文汇系列3401--法治和党风廉政建设第一责任人职责述职报告汇编.docx

目录

1. 2021年履行推进法治建设第一责任人职责情况述职报告 4
2. 党委书记、局长2021年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 8
3. 党委书记2021年度履行党风廉政建设第一责任人情况述职报告（镇乡） 14
4. 党政主要负责人2021年履行推进法治建设第一责任人年终述职报告 17
5. 党政主要负责人2021年履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 22
6. 党组书记、局长2021年党风廉政建设第一责任人述责述廉报告 29
7. 党组书记2021年履行推进法治建设第一责任人职责述职报告 36
8. 市法治政府建设暨党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报材料 44

2021年履行推进法治建设第一责任人职责情况述职报告

2021年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，多维度推进依法行政，认真落实法治建设各项工作措施，不断创新工作思路，改进工作方法，法治政府建设取得积极进展和明显成效。现将一年来履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、第一责任人职责履行情况
（一）加强组织领导，统筹推进法治政府建设。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，充分发挥法治政府建设领导小组作用，研究部署法治政府建设、行政执法监督、法治宣传等方面工作，并纳入县政府年度工作要点，加强督促检查和考核评价，积极主动向县委报告法治政府建设中的重大问题。召开了法治政府建设示范创建部署会议，安排部署了2021年xxxxxx县法治政府建设示范创建工作任务，综合示范创建与单项示范创建“两条线”同步进行，扎实推动法治政府建设典型培树工作。
（二）履行政府职能，推动公正文明执法。依法明确政府职能定位，深化行政审批制度改革，强化审批与监管互动。梳理规范权责清单、负面清单，实现动态管理。完成重点领域综合行政执法改革，充分落实行政执法“三项制度”，定期开展案卷评查工作。召开专门会议，逐条编制《xxxxxx县轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，严格规范行政执法行为。全面推行证明事项告知承诺制，出台《xxxxxx县人民政府关于公布xxxxxx县实行告知承诺制的证明事项通用清单（第一批）的通知》，持续减证便民，优化营商环境。
（三）依法依规决策，全面推进政务公开。始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大行政决策、重要行政规范性文件依法依规执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序。建立健全法律顾问、公职律师制度，做好法律顾问换届工作，县政府外聘法律顾问xxxx人、法律顾问团xxxx个，公职律师xxxx名，全年共提供各类法律服务xxxx次，参与日常决策和重大行政决策，必要时列席政府常务会议，确保决策合法。充分利用政府门户网站及“法治xxxxxx”微信公众号，落实重大行政决策事项年度目录公开工作，全面推进政务公开。
（四）运用制度手段，强化对行政权力的监督。将依法办事作为领导班子民主生活会重要内容，经常性提醒督促，推动县政府班子其他成员和部门主要负责人依法行政。健全完善政府内部层级监督和审计专门监督，提高监督实效。加强和改进行政复议工作，制定并落实案件讨论制度，强化行政复议过程中的调解、和解作用。加强行政执法监督力度，通过行政执法案卷评审等防止和纠正违法或不当行政行为。
（五）紧抓学法教育，筑牢普法教育基石。制定《xxxxxx县政府常务会议定期学法制度》，县政府常务会议学法3次，加强对政府工作人员的法治教育培训，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。大力推进“谁执法谁普法”工作责任制落实，建立普法任务目录清单，实现普法教育常态化。充分利用重大时间节点，深入开展普法学习宣传教育，组织好全县党员干部参加在线普法测试。通过普法宣传“线上线下”全面发力，利用全县政务新媒体矩阵辐射作用，构建成“群马”拉动“大车”的普法大格局。
二、存在的问题
（一）依法行政意识仍需加强。目前工作中存在以文件落实文件的现象，部分政府系统工作人员法律专业知识亟待加强，系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。
