资源描述
目录”内自主选择培训工种和培训机构，鼓励劳动者到全市范围内的培训机构接受培训。
2.培训机构和工种。由县（市、区）有针对性地选择就业率高、社会需求量大的工种，将具备相应工种培训条件的市、县属职业院校直接作为定点培训机构，再从评估合格的社会培训机构中通过公平竞争的方式选择每一工种的定点培训机构。鼓励肃北、阿克塞少数民族地区开展有民族特色的职业技能培训。
3.实施主体和责任。县（市、区）结合实际制定“培训券”具体管理使用办法，对“培训券”申领对象、发放程序、管理使用、核查验收、机构选择、补贴发放制定具体工作流程和标准。定点培训机构若出现买卖“培训券”等套取补贴、弄虚作假等行为，坚决“零容忍”，予以退出惩戒。
二、加强参训人员就业服务
4.探索培训就业一体化模式。职业院校、培训机构要加强与产业园区、用工单位、人力资源服务机构对接，以“用工单位+培训机构”“劳务机构+培训机构”“孵化基地+培训机构”模式，全面开展“订单式”“嵌入式”培训。用工单位自主招聘或劳务机构为用工单位招聘的人员，由职业院校、培训机构开展岗前技能培训或技能提升培训，也可邀请用工单位专业技术人员到培训机构授课施训。
5.将就业创业服务融入培训。在培训券、项目制培训中，将就业创业政策宣传、创业项目推介和就业岗位推送列入培训计划，培训机构为每位 参训学员推荐的就业岗位不少于2个，要联系用工单位和人力资源服务机构查看培训情况，并开展现场招聘活动，争取培训一批、合格一批、就业一批、孵化一批。
三、扩大企业职工培训规模
6.调整培训工作重心。县（市、区）政府要树立服务产业、服务企业、服务就业的培训工作导向，加快调整职业技能培训工作重心，把培训补贴政策向用工单位、职工和转移就业劳动者倾斜，2020年各县市区用工单位职工培训计划不得低于总任务的50%，以后每年不低于70%（含农民工培训）。
7.支持产教融合发展。鼓励用工单位引进优质资源自主开展培训，鼓励企业（园区）与职业院校合作建立产教融合人才培养基地开展培训，鼓励企业“引教入企”建立职工培训中心开展培训，鼓励企业围绕多样化培训需求引入社会培训机构开展培训。围绕全市“两极四点”高质量发展思路和十大生态产业发展需要，依托重点园区、重点企业支持创建10个左右产教融合人才培养基地和企业培训中心，由市人社部门制定具体认定办法。企业、职业院校、企业培训中心、社会培训机构、产教融合人才培养基地享受同等培训补贴政策。
8.灵活补贴职工培训。用工单位职工（含在企业工作的劳务派遣人员）参加岗前培训、安全技能培训、岗位技能提升培训、转岗转业培训、脱产培训、新型学徒制培训以及岗位练兵、技能竞赛、在线学习和通用职业素质等综合性培训，自主参加初级工、中级工、高级工、技师、高级技师培训并取得证书的，按规定给予职业培训补贴。企业组织一线职工参加高技能人才、产业紧缺人才境内外培训，按规定给予职业培训补贴。扶贫车间、合作社、家庭农场等新型经营主体职工（含在新型经营主体工作的劳务派遣人员）职业技能培训享受同等政策。
9.创新培训管理方式。用工单位职工培训实行申报制管理，尊重用工单位在培训机构、培训工种“双目录”内和市内职业院校中的自主选择权；去产能失业人员培训继续实行项目制管理。各县（市、区）要加大职业技能培训政策的宣传力度，增加用工单位对补贴政策的知晓度，动员用工单位积极开展职业技能培训。
四、扩大优质培训资源供给
10.鼓励职业院校参与培训。职业院校、技工学校要发挥职业技能培训主渠道作用，县（市、区）政府和市直相关部门要大力支持职业院校开展政府补贴性培训，各类职业技能培训项目全部向具备资质条件的职业院校开放。对承担培训任务的职业院校，开展培训所得收入的50%可用于弥补学校公用经费和用于师资培训、设备购置、教材开发等培训能力建设。学校培训工作量可按一定比例折算成全日制学生培养工作量，在核定绩效工资总量时予以倾斜。
11.引导培训机构健康发展。市、县人社部门要在社会培训机构行政许可中简化审批流程、减少证明材料、严格办学条件，引导培训机构规范化、专业化、特色化、品牌化发展。培训工种可按“制造类”“化工类”“建筑类”“新能源类”“特殊工种类”“工程机械类”“酒店餐饮类”“家政服务类”“电子商务类”“美容美发类”“其它类”等专业方向分类，引导社会培训机构专注于2至3个专业方向，对申请开展的培训工种类型严格查验专业场地、自有师资、设施设备等条件，10月底前各社会培训机构向作出行政许可的市、县人社部门重新申请培训工种。鼓励各县市区通过招商引资和招标采购的方式引进省内外优质培训机构进入本地职业技能培训市场，鼓励县市区建设统一的职业技能实训中心。
