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1．安徽省委书记郑栅洁在省十三届人大五次会议闭幕会上的讲话.. 3
2．安康市副市长陈晖在全市农村地区疫情防控工作视频会上的讲话9
3．常熟市委书记周勤第在市十六届人大一次会议闭幕式上的讲话 18
4．滁州市委书记许继伟在市七届人大一次会议闭幕会上的讲话.... 25
5． 贵阳市胡忠雄在中国共产党贵阳市第十一届委员会常务委员会委 员与十一届市委委员、候补委员，十一届市纪委委员和媒体记者见面
会上的讲话................................................................................................34
6． 呼玛县县长魏志民在2022年第一次县委全委（扩大）会议暨全县 经济工作会议上的讲话........................................................................... 38
7．湖北省省委书记应勇在省政协十二届五次会议开幕会上的讲话55 8．吉林省民政厅厅长肖模文在 2022 年全省民政工作会议上的讲话61 9．嘉峪关市市委书记雷思维在市政协十届一次会议开幕式上的讲话85 10．姜堰区委书记方针在区四套班子领导工作务虚会上的讲话摘要92 11．晋城市人大常委会主任常青在七届人大常委会第五十次会议上 的讲话........................................................................................................97
12．荆门市委书记王祺扬在市委九届一次全会上的讲话................ 104
13．南阳市委书记朱是西在全市企业家大会上的讲话.................... 111
14．南赵楼镇党委书记范国纲在全县经济运行会议上的讲话........ 127
15．蓬溪县副县长何亚杰关于我县2021年“世界艾滋病日”主题活 动的讲话..................................................................................................130
16．七台河市委书记王文力在市委理论中心组集中学习研讨党的十 九届六中全会精神会议上的讲话（摘要） ......................................... 132
17．潜江市市委书记向斌在市政协九届一次会议开幕大会上的致辞144 18．潜江市政协主席黎喜斌在市政协九届一次会议闭幕会上的讲话150 19．石家庄市井陉矿区区委书记段利勇在2021年四季度重点项目集 中开工仪式上的致辞............................................................................. 155
20．外交部副部长谢锋在2021年“读懂中国”国际会议（广州）开 幕式上的主旨演讲................................................................................. 157
21．文化和旅游部副部长杜江在2021中国旅游集团化发展论坛上的 讲话.......................................................................................................... 162
22．在全市领导干部会议上的讲话..................................................... 167
安徽省委书记郑栅洁在省十三届人大五次
会议闭幕会上的讲话
（2022 年 1 月 19 日）
各位代表，同志们：
省十三届人大五次会议，在全体代表和与会同志的共同 努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会开 得很成功，是一次衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护” 的大会，是一次凝心聚力、团结务实的大会，是一次忠诚尽 职、奋勇争先的大会。
会议期间，全体代表坚定政治立场，依法履职尽责，交 上了满意答卷。会议审议通过各项报告，深入贯彻党中央决 策部署和省委工作要求，凝聚了全体代表的集体智慧，反映 了全省人民的共同意愿。会议依法完成各项选举任务，展现 了风清气正的良好政治生态。大会的圆满成功，必将极大地 鼓舞全省人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党 中央周围，乘势而上、乘胜而进，共同谱写现代化美好安徽 建设新篇章!
