文汇系列3463--作风建设工作主题讲话汇编.docx

目录
1.2021年全县作风建设大会讲话 3
2.在机关作风建设大会上的讲话 7
3.作风效能建设暨干部警示教育大会讲话 16
4.镇村干部作风建设工作会议主持词 23

2021年全县作风建设大会讲话
同志们：
今天，我们召开全县作风建设大会，主要任务是进一步统一思想认识，促使全县各级党组织和广大党员干部形成抓落实的思想自觉、行动自觉，不断提高执行力和落实力，以作风建设的良好成效，为全县“十四五”开好局、起好步，实现高质量发展提供坚强的作风保障。下面，我主要讲三点意见。
一、认清发展形势，充分肯定成绩。今年以来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习交运，认真按照中央和省委、市委部署要求，推动全县上下转作风、优服务、提效能，干部作风建设取得新成效，有力地推动了经济社会发展各项工作任务的落实。
一是提高了政治站位。我们始终坚持把讲政治摆在首位，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚定不移贯彻落实中央和省委、市委决策部署，召开县委全会，提出xx的工作总要求和坚决做好xx的重点任务，进一步理清了县委工作战略体系。认真贯彻习近平总书记“坚持两个毫不动摇”的重要指示，召开民营企业座谈会，完善扶持政策措施，组织开展万企大走访、“精准助企促发展”等活动，第一时间把中央和省委、市委对民营企业家的关心关爱传递下去，努力解决企业困难和诉求。我们用坚定的决心、有力的行动，表明了对党忠诚、向党中央看齐、坚决拥护核心的政治态度。
二是树立鲜明实干导向。针对部分党员干部干事创业激情有所减退、拼争抢创精神不足等现状，县委常委会专题研究，组织提炼xx的新时代xx精神，并深入开展大讨论活动。召开全县组织工作会议，认真贯彻总书记提出的好干部“五条标准”，突出“忠诚担当、拼搏实干、高效廉洁”要求，重用一批敢担当善作为的干部，部署开展不担当不作为专项整治，对xx个进展缓慢项目颁发“蜗牛牌”，通报典型人和事xx起，处理xx名不担当不作为乱作为干部，树立了拼搏实干的鲜明导向。各级党组织和广大党员干部大力弘扬、积极践行新时代xx精神，积极攻坚克难，扎实推进县委、县政府中心工作，充分展现了xx铁军的良好精神风貌。
三是保持良好政治生态。坚持把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，县委全会作出进一步建设廉洁xx的决定，积极配合省委巡视工作，高标准落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒正风肃纪，推动了全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、向每个党支部和每名党员覆盖。率先开展专项行动，相关做法在全市、全省推广。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，不断深化反腐倡廉，全县党员干部遵纪守规的意识越来越强。
四是营造良好发展势头。我们坚持高质量发展不动摇，抓重点、攻难点、补弱点，全力抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生、保稳定各项工作,实现了经济社会平稳健康发展。总的看，经济发展难中求进，基础不断夯实，一些先行指标持续向好；以“最多跑一次”改革牵引深化改革、扩大开放取得新进展；加快都市区共建融合发展，xx地区铁路枢纽规划总图获批；民生保障不断增强，新增财力xx%以上用于民生事业，进一步打响“健康xx”“宜居xx”品牌；生态环境持续转好,空气质量优良率升幅第一；大力推进“基层党建+社会治理”创新，社会大局总体和谐稳定。
这些成绩充分表明，xx广大党员干部是担当有为、作风扎实的，是想干事、能成事的。只要我们坚决贯彻中央和省委、市委的决策部署，坚定信心、保持定力，敢于担当、拼搏实干，就一定能够战胜各种困难和挑战，加快实现xx高质量发展。