12.开展社会培训机构评估。按照“巩固一批、提高一批、规范一批”的原则，由人社部门每年度委托第三方对社会培训机构及培训工种进行评估，向社会公布评估结果，评估结果作为培训机构开展职业技能培训的审慎性参考依据；总体评估为合格但在师资、场地、设备等某一方面不达标的，暂不承接新的政府补贴类培训，整改完成并重新评估认定后恢复；评估不合格的机构限期全面整改，整改期内停止招生，未整改或整改期满后仍达不到标准的，依法吊销《办学许可证》。职业院校和评估合格的社会培训机构可在全市范围内开展职业技能培训，各县（市、区）不得设置地方保护性和歧视性条件。
五、加大培训过程监管
13.规范培训课程标准。培训机构要严格按照国家职业标准确定培训课程内容、课时结构，配置专兼师资和专业教材，对开发结合本地实际某一工种、项目适用教程、教材和网课资源的予以补助。就业技能培训课程要突出操作规程，职业农民培训课程要突出实用技术，企业职工培训课程要突出岗位实操，同时将核心价值观、安全常识、环境保护、职业道德、法律政策、劳动关系、扶贫扶志等内容一并纳入。
14.强化培训质量监管。相关职能部门要严格审定用工单位、培训机构的申报材料、教学（培训）计划、教材和授课教师资格，培训期间通过影像资料采集、随机抽查等方式，督促培训计划落实。探索遴选第三方开展培训质量监管，重点是培训质量和效果的监管，以培训合格证书、技能等级证书认定培训质量。企业职工培训在结束前由职能部门开展参训人员满意度、培训内容掌握程度问卷调查，满意度低于90%或掌握程度达不到80%的，责成“回炉”培训。
15.整合部门培训资源。各县（市、区）政府要按照“用途不变、渠道不乱、各负其责、各计其功”的原则，统筹整合人社、教育、扶贫、农业农村、商务等相关部门的培训项目资金，成立培训工作领导小组，研究制定年度培训计划，确定培训主导方向，研究补齐培训短板。有培训项目资金的职能部门要各司其职，协同联动，形成工作合力，共同推进职业技能培训工作各项任务落实。人社部门可与农业农村、应急管理、残联、共青团、妇联等部门和群团组织共同组织开展面向特定领域、特定群体的就业创业培训专项，单列培训计划和职业技能提升行动专账资金，培训方式参照本意见执行。
各县（市、区）政府要落实组织实施的主体责任，积极推进职业技能培训工作各项任务落实。市县人社、教育、农业农村、商务、共青团、妇联等部门要加强监督指导，要建立健全对培训工作的定期督查通报制度，每半年通报一次，及时研究解决工作中存在的问题，确保工作落实。相关部门要加强对培训专项资金监督检查，严格按培训任务落实情况审核拨付培训资金，对培训补贴发放情况进行专项督查。对培训计划执行到位、资金使用规范高效、培训就业转化率高的，资金保障予以倾斜，对套取、骗取补贴资金等行为依法依规严肃处理。
农民工职业技能培训自查报告
为进一步提高农民工就业创业能力，近期辛兴社区分院对全镇农民工职业技能培训开展情况进行了自查自评，现将相关情况简要总结如下：
一、目标任务完成情况：
为适应农民工实现就业和稳定就业的需要，近两年来，在全镇开展的农民工职业技能培训需求调查研究的基础上，结合实际，在全镇范围内陆续开展了农村剩余劳动力转移、农村未升学的应届初高中毕业生（千名青年农民）、企业职工职业技能、企业职工安全生产、家政服务（月嫂、保洁工）、保安、电商、种植业、养殖业、农场品加工、农机维修等为主要内容的培训活动，同时配合诸城市农村社区学院开展了百名家庭农场主学历提升、“一村一名”大学生培训招生等活动。截止目前，20xx年完成农民工职业技能提升培训394人，20xx年完成农民工职业技能提升培训372人，培训合格率均达到90%以上，就业率达到80%以上。
二、主要做法和措施：
（一）加强领导，精心部署，保障活动顺利开展。由镇党委政府牵头，辛兴分院联合社保中心、农业服务中心、团委、妇联等部门成立了以镇长任组长的辛兴镇农民工职业技能提升培训工作领导小组，负责活动的统筹协调工作。领导小组办公室设在镇社区分院，院长兼任办公室主任，负责活动的组织实施工作。领导小组定期召开调度会议，部署农民工职业技能提升培训组织实施及具体活动安排，为活动顺利开展提供强有力的保障。