（二）法治政府建设队伍有待强化。目前，我县司法队伍人员少、任务重，特别是专职专业人员紧缺，创新开展法治政府示范创建和典型培树研究的力量薄弱。
（三）法治宣传教育方式方法创新不足。目前已按要求完善落实法治宣传“规定动作”，但宣传方式不够多样，缺乏针对性和新颖性，部分单位在普法工作中“照本宣科”，法治宣传教育的覆盖面和影响力不够大。
三、改进举措
（一）提高政治站位，强化法治政府建设组织保障。坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，提高运用习近平法治思想指导法治政府建设工作的主动性和自觉性，严格执行向县委、县人大报告法治政府建设工作制度，切实加强法治政府建设调研、督查和考核工作，持续做好重大行政决策事项目录的提报、常务会议讨论及同级党委批准工作，确保推进依法行政、建设法治政府真正成为一项硬标准、硬要求和硬约束。
（二）健全激励机制，加强基层普法考核工作评估。加大基层普法工作考核力度，注重考核结果的运用，加强表彰工作。增强法治宣传教育的针对性，做好品牌培树工作，加强普法网站和普法网络集群建设。实施法治文化精品创作工程。围绕培植法治工作亮点抓宣传，加强法治信息采编与报送，及时准确地宣传推介依法行政工作中好的经验做法，扎实做好法治政府亮点创建。
（三）培树长效典型，深化法治政府示范创建工作。重点培树我县xxxxxx镇为法治政府建设示范乡镇，县综合行政执法局为法治政府建设示范部门。下一步，将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设“法治xxxxxx”为目标，围绕打造法治政府、法治社会、强化基层治理等主题，探索基层社会治理体系和治理能力现代化“xxxxxx模式”，奋力开创良法善治新局面，为建设“富强、活力、美丽、幸福”新时代现代化新xxxxxx提供坚实法治保障。

党委书记、局长2021年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

2021年，在县委、县政府正确领导下，本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会上的重要讲话精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署。按照《x县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》文件要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与城市管理工作相结合，推动我局法治建设取得新成效。现将本人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、2021年度履行推进法治建设第一责任人的主要举措和成效
（一）学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强本部门法治建设组织领导，定期召开会议，研究解决本部门法治建设的重大问题方面。成立以本人为组长，班子成员为副组长的法治工作领导小组，不断提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，定期组织召开了局党组会、党组中心组学习会等，年初参与制定了《法治政府建设工作要点》和法制培训计划，细化了全局法治政府建设任务，保障法治建设工作顺利开展。
（二）依法全面履行职能，深化“放管服改革”，不断优化法治化营商环境方面。深化行政审批制度改革。围绕行政审批标准化要求，通过公示标准化工作规程和办事指南，落实“不见面审批”事项的清单公布、实现方式、基本流程、申请材料、办理时限、缴纳费用等六个统一，认真开展证明事项清理工作，围绕“简政便民”要求，实行一次告知、一表申请，全面推行“网上办”“马上办”“就近办”，把“只进一个门、最多跑一腿”的“一站式”服务机制引向深入。
（三）贯彻国务院《重大行政决策暂行条例》《x省重大行政决策程序实施办法》，规范重大行政决策程序，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序执行方面。严格执行重大行政决策法定程序，对重大事项决策、重要项目安排等，都在充分论证评估的基础上，经集体研究后实施。
（四）落实部门法律顾问、公职律师制度，加强对重大决策的合法合规性审查，有效发挥作用方面。聘请x宝宜律师事务所x律师作为法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议，充分发挥其法律参谋、顾问作用，保障我局各项业务工作合法合规开展，有效降低行政管理风险。