二、坚持标本兼治，狠抓作风建设。县委决定，在全县开展作风建设专项行动，结合党史学习教育，重点整治“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题，促进广大党员干部更加担当尽责有为，更加务实高效服务，更加严守纪律规矩，更加出色地完成党和人民赋予的重任。一是深入开展大走访活动。主要任务是推进党史学习教育，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，组织党员干部深入基层、深入群众，问计于民、问需于民，着力解决 “急难愁盼”问题，进一步提升群众获得感、幸福感和安全感。二是深入开展工作实绩大比拼。主要任务是围绕县委县政府中心工作、重点任务深入开展督查，深化集中攻坚活动，大力开展竞赛，常态推进“晒拼创”，积极营造“比学赶超、争创一流”的良好氛围。三是深入开展xx精神大践行。弘扬伟大建党精神，主要任务是进一步创新载体、创新方式，推动新时代xx精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络、进军营，全面激发干部群众干事创业激情。要坚持积极向上的舆论导向不动摇，大力宣传践行新时代xx精神的先进事迹和先进典型，弘扬主旋律，传播正能量。四是深入开展问题大整治。主要任务是进一步巩固和拓展“不担当不作为”专项整治行动工作成果，加大不担当不作为不规矩不适应干部调整力度，研究实施容错纠错机制、澄清保护机制，激励广大干部干事创业。五是深入开展机关效能大提升。主要任务是深入开展文山会海大清理，严控各类节庆活动、检查考核评比表彰活动，大幅压缩各类督查检查考核事项，深入开展涉及村（社区）、企业问题清理整顿，推进部门间“最多跑一次”改革。六是深入开展隐形“四风”大纠治。主要任务是盯紧“四风”隐形变异新动向，持续正风肃纪，严纠享乐主义和奢靡之风，集中整治违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车、超标准配备使用办公用房、大办婚丧喜庆等增量较多的问题，严防反弹回潮；巩固专项行动成果，整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为，促进领导干部廉洁从政。
三、强化组织保障，压紧压实责任。好作风绝不是自然而然、轻轻松松形成的，必须动真碰硬，从严从实，确保见人见事。
一要加强组织领导。县委已成立专项行动领导小组，由我担任组长，xx市长、xx副书记任副组长。领导小组及办公室要定期听取研究工作情况，加强工作调度和指导，抓好工作督查。各专项活动由分管常委牵头抓，迅速组织相关部门，研究制定活动方案，明确责任分工，狠抓工作落实。各地各部门要紧扣部署要求，重在解决突出“顽症”，创新工作载体，务求活动实效，使专项行动更贴实际，更有针对性。要紧盯“关键少数”，从县委常委会做起，带头转变工作作风，带头落实中央八项规定精神，带头深入基层深入群众，带动形成一级抓一级的良好局面。要探索开展“一把手问政”，实行领导干部、中层干部和一般工作人员“捆绑式”考核，对因疏于管理、有过不问、有错不究，致使班子成员或者下属发生违纪违法问题的，不仅追究当事人责任，还要追究分管领导乃至主要领导责任。
二要夯实基层基础。牢固树立“抓好党建是最大政绩”意识，突出“书记抓、抓书记”，压实县乡党委主体责任。深入实施“组织力提升工程”，抓实农村、城市、两新、机关、国企等各领域基层党组织标准化规范化建设，推动基层党建“全领域建强、全区域提升”。积极推进新村组织、人心、资产资金的融合，选优配强村党组织书记，大力推动农村基层党建提档升级，以组织振兴服务保障乡村振兴。坚持把纪律和规矩挺在前，从严管理乡村干部队伍，全方位加强权力监督，切实推动“能人治村”向“依法治村”转变。
三要注重严管厚爱。各级党委（党组）要坚持严管与厚爱相结合，按照好干部“五条标准”，完善选人用人机制，选树宣传一批典型案例，树立以实绩论英雄的鲜明导向。要一手抓从严管理，开展作风“大监督”，加大正风问效等舆论监督力度，发挥群众监督作用，推进作风监督全覆盖。坚持铁面执纪、铁腕问责，严肃查处为官不为、乱为、慢为的典型人和事，强化通报曝光和典型警示，让庸政懒政怠政无处藏身，彻底打消侥幸、观望心理。要一手抓关心关爱，组织、纪委、财政、人力社保等部门要创新思路办法，拿出实实在在的举措，确保关心关爱落细落实。要激励干部干事创业，加强统筹谋划，鼓励高效率工作，不搞无效率加班。更加关注干部的身心健康，做好心理压力疏导，认真解决好实际困难和问题，让大家感受到组织的关怀和温暖。
同志们，奋斗新时代,奋进新征程。新时代呼唤新担当 新时代需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步振奋精神，改进作风，拼搏实干，为打造全省高质量发展的新增长极贡献一份力量。

在机关作风建设大会上的讲话
同志们：
一分部署，九分执行。不执行、慢执行或者空执行，蓝图规划、目标任务永远只能挂在嘴上、落在纸上，永远变不成现实。党委决定，今年全体干部队伍作风建设的主题就是提升执行力。希望全体广大党员干部自觉做到重视执行、强化执行、自觉执行，在执行上比力度、比速度、比质量，在执行上见高低、见成效、见成果，以强力高效、勇争第一的执行力推动各项工作迈上新台阶、开创新局面。下面，根据党委会研究的意见，我着重就如何提升执行力提五点要求：
