新创建材料，确保成功创建国家农产品质量安全县。大力发展生态高效渔业，推广生态种养模式。全县水产养殖基地全部建立了“两项登记、五项制度”，省、市级抽检合格率达到x%。围绕提质增效，加强质量品牌创建，全县x种农产品入选“济宁礼飨”产品目录，x芦花鸡入选全国名优特新农产品目录，“x芦花鸡”“x鑫黑猪肉”“韵之源”蔬菜品牌获山东省知名农产品企业品牌。积极组织济宁丰泽农业科技有限公司、济宁安鑫养殖有限公司、济宁同丰食品有限公司参加参加济宁礼飨第四届农产品展销会。
（四）聚焦生态绿色引领，推动农业可持续发展。大力围绕土壤提质，严控农业面源污染，加强土壤环境管理修复，全面提升耕地质量，建设用地和耕地污染地块安全利用率达到x%以上。完成耕地环境质量监测点位的农产品采样工作。全面提升耕地质量，开展了山东省耕地土壤环境质量监测x县x个省控点的农产品和土壤采集工作。分别开展小麦条锈病暨“一喷三防”统防统治作业和玉米中后期重大病虫害统防统治工作，飞防总面积达x万亩，全面遏制了重大病虫害的发生流行。发布了2021年冬小麦配方肥大配方、施肥指导意见，开展了化肥减量增效、测土配方施肥宣传培训。
（五）聚焦深化农村改革，推动农业创新发展。抢抓全国新一轮农村宅基地制度改革试点县机遇，坚持“点面结合、分步实施、稳慎推进”原则，围绕“五探索、两完善、两健全”改革内容，完成了改革班子组建、改革路径设计、试点镇村选定和基础信息调查等工作，改革试点取得阶段性成效，目前全县清理整治农村残垣断壁和残破房屋x宗，盘活农村闲散土地x余亩，村集体经济组织达到x个，经济收入总量超过x亿元，新增省级美丽乡村x个，x镇、x镇获评省级农业产业强镇，x村获评全国乡村治理示范村。加快培育各类现代农业新型经营主体，出台了《关于加快新型农业经营主体高质量发展推进农业现代化的实施意见》，我县首批“五个十佳”新型经营主体在我县举办的济宁市“中国农民丰收节”上进行了隆重表彰。截至目前，全县农民专业合作社总数达到x家（其中国家级示范社x家、省级示范社x家、市级示范社x家），家庭农场达到x家（其中省级示范场x家、市级示范场x家）。依托x县发展壮大村集体经济攻坚专班，督导调度和统计上报各村居集体经济收入情况，截至x月底，全县村集体经济收入达到x万元，x个行政村全部突破x万元，其中x个村突破x万元、x个村突破x万元。全县农村土地流转总面积达到x万亩，占全县家庭承包面积（x万亩）的x%，土地流转率在全市居首位。
（六）聚焦美丽乡村建设，深入推进农村人居环境整治。扎实开展农村人居环境综合整治，将实施农村人居环境整治提升工程作为2021年民生实事项目和2021年度全县挂图作战暨“三重”工作内容进行督导调度、高位推进，采取台账管理，实行一月一调度，进一步压实指挥部牵头抓总、相关部门各履其职和乡镇（街道）属地责任，抓好工作落实，确保按时按质完成工作任务目标。通过电视、广播、宣传标语、大喇叭、宣传车等多渠道多方式，进一步宣传农村人居环境整治，营造良好社会氛围。将农村人居环境整治资金列入年度财政预算，整合各类资金，加大支持力度。充分发挥政府投资撬动作用，创新政府与社会资本合作方式，采取投资补助、以奖代补、先建后补等多种形式，支持农村人居环境整治。探索实施农村环卫保洁“双轨制”，完成全县x个行政村的分级评价工作，推进农村环卫保洁“双轨制”，x个镇街全部完成了新旧保洁服务队伍的交接，清理整治农村残垣断壁和残破房屋x排，开展了整治观摩评比活动，持续推进农村人居环境整治提升。聚焦美丽乡村建设，目前x年度三个省级美丽乡村示范村x镇x村，x镇x村、x村已经建设完毕，迎接了省第三方验收。2021年度三个省级美丽乡村示范村x村、x村、x庄已经完成方案上报，市级评审立项后建设。
二、2022年重点任务