大会选举我担任省人大常委会主任，这是习近平总书记 和党中央对我的重托，也是各位代表和全省人民的信任。我 一定不忘初心、牢记使命，忠于宪法和法律，同省人大常委
会组成人员和全体代表一道，坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一，推动全省人大工作再上新台阶。会议选 举了陶明伦同志为省人大常委会副主任，选举了刘海泉同志 为省监察委员会主任，选举了 12 位同志为省人大常委会委 员，通过了有关专委会主任委员、副主任委员人选。大家一 定要牢记誓言、依法履职、廉洁从政，努力在新的岗位上创 造新的业绩。
各位代表，同志们!2022 年是党的二十大召开之年，是 政治大年。我们要认真贯彻以习近平同志为核心的党中央决 策部署，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、奋斗有 我的责任感，牢记嘱托、感恩奋进，真抓实干、攻坚克难， 努力开创现代化美好安徽建设新局面，以优异成绩迎接党的 二十大胜利召开。
—— 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要把准 政治方向，衷心拥护“两个确立” 、忠诚践行“两个维护” 。坚 决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是最 大的政治、最大的大局。要坚决对党忠诚，发自内心、表里 如一、言行一致，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会 主义思想，增强捍卫核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉。 要树牢全局观念，对“国之大者”领悟到位，时刻了解习近平 总书记和党中央在关注什么、强调什么、推动什么， 自觉在 大局下研究思考、谋划工作、推动落实。要狠抓贯彻执行，
坚决贯彻习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部 署，忠于职守、担当负责，做到“总书记有号令、党中央有部 署，安徽见行动”。
—— 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要坚持 拉高标杆，坚定不移推动高质量发展。作为发展中省份，发 展不平衡不充分仍是最大省情，我们要强化“慢进是退、不进 更是退”的意识，把经济高质量发展的“蛋糕”做大做好，加快 打造具有重要影响力的“三地一区” 。要以三次产业高质量协 同发展为抓手构筑新优势，大力实施一产“两强一增”行动计 划、二产“提质扩量增效”行动计划、三产“锻长补短”行动计 划，狠抓有效投资，发展市场主体，壮大实体经济，持续缩 小地区、城乡、收入差距，造福人民群众。要以科技创新成 果转化为落点下好先手棋，把基础研究和应用研究贯通起 来，把产业需求清单与科研立项清单对接起来，加强技术和 产业全面链接，促进产学研深度融合，让更多科技成果在安 徽转化为现实生产力。要以碳达峰碳中和为牵引提升含“绿” 量，持续优化调整项目结构、能源结构、产业结构、经济结 构，抓好中央生态环保督察反馈问题整改，实施大气、水、 土壤污染防治升级版，落实长江“十年禁渔” ，让绿色成为安 徽最动人的色彩。
—— 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要大胆 解放思想，以更大力度深化改革、扩大开放。在区域发展的
激烈竞争中，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。 要推动思想破冰，主动识变应变求变，坚决破除一切思维束 缚和陈旧观念，坚决破除因循守旧、固步自封、小进即满， 以理念大突破、作风大改进推动安徽大发展。要增强改革动 能，深化要素市场化配置、农业农村、国资国企等重点领域 改革，系统重塑政府办事流程和服务机制，强力推进创建全 国一流营商环境，对待企业“好时不扰、难时出手” ，认真办 好民生实事，真正把方便留给企业和群众，把麻烦留给自己。 要激发开放活力，系统贯彻落实国家重大战略，高标准建设 安徽自贸试验区，全面提升世界制造业大会平台能级，推动 产业链、供应链、创新链、资金链、人才链、政策链等在更 大范围内多链协同、集群发展。
—— 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要厚植 人民情怀，在高质量发展中促进共同富裕。我们党的根本宗 旨始终是全心全意为人民服务，党的全部奋斗都是为了让人 民过上好日子。要始终保持同人民群众的密切联系，认真践 行群众路线，深入基层、深入一线，改进作风、勤政为民， 真正做到目光所至看到问题，不能对问题视而不见； 耳听范 围想到问题，不能听到企业和群众意见充耳不闻； 所思所想 直面问题，善于研究分析问题、敢于提出对策建议； 所作所 为解决问题，树立强烈的问题导向、效果导向。要始终把造 福人民作为最重要的政绩，下大气力解决好群众关切的教
育、医疗、养老、生育托育、社会保障等急难愁盼问题，巩 固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，做到财力再紧张、 民生该支出的一分都不能少，条件再困难、对群众作出的承
诺一点折扣都不能打。要始终把维护群众利益摆在突出位 置，依法依规、将心比心，健全领导干部接访下访、阅批群 众来信制度，推动基层党建工作考核跟群众来信来访挂钩， 推动各级党委政府履职尽责解决职责范围内企业和群众反 映的问题，让全省人民群众有越来越多的获得感、越来越大 的幸福感、越来越强的安全感。
—— 以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，我们要勇于 干事担事，营造忠诚尽职、奋勇争先的浓厚氛围。当前正值 “两个一百年”交汇期，我们身处于伟大时代，干的是伟大事 业，必须自觉践行“三严三实” ，一张蓝图绘到底、一任接着 一任干。要知责于心、履责于行，始终牢记肩上有担、心中 有责，工作有热情、有激情，敢担当、能担当，想干事、能 干事、干成事、不出事，让干事创业成为新时代安徽发展最 动人的乐章、最昂扬的旋律。要较真碰硬、攻坚克难，既要 善于从别人走过的路中学习经验，也要敢于从没有路的地方 闯出新路，敢于挑重担子、啃硬骨头，让越来越多的不能变 成可能，让越来越多的潜力变成能力。要真抓实干、创造实 绩，建立清单化、闭环式落实机制，力戒形式主义、官僚主 义，以“咬定青山不放松”的韧劲和“不达目的不罢休”的干劲，
一抓到底，务求实效，绝不能把说的当做了、把做了当做成 了做好了，努力创造出色、出彩、出众的一流业绩。
各位代表，同志们!人民代表大会制度是我国根本政治制
度。去年 10 月，党中央召开人大工作会议，习近平总书记 发表重要讲话，为做好新时代人大工作指明了前进方向、提 供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持 和完善人民代表大会制度的重要思想， 自觉把党的领导贯穿 人大工作始终，积极发展和完善全过程人民民主，推进科学 民主依法立法，强化法律监督和工作监督，更好行使重大事 项决定权，努力开创新时代我省人大工作新局面。
人大代表，不仅仅是一个光荣称号，更是一份沉甸甸的 责任。全省各级人大代表要模范遵守宪法法律，优先执行代 表职务，切实提高履职能力，接地气、察民情、聚民智，为 实现本次大会确定的目标任务、不断满足人民对美好生活的 向往贡献智慧和力量。
各位代表，同志们!实干托起梦想，奋斗成就未来。让我 们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔
厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，加快建设经济强、 格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽，以优 异成绩迎接党的二十大胜利召开!