一、提升执行力要有坚定的政治信念
政治信念对共产党人来说就如同“钙”，缺少坚定的政治信念，就会挑不起重担，干不了大事。当前，少部分同志抓工作态度不积极、不主动，不推不动甚至推而不动，致使一些问题久拖不决；少数同志干的少、说的多，光说不练，耍“嘴皮子”功夫，承诺的事不兑现、打折扣，甚至极少数仍在背后说三道四、妄议乱评，这些都是政治信念不强、个人自信心不强的表现。对于我们基层党员干部而言，坚定政治信念，就是要讲党性、讲政治，增强“四个意识”，做到“四个服从”，坚决维护党委权威和统一领导，自觉在思想上政治上行动上与党委保持高度一致；就是要增强执行的政治性、自觉性、主动性，只要是党委、政府决策部署的事项，都要不讲理由、不讲条件坚定不移地执行落实到位，始终确保上下一条心、一个声音喊到底。提升执行力，必须要有坚定的政治信念，每个党员干部都要牢固树立三种意识：
一是服从意识。服从是增强执行力的重要前提。个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央，这既是党的组织原则，更是政治纪律要求。党员干部必须增强服从意识，一切行动听党中央和党委指挥，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通。凡是搞当面一套、背后一套的“两面人”，凡是做当面假服从、背后软抵抗的事，一经发现，坚决按照党纪党规严肃从重处理。
二是责任意识。负责任是一种人格力量，更是一种职业操守。一件工作，如果不想做，没有责任心，你永远都做不好；如果想做，就会有无数个办法。所以有无责任心，工作完成的效果和质量是不一样的。在其位就要谋其职、负其责，党委、政府给你的位置是用来干事创业的，不是让你占着位子混日子的，与其浑浑度日、虚度年华，不如从现在开始提振精气神，轰轰烈烈干一番事业，成就人生价值，不负岁月芳华。
三是进取意识。消极懈怠是事业发展的天敌，积极进取是事业进步的前提。人必须要有追求，这是提升工作的思想源动力。一旦缺少追求，执行上就会打折扣，工作上就会不求过硬、只求过关，满足于赶中游、混日子。这几年，我们始终围绕跻身全市第一方阵这个目标，方向不偏、标准不降、力度不减，20xx年取得了全市第x、标兵文明镇的好成绩，靠的就是一往无前的进取拼搏。20xx年我们的目标是保三进二争一，这注定是场攻坚硬仗，大家要认清形势，决不能有丝毫懈怠松劲思想，坚决摈弃自满停足和目标定的太高念头，以更大的决心、更高的标准奋发进取、勇攀高峰，夺取新的更大胜利。条线工作要敢于打头牌、争第一，确保进入全市前三名，唯有如此，才能夯实第一方阵基础，实现新的更大突破。
二、提升执行力要有强烈的使命担当
敢于担当是共产党人的鲜明品格，也是衡量干部合不合格的重要标尺。当前，一些同志身上还存在不敢担当、怕冒风险的问题，推动工作患得患失、畏首畏脚，以不合规、不合适、无先例等种种借口不合作甚至不执行、不落实，致使该抓的机遇抓不住，该办的事情办不好，贻误了发展机遇。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成绩，我们不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。放眼新征程，决胜全面建成小康社会、决胜食品生物产业园、决胜精致宜居小镇时间紧、任务重，高质量发展远非一日之功，党建工作提升、食品产业攻坚、农业结构调整、镇村管理改革，场场都是硬仗，唯有不忘初心、牢记使命，敢想敢做敢当，攻城拔寨、攻坚克难，发展才能行稳致远，事业才会勇往直前，各项工作才会不断夺取新胜利、开创新局面。对于基层党员干部而言，担当重点体现在三个方面：
一要崇尚实干。空谈误国，实干兴邦。一个行动胜过一打纲领，不干，再好的计划都将落空。凡是认准的事、定下来的事，先干不议论、先试不争论，干字为先、实字当头，因为实践才是检验真理的唯一标准。如果每件事都由着大家去讨论、去议论、去争论，那将一事无成。对于党委、政府的决策部署，要集中力量一抓到底、不折不扣抓好落实，少讲条件和理由，多讲奉献和责任，有条件，抓住机遇大干快上；没条件，自力更生想办法，创造条件抓推进。
二要带头示范。干部先干一步，领导既领又导。喊破嗓子不如甩开膀子，甩手“掌柜”做不得也做不好，满足于当“二传手”“传声筒”的干部，是浑浑噩噩混日子的表现。党员干部特别是领导干部要以身作则、率先垂范，带好头、带头干，亲力亲为尽好职，做真抓实干的表率，自觉带领部门同志深入一线解决问题，深入基层推进工作，通过脚踏实地的行动，切实推动各项工作有效执行、高效开展。