（五）依法依规及时公开部门信息，落实依申请公开制度，深入推进行政权力网上公开透明运行方面。全年累计办理行政处罚案件x件：简易程序处罚案件x件，下达一般程序处罚案件处罚决定书x份。在x县信用监督平台双公示行政处罚案件x件，双公示入库数位列全县前列。对我局x起重大案件向司法局进行报备。
（六）全面推行行政执法“三项制度”，强化执法人员考核和管理，推进严格规范公正文明执法方面。全面推进落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，对我局的执法主体、执法人员资格信息等执法事项，依法公示，对重大的行政许可和行政处罚严格通过法律审核，强化证据收集意识，提升执法效能。
（七）把依法办事作为部门民主生活会重要内容，强化监督检查，经常性提醒督促，推动班子成员和其他工作人员严格依法办事方面。将依法办事情况作为领导班子民主生活会重要内容，做到经常性提醒督促，推动班子成员强化法治意识，杜绝领导班子成员特权思想、法治观念淡薄的问题，强化对领导班子成员制度约束，强化考察监督，用制度管人用人，不断提高法治思维水平和依法行政能力，确保城市管理工作的规范性、合法性。
（八）自觉维护司法权威，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度方面。2021年，我局行政机关负责人出庭应诉率达x%，尊重并执行法院生效裁判。
（九）审定本部门年度学法计划，健全并落实部门负责人办公会议学法制度，推动本部门形成浓厚法治氛围方面。2021年共组织开展了各种形式的培训x次，组织考试x次，进一步培养和提高了领导干部的法律素养和专业素质，增强了运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。
（十）组织实施普法规划，切实加强组织领导、工作指导和经费保障，有效落实国家机关“谁执法、谁普法”责任制方面。落实完善“谁执法谁普法”责任制。我局积极参加县法宣办组织的法治宣传活动，共印发城管法律宣传材料x份；组织了x次送法到工地、各临街经营门点活动，向相关部门报送宣传稿件x篇，组织了一期“市容管理与文明城市创建”网络直播宣传；在x县2021年度行政执法人员公共法律知识培训班宣讲执法规范化操作实务。
（十一）落实年度依法治县和法治政府工作要点，完成法治建设重点工作任务方面。2021年，我局全面贯彻落实县委县政府关于法治建设决策部署，推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务，较好的完成了既定的目标任务。
二、履行职责过程中存在的不足
回顾2021年，本人作为城管局主要负责人，在推进法治建设方面取得了一定成绩，但也存在一些差距和不足，主要表现在：全系统行政执法队伍的业务水平仍需提高，执法人员运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强，普法宣传形式相对单一。
三、x年度履行推进法治建设第一责任人职责工作打算
（一）加强学习，优化队伍建设。加强党员干部对宪法、党内法规、行政法规等各方面法律法规学习。一方面，定期邀请司法局和专家学者开展法律知识讲座，提高执法队伍法律水平；另一方面，通过抽查学习笔记、开展法律知识测试、研讨发言等方式督促党员干部主动学法。
（二）深入实践，推进依法行政。坚持依法民主决策和依法办事，严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（三）强化宣传，弘扬法治精神。加大对法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的相应条件，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众尊法、学法、懂法、守法。

党委书记2021年度履行党风廉政建设第一责任人情况述职报告（镇乡）

一年来，在区委、区政府的坚强领导下，我深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实贯彻党中央和省市区党委关于推进全面从严治党各项部署要求，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，我认真履行党风廉政建设第一责任人职责，持续巩固发展风清气正的良好政治生态，为全镇经济社会发展大局提供了坚强有力保障，我认真履行党风廉政建设第一责任人职责，相关情况如下。
一、主要做法及成效
（一）抓政治学习，将规矩和纪律挺在前面。始终把政治理论学习放在首要位置，严格落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，不断提高党性修养。