（二）加强舆论宣传力度，营造农民工职业技能提升的良好氛围。面向社区居民和镇村农民工，通过发放《给社区和农村居民的一封信》、《全镇农民工职业技能提升活动倡议书》，运用社区和镇村宣传栏以及社区学院网站等形式，大力宣传农村转移就业劳动者培训工作的经验做法，大力宣传农村转移劳动者技能就业、技能成才的先进典型，进一步营造全社会关心尊重技能人才、重视支持职业培训工作的良好社会氛围。
（三）加大农民工职业技能培训管理，提高培训效益。为提高农民工职业培训的质量，我们以社区学院为依托，从学院教师管理、农民工学员注册登记、培训学习等各方面加强培训的制度化管理，对优秀学员及时树立典型和标杆，对落后学员及时进行补课辅导。同时，结合培训内容和进度，定期对学员进行学习考核，督促学院职工以及农民工学员提高授课和学习热情，从而提高培训效益。
（四）加大培训的政策支持力度。积极对接镇党委政府，按照全镇农民工职业技能需求实际和财政情况，加大用于职业培训资金的整合力度，更新微机、多媒体、图书等技能培训教室与各功能室的设施设备等，增加农民工培训经费投入，提高农民工职业培训支出比重。同时，联合镇农业服务中心、社保中心、司法所、工商所等单位，为农民工转移就业提供职业培训政策信息咨询、职业指导和职业介绍等服务，加强对农民工的法律援助和法律服务，维护农民工劳动权益，扩大农民工参加社会保险覆盖面，加强农民工职业健康保护，最大限度地为农民工职业技能提升做好政策支持。
（五）积极开展“请进来、走出去”培训战略，提高培训质量。一方面积极对接诸城市农村社区学院等部门，聘请培训专家、技师、工作人员等上门对农民工进行职业技能培训和就业指导。另一方面为了扩大培训效果，积极带领农民工学员主动走出去，到本地、邻近县市等企业、示范种植园进行参观学习、开阔眼界，增强就业与创业信心，从而提高培训质量，提高农民工的劳动就业率。
（六）切实做好农民工技能培训的后续服务工作，为他们排忧解难。为提高农民工职业技能培训的服务质量，我们对所有农民工学员实施档案化管理，对他们培训结束后的转移就业或者创业情况进行持续跟踪服务。对就业和创业过程中涌现出的优秀学员邀请他们回学院作专题报告；对职业技能掌握不牢学员进行二次培训；对就业信息缺乏的学员开展就业引导，为他们排忧解难等等。这样一方面营造了学院营造了培训正能量，另一方面，也做好了农民工技能培训的后续服务，最大程度地解决了“只训不管”、“训后无果”的问题。
三、下步打算及工作意见：
第一，增强技能培训的实效性。辛兴是山东省工业重点镇，仅规模以上企业30余家。培训后农民就业多以企业为主，所以我们抓培训就要提高培训的技能与就业的比例。首先必须准确把握企业的用工需求，进一步完善教育管理体制，让学员“进的来、学得好、用得上”。为此，应按照“实际、实用、实效”的办学原则认真做好工作，劳动和社保部门要做好劳动力市场需求的前瞻性预测分析，及时、定期发布劳动力市场的供需状况，为培训提供可靠的基础性信息。其次搞好校企合作，出于镇域的局限，我们缺乏技能培训的实训场地以及专家级培训人才。因此，我们要加强协调，充分利用潍坊工商职业学院、诸城高级技师学院、经济学校、福田职业中专等院校的有利条件，有针对性的为镇域企业培养专门的技能型人才。
第二，扎实做好宣传工作。认真做好职业技能培训的舆论宣传工作，利用报刊、网站、电视台等媒体，大力宣传学院的培训活动，扩大和增强全社会关注和推动农民工职业技能培训的影响力，提高办学品味和办学成果，提高学校的美誉度。
青年中心揭牌暨职业技能 培训班开班仪式上的讲话
各位领导、青年朋友们：
今天，我们在这里隆重举行**青年中心揭牌暨首期职业技能培训班开班仪式，首先我代表区委区政府，向出席今天揭牌仪式的团市委领导表示热烈的欢迎，对团市委长期以来给予**共青团工作的关心和指导致以衷心的感谢！
近年来，全区上下始终坚持发展这个第一要务，经济和社会实现了全面进步。特别是今年年初，区第二次党代会更加明确地提出了“实现经济跨越式发展和社会全面进步，把**建设成为一流的首都国际大都市现代化新区”的奋斗目标，在这一目标的指引下，全区经济增长速度在上半年达到新世纪以来的最高点，实现地区生产总值56.7亿元，同比增长24.7％；累计实现财政收入4.49亿元，同比增长13％；城镇居民人均可支配收入达到6378.6元，农民人均现金收入达到3452.4元，城乡居民生活水平进一步提高。