三要勇于担当。敢担当决不能循规蹈矩、求稳怕乱，有时候还要冒风险、担责任。当然，敢担当不是搞个人风头主义，飞扬跋扈、唯我独尊并不是敢担当。我们讲的担当，是为党和人民担当，是为x人民担当，不是为保住自己的乌纱帽，更不是为个人利益和职务升迁。权力是党和人民赋予的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利，特别是涉及群众利益的问题上，容不得丝毫懈怠，不能有半点马虎，要有“如履薄冰、如临深渊”的警醒，要有“群众的事再小也是大事”的自觉。凡是有利于x发展和x人民民生幸福的事，不管遇到什么困难，我们都要敢于面对、敢于碰硬，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对危机风险敢于挺身而出，面对歪风邪气敢于坚决斗争。党委将建立容错纠错机制，为冲锋陷阵者、无私忘我者、勇于改革者、敢于亮剑者担当，大家要放下包袱、消除顾虑，大胆干、全力干，党委政府坚决做你们坚强的后盾，始终为公心干事创业不怕得罪人的人“托底”。
三、提升执行力要有过硬的能力本领
抓执行既要有高度的主观自觉，还要有过硬能力作为客观保证。当前，中国特色社会主义进入了新时代，社会环境深刻变化，工作对象和工作条件深刻变化，对干部的能力本领提出了许多新要求，特别是工作的专业化、专门化、精细化要求越来越高。对于我们x基层党员干部而言，当前最紧迫最重要的是增强三项本领：
一要提升学习本领。改革正在深入推进，x正在发生深刻变化，还凭老经验、老办法解决问题，肯定不行。之所以一些工作迟迟打不开局面，一些问题长久得不到有效解决，与我们的干部不注重学习提高是有很大关系的。学习是避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境的良药，是克服本领不足、本领恐慌、本领落后的唯一途径。大家要牢固树立终身学习的理念，自觉把学习当作生活、工作的一部分，作为自我提高、自我完善的一种习惯，变被动学习为主动学习。要善学善思，对本职工作、分管工作要深入思考，形成专业内容。要在干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长，既要广泛学习各种理论，又要学习履行职责所必需的各种知识，做到博采众长、厚积薄发，不断提高执行的能力和水平。
二要提升攻坚本领。敢不敢攻坚、善不善破难，是对一个干部工作能力的最好衡量。随着x改革步入攻坚区、发展进入加快期、社会进入转型期，一批矛盾和问题会集中凸显，缺少攻坚克难的能力本领，就会遇到问题“躲、绕、推”，拈轻怕重，不敢触及实质问题和尖锐矛盾。温室里长不出耐寒的花朵，马厩里培养不出真正的千里马，攻坚能力必须在实践的风雨中磨砺提升。20xx年，我们打赢了“六大攻坚会战”，虽然付出了很多辛苦，但也砺练了干部，增强了本领。大家要彻底消除怕难畏难情绪，增强正视难题的勇气和破解难题的决心，知难不畏，迎难而上，排难而进，在实践打磨中增强驾驭复杂局面、应对困难挑战的能力，推行“在一线摸准情况，到一线推动工作，从一线解决问题”的一线工作法，更好地承担起责任使命，更快地打开工作局面。
三要增强创新能力。实干不等于蛮干，更要勇于创新、讲究方法。一些同志有干好工作的真诚愿望，也有干劲，但面对新情况、新问题，习惯于程咬金“三板斧”，习惯用老思路老套路来应对，结果是干得很辛苦，但不对路子、事倍而功半，效果不明显，这些问题说到底是创新不足。20xx年市级考核机制发生重大改变，更加注重亮点和特色工作加分，更加注重自我加压，对乡镇工作创新提出了新的更高要求，如果按部就班、循规蹈矩，即使拿满基本分，位次也不会靠前。形势逼人，不进则退。我们决不能因循守旧，更不能躺在功劳簿上睡大觉、吃老本。要做到站位高、眼界宽、思维新，要做到目标更高、胆子更大、步子更稳。执行是曲折的，“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”，我们要发扬大无畏的精神和无私奉献的精神，任何工作，只要在政策法规框架内的，我们都要大胆探索，敢于尝试，勇于创新。对于镇党委、政府布置的工作，不仅要想方设法、不折不扣地认真完成，更要善于把上级的要求部署与本单位、本部门实际有机结合起来，创造性地开展工作，全力打造一批工作亮点和特色。今年各部门都要上报创新、亮点和特色工作，报党委研究，批准后实施。
四、提升执行力要有团结的干事氛围
“团结最有力”。x发展取得的所有成绩，都是团结协作干事业的结果，正是得益于目标同向、上下同心、全局同力，我们才能攻克一个又一个发展难题，实现一个又一个突破，夺取一个又一个胜利。希望大家以党性为原则，以“亲情x”建设为统揽，以革命感情为纽带，最大限度凝人心、聚合力，自觉把团结作为一种智慧、能力和境界来提高和锻炼，作为一种文化来继承和弘扬，作为一条纪律来遵守和执行，作为一种亲情来呵护和珍惜，坚决做政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互关心的挚友，共同打造阳光、团结、健康的干部队伍形象，团结一致谋发展，步调一致干事业，汇聚推动x加快赶超进位的强大动力。