（一）培树典型，深入推进乡村振兴战略实施。充分发挥指挥部抓重点、抓协调、抓督导作用，按照“突出重点、打造亮点、典型示范、全面推进”的工作思路，坚持兴产业、促融合、抓改革。一是加强农业新型经营主体培育。借助成为全国社会化服务创新试点县契机，支持农业龙头企业转型升级、做大做强，鼓励龙头企业与农民专业合作社、家庭农场、农户建立农业产业化联合体，提高乡村产业集聚度。利用财政、金融等各种政策加大龙头企业的支持力度。进一步推动农民专业合作社规范运行和高质量发展，加快培育专业化、市场化社会服务组织，推动农业社会化服务向市场信息、冷藏保鲜、冷链物流、加工营销等领域拓展。2022年计划创建省级农业产业化龙头企业x家、市级x家，农业产业化联合体x家。二是推动产业链延伸。利用农产品仓储冷链物流项目，加快推进农产品产后商品化处理设施、冷链物流设施等基础设施建设，2022年新增冷藏库容x吨。实施农产品加工业三年倍增行动计划，建立乡镇有加工基地、县域有加工园区的格局，全面完成芦花鸡屠宰项目建设运营，实现芦花鸡全产业链发展。鼓励发展初加工、物流、储运、销售、信息服务等产业，延伸产业链条，提高农业综合效益。三是推动乡村产业交叉融合。持续推进农业与旅游、教育、文化、健康等产业的深度融合，打造休闲农旅新文化，构建全域乡村旅游新格局。让农民闲置住房成为发展休闲农旅产业的有效载体。深入推进“互联网+”现代农业，扩大农村电子商务应用，加强物联网、大数据、区块链、人工智能等信息技术在现代农业中的运用。四是做好金融助力乡村振兴，加快推进“按揭农业”、“按揭畜牧业”发展，做好试点项目建设，同时整合各类资源，撬动更多社会资本、金融资本投入乡村振兴。五是加快农业重点项目建设。推动成立中都农业公司，推进南站街道现代农业产业园、x种业小镇花卉种业培繁基地、绿港现代农业科技示范园等产业项目建设进度，进一步提高我县现代高效农业增加值。
（二）抗牢产粮大县责任，稳定粮食生产。始终把粮食生产作为最大的政治责任，以粮食绿色高质高效创建为抓手，以标准化建设、减量化种植、社会化服务为路径，全力抓好粮食生产。一是持续加大农业基础设施建设，加快高标准农田建设进度，2022年x月完成2021年x万亩的高标准农田建设任务并同步完成县级验收工作；根据省市下达任务量，做好2022年度高标准农田建设方案的编制及建设工作。二是继续争取粮食绿色高质高效创建、大豆玉米间作等项目，依托农技推广队伍，做好关键技术措施落实。三是大力开展农业科技培训，2022年继续培育高素质农民x人。四是拓宽农作物秸秆利用途径，继续抓好秸秆禁烧工作，发展生态循环农业。五是调整农业投入结构，开展病虫害统防统治，减少化肥农药使用量，增加有机肥施用量，提高农业绿色发展水平。依托良好的农田基础设施条件和先进的技术装备，不断提高粮食单产，粮食总产稳定在x万吨以上。
（三）实施乡村建设行动，构建农村人居环境整治长效机制。一是深入开展乡村振兴示范创建活动，把乡村建设摆在农业农村现代化建设的重要位置，按照省市县“三级联创、梯次推进”的思路，提升大x河生态农业观光带、昙山农文旅融合、x镇城乡融合、x南农业特色产业园区、x齐鲁美丽田园x个乡村振兴示范片区建设水平，争创省级、市级乡村振兴示范片区。二是加快特色小镇建设，努力把乡镇建成服务农民的区域中心。强化县域村庄布局规划和村庄规划编制，建设美丽宜居乡村。2022年，建设x处省级美丽乡村，x个市级美丽乡村。三是继续开展农村人居环境整治。按照“找准短板、攻坚难点、形成亮点”的工作思路，深入推进农村残垣断壁和残破房屋清理、坑塘整治等重点难点工作，多途径盘活利用，推进农村人居环境整治工作向纵深发展。落实好村“两委”的主体责任、保洁公司的主要责任、县级部门的监管责任和农民群众的参与责任。发挥好村级各类组织作用，引导完善村规民约，逐步培育群众责任与参与意识。继续推进环卫保洁改革试点工作，强化对环卫一体化工作的监管，完善保洁、清运、处理等工作机制。