安康市副市长陈晖在全市农村地区疫情防
控工作视频会上的讲话
2022 年 01 月 04 日
今天的会议是市委、市政府决定召开的一次重要会议， 也是一次紧急会议。当前，全省尤其是西安市疫情防控形势 依然严峻复杂，并已波及多个市，仍处于蔓延发展阶段。明 天就是 2022 年新年元旦，又逢春节将至，大量农民工、学 生返乡大潮正在临近，全市农村地区疫情防控压力倍增。我 们今天晚上召开这个会议，主要任务是坚决贯彻省市一系列 决策部署，动员全市广大农村干部群众紧急行动起来，筑牢 农村地区疫情防控钢铁长城，坚决防范疫情在我市农村地区 扩散蔓延。
今天下午 5 时 30 分，国中书记主持召开全省疫情防控 工作视频会议，对当前疫情防控工作提出了新的要求，作出 了全面部署； 今天下午俊民书记、文罡市长专题召开了市疫 情联防联控工作指挥部临时党委扩大会议，对当前全市疫情 防控工作进行再动员、再部署。刚才，启全常委传达了一德 省长关于做好农村地区疫情防控工作的批示要求，一会儿还 要作讲话，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。 下面，我讲三个方面意见。
一、充分认识当前面临的严峻形势，高度重视做好农村 疫情防控工作
12 月 9 日西安新冠肺炎病毒扩散爆发后，西安本土确诊 病例已连续 7 天单日新增确诊病例超 150 例，累计报告本土 确诊病例 1439 例，并且已在西安市鄠邑区、渭南市蒲城县 出现了农村病例。特别是在西安市 12 月 22 日全面管控之前， 有大量人员离开西安，这其中相当一部分是城市打工人员返 回农村，这个群体量大面广、情况复杂，是当前农村疫情防 控的最大风险点，加之“双节”将至，在外务工人员和在外学 生将陆续从全国各地返乡，有些已经在准备着回家，有些可 能正在返乡的途中，有些可能已经到家，这也是一年一度最 大的人员流动时段，疫情传播风险将进一步加大； 加之岁末 年初，家庭聚会、朋友聚餐、走亲访友等人员聚集活动频繁， 如果防控不到位，疫情暴发流行风险极可能急剧增加，势必 给我们的防控工作增加难度和考验，造成极大被动和不可预 计的严重后果。
面对当前如此严峻的形势，实事求是地讲，全市上下无 论从思想认识方面，还是工作落实层面都存在不少问题和薄 弱环节，主要表现在以下几点： 一是思想重视程度还不够。 各县（市、区） 部分干部、包括一些镇村干部对西安疫情外 溢，可能引起的农村社区传播的严峻性、复杂性认识不足， 存在麻痹思想、侥幸心理和赌运气心态，在相关防控制度执
行上存在打折扣现象，甚至一些人还抱着看热闹的态度关注 本轮西安疫情，没有对我们在疫情防控工作中存在的薄弱环 节、相关问题认真排查、深入思考。二是对返乡回乡人员底 数总量不清楚。一些县（市、区） 对近期从西安等中高风险 地区返乡人数掌握还不清楚、不准确，相关跟踪管控措施也 未能及时跟上。据统计， 目前全市外出务工人员大约有 63 万人，在 12 月 22 日西安全面管控前，我市外出务工人员返 回的约 10 万人，可以说这些群众都是我们当前急需管控关 注的重中之中的重点人群，县镇村是否都排查清楚了，是否 都管控好了，恐怕要打个大问号。三是村庄封控措施还有漏 洞。主要路 口虽设有检查岗哨，但在一些非主要路 口简单以 设置挡板、堆土等方式封堵，加之部分村 口晚上无人值守， 一些返乡人员通过绕小路、走田间地头进村，仍然存在很大 隐患。四是人员管控措施落实不到位。尤其是个别群众认识 不到位，存在侥幸心理，认为隔离没面子，不愿主动上报行 踪，加之农村居住分散，人员跟踪、居家留观等管控措施还 没有完全落实到位。 目前正值务工人员返乡的高峰季节，也 是村上过喜事、聚集的重点时段，部分镇村在“红事停办、白 事简办、宴会不办”的要求上打了折扣，特别是还存在人员聚 集、不戴 口罩现象，一些村组还有扎堆晒太阳聊天、打麻将、 随意串门等情况。五是医疗物资和技术人员储备还不充足。 镇政府、镇卫生院承担着本辖区核酸检测、流调任务，但人