一要胸怀全局。全局统帅局部，全局的命运关乎局部的命运，全局的利益决定局部的利益，局部服从全局、隶属于全局，这是一个必须把握的原则。如果片面强调本单位、本部门工作的特殊性，无视大局，只会给发展造成损害。因此，我们每个人都要识大体、顾大局，正确处理好全局与局部的关系，自觉地服从和服务于全体发展大局，跳出小天地，自觉维护x整体形象。“身在兵位，胸为帅谋”，胸怀大局谋发展，把上级要求和自身实际有机结合起来，特别是当个人利益与集体利益、局部利益与全局利益发生冲突时，一定要服从大局，决不能只想个人、不顾集体，只想局部、不顾全局。
二要相互信任。建立相互信任、和谐共事的良好关系，是高效执行的基础。当前，干部队伍中还存在极少数不够和谐的现象，极少数同志喜欢捕风捉影，热衷于散播小道消息，学甩刷存在感，搞小圈子，甚至对他人妄加评论，这虽然是一两颗“老鼠屎”、是一两头害群之马，但严重干扰了干部队伍的团结，影响了x的对外形象。相互信任就是要正确处理好自己和他人的关系，对自己要严格要求，加强个人修养，管住自己的嘴，少说多干，少评论、少议论，少看自己的长处，多看自己的不足，尤其不可拿自己之长比他人之短。对他人要多包容，以宽容之心待人，多看别人的长处，多看别人的进步，少找别人的短处，不戴有色镜看人，不带情绪看人，不在无关原则的问题上纠缠不清。
三要沟通协作。x各部门都是同台唱戏的搭档，有着共同的目标和责任，大家要牢固树立x“一盘棋”思想，正确处理好分工与协作的关系，既要抓好部门工作，还要从全局考虑，分工不分家，相互支持、密切协作，不能各吹各的号，各唱各的调。特别是对一些涉及到多个部门共同处理的工作，要服从牵头单位的协调，主动对接，主动出点子、挑担子，心往一处想、劲往一处使，形成强大的凝聚力和工作合力。只有这样，我们的队伍才会始终充满战斗力，各项工作才会勇往直前、高效推进。这里我要提醒的是，由于年龄、阅历、思维方式、性格脾气、处世方法等不尽相同，大家工作中难免有意见分歧。当矛盾出现时，希望大家讲究方式方法，正确理解和运用批评与自我批评这个武器，既要坚持原则，又要不任性、不带情绪。
五、提升执行力要有完善的机制保障
提升执行力，建立长效工作机制，着力解决不落实、不认真落实和落实不到位的问题，才能做到言必行，行必果。
一要完善督查推进机制。一个地方经济社会发展的快慢取决于抓落实的成效，工作好坏的差距很大程度上是抓执行的差距。今年我们将以强化目标管理为核心，将各项目标任务细化量化、层层分解，具体到单位、落实到人头，确保事事有人管、有人问。同时强化工作的督查推进，把督查融入到工作落实的全过程，尤其对事关发展全局的重点工作改进推进方式，加大现场会办和督查推进力度，形成“每周汇报、每月督查、双月观摩、季度评比”机制，不开“天窗”，不留“暗门”，对执行不力、工作未完成或未达序时的，以及不遵守机关各项制度，肆意妄为，有悔过但没有行动不改正的，将点名道姓予以通报，部门负责人要向党委会汇报整改办法，切实做到严督实查抓落实，动真碰硬促成效，确保党委政府的各项决策部署要求高标准、高效率、高质量执行到位。
二要优化考核评比机制。今年我们将进一步优化干部考核评价机制，坚持实绩业绩导向，实行村（居）、机关事业单位干部分类管理、差别考核，同时，坚持把考核结果作为衡量干部能力、评价干部政绩的重要依据，让实干者争先者奖的心安理得，并落实政治上的关心、物质上的奖励、精神上的鼓舞；让不作为乱作为的人罚的心服口服，并坚决处置到位、调岗到位、问责到位，真正发挥出考核的“指挥棒”作用。一方面要注重对工作实绩的考核。科学细化考核内容，多设置“硬任务”，少设置“软指标”，量化考核干部工作实绩，突出在事关全局工作上的贡献率、在条线工作上争先进位程度的考核，不断增强干部的发展意识。另一方面要注重对工作创新的考核。现在镇域竞争越发激烈，大家考虑的不仅是考核基本分，更要注重充实加分项，这个加分项就是自我加压，就是创新突破，就是敢于创优创特色的部分，所以我们也将坚持把创新能力和创新业绩作为干部考核的重要内容，激发开拓进取、奋力突破的干劲，努力形成勇于创新、善于创新的导向和氛围。