（二）抓责任落实，健全党风廉政建设责任体系。坚持做到“四个坚持”，将党风廉政建设与经济社会发展各项事业同部署、同落实、同检查、同考核。及时组织召开镇党委会、中心组学习、镇村干部大会等，研究和部署相关工作。牵头制定《党风廉政建设及反腐败工作意见》，明确班子成员、各村（社区）两委、中层干部责任清单。抓实区委巡察整改工作，完成问题整改xx个，建章立制xx个，共清退各类违规资金xx元。全力支持配合第x届区委第一轮巡察。
（三）抓正风肃纪，一体推进不敢腐不能腐不想腐。切实加强对反腐败工作的领导，树立有腐必反、有案必查的鲜明导向，严肃查办发生在群众身边的腐败问题和不正之风。全年，给予组织处理x人，政务警告x人，党纪处理x人。
（四）抓权力监督，严肃党内政治生活。自觉贯彻民主集中制原则，重大事项提交会议研究决定，坚持党委会末位发言。强化对公权力运行的制约和监督。定期听取党风廉政建设汇报，把廉政风险防范与内部控制制度结合起来，切实打牢廉政防火墙。
同时，我始终从严要求自己，做到严以修身、严以用权、严以律己，自觉遵守中央八项规定和省、市十项规定及其实施细则，坚守底线、不越红线，自觉净化“三圈”，不存在群众反映、巡察反馈、组织约谈函询等情况。
二、存在问题及主要原因
回顾一年来的工作，尽管取得了一些成绩，但与组织要求、群众期望还有一定差距。
（一）用新思想武装头脑上还需要持续提升。在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动发展上还存在差距，带领党员干部学习的深度和广度还不够，在系统把握、联系实际方面还有差距。运用新思路、新办法、新模式推进廉政建设工作还不够。
（二）在加强干部教育管理上不够严。开展“触及灵魂”的党纪教育方式不多、效果不明显，融入式监督措施单一，未形成有效机制。个别干部纪律意识淡薄，工作作风还不实。对极个别干部职工纪规意识较差等问题，缺乏有效监管措施，导致在财务管理、工程建设等领域，还不同程度存在违规违纪问题。加强换届后党纪党规教育的力度还不够，开展廉政谈话、廉政提醒还不深入。
（三）在党风廉政责任的落实上还有差距。督促班子成员履行“一岗双责”还不经常，实际工作中关注业务工作多，关注干部思想政治和党风廉政建设还不够。镇纪委力量配备还不强，镇纪委班子除纪委书记外，其余纪委成员均是兼职，工作力量跟不上形势发展需要，存在“触角”不够长、“嗅觉”不够灵敏等问题。村（社区）监委会履职能力还需进一步提高。部分村（社区）村务、党务公开不及时，村级重大事项征求群众意见不充分、不及时。
三、下步工作打算
下一步，我将与班子成员一道，认真落实管党治党主体责任。
一是持续加强思想政治建设。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为谋划推动工作的根本遵循，做好学思悟践、融会贯通，推动上级各项决策部署在xx镇落地生根、开花结果。二是纵深推进全面从严治党。强化党建主责意识，坚决落实“第一责任”和“一岗双责”，坚持标本兼治、惩教结合，抓实廉政教育，强化权力运行监督，保持反腐高压态势，巩固风清气正政治生态。

党政主要负责人2021年履行推进法治建设第一责任人年终述职报告

2021年以来，我局深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于全面依法治国重要论述，认真落实中央“全面依法治国”战略布局，扎实推进法治政府建设，不断强化法治意识，提高依法行政水平，规范和完善各项规章制度；全局上下按照《x市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉实施方案》等文件的部署要求，扎实推进商务工作各个环节切实依法办事，将法治政府建设落到实处，为全市商贸领域发展提供良好的法治保障。现述职如下：
一、加强组织领导，组织各项学习活动
1.坚持“一把手”负责制度。为加快推进法治政府建设，持续提高全体工作人员的法律意识和依法办事的自觉性，我局继续坚持“一把手”负总责、分管负责人主抓的工作机制，党组会局长办公会及时听取依法行政工作汇报，研究部署法治政府建设工作，特别是对权力清单清理及政务服务一张网相关事项等，组织专题研究，由分管领导抓部署，具体科室抓工作落实，积极贯彻国家和省、市在推进依法治国和依法行政所提出的要求。
2.坚持组织各类学习活动。定期和不定期组织开展各类学习活动。利用党组会议、月度办公会、全体人员会议等，组织集中学习各种法律法规、政策文件等，使大家在工作中能够做到知法、懂法、依法，有效提升了依法行政的能力。
二、内部强化管理，对外强化普法宣传