员配备有限，特别是专业技术人员严重不足，如发生规模性 感染，难以及时高效应对。同时农村疫情防疫物资不足，一 旦发生疫情，N95 口罩、护目镜、防护服、消杀等物资不能 有效满足需要。六是生产生活物资运输不畅通。各地对疫情 防控相关政策理解、执行不一致，一些地方高速县境出 口、 国道镇村路段，封堵出 口、路段现象时有发生，已办理的通 行证互认程度不一，对“菜篮子”等生活必需品的调度运输还 存在一定影响。对此，全市上下尤其是县镇村务必要重视正 视，以高度的责任感和扎实过硬的作风，迅速强弱补短，坚 决打赢农村地区疫情防控阻击战。
二、着力加强薄弱环节，狠抓防控措施落实落细落地
一要严格落实村庄管控。当前，各村主要路 口虽设有检 查岗哨，但有的存在简单一封了之现象，不仅影响正常通行， 而且还存在执勤脱岗的情况，白天有人在岗、晚上无人值守。 各县（市、区）、各镇村要在固定设卡的基础上，根据行政 村或自然村的数量，组织镇村干部、党员、民兵预备役、志 愿者成立镇村巡防队，设立固定岗、流动哨，坚决落实管控、 巡防人员和措施，发现生人、外地车辆立即检查，原则上不 允许新的外来人员进村，一旦发现要积极予以劝返。要强化 县级部门力量支持，各县（市、区）、各镇村要依据实际情 况，统筹人员安排调度，对薄弱村、重点村加强人员配置力 量。要严格落实镇卫生院、村卫生室、各类药店有关药品销
售和人员接诊规定，要把镇村各级医疗机构作为发现疑似病 例和密切接触者的前哨。
二要精细排查回乡人员。要充分利用大数据平台信息数 据，重点摸清近期特别是在西安市 12 月 22 日全面管控之前， 离开西安人员中有多少人返回农村，回村后是否外出、是否 参加过农村聚集活动这个底数，要加大筛查和检测力度，全 面落实集中隔离和居家留观措施。要通过逐户逐人排查，对 西安等中高风险区返回人员和与返回人员有密切接触人员 进行全员筛查检查，做好管控和健康监测，确保不漏一人、 监测到位。
三要坚决杜绝聚集活动。要抓好对农村敬老院、福利院、 中小学、幼儿园的封闭管控和防疫消杀。对农村集贸市场、 电影院、超市、村两委办公场所、村内正在生产的企业，要 加强消杀和健康监测。要坚持“红事停办、白事简办、宴会不 办”要求和不串门、少聚集的原则，对县镇村各类娱乐场所包 括影剧院、歌厅，严格落实管控措施，该停的停，该关的关， 特别要重点关闭农村小麻将馆、活动中心等聚集性场所，全 面停止聚集性群体活动。要充分发挥“321 基层社会治理体 系”的作用，切实加强网格化管理，落实落细网格员、网格长 的监管责任。要发动群众相互监督，组织村民联防联控，全 面落实扫码亮码验码、科学佩戴 口罩、测温、消杀等疫情防 控措施，高度重视城乡结合部的管控，坚决杜绝脱管漏管现
象发生。要对各级医疗机构，尤其是镇卫生院和村卫生室， 严格落实医疗卫生机构防护措施，坚决杜绝院感事件发生。
四要强化疫情防控知识宣传。要充分利用大喇叭、小广
播，走街串巷，运用手机推送短信、微信、抖音等各种方式，
形成铺天盖地的宣传阵势，引导群众增加自我防范意识，落 实好戴 口罩、打疫苗、勤洗手、少聚集、多通风、一米线、 测体温、健康监测等个人防护措施，加强与外出务工人员的 联系，提倡非必要不流动，倡导大家就地过年。对确有返乡 需求的外来人员，要配合有关部门指导提高防范意识，做好 途中防护，返乡后立即落实防控措施，全力消除安全隐患。 目前最紧要的是，一方面要重中之重管好返乡回乡人员，无 论是外出务工人员还是返乡大学生，只要做到了外防输入， 就能最大限度杜绝病毒传播； 另一方面要切实抓好 12 月 22
日前从西安返乡的人员监测和防控措施的落实，确保底子 清、情况明，绝不打“糊涂仗”。
五要切实抓好物资供应和防控各项准备工作。要坚持“宁 可备而不用，切不可用而不备”，做足做好各项应急准备。这 里重点强调几项具体工作： 一是要以县为单位，统筹安排， 坚决落实隔离场所，要严格落实每万人设置 20 张床位的要 求。要以镇为单位，利用部分现有的公房，把固定的隔离场 所和临时调用的隔离场所统筹起来，一旦有人员需要集中隔 离，可以马上送到指定地点。二是要加强定点医院的规范建