三要健全权力监督机制。提升执行力必须要守住廉洁底线，否则，付出的所有努力都会蒙上羞耻，取得的所有成绩都会失去光彩。守法守纪，没有松懈、没有侥幸、没有万一。严格管理和监督是对党员干部最大的关心爱护。今年我们将加大监督力度，通过定期检查、不定期抽查、专项检查和明察暗访等多种形式，不断加大纪律监督和行政效能监察力度，及时有效解决权力执行过程中的不规范问题。对干部队伍中出现的各种苗头性问题，通过交流谈心、诫勉谈话等方式，及时提醒及时纠正；对十八大后仍不收手收敛的、不拘小节、习惯于老做法的，对严重违纪违法的，严肃依法处置，决不姑息手软，决不搞下不为例，坚决遏制住歪风邪气，实现处理一起、警醒一片的效果。大家务必要将廉洁之弦绷得紧而又紧，努力将外界约束有效转化为内生自觉，正确、谨慎行使手中的权利，多为民办事，不为己谋私。
同志们，和着伟大祖国的步伐，x发展也进入了新时代。新时代是奋斗者的时代，对于x而言，奋斗就是执行。20xx年各项目标任务已经确定，各条线工作确保全市第三名是底线，力争第一是高线。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以逢山开路、遇水架桥、滚石上山、勇争第一的执行力，奋力开创全体团结奋斗、竞相执行的生动局面，奋力开创x发展崭新局面，向x万多x人民交上一份满意答卷！

作风效能建设暨干部警示教育大会讲话
市委、市政府把今年的作风效能建设大会和干部警示教育大会合并召开，一方面是要以案为鉴、再敲警钟，警醒全市广大党员干部牢记宗旨、不忘使命，心存敬畏、严以自律；另一方面是要传递一个鲜明的信号，强调抓党风廉政建设，并不是要大家束手束脚，甚至“为官不为”，而是要学赶先进、争当先进，提升效能、干事成事。希望大家从正反两个方面受到教育、受到启发、受到鞭策，努力锤炼“三严三实”作风，既要廉政、又要勤政，既要干净、又要干事，始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。
党的十八大以来，中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、领导有力。习近平总书记用“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”这“四个不”表达了中央坚定的态度。在刚刚召开的四届市纪委五次全会上，我再次重申，在推进全面从严治党上，市委态度十分坚决，措施更加严格。不管涉及到谁，不管以前多能干，不管贡献有多大，只要触犯党纪国法，都将严惩不贷、决不姑息。刚才唐小英同志通报的典型案例，既让我们对他们的腐败行为十分痛恨，也让我们十分痛心。党和人民培养一个干部很不容易，违纪违法后，给事业、给组织、给个人、给家庭都带来很大的损失，可以说是“一失足成千古恨”。希望每一位同志，能真正从内心有大的触动，切不可心存侥幸、铤而走险。在今后的工作中，市委希望大家始终做到“四个一定要”：一定要讲信念讲宗旨，牢记自己的党员身份，摆正自己的公仆位置，坚守共产党人的精神追求，切实履行好为人民服务的责任和义务，绝不当不义之财的保管员，绝不让老百姓戳脊梁骨。一定要守纪律讲规矩，在政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致，真正做到中央和省市委提倡的坚决响应，中央和省市委决定的坚决照办，中央和省市委禁止的坚决杜绝，绝不能因为是普通党员而放松对自己的要求，绝不能因为位高权重而无视纪律规矩的约束。一定要担责任管队伍，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的责任意识，党委（党组）要切实担负起主体责任，特别是主要负责同志既要挂帅更要出征，各级纪委要严格落实监督责任，绝不能忘记“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，绝不能丢掉“敢监督、能监督、会监督”的任务。一定要慎权力严自律，自重、自省、自警、自励，秉公用权、为民用权，谨慎交友，抵制诱惑，带头守正道、扬正气、作表率，绝不能忘乎所以、任意妄为，绝不能利用权力来谋取个人利益。
作风建设是反腐倡廉建设的一项长期性、基础性工作。好作风能够固本强基、凝聚力量，能够管好干部、带好队伍，能够引领社会风气、激发发展活力，既是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的坚强保障，也是推动改革发展的强大动力。
市委对抓好今年全市作风效能建设尤为重视。现在“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作都已部署完毕，全市上下思发展、盼发展、议发展、抓发展的氛围已经初步形成，人民群众都希望市委、市政府一抓到底、抓出成效，交出一份满意的答卷。如果我们不能够以目标为导向，狠抓效能建设，仅仅把各项部署停留在讲话里，落实在文件上，我们就辜负了人民群众的殷切期盼，就辜负了时代赋予的光荣使命。新常态下，经济环境错综复杂，各种矛盾困难交织显现，一些机遇也和挑战共生共存，这样的背景下，退一步、慢一步，必定节节败退，进一步、迈大步，才能跨越赶超。趋利避害、克难攻坚、赢得胜利，迫切需要全市各级自觉地增强抓作风建设、抓效能建设的意识，营造一流的环境、再造发展的优势。