**区的快速发展，为全区广大青年提供了展示青春风采的广阔舞台。在这个广阔舞台上，全区各级团组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，引导广大团员青年，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，广泛开展了青年文化节、青年文明号、青年志愿者特别是青年中心建设等特色工作和活动，在三个文明建设中充分发挥了生力军和突击队的作用；在这个广阔舞台上，全区各级团组织始终坚持竭诚服务青年，深入开展了农村青年增收成才行动、青年岗位能手、青年突击队“双优”争创等活动，积极探索建立不同行业青年的成长成才机制，努力培养优秀青年人才；在这个广阔舞台上，全区各级团组织始终按照“党建带团建”的原则，积极探索共青团自身建设的新思路，努力拓展团建工作的新领域，团组织的凝聚力和影响力不断增强。
今天，**区首家青年中心——**青年中心正式揭牌成立，标志着我区共青团基层组织建设工作进入了新的阶段。借此机会，就青年中心建设工作，我代表区委对全区团组织提三点要求：
一、认清形势，统一思想，充分认识加强青年中心建设的重要意义
加强青年中心建设，是进一步巩固执政基础的需要。党的十六届四中全会明确提出要加强党的执政能力建设，不断巩固党的执政基础。共青团是党的助手与后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，肩负着把青年吸引、凝聚到党周围的重任。当前，随着市场经济的不断深化，青年结构日趋多元化，扩大青年工作的覆盖面和不断巩固扩大党的青年群众基础就显得更加紧迫，而团组织仅靠传统力量和工作方式已不能满足形势发展的需要。青年中心建设适应了新形势，这个由共青团发挥核心作用的青年组织可以更加广泛地覆盖青年，把青年牢牢凝聚在党和政府的周围，进一步增强青年的集体意识和永远跟党走的意识。因此，建设青年中心是适应青年社会结构的一个必然选择，也是巩固党执政过程中青年群众基础的必然要求。
加强青年中心建设，是进一步服务**经济跨越式发展的需要。当前，我区经济社会已步入了跨越式发展的阶段，**青年作为全区社会生活中最活跃、最富有生机、最富于创新的群体，是**建设和发展的生力军。建设好青年中心这一新型组织，能够更加广泛、更加有效地聚合全区青年的才智，积极引导广大青年投身于实现**经济跨越式发展的伟大实践。同时，青年中心的建设必将进一步丰富青年文化，为**的发展营造良好的人文环境。
加强青年中心建设，是进一步增强共青团战斗力的需要。随着社会的多元化发展，共青团传统的组织形式难以完全有效地覆盖各阶层青年，传统的团的活动也难以有效地吸引青年。而建设好青年中心，制定系列化的服务项目，能够有效地吸引青年人的参与，从而实现共青团活动的自主性和群众性，更加广泛地覆盖青年群体。团组织在青年中心中扮演着“核心”的角色，团员青年是青年中心会员，在其中发挥着骨干作用。明确青年中心这样一个定位和职能，就能进一步拓宽共青团工作的领域，提高共青团工作的影响力和战斗力。
二、贴近青年，贴近实际，突出建设青年中心的实效性
青年中心建设要体现服务性。要广泛吸引青年加入青年中心，首要的是要增强工作的服务性，以服务来吸引青年，以服务来凝聚青年。青年中心要加强服务能力建设，要从实际出发，因地制宜，配置必要的服务设施。在资源的整合上，要树立“不求所有，但求所用”的理念，充分整合社会资源，大力拓展加盟单位，形成多层次、宽领域的阵地形态。青年中心要注重吸纳各个层面的青年参与，不仅要吸纳优秀青年成为会员，更要关注困难青年群体，例如弱势青少年、外来务工青年群体，要给予他们更多的关心和帮助。青年中心在活动的开展上要与地区实际相结合，要充分体现活动的自主性和互动性，努力求得服务项目和活动的实效。
青年中心建设要体现规范性。青年中心是一个新型的青年组织，它的核心目标是组织创新。所以在规划上我们一定要体现高起点、高标准，在工作中一定要体现规范性、连续性。青年中心的各项工作必须严格按照《章程》有关规定操作，要充分发挥会员的主动性，充分发挥理事会的领导作用，体现民主参与，避免行政化。
三、各方关心，整合资源，共同推进青年中心的建设
青年是祖国的未来和希望，青年强则国家强。青年中心建设是一项全新的工作探索，它需要各方的关注和支持。**青年中心在争取各方关心、整合资源方面有了一个良好的开端，为今后全区各基层单位团组织建设青年中心树立了榜样。在今后的工作中，全区基层党组织要把青年中心建设工作作为关系团的工作全局的大事来抓，切实摆上重要工作日程，精心组织实施，促进我区共青团工作再上一个新台阶。团区委要紧紧抓住我区全面加快发展的这一重要战略机遇期，通过青年中心这一载体，积极探索和掌握新形势下共青团工作的方式方法，提高服务效能，不断增强团组织的吸引力和凝聚力，切实发挥共青团的职能作用。全区基层团组织要大力加强青年中心的建设，积极培育特色工作项目，形成自己的服务品牌，并及时总结经验，形成长效发展机制，使地区团的工作更富活力、更有特色、更具创造力和影响力。同时希望全社会来共同关心、支持青年中心的建设，想方设法为青年中心提供更多的资源，帮一把、推一把、扶一把，共同推进青年中心的建设和发展。