设和专家医师团队的培训组建。去年疫情防控时，全省公布 了各县的定点医院单位，要把这些医疗力量和医院的规范建 设做足做好，进一步充实和备足流调队伍，并加强业务培训， 一旦出现病例，立即可启动跟踪流调，绝不能打无准备之仗。 同时要加密布局设置核酸检测站点，以备万全之用。三是要 备足消毒药品、 口罩（包括 N95 口罩）、防护服、测温仪、 温度计和核酸检测试剂等，一旦遇到紧急情况，确保能立刻 投入使用。
三、坚持依法依规和统筹兼顾，切实抓好当前农业农村 重点工作
当前，全市的粮食物资储备，包括“菜篮子”产品生产供 应总体充足，地头价格平稳，能够满足全市人民的消费需求。 但在前期疫情管控中，也发现部分镇、村“菜篮子”产品保供 和物资运输环节上还存在一些堵点和卡点，一定程度上影响 到了疫苗、饲料、种苗等生产生活物资、农用物资的畅通供 应。为此，要在抓好疫情防控的同时，切实抓好“六稳”“六保” 有关重点工作。
一要抓好以“菜篮子”为重点的稳产保供。要积极组织农 业产业化龙头企业、农民专业合作社和广大农民群众，抓好 蔬菜和肉蛋奶等“菜篮子”产品的生产供给，及时协调解决好 农产品和农业生产资料在运输环节的难点、堵点、卡点问题， 保障活畜、活禽、原料及种苗、农药、化肥、饲草料、兽药、
动物防疫药品的安全畅通。要科学调整蔬菜产品结构和生产 规模，重点发展短期速生叶菜和地方特色蔬菜，抓好产销对 接，确保不断档、不脱销。要加强农产品质量安全监管，确 保不发生质量安全事故。要充分考虑农村实际，确保群众在 做好个人防护的情况下，农村的生产生活不受影响，确保农 产品能出的了地、进的了城。特别要确保急需的生产资料能 够及时送达田间地头、养殖圈舍，切实做到生产防疫两手抓、 两不误。要精准落实防控措施，坚决反对简单粗暴的做法， 切忌层层加码、搞“一刀切” 。对一线防疫执勤人员，当地党 委政府要认真落实执勤人员后勤保障政策，加强对防疫一线 工作人员的安全防护和保暖，严防不安全事故的发生。对在 疫情防控当中遇到的违法违规事件，包括冲撞关卡、辱骂一 线工作人员的，当地公安、司法机关，要坚决依法予以果断 处置。
二要重视抓好秋冬季动物疫情防控工作。各县（市、区） 要夯实属地责任，坚持外防输入，加大生猪等畜禽调运监管， 严防非洲猪瘟、禽流感等疫情在运输过程中输入我市。一旦 发现，要严格按照相关规范迅速启动应急程序，加强流行病 调查，坚决依法果断处置，保障我市畜牧业生产安全。
三要全面开展农村卫生环境整治和爱国卫生运动。各县 （市、区） 要以疫情防控为契机，全面开展农村地区卫生消 杀和防疫消杀，加大农村生活垃圾、畜禽养殖粪污清理，全
面开展村庄、户内外卫生清扫，加强垃圾、粪污规范化处置。 同时要大力宣传卫生防疫和健康生活等方面的知识，提高群 众清洁卫生意识和健康防护知识。要继续抓好农村“厕所革 命” ，提高农村卫生厕所普及率，切断疫病传播途径。
四要以迎考为重点，扎实做好巩固拓展脱贫成果同乡村 振兴有效衔接各项工作。各县（市、区） 要在统筹当前疫情 防控工作的同时，毫不放松抓好脱贫攻坚后评估和考核各项 准备工作，特别要利用国家考核评估推迟这个有利时机，加 快补齐短板弱项，重点解决好今年实施项目的“双拖欠”（拖 欠工程款和民工工资） 短板，确保支出百分之百、实实在在， 决不允许弄虚作假。同时，要加快灾后重建工作进度，对符 合条件的受灾群众要及时搬入新居，对于继续在临时过渡安 置的受灾群众，要严格落实温暖过冬各项措施。市县农业农 村、乡村振兴部门要以镇为单位，统筹抓好驻村“四支队伍”， 利用上门入户开展疫情排查宣传的契机，加强矛盾纠纷排查 化解，及时发现解决群众的实际困难和问题，落实好“三类对 象”的监测帮扶措施，及时排查发现新的突发困难户，切实把 疫情防控和脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴工作紧密衔接起 来，通过扎实细致的工作，全面提升群众的满意度和安全感。 要以项目为中心，全面做好 2021 年各项工作的收尾和 2022 年巩固衔接各项任务的谋划，特别要把项目前期工作做到 位，包括环评、安全评估、土地证照等要素提前落实好，及