1.强化内部管理。编制《x市商务局内部控制手册》，从财务、人员、岗位、职责等方面严格机关人员的内部管理。执行领导干部学法用法制度，以商务系统法律法规和行政执法重点难点为主要培训内容，深入推进集体学法制度，进一步提高了领导干部依法行政水平和科学履职能力。不定期邀请法律专家对全体干部职工进行法制知识授课，采取集中讲座等多种形式开展学法活动。重点围绕相关法律法规、廉洁执法、政府信息公开条例、保密法律法规、重大时政等课题的辅导讲座。组织参加领导干部公职人员学法用法网上测试，做好相关人员的执法资格申请和申领执法证工作。
2.强化外部宣传。我局积极参加法制宣传活动，广泛开展现场咨询服务、资料发放、法律宣传的同时，定期组织开展送法进企业等活动，在各大商业场所开展普法宣传，积极营造法治商务的浓厚氛围。同时，在局官方网站和多媒体平台及时公布商务系统的相关法律法规文件和最新的招商引商政策，通过全媒体、多渠道的宣传，营造良好的商务法治文化和营商环境，提高我市的招商吸引力和客商关注度。
三、强化日常监管，做到管理执法并重
目前我市共有大型商业场所x家，餐饮单位x户，加油站（点）x个，汽车销售企业x家，其他的商业业态（如理发、美容、洗浴、足浴、家政、婚庆、典当等）经营单位更难以统计。
一是成品油流通市场的日常监管移交我局后，了解各加油站点的运营情况，掌握薄弱环节，建立一企一档的基础档案。每年组织所有加油站（点）负责人参加一次《消防法》以及成品油经营安全知识培训，取得良好效果。按照安全生产专项整治行动和危化品综合治理工作要求，做好对成品油市场秩序的有序管理。日常监管方面，做到随机查与日常查相结合，打击非法流动加油方面，联合多部门开展执法打击，目前已移交公安部门立案查处两起非法经营汽油案件，移交交运部门行政处罚x起非法流动加油案件，罚款x万元，对x个不符合营业条件的加油站（点）下发停业通知书。
二是针对我市大型商场超市、餐饮企业面广量大、监管难、矛盾问题多的严峻现实，我局建立日常宣传检查和定期抽查、联合检查的常态化监管机制，全局成立x个工作组，制定年度工作计划，定人定岗定责任，按照网格化分片包干模式，以局领导带队，做到重点领域必宣、重点环节必管、重点企业必查，依托乡镇属地，每年开展宣传、检查、抽查xxx人次以上，确保法规政策宣讲到位、隐患问题整改到位。
三是近年来各商业业态在经营过程中频发的一个矛盾问题就是预付卡纠纷，在平均每年近百次的预付卡投诉案件处理中，我局始终加强对商家和消费者的法规政策宣讲，阐明预付卡销售规定，督促商家按照预付卡管理实施办法销售发放预防卡，针对消费者提出的诉求，及时钝化解决，避免矛盾进一步激化和上升；和市市场监督管理局形成联动机制，遇商家关门失联或失去调解基础等的，及时移交案件线索。
四、深化审批服务，全面提升行政能力
1.扎实推进“放管服”改革。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，严格按照我局《行政许可事项目录》规定的事项依法行政，规范行政审批行为，对属于本局办理的审批事项，尽量简化程序，承诺按时办结，提高工作效率。五年来，我局办理的行政许可事项，均没有发生未受理、未按时办结事项。同时，不定期对服务窗口和重点岗位进行检查，发现问题及时整改，严格执行失职追究制度，努力提高依法行政水平。
2.加强行政执法交流，做好行政执法分析统计。我局高度重视依法行政，严格落实“双随机，一公开”制度，强调行政执法的依法依规，程序正当。严格按时做好行政处罚、行政复议、行政诉讼等数据的统计工作，加强数据和现象分析，总结阶段性特征，反映面上存在的问题，提出整改建议，切实发挥统计分析结果作为决策依据的作用。
3.及时梳理规范性文件。根据《市行政机关规范性文件管理规定》的要求，严格对本部门规范性文件的立项、审查和评估等情况进行管理，并定期对本部门履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理、清理。同时，坚持把规范性文件清理工作作为转变政府职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，废除、清理了一批不符合最新法律法规要求、不适应形势需求的文件和规定，为商贸领域的有序发展提供助力。

党政主要负责人2021年履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

２０xx年，在市委坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府关心支持、市政协民主监督以及上级法院的监督指导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全院干警，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国工作会议精神，坚持服务大局、司法为民、公正司法，充分发挥审判职能作用，纵深推进法治仪征建设，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力司法保障。现将今年以来的思想工作情况汇报如下：