今天，**青年中心揭牌成立了，我希望中心建立后，广大团员青年要充分利用青年中心这一阵地，加强学习、提高素质，为把**建设成为一流的首都国际大都市现代化新区而努力奋斗！
谢谢大家！
黄山市人大常委会关于全市职业技能培训工作情况的调研报告
市人大常委会社建工委
7月上旬，市人大常委会调研组先后赴屯溪区、黟县、黄山高新区、黄山区，实地走访了多家企业和职业技能培训学校，详细了解重点群体实施免费就业技能培训情况，并就存在问题提出意见建议：
一、基本情况
近年来，我市深入贯彻落实党中央、国务院及省、市委关于加强职业技能培训的决策部署，在开展职业技能培训方面实施了很多积极政策，各级各部门做了大量工作，有效推动了各行业劳动者就业能力和职业素质提升，为促进就业创业和经济社会发展提供了良好支撑。
（一）完善政策体系，加大保障力度。20XX年，在全省率先出台了《黄山市人民政府关于印发黄山市加强技能人才队伍建设若干政策的通知》，在职业培训、载体建设、激励措施、财政支持等方面进行了明确规定。随后，相继出台了《黄山市名师带高徒实施方案》《黄山市技能大师工作室管理暂行办法》等一揽子具有黄山特色的职业技能人才培养配套政策，对新形势下职业技能培训、高技能人才培养、引进、补助等方面做出了政策规划。2019年以来，全市开展各类补贴性职业技能培训3.7万人、累计发放职业技能培训补贴资金2570万元。尤其是今年，为应对新冠肺炎病毒疫情，进一步强化职业技能培训补贴措施，创新培训方式，加大培训力度，支持中小微企业强基础、渡难关，上半年培训2.1万人、发放培训补贴资金857万元，完成全年职业技能补贴性培训目标任务的120%。
（二）丰富培训内容，提升培训质量。近年来，全市大规模组织开展职业技能培训工作，成效显著。一是将技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养列入全市民生工程组织实施，持续开展民生工程就业技能培训；二是实行“省级基本+市县补充”免费技能培训工种目录管理制度，面向农村转移就业劳动者、下岗失业人员、退役军人等六类人员，免费开展重点群体就业技能培训；三是按照技术工等级给予企业培训补贴，助力开展职工岗位技能提升培训；四是创新开展“名师带高徒”活动，启动企业新型学徒制培训工作，开展企业在岗职工技能培训；五是积极推进开展职业技能竞赛活动，支持各行业（部门）、大型企业举办职业技能竞赛，通过“以赛促训”的方式，提升劳动者的职业技能。
（三）建立激励机制，培养高端人才。创新完善高技能人才培养政策，鼓励支持高技术人才发展。一是建立技能大师工作室制度，定期开展评选并给予资金补助，全市现有国家级技能大师工作室2家，省级技能大师工作室12家，市级技能大师工作室60家；二是推进高技能人才培养基地建设，积极争取世界技能大赛省级、国家级集训基地落户我市；三是实行高技能人才激励表彰政策，对市级高技能人才进行评选奖励，对获得省级以上荣誉者追加奖励，对世赛获奖者进行特殊奖励。我市现有全国技术能手3人、江淮杰出工匠2人、安徽省技能大奖7人、享受国务院津贴的高技能人才3名，今年新增3名高技能人才获得国务院津贴候选人，占全省获得国务院津贴候选人总数的20%。
二、存在问题
一是企业主体作用发挥不够。部分企业对职业技能培训的重要性认识不足，培训投入不够、培训质量不高。一是过分看重劳动力投入的短期收益而忽视劳动力技能提升的长期效益，在用工过程中存在“重使用、轻培养”的倾向；二是经营者受员工的流动性成本影响，在培训中仅注重开展新录用人员岗位培训，而对企业职工岗位技能提升培训甚至高技能人才培训投入较少；三是部分企业未制定职业培训规划，员工培训缺乏系统性和长期性，培训结束后缺乏巩固提升的过程，培训效果得不到有效保障。