时调整无法落地项目，统筹兼顾，整体推进，把全市农业农 村基础夯得更加坚实牢靠。
同志们，疫情就是命令，防控就是责任。加强农村疫情 防控，责任重大、任务艰巨。各级各部门要切实提高政治站 位，强化责任担当，认真贯彻落实省市一系列决策部署，切 实扛起各级各部门的责任，主要领导要担当起第一责任人的 职责，分管领导要全力组织落实，真正把疫情防控的各项措 施落地落细，坚决打赢疫情防控阻击战和人民战争，为实现 巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴创造良好的条件 和环境。
常熟市委书记周勤第在市十六届人大一次
会议闭幕式上的讲话
（2022 年 1 月 10 日）
各位代表、同志们：
常熟市第十六届人民代表大会第一次会议，在全体代表 和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利 闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情忠诚履行职责， 以强烈的大局意识共谋发展良策，以深厚的民生情怀反映群 众心声，充分彰显了新时代人大代表昂扬的精神风貌和强烈
的责任担当。会议选举产生了新一届市人大常委会、市人民 政府领导班子成员，以及市监委主任、市人民法院院长、市 人民检察院检察长。会议开的很务实、很高效、很成功，是
一次继往开来、凝心聚力的大会，是一次团结奋进、开拓创 新的大会。在此，我代表中共常熟市委，向大会的圆满成功、 向新当选的同志，表示热烈的祝贺！ 向全体代表、与会同志，
以及辛勤付出的全体工作人员，表示衷心的感谢！
这次市人大和政府换届，由于年龄原因和工作需要，一 些同志不再担任领导职务，一些代表不再留任。他们在任职 期间，珍惜荣誉，勤勉敬业，扎实工作，为常熟发展倾注了 大量心血、作出了重要贡献。在此，我提议，让我们以热烈 的掌声，向市第十五届人大全体代表和市十五届人大常委会 组成人员致以崇高的敬意！
过去的五年，市十五届人大及其常委会在市委的领导
下，始终围绕中心、服务大局，忠实履行宪法和法律赋予的 职责，创造性开展人大工作，有效发挥了地方国家权力机关 的职能作用，有力推动了人大工作迈上新台阶，为全市民主
法治建设和经济社会发展做出了重要贡献。市委对市人大及 其常委会工作是满意的。在此，我代表中共常熟市委，向市 十五届人大及其常委会和各位代表表示衷心的感谢！
时间记录发展的足迹，岁月镌刻奋斗的年轮。刚刚过去 的 2021 年，我们向建党百年致敬，全面开启了社会主义现
代化建设的“新征程”；我们向挑战压力宣战，交出了疫情防 控和经济社会发展“双胜利”的“新答卷”；我们向美好未来进 发，铺就了“美丽常熟”和更高品质“江南福地”的“新蓝图” 。 驻足回望，每一个拼搏的日子都浸透着奋斗的汗水； 阔步前 行，每一段全新的旅程都承载着共同的期许。2022 年，是党 的二十大召开之年，是“三增三进”收官之年，也是建设更高 品质“江南福地”关键之年。接过历史的“接力棒” ，面对时代 的“新使命” ，希望全市各级人大和全体代表用奋斗作笔、以 实干为墨，在继往开来的“时空系”里谋划发展路径，在接续 奋斗的“大坐标”中书写崭新答卷。
——担当新使命，我们的发展道路不可能一帆风顺，必 须直面挑战、克难奋进，以“顶风行”的干劲迎头上。人们常 说，一元复始，万象更新。这里的“一” ，注定不是前行路上 的一帆风顺、一马平川，而应是咬定目标的一鼓作气、奋楫 扬帆的一往无前。站在新起点眺望未来，阳光与风雨并存， 通途与险阻共生。放眼全球，百年变局加速演进，国际形势 波谲云诡，后疫情时代的冲击尚未可知，外部环境更趋复杂 严峻和不确定。立足国内，“三重压力”考验严峻，困难挑战 明显增多，经济下行压力仍然较大，重点领域风险不容忽视。 着眼常熟，产业转型任务依然繁重，公共服务均等化尚有差 距，城市能级和舒适度还需提升，社会治理能力还有短板。 新征程上，我们要以辩证思维看待内外环境的发展变化，在