一、提高政治站位，以新时代法治思想武装头脑
始终坚持以习近平法治思想为引领，牢记自己政法干警、党员身份，把习近平法治思想贯彻落实到人民法院工作各方面、全过程。
一是始终坚持正确政治方向。习近平总书记指出，全面依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向正不正确、政治保证是不是坚强有力。党的领导是中国特色社会主义法治之魂，作为法院主要负责人，我始终坚持党对法院工作的绝对领导，牢记人民法院首先是政治机关，做到旗帜鲜明讲政治，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》，主动接受市委巡察和政法委政治督查，主动向市委政法委报告司法改革推进进程，邀请市委政法委列席本院民主生活会，提请市委全面依法治市委员会出台《综合治理执行难实施意见》。严格落实意识形态责任制，坚持正确舆论导向，自觉抵制西方不正思潮，强化“政法姓党”不动摇。
二是持续深化政治理论学习。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，健全完善党组中心组学习制度，制定《党组中心组学习计划》，带头领学《习近平谈治国理政》（第三卷），切实加强理想信念教育。深入学习领会习近平法治思想重大意义、理论体系和丰富内涵，结合学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实“十四五”规划建议中有关法治建设和司法工作部署，抓紧谋划推动“十四五”时期法院改革发展，把学习成果切实转化为推动新时代法院工作的强大动力。
三是营造浓厚法治文化氛围。严格落实宪法宣誓制度，始终以宪法为根本活动准则，带头开展“法治宣传月”活动，大力弘扬宪法精神。认真贯彻习近平总书记关于贯彻实施民法典的重要讲话精神，组织开展《民法典》专题教育培训，教育引导干警正确理解核心要义，确保民法典统一正确实施。贴近新形势发展需要加强法院文化建设，依托“法润书香苑”阅读阵地，开展“磨砺青春、出彩青年”读书观摩会，深耕仪法文化品牌，在“法治文化与社会治理”交流研讨会上交流“仪征经验”。
二、依法履职尽责，精准高效提供司法保障
作为法院主要负责同志，我始终紧抓审判执行工作第一要务，依法审结最高人民法院指定管辖的侵犯《x》等电影著作权犯罪案件，２０２１年主持召开x次审判委员会研究讨论疑难复杂案件x件，全年受理案件x件，审执结x件，结案率x%，位居全省基层法院第三，常态化疫情防控背景下审判质效稳步提升。
一是依法惩治各类刑事犯罪。在疫情防控异常严峻，线下审判停摆的情况下，牵头协调各方筹建驻所科技法庭，解决疫情防控下刑事审判难题，审结刑事案件x件，督促刑事审判庭依法严惩曹纯林等x人恶势力犯罪集团，加快审结公安部挂牌督办的“x”特大跨国电信网络诈骗案、涉案金额达x亿元的非法买卖外汇案等严重经济犯罪x件x人，妥善审理“xx”“xx”“xx”“xxx”等涉众型经济犯罪案件x件x人。积极参与安全生产专项整治，开展破产企业安全生产排查治理专项行动，审结重大责任事故案件x件x人。刑事审判庭被确定为全省法院刑事审判先进集体。
二是聚力优化法治营商环境。举全院之力优化法治营商环境，配合做好市委优化营商环境专项巡察，推动“办理破产”“执行合同”的x项子指标提档升级，xx汽车、xx线缆、xx造船等x件长期未结破产案件顺利结案。自觉接受市人大常委会专题询问并“现场应询”，主动向市委和市委政法委汇报破产处置重大事项，推动召开破产案件处置府院联动联席会议，带队赴有关单位协商协调，助力破产专项资金设立、破产和执行案件涉税事项处理机制建立，审结破产案件x件，民x庭庭长获评“全省法院破产审判先进个人”。
三是依法保护涉诉民生权益。妥善审理医疗、教育、就业、社会保障等民生案件x件。坚持维护劳动者合法权益与促进企业健康发展并重，严厉打击拖欠农民工工资的行为。推进城乡居民人身损害赔偿标准统一，上线运行“道交一体化”平台，审结道路交通事故等侵权类案件x件，实现诉前调解、诉讼立案、鉴定理赔全流程在线处理。助力和谐家庭建设，审理xx地区首例以村委会名义提起的撤销监护权纠纷案，依法为陷入危困的未成年人重新指定监护人，推动支持起诉、法律援助、救助保障的衔接联动，护航未成年人健康成长。扎实推进重点涉诉信访案件化解攻坚，信访接待干警涂明珠被评为“全国法院先进个人”。