下面，我围绕作风效能着重强调三个方面的要求，与大家共勉。
第一，咬定目标不放松。目标就是方向，目标就是动力。作风效能松松垮垮，落实工作拖拖沓沓，往往源于没有目标必成的意识。从具体工作来说，我讲“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，强调的就是今日事、今日毕，年度任务、年度必保，阶段性目标、到时间达成；从一个地区来讲，如果没有明确的目标追求，齐心协力的氛围就不可能形成，跨越赶超的局面也不可能出现。因此，今年抓作风效能，头版头条的任务是聚焦目标任务圆满完成。一要坚定信心不迟疑，增强步调一致的执行力。市委、市政府从我市发展阶段和发展实际出发，坚持面向建市xx周年、面向“十三五”、面向建设更高水平和质量的全面小康，围绕“医药名城、生态名城、文化名城”的发展定位，明确了致力推进三大主题工作的落实思路，制定了一系列阶段性工作目标。对完成这些目标，是不是真的不再迟疑？是不是真的作为责任领下来了？是不是真的有必胜信心了？希望大家都要再检查检查、对照对照。从确立三大主题工作的目标体系的过程讲，市委、市政府坚持了“先由下到上、再由上到下”的方式，贯穿了“坚持稳中求进、致力稳中奋进”的总基调，体现了“跳一跳、够得到”的总原则。比如，我们讲力争保持两位数左右的发展速度，公共财政预算收入、城乡居民收入实现与经济基本同步增长，立足的就是我市20xx年目标的完成情况、周边地区的发展态势，以及省委、省政府对苏中的任务要求。我们围绕项目大突破明确了今年xxxx亿元的产业投资总额、xx亿美元的实际利用外资和今后五年“一个xx%、三个xx%”的投资结构占比目标任务（工业项目投资占产业项目投资的比重达到xx%；工业项目设备投资占工业投资的比重达到xx%以上；亿元以上重大产业项目占全市产业项目投资的比重达到xx%以上；主导产业投资占产业投资的比重达到xx%以上），是在去年全年完成xxxx亿元产业投资的基础上、在各家主动上报的工作目标基础上下达的。我们推进城建新提升“两年行动计划”和“八大行动”，所实施的xxx个左右的项目基本上都经过了将近一年时间的谋划、有的是已经启动的结转项目。同时，我们的深化改革、现代农业发展、人才强企、民生建设、生态文明等工作目标，也都遵循了“既力求高点定位，又力求实事求是”的原则。这些奋斗目标和主要任务，各方认可，鼓舞人心。这里我着重想强调的是完成目标的刚性。各地各部门一定要坚定信心、狠抓落实，决不允许置全市发展大局不顾，讲怪话、发牢骚，或者口头一致而思想不一致、行动不一致；决不允许在落实过程中自打折扣、未战先败，或者弄虚作假、阳奉阴违。要坚持目标必成意识，按图索骥、对标找差，定好责任人、明确时间表，掌握主动权、打赢主动仗，看担当、看责任，看执行、看效能，心无旁骛、毫不迟疑，一抓到底、务求实效。二要比学赶超不停步，增强竞相发展的原动力。没有各地各部门的竞相发展，就没有全市的争先进位，没有各地各部门的亮点纷呈，就没有全市的“飘红一片”。各地各部门都要排一排自己在同类地区、同行业中处于什么位次，看一看别人推动发展、服务发展有什么先进经验，想一想在全市发展大局中如何更好地发挥作用，激发比学赶超的内在动力，既要和现有基数比，更要和自身潜力比，最大限度地挖掘潜能、自我加压；既要纵向比，更要横向比，从先进标杆中找到差距、奋力赶超；既要看总量、看数量，更要看增量、看质量，看贡献、看份额、看地位。要在全市形成与强的比、跟快的赛、向高的攀的竞争风气、争先进位风气、见强思超风气，做就做最好、争就争第一，以比对手更强的精气神、更猛的闯劲干劲韧劲，不断把位次往上提、发展向前推，形成你追我赶、争当一流的工作格局，激活xx发展的“一池春水”。三要把握重点不偏离，增强攻坚克难的战斗力。落实工作目标，必须紧扣重点，抓紧抓实，带动全局，激活全局。要做政府职能转变的主力军，在强服务、强作风、强执行上当好表率，迈开自己的腿，多向基层跑，多到企业中去，多到百姓中去，在火热一线中锤炼出良好作风，在为基层、为群众排忧解难中增强“三服务”的本领。要做项目建设的参与者、推动者，我们不搞全员招商，但每个人都要为招商引资提供信息，为项目建设做好服务，都不能做招商引资、项目建设的局外人，努力在破解土地、资金、用工等难题上动脑筋、出主意、拿办法。要做城建新提升的主人翁，为加快城建速度出力流汗，为提升城建品质贡献智慧，有条件的积极支持，有能力的竭尽所能，有任务的立即行动。总之，推进三大主题工作，是我们现阶段发展的突破口和重点，这不是局部地区、个别部门的事，没有旁观者，没有评论员，没有逍遥官，各地各部门和所有机关干部都是责任人、都是战斗员、都是急先锋，必须以好的作风来推进，以好的效能来突破，以好的战斗力来攻坚，扎扎实实地打开新常态下xx发展的新局面。