压力中看到优势，在挑战中看到机遇，在风险中砥砺胆识， 无惧激流险滩，勇于爬沟过坎，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰 险又出发”的豪情，从容应对形势变化、开好“顶风之船” ，以 百倍的努力争取最好的成绩。
——担当新使命，我们的思维方式不可能一成不变，必 须开拓创新、攻坚克难，以“吃螃蟹”的闯劲求突破。建设更 高品质“江南福地” ，必然会遇到层出不穷的“新问题” ，也必 然要直面一些长期存在的“老难题” 。没有闯劲儿、缺乏新思 维，是难以破题、推动发展的。必须顺应时代变化，打破传 统认知的“天花板” ，破除思维观念的“紧箍咒” ，勇于开拓进 取，敢于创新破难。要眼睛向前直视问题。问题是我们工作 的方向。近年来，我们面对城市老旧更新、拆迁扫尾、农村 面貌改善、土地低效利用等难题，不躲不绕、迎难而上，解 决了一批制约发展的难题，办成了一批群众关心的实事。面 向未来、面对难题，我们更要坚持问题导向、求解思维，以 直面“顶上去”的魄力代替转身“绕过去”的麻痹，务实担当解 好难题。要眼睛向外对标先进。先进地区的发展经验，是我 们学习借鉴的“富矿” 、也是创新突破的方向。要跳出常熟看 常熟，主动学习对标先进地区，以他山之石攻己之玉，创造 性破解制约高质量发展的难题，让更多推动发展的“金点子” 在常熟集成移植、开花结果。要眼睛向内提升素质。常熟作 为全国发达县市，很多工作闯的是“无人区” 、答的是“无解
问” ，唯有不懈学习、提升能力，方能创新突破、有所作为。 对形势发展变化和上级政策动向要敏锐洞察，第一时间嗅到 “信号” ，第一时间学习领会，第一时间抢抓机遇； 对数字经 济时代产业创新集群等新课题，要加强专业知识学习、紧跟 发展步伐； 对滞后发展的“空白领域”“灰色地带” ，要积极主 动探索研究，深研立法精神，既把握禁止性规定，又关注支 持性条文，实事求是寻找破题路径，切实以能力大提升、促 进思想大解放、推动工作高质量。
——担当新使命，我们的美好愿景不可能一蹴而就，必 须久久为功、笃行不怠，以“钉钉子”的韧劲抓落实。没有锲 而不舍的量变，就没有水滴石穿的质变； 没有“十年不飞”的 沉淀，就没有“一飞冲天”的惊艳。更高品质“江南福地”建设， 绝不是一时发力、朝夕之功就能实现的。要有“一张蓝图绘到 底”的定力。一切成就都是接续奋斗的结果，一切事业都要在 继往开来中推进。从“三增三进”到“美丽常熟” ，再到更高品 质“江南福地”建设，我们的发展目标是一脉相承的，工作路 径是一以贯之的。要锚定目标不偏向、狠抓落实不迟疑，一 锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，努力干出福泽一方的业绩。 要有“功成不必在我”的胸怀。面对片区开发、生态治理等战 线长、见效慢的工作，既要有“一 日千里”的激情，更要有“一 干多年”的恒劲。要牢固树立正确的政绩观，看速效更要看长 效，重显绩更要重潜绩，多打功在当代、利在千秋的基础，
不做好大喜功、急功近利的“虚功”，以“无我”之心、干“有为” 之事。要有“真刀真枪干一场”的作风。拿出“咬定青山不放松” 的韧劲，一步一个脚印、稳扎稳打向前走。对文明创建、城 市管理、安全生产等工作中的“顽瘴痼疾” ，要持久抓、抓持 久，多搞“回头看” ，常杀“回马枪” ，让工作“一直在路上” ， 防止“突击一阵子、过后老样子”。