四是持续攻坚“切实解决执行难”。带领执行干警攻坚克难，现场指挥服务“六稳”“六保”专项集中执行行动，围绕“切实解决执行难”目标，着力构建联动执行机制，推动市自然资源和规划局与市法院同步升级不动产远程查封系统，完善综合治理执行难工作格局。深化执行机制改革，推进“x”模式迭代升级，建成执行案件“中间柜”，推行“无纸化办案”，强化案件节点管理，完善繁简分流、事务集约的执行机制。加大涉民生案件执行力度，通过执行到期债权、提取工程款项，为x名劳动者追回欠薪x万元。
三、立足审判实际，助推市域治理现代化
积极回应群众多元司法需求，纵深推进“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设，为市域社会治理体系和治理能力的现代化贡献司法力量和智慧。
一是提档升级诉讼服务。深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，统筹推进“建机制、搭平台、定规则、推应用”四项重点工作，人民法院诉讼服务信息平台指标得分x分，被省法院确定为“多元解纷和诉讼服务示范单位”。打造“法官+人民调解员+法官助理+书记员”新型速裁团队，激活特邀调解、小额诉讼、司法确认三个“小程序”，x%的案件进入简案快审绿色通道，x天内快调快裁发出江苏第一例司法确认裁定书。升级导诉分流、调解分流、繁简分流的“三层分流机制”，诉前分流案件x件，新收案件五年来首现下降拐点，在xx市政法领域全面深化改革推进会上介绍“仪征实践”。
二是巩固深化诉源治理。发挥人民法庭立足基层、贴近群众的工作优势，在园区和乡镇设立x个审务工作站，完善庭所共建、庭局共建机制，积极融入网格化社会治理的基层实践，研究出台《无讼村居创建实施意见》，推动全院x名员额法官、法官助理全部下沉基层网格。因势利导打造诉源治理的特色亮点，把握物价部门转变价格职能的有利契机，联合仪征市发改委设立全国首个价格争议诉调对接“一站一室”，探索行政调解、人民调解、诉讼调解“三调联动”，最高人民法院、国家发改委、司法部联合印发的《关于深入开展价格争议纠纷调解工作的意见》，肯定并推广三调联动的“仪征模式”。
三是扎实开展法治宣传。将普法融入审判工作点点滴滴，出台《关于打造“五通”工程的实施方案》，精心打造矛盾化解、巡回审判、法治宣传、司法送达和协助执行五个“村村通”工程，走进刘集镇古井村公开开庭审理“锯树伤人案”。充分发挥典型案例指导示范效应，徐亮、柳远花遗弃案入选“全省维护妇女儿童合法权益十大典型案例”。持续做好司法拥军工作，成立仪征市老兵权益维护和矛盾诉调对接工作领导小组，深入驻军营地开展法治讲座，邀请官兵走进法院旁听案件庭审。
在取得成绩的同时，我也深知自身和法院工作还存在一些问题和困难：法治文化与法院文化的融合还需要不断加深，法院干警的法治精神、法治意识、法治观念尚未完全入脑如心；法治宣传教育的形式和内容还有待不断创新；智慧法院建设、现代科技与司法工作的深度融合还需进一步探索推进等等。
针对这些问题，我将认真履行推进法治建设第一责任人职责，立足审判实际，坚持与时俱进、开拓创新，团结带领全院干警，更好担负起新时代人民法院职责使命，以高度的法治文化自觉、坚定的法治文化自信，不断推动法治建设的理论创新和实践创新，进一步营造全民学法守法用法的良好法治氛围。

党组书记、局长2021年党风廉政建设第一责任人述责述廉报告

本人于20xx年xx月就任xx局党组书记、局长。根据《关于开展述责述廉工作的意见》要求，现将20xx年度本人履责守廉情况报告如下：
一、执行政治纪律和政治规矩情况
（一）主要情况和做法
1.深刻理解习近平总书记系列重要讲话精神核心内涵，用系列重要讲话精神指导实践、推动工作。习近平总书记在党的十九大报告中强调了坚定文化自信的重要性，提出要推动社会主义文化繁荣兴盛。文化自信是中华民族复兴的重要前提、内在基础与现实需要，作为xx工作者，更要将推动社会主义文化繁荣兴盛作为今后工作的目标和使命，洞察人民群众对美好生活的需要，切实了解人民群众的文化需求，在文化工作中不断的创新和创造，大力繁荣发展社会主义文艺，努力推动文化事业和文化产业发展，为推动社会主义文化繁荣兴盛贡献力量。今年顺利举办了第三届“xx”系列文化活动，“x之诗”“x之画”“x之舞”“x之歌”共x场赛事贯穿全年，实现季季有活动，每季各不同，成为广受群众欢迎的文化品牌；举办xx区“xx长杯”七球争霸赛，xx区第三届“风筝节”和xx区第四届“武术文化节”；推出“乐韵xx”公益性音乐表演；组织开展“xx艺术大课堂”x期（总期数达x期），邀请国内外艺术名家与市民近距离对话。全年的各种文体活动，极大地丰富了xx群众文化生活。
2.抓好我局党员理论学习，提高党员政治素质。我作为第一责任人，做好表率，引导全体党员自觉学习和遵守党章党规，做合格党员；把加强理论学习、提高党组成员政治素质作为一项重要工作抓紧抓好。坚持把集体学习、专题研讨、谈心交心等有效方式贯穿到党组学习全过程；坚持每月x次党组专题学习，并结合“两学一做”学习教育，采取多种方式认真组织学习《党章》、《中国共产党党组工作条列（试行）》、《中国共产党廉洁自律准则》等党的各项规章制度、习近平总书记系列重要讲话精神和上级党委的重大决策部署。