二是培训基础能力有待提升。全市职业技能培训教学资源有限，专业的职业技能培训机构、培训学校和实训基地数量较少，师资力量不足，不能满足实际培训需求。截至2019年底，全市技工学校2所，职业培训学校25所。目前，全市职业技能培训从内容上看，多以传统理论教学为主、实操内容较少、针对性不够强；从形式上看，主要以线下培训为主，网络培训平台发展有待成熟。例如：新冠肺炎病毒疫情期间，我市采用“互联网+职业培训”的线上培训模式，短期内庞大的数据流量缺乏稳定的技术架构支撑，导致网络培训系统运行不畅，影响了培训进度和满意度。同时，有效的职业技能培训监督管理体系尚未形成。
三是技能人才结构还需优化。全市技能人才结构不合理，存在着初级人才多、高技能人才少的现象，一些关键岗位甚至存在高技能人才短缺的情况。一方面，受全市经济产业结构影响，新型工业和战略性新兴产业发展相对落后，目前的职业技能培训工种多从属于传统服务业和劳动密集型行业，这类行业企业对职工技能要求相对不高，导致企业对职工技能提升培训的动力不足。另一方面，由于全市技能人才评价体系不健全，加上部分企业缺乏相应的工资报酬激励机制，职工薪酬待遇及职业发展前途未能与职业技能等级相挂钩，影响了劳动者主动提升职业技能的积极性。目前，全市技能人才总量8.8万人，高级工以上技能人才数1.5万人，占全市技能人才比例不足18%。
三、意见建议
一是提高认识，深化宣传引导。要深入贯彻落实《国务院关于推进终身职业技能培训制度的意见》要求，推行终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能培训，努力建设知识型、技能型、创新型人才队伍。要创新方式加强职业技能培训政策及成果宣传，营造全社会尊重技术、尊重人才的氛围。要突出企业在职业技能培训中的主体地位，引导企业经营者转变思想观念，建立健全职工培训制度，大力开展职工技能培训。要大力倡导劳动者终身培训的理念，弘扬和培育工匠精神，加强对劳动者职业素质的培育，增强劳动者对职业理念、职业责任和职业使命的认识与理解，提高劳动者提升自身职业技能的自觉性和主动性。
二是完善政策，强化激励保障。要结合地方经济社会发展特点，制定全市中长期职业技能培训规划，统一指导全市职业技能培训工作。要进一步加大培训补贴对象、种类、标准、期限等方面的政策支持力度，增加财政资金投入力度和使用效益，整合各项职业技能培训补贴资金，简化补贴申领条件程序，规范就业补助资金管理，保障资金安全和效益。要完善政府、企业、社会多元投入机制，借助就业补助资金、企业职工教育培训经费、社会捐助赞助、劳动者个人缴费等多种渠道筹集培训资金。要完善技能人才培养、使用、评价、待遇相统一的激励政策，引导企业建立突出技能价值激励的薪酬制度，拓宽技能人才发展空间。
三是统筹协调，完善培训体系。要加强工作协调，形成工作合力，进一步健全政府统一领导，人社部门统筹协调，相关部门各司其职、紧密配合，有关人民团体和社会组织广泛参与的工作机制。要正确处理好政府、企业、社会在职业技能培训中的关系，发挥政府的主导作用，突出企业的主体作用，调动职业院校的基础作用，整合社会培训的资源优势，有效增加职业技能培训供给。要继续落实好对就业创业重点群体的就业技能培训，不断加强职工岗位技能提升培训，重视对行业拔尖人才的培养，着力加强高技能人才培训。要创新培训模式，充分利用互联网的优势，大力推广“互联网+职业培训”模式，实现线上培训和线下培训融合发展、相互促进。
四是立足需求，增强培训实效。要推进职业技能培训市场化发展，加强就业培训基地建设，壮大复合型师资队伍，鼓励有能力的企业建设培训中心，不断增强职业技能培训发展活力。要健全校企合作制度，将职业教育与本土就业需求紧密挂钩，实现产教融合、劳动力供需对接，增强职业技能培训的系统性和针对性。要推动职业技能培训资源共享平台建设，推动云计算、大数据、移动智能终端等信息网络技术在职业技能培训领域的应用，提高培训便利度和可及性。要建立健全培训质量评估监管机制，利用培训合格率、就业创业成功率等指标进行培训绩效评估，引进第三方监管机构对培训机构、培训过程进行全方位监管，确保培训工作取得实效。
退役军人职业技能培训筹备工作汇报
尊敬的各位领导，各位同事：
根据省退役军人事务厅调研指导工作安排，现我代表公司就退役军人职业技能培训筹备工作推进情况作一简要汇报。主要汇报三个内容：一是筹备工作推进基本情况；二是筹备工作取得初步成效；三是下步培训工作打算建议。
汇报第一个内容：筹备工作推进基本情况
依据20XX年X月某某省退役军人事务厅关于退役军人职业技能培训工作批复要求，我公司接到承训任务后，公司领导十分重视，全体员工倾力行动，培训筹备工作进展顺利，目前基本准备就绪。