——担当新使命，我们的工作状态不可能一如既往，必 须奋勇争先、跨越赶超，以“加满油”的冲劲向未来。起而行 之，百业俱兴； 坐而论道，一事无成。更高品质“江南福地”， 绝不是等得来、喊得来的，而是要以实实在在的举措拼出来、 干出来的。要以大干快上的状态向未来。“挨了鞭子过河”是 愚笨，“不待扬鞭自奋蹄”是明智。要争分夺秒把更高品质“江 南福地”“规划图”变成“施工图” ，发扬“谋了就算、定了就干、 干就快干、干则必成”的雷厉作风，对产业转型升级等紧迫的 事要早抢一步，对推动共同富裕等必须干的事要快干一步， 对防范风险等守底线的事要先抓一步，努力把更多的“将来 时”转化成“进行时”“完成时”，加快呈现更高品质“江南福地” 的“现实模样” 。要以担当作为的姿态向未来。实干是最好的 方法论，担当是最佳的精气神。要紧抓事关长远发展的大事 要事和群众关心的实事难事，千方百计打通项目建设“堵点”， 不遗余力破解公共服务“痛点”，竭尽全力消除安全稳定“风险 点” ，不当坐而论道的“看客” ，不打推诿回避的“太极” ，以务
实担当实现更大作为。要以奋力拼抢的常态向未来。进入新 时代，面对区域竞争态势，容不得丝毫懈怠； 乘上产业风 口，
来不得半点迟疑； 抢抓战略机遇，经不得片刻犹豫。发展就 是一场大比拼，“善比”更要“肯拼” 。面对发展的新形势新任 务，面对群众的新期盼新要求，必须破除等、靠、要的思想， 拉满弓、绷满弦，在奋力拼抢中争先进位、在鼓足干劲中担
当使命。
各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会 主义制度的重要组成部分，也是支撑国家治理体系和治理能 力的根本政治制度。市委将深入学习贯彻习近平总书记在中 央人大工作会议上的重要指示精神，一如既往地加强和改善 对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权、开 展工作，真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。 市人大及其常委会要坚定不移坚持党对人大工作的全面领 导，把全过程人民民主融入人大履职全过程，紧紧围绕发展 大局，依法行使职权，完善工作制度，做好代表议案办理、 监督督办工作，不断提升人大工作水平。“一府一委两院”要
正确对待、 自觉接受、积极配合人大监督，认真执行人大及 其常委会决定决议，不断提高依法行政、依法监察和公正司 法水平。各级政府部门要认真办理人大代表议案建议，积极 主动为人大依法行使职权、代表履行职责创造有利条件、营 造良好氛围。各位人大代表要倍加珍惜荣誉、提升履职能力，
决不辜负人民期望，决不辜负时代使命，在新征程中展现新 一届人大代表的风采。
各位代表、同志们，蓝图既定必须乘势而进，使命在肩 更须奋发有为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核 心的党中央周围，牢记党和人民的重托，珍惜人民赋予的权 力，真抓实干、善作善成，全面推进美丽常熟和更高品质“江 南福地”建设，以优异成绩向党的二十大献礼！
滁州市委书记许继伟在市七届人大一次会
议闭幕会上的讲话
（2022 年 1 月 9 日）
各位代表、同志们：
滁州市第七届人民代表大会第一次会议，经过全体代 表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜 利闭幕。会议期间，全体代表不负全市人民重托，依法履 行职责，共商发展大计，体现了强烈的政治担当，展现了 良好的精神风貌。会议审议通过了市政府工作报告、市人 大常委会工作报告和其他各项报告、决议，选举产生了新 一届市人大、政府领导班子和监委主任、法检“两长” ，通 过了市人大各专委会组成人员人选名单，充分体现了省
委、市委的主张，充分表达了全市人民的意愿。会议开得 很成功，是一次高举旗帜、团结奋进的大会，是一次凝心 聚力、风清气正的大会！ 在此，我代表市委，向省委换届 指导组的精心指导表示衷心的感谢！ 向大会的圆满成功和 新当选的同志表示热烈的祝贺！
会议还组织了向宪法宣誓，这是初心使命的庄严承 诺。希望同志们牢记誓言、忠诚履职
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