3.严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；特别增强核心意识和看齐意识，做到所有工作部署都以贯彻中央精神为前提；当好“班长”，抓班子带队伍，推动领导干部带头遵守政治纪律和政治规矩，严肃要求全体党员干部要对党忠诚老实、光明磊落，坚决遵守党的组织纪律，坚决服从组织决定。近年来，区委区政府交给我局增加了不少工作任务，如经济保增长任务、酒店景点的安全生产检查任务、旅游购物商场的整治任务等，我局树立大局意识，不折不扣地努力完成。
（二）存在的不足
一是理论学习不够深入系统。理论学习存在“实用主义”观念，在深度和广度上还要进一步下功夫，还需要进一步与实际工作相结合，不断地总结提高；二是在正确处理整体利益与局部利益关系方面还有差距。有时有本位思想，大局意识还需要进一步加强。
二、履行管党治党责任方面
（一）主要情况和做法
1.坚持管党治党与中心工作同步抓。将党风廉政建设纳入重要议事日程，与文化系统工作同部署、同落实、同检查、同考核。作为第一责任人，我定期研究部署管党治党工作，亲自协调解决突出问题，督促好班子成员认真履行好“一岗双责”，在各分管部门、分管领域都贯彻落实好管党治党工作；决不让管党治党失之于宽松软，狠抓“两个责任”的落实，制定了相关的工作制度，对各项重大事项的决定和经费的开支进行了规范。
2.压实责任，推动全面从严治党责任落到实处。与局党组成员、局属单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，x次主持召开局党组会议专题研究党风廉政建设工作，x次进行廉政课讲授，对x人次进行了责任主体提醒谈话，对每位党组成员都进行了廉政提醒，督促班子成员认真履行职责，切实加强对分管股室的教育、管理和监督，做到党风廉政建设与分管业务工作统筹安排、齐抓共进，确保中央和省、市、区委关于党风廉政建设重大决策部署在层层传导压力之下得到有效落实。
3.从小事抓起，管理不漏死角。加强对党员干部贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查，严格执行“三公”经费支出的管理规定，局财务室严格把关，不符合规定的一律不予报销。督促做好个人重大事项报告制度、请休假、外出及“八小时以外”相关规定等。强化因私出国（境）证照管理，严格履行审批、领取、归还、登记程序。落实办公用房的整改。规范xx文化广场舞台和xx馆小剧场的使用办法。专门召开全体干部职工大会，重申干部职工的上下班纪律。通过管细管小，把从严治党工作落到实处。
（二）存在的不足
一是对手下要求和管理还有待加强。在管理上，总是有不想得罪人的思想。往往提醒多，批评少；二是压力传导不够到位。责任意识层层递减，具体行动和措施还不多，有的还停留在学习、领会和表态阶段。
三、推进党风廉政建设和反腐败工作方面
（一）主要情况和做法
1.明确细化廉政建设责任。认真研究制定落实党风廉政建设主体责任的实施办法，具体细化责任，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的责任体系，真正把落实廉政责任作为重大政治任务，放在心上、扛在肩上、抓在手上。
2.规范运作程序，把权力关进制度的笼子。我局坚决执行“三重一大”由党组决定的规定，金额在x万元以上的开支，全部要上党组会研究，同意后再按招标规定进行招标。我局规范了招标程序，成立了招标小组和验收小组，人员不交叉。工程类的招标，不管是设计单位、造价单位、施工单位、监理单位等一概按规定抽取或招取。
3.不断强化“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉政氛围。认真开展作风建设，坚持抓好中央八项规定精神落实，坚决执行中央八项规定精神及实施办法，，坚持“抓常抓长”，坚持问题导向，坚持紧盯关键环节，持续开展机关工作纪律检查整顿，狠抓干部作风，强化责任和担当意识，整治不作为、慢作为、乱作为以及工作纪律散慢等问题；按照党的组织原则和组织路线，健全党内政治生活和组织生活，规范干部人事制度。
（二）存在的不足
一是党风廉政建设和反腐败工作的长效机制还需进一步完善；二是对手下的监督管理还有不到位的地方。对于局领导班子成员、中层以上领导监督管理得比较多，对于其他人员监督较少。
四、廉洁自律方面
（一）主要情况和做法
1.廉洁修身，廉洁齐家。严格要求自己，坚持终生学习，不断强化自身的纪律意识和规矩意识，用党章、党规、党纪来规范自己的言行举止，自觉遵守各项廉洁规定，发挥表率作用；做好家风教育，管理好配偶子女，做到“恋