（四）持续深化农村改革，抓好农村宅基地管理工作。巩固拓展农村集体产权制度改革成果，发展壮大新型农村集体经济。引导农村集体经济组织采取入股、合作等多元化经营方式引入社会资本，在确保农村集体经济组织及广大成员利益的基础上，审慎探索发展混合所有制经济，提高农村集体资产经营效率。力争2022年全县x个行政村村集体经济收入全部突破x万元，集体收入x万元以上的村庄数量实现明显提高。做活土地文章，积极推进农村土地“三权分置”，全县家庭承包土地流转率保持在x%左右。积极探索农村宅基地制度改革路径，稳步做好全国深化农村宅基地制度改革试点工作，争创可复制、能推广、惠民生、利修法的试点成果。
（六）继续加大对上争取和对外招引工作力度。围绕县委、县政府中心任务、重点工作要求，聚焦政策导向，精准分析研判，争取更多的强农惠农政策落户x，努力争创一批叫得响、成效实的示范项目，形成一批可复制、可推广的经验做法，全面展现新时代“三农人”抓创新、求突破的奋进形象。明年积极争取全省春季农业生产现场会、全省农村宅基地制度改革现场会等在我县召开。深入调研农业产业发展现状，重点围绕农业产业化项目、重大农业龙头项目、特色农业项目、农文旅融合项目，以夯实基础、拓展市场、打造品牌为重点，招引x-x家产品附加值高、市场竞争力强、品牌影响力大的龙头企业入驻x。

区委老干部局
2021年，xxx区老干部和离退休党建工作在区委、区政府的正确领导和市委老干部局的精心指导下，立足新发展阶段，紧紧围绕中国共产党成立100周年这一主线，按照全国、全省、全市老干部局长会议及省委关于开展“再学习、再调研、再落实”活动部署要求，以党史学习教育为核心，以“三化建设”提升为抓手，以服务中心大局为方向，不断提升“两个阵地”建设水平，开拓进取，奋勇向前，扎实推进新时代离退休干部和党建工作水平。
一、2021年工作完成情况
（一）以党史学习教育为核心，推动离退休干部党建工作强基固本。
一是坚持政治引领。紧密结合党史学习教育，在做好疫情常态化防控的基础上，采用“线上+线下”方式组织学习。组织离退休干部开展学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育活动，通过各离退休党组织引导离退休干部利用好“学习强国”APP、“离退休干部工作”微信公众号、“xxx离退休干部”微信公众号、“xxx老干部”APP等平台，学精神、谈心得，全年组织线上报告会、宣讲会10余场，老干部反映受益匪浅，效果甚好。6月份，举办2021年xxx区离退休干部党史学习教育专题读书班，邀请xxx为老干部作《奋斗历程 伟大成就 宝贵经验——“党史学习教育”之百年中共的主题主线、主流和本质》的专题讲座，并组织20名处级离退休干部赴xxx参观学习，进一步推进离退休干部党史学习教育入脑入心。二是坚持思想引领。认真落实老同志阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、形势政策教育等具体制度，全年召开通报会、座谈会、征求意见会4场次。注重典型培育，引领老干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。结合各级“两优一先”评选活动，培育区市场监督管理局退休干部党支部、xx社区离退休党支部成为省级第二批离退休干部示范党支部，在离退休党组织中推荐市级优秀党务工作者1名、区优秀党务工作者2名、区优秀共产党员1名，并通过微信公众号等媒介宣传离退休干部工作先进集体和先进个人事迹。6月底，举