（一）加强学习消化，深刻领会“职业技能培训”精神实质
一是学习领会通知精神。今年X月X日省退役军人事务厅下发了《关于开展20XX年自主就业退役士兵职业技能培训工作的通知》，通知下达后我公司认真组织了学习，深刻领会了精神，着力高效围绕通知的四个方面要求，全面对照公司实际进行了消化理解。二是沟通请教职能部门。培训工作没有现成经验可鉴，对有关政策理解也不太精准，前期筹备培训工作，我们遇到问题和难题时，都是第一时间请教职能部门，特别是就业创业处，你们不厌其烦为我们解惑答疑，实时为我们服务，你们务实作风十分令人感动。三是对冲落地标书方案。省退役军人事务厅批复我公司承训的专业培训方案后，我公司就培训组织、培训力量、培训场所、培训保障、培训实效等重大问题进行了多次集中研究，拿出切实可行的系列方案。
（二）明确培训思路，持续完善“职业技能培训”施训方案
一是建立健全组织。筹备前期公司主要负责人召开专题会议，对职业技能培训工作进行安排部署、分解任务、细化责任、明确要求。建立健全了筹备领导组、专家指导组、教学工作组、施训保障组、安全管理组和宣传报道组，并明确各自职责，为下步开启培训工作夯实组织基础。二是修正修善方案。公司培训工作组织与实施以标书为蓝本、以管用为参照、以实效为目标，我们充分结合公司培训实际，科学预测培训对象的情况，以及下一步疫情等特殊情况可能发生，对培训思路进行了明确，对施训方案进行了修订。三是探索探知方法。在以上两项举措的基础上，我们先后3次组织公司培训主要负责人到对口单位实地参观，学习借鉴合作院校专业教学的好经验、好做法，通过视觉冲击，激发头脑风暴，促进取长补短，形成“鲶鱼效应”，促进“职业技能培训”施训方案实质的理解运用。
（三）加强统筹调度，加快推进“职业技能培训”保障工作
一是抽组精干师资力量。培训工作要达到实效，教学组织与实施是一个十分重要的环节，我们按照就业创业处领导的意图和要求，为确实承训好这一光荣而艰巨的任务，我公司在集团范围内抽组精兵强将，组建实力教学队伍，目的就是让每一位培训的退役军人实现“培训即就业，离校即上岗”。二是特邀顶级专家教授。拥有一支庞大的顶级专家教授，采取专职与兼职结合的人力资源运作模式，即是我公司经营特色也是切实可行、行之有效的模式，当下我公司为确保培训实效，特邀顶级专家教授40多人。三是匹配一流管理队伍。教好学好是基础，管理队伍是保证。安全不行一切归零。我们这次培训工作根据培训方案，匹配了教学管理、学生管理、健康管理、日常管理、应急管理等闭环管理队伍力量，确保整个培训期间不发生任何安全责任事故。
汇报第二个内容：筹备工作取得初步成效
（一）疫情防护有保障
一是防疫准备到位。周密制定了疫情防护措施，严格细致地做好开班前的各项防疫准备工作，集中采购了培训期间所需的防疫物品。二是防疫教育首位。我公司根据“职业技能培训”施训方案，培训对象到位后，第一课结合综合素质培养组织疫情防护教育，确实扎牢健康管理根基。三是防疫措施配位。在培训开展期间，我们要严格按照疫情防控工作要求，落实封闭管理、口罩佩戴、体温检测、消毒消杀、隔位就坐等防控措施。
（二）管理规定有遵循
一是培训场所合法。我公司专业承训场所主要使用我们自己的专业教室，就在我公司里，实训场所都与合作单位签订了场地使用证明、使用协议。二是规章制度合规。我公司按照省厅和就业处要求，分别制定了教学管理制度、学员管理制度、安全管理制度和突发事件应急预案等，切实落实好依法治教、依法施管。三是教学培训合理。教学合法主要方法得当，我们在标书蓝本基础上进一步优化了课程设置，承担教学任务的老师的资质进一步进行了确认，同时对保证教学质量做了培训规模的科学预判与预期评估。
（三）培训实效有底数
一是有职能部门指导。省市职能部门长期为企业服务的初心始终不渝，为企业办实事办好事的作派始终不渝，为培训工作提供业务指导的措施始终不渝，所以我公司没有理由办不好培训工作，也不可能达不成培训实效。二是有过往经验借鉴。各位领导，不谦虚的讲我公司有多年办人力资源开发和培训的过往经验，尽管不能套用，但教育教学和人才培训的基本规律是一样的，应该有过往经验借鉴，我们还是有底气达成培训实效的。三是有责任担当团队。公司承担培训任务的教学人员也好管理队伍也罢，尽管大多比较年轻，但在行业里实际工作证明他们是有担当一代，有责任的一代，也是有希望的一代。因此人的问题解决了其他都不是事。
汇报第三个内容：下步培训工作打算建议
（一）初步打算