第二，狠抓落实不懈怠。大家要清醒地认识到，对地方的发展而言，有一个好的发展思路固然重要，但形成抓落实的风气更重要；有一批好的谋划者固然重要，但涌现一批敢想敢干、敢冲敢闯的拼命三郎更重要。抓落实是今年作风效能建设的主旋律主题词，必须牢固确立敢抓落实、抢抓落实、真抓落实、快抓落实的工作导向。我们强调，坚持长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献，从现在开始就要全面实践；再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代，从今年开始就要大力锻造，真正以实打实的工作成效，让投资者和群众感受到的新变化，展示各级党员干部的新作为和新风貌。一要雷厉风行抓落实。坚持少开会、多开工，少空谈、多实干，少指斥、多担责，对那些认准了的事、定下来的事、对老百姓有利的事、对改革和发展有益的事，拿出“躺着想事、坐着议事、站着干事”的热情和冲劲，不为任何困难所阻，不为任何干扰所惑，拼字当头、抢字当先、实字为要，只争朝夕、分秒必争，以高效率赢得高速度，以快节奏换来快发展。二要勇于担当抓落实。时刻认识到肩上有沉甸甸的担子、身后有群众热切期盼的眼光，自觉而坚定地担起责任，应该做的事，顶着压力也要干；应该负的责，冒着风险也要担，这是党员干部的立身之本、从政之要，也是衡量“好干部”的重要标准。要坚决杜绝“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事，坚决不让xx改革发展的接力棒在我们手中丢棒，竭尽全力跑好每段路、每一步。三要紧贴群众需求抓落实。我们所做的一切工作，都是为了把xx建设得更加美好，都是为了让老百姓生活得更加幸福。要把“真心爱民、善待百姓，真心为民、造福百姓”，作为作风效能建设的根本出发点和最终落脚点，坚持一切为了群众、紧紧依靠群众，扎实推进民生幸福工程，抓产业发展充分考虑群众就业，抓城市建设充分考虑群众宜居，抓城市管理充分考虑群众感受，抓公共服务充分考虑群众需求，真正让人民群众共建共享改革发展成果。四要形成合力抓落实。按照“突出重大、突出重点、突出重要”和“畅通急事、疏通难事、融通特事”的思路，进一步建立完善针对性、操作性强的问题发现机制、矛盾协调机制和督促推进机制，能牵头协调的事情绝不搞公文旅行；能当天办成的事情，绝不拖到第二天；能在本级处理的事情，绝不矛盾上交，形成“千斤重担大家担、风雨同舟创大业”的强大合力。要严格动态管理的机制，认真执行重大事项请示报告制度，对于工作推进过程中发现的矛盾和问题，该请示的及时请示、该汇报的立即汇报，决不允许藏着瞒着，决不允许到年底考核算账时一味地找客观原因，掩盖问题混过场。
第三，严格考核不含糊。作风效能建设是好是坏，要有标准、立规矩，用好考核这根“指挥棒”，考出压力、核出动力，把大家的干劲调动起来，把发展的活力激发出来。今年的考核将有三个鲜明的特点：一是指标设计更科学。今年的考核工作坚持既注重全面又突出重点，做到全面工作全面考，考出基本分、考出综合水准；重点工作重点考，考出差距、考出档次、考出先进；突出重点目标考，加大对招商引资项目、城市建设项目、民生实事项目的专项绩效管理力度；突出重点对象考，在抓好机关部门和市（区）考核的基础上，把省级经济开发区、市级专业园区、市级街区（风景区、园区）纳入绩效考评，实行同类比较、分类排序。希望大家都能够深刻领会市委、市政府的意图，围绕重点做，突出重点抓。二是考核过程更严格。考核要抓“牛鼻子”，不能拖“牛尾巴”，必须从头开始，上紧发条，决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子，当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气和习惯。对重点目标任务推进完成情况，实时监控、跟踪督办、月月通报，确保考核跟着工作走、围绕落实转，在考核重点上“哪壶不开提哪壶”，在考核成效上“提了哪壶开哪壶”。各地、各园区的财政收入、产业投资额、实际利用外资等重要经济指标，每个月都要拿出来晒一晒、比一比，让领先的开开心、露露脸，让落后的出出汗、红红脸。市效能办要加大日常督查力度，对专项督查实行扣分制，问题一经查实，一律从严从重扣分，不打和牌、不和稀泥。三是结果运用更充分。考核奖惩要严格兑现，上不封顶、下不保底，不留余地、不留后路，拿不到奖项就没有奖励。要把考核结果与干部的