一是基于疫情影响抓紧抢夺耽误的时间。今年确实是一个特殊之年，因为疫情打乱一切工作的节奏，我们从项目申报、投标中标、接收任务、筹备培训，工作流程都很顺畅，但具体准备却很阻滞。因此，时间耽误了，复工之后我们必须抓紧一切时间继续精心准备。特别是培训的保障工作必须做实做细。
二是基于调研指导抓紧补齐遗漏的短板。就业创业处各位领导亲临现场调研指导，这对于我承训机构来说是一个莫大的良机。因此，请各位领导全流程、全要素、全系统检查后多多给予指导指正，特别是我培训筹备工作存在短板问题，我们定会第一时间进行纠偏补齐。
三是基于培训需要抓紧解决硬核的问题。这次集中职业技能培训，培育时间短、课程内容多，组织难度大，培训对象基础参差不齐，如何保证教学效果，需要我们老师的智慧；下一步我们在完善筹备工作基础上，重点展开教学效果对策措施研究，特别组训方法研究，以期达到最佳的效果。
（二）工作建议
一是培训模式问题。基于我军年度退役工作时间的确实性，我们建议退役军人职业技能培训由省退役军人事务厅统一安排。第一是时间问题，建议安排时间与年度退役工作时间相衔接，如果错过了这一时段相对组织难度大一些。第二是场所问题，我公司产业园闲置，建议职能部门可以决策集中专业理论培训，打造某某培训品牌来。第三是指导问题，以上两个问题解决好了，或者说可行的话，第三指导问题就迎刃而解，职能指导可以集中时间或精力指导这一项工作，不影响职能部门的主业或正常工作。
二是生源分配问题。生源分配实质上只能提供指导性意见，但如果这个问题解决不好，次生新的就业问题。第一导向问题，建议教育指导好培训对象对当下市场所需人才的认知，现在不少人闻风而动，随着市场感觉而走，需要导向。第二干预问题，某某省市有地域特色，每年市场对人才需求也在发生结构性变化，为解决就业、上岗实质性问题，建议适当干预即可指向性分配是有必要的。第三就业问题，因为两个问题，就业问题就会彰显出来，热门专业培训超饱和，分配就业就扎堆，就会引发新的矛盾或问题，形成恶性循环。
三是培训监管问题。培训监管对于政府职能部门是一项重要的业务工作，既是审计的需要，也是作风建设的要求。建议之一，按照“事前研判预防、事中预警监督、事后分析追溯”的思路，通过实现培训流程和教学运行轨迹“可留痕、可追溯、可分析”，同步建立行之有效的制度和业务手段解决的共性问题。建议之二，可考虑培训场所可移动，因为监管只要有网络支持从技术角度可实现的，因为承训机构确实有一些条件制约，如果新建成本太大。建议之三，规模化培训，也就是让有实力机构来承训，让懂专业的人来干专业事。这样即可以避免资源浪费，也可有利于培训工作提质增效。
以上汇报不当之处，请各位领导批评指正！
在公司第三届职工职业技能大赛总结表彰会上的讲话
同志们：
大家下午好！
经过三天紧张激烈的理论考试和实操比拼，公司第三届职工职业技能比武于今天圆满结束。今天下午，我们在这里举行总结表彰大会，这对于促进技能竞赛活动的深入开展，激励广大职工在推动公司发展中建功立业，具有十分重要的意义。在此，我谨代表公司，向大赛的圆满成功举办，以及获奖的参赛选手，表示热烈的祝贺！向集团公司部门、集团公司指挥部给予的关心、支持和指导，表示诚挚的感谢！向为大赛付出辛勤努力的裁判员和工作人员、向承办项目，表示衷心的感谢！
本次技能大赛，各项目部积极开展技术培训、技术比武和比赛选拔活动，广大员工踊跃报名参赛，公司工会和各业务部门精心组织、密切配合，将“学、练、赛”融为一体，激发了广大职工学技术、比技能、创一流的热情，展示了广大职工“同筑☆梦，争当主力军”的决心和信心，营造了“尊重劳动、尊重人才”的良好氛围。技能竞赛活动已成为广大职工切磋技艺、钻研技术、展示技能的重要平台，成为公司加快人才队伍建设、培养选拔各种职业技能人才的重要途径，成为公司人才团队建设和技能人才培养的重要支撑。
借此机会，我就人才培养讲三个方面的问题，供大家参考。
一、取得的成绩值得肯定
公司成立☆年来，市场承揽从☆亿元到☆多亿元，市场开拓从☆个城市到☆个城市，工程项目从☆个到☆余个，☆机由☆台到☆台，保有量全国领先，从一个刚开张的专业化公司到连续两年跻身☆专业公司☆强……创下这一项项优异成绩，固然有市场机遇的原因、有上级支持的原因、有领导有方的原因，但最根本的，在于我们有一支扎根基层、团结协作、无私奉献的管理人才和技能人才队伍。在公司稳健发展的过程中，一线的管理干
展开阅读全文
浙ICP备2021020529号-1 | 浙B2-20240490 
