文汇系列3303--2021年在务虚会上的讲话汇编（15篇）.docx

目录

1. 办公室系统务虚会讲话 3
2. 办公厅务虚会上讲话 9
3. 筹划工作务虚会上讲话 14
4. 党群工作务虚会上讲话 28
5. 干部在经济工作务虚会上的讲话 46
6. 公司董事长在集团务虚会上的发言 53
7. 民政工作务虚会上讲话 60
8. 全州党委办公室务虚会议讲话 73
9. 信访工作务虚会上讲话 79
10. 在工信局工作务虚会上的讲话 84
11. 在加强城市基层党建工作务虚会上的讲话 92
12. 政协工作务虚会上讲话 104
13. 组织部工作务虚会上讲话 115
14. 经济工作务虚会上讲话（一） 121
15. 经济工作务虚会上讲话（二） 138

办公室系统务虚会讲话
2021-01-31

办公室系统务虚会讲话 召开全州党委办公室务虚会议，是州委作出的重要决定。目的是对当前全州党委办公室工作存在的问题、差距和不足进行分析研判、把脉会诊，提出解决思路、拿出解决办法，引导全州党委办公系统干部进一步统一思想认识，提高政治站位，提升业务水平，加强衔接沟通，着力打造高素质专业化的党办干部队伍，更加出色地履行“三服务”职能。下面，我根据大家的发言和自身体会，结合办公室工作职能和分管工作，先讲几点意见，与大家共勉。
一、始终要在坚定信念、坚守立场中锻造绝对忠诚的政治品格。天下大德，莫过于忠，政治上忠诚可靠，是对办公室干部的第一要求。*过去在浙江工作期间，强调办公室（厅）工作任何时候要讲政治，政治上的要求在首脑机关是摆在第一位的：到中央后，多次到中办各单位走访视察，出席中办机关党代会并发表讲话，做出一系列指示批示，明确中办“四最一中枢”职责定位，提出“五个坚持”重要要求，强调要凸显政治机关属性，建成坚强前哨和巩固后院。
作为党办干部必须深刻领会*和省州委主要领导同志对我们的殷切希望和要求指示，始终坚守“党办姓党”定位，坚定政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，在任何时候、任何情况下都做党的路线方针政策的坚定拥护者和忠实执行者，着力建设让州委放心、让群众满意的“首位机关”和“首善机关”。
二、始终要在极端负责、无私奉献中练就过硬的履职本领。“办公室工作无小事。”大道至简，诚哉斯言。办公室一个数字、一个符号、一个字词的差错就有可能误导舆论，关键的人名、地名、事实稍有差错就有可能歪曲真相，有时还会造成严重工作失误甚至政治事件。
为此，我们将把标准化、精细化、规范化理念贯穿办公室工作全过程，特别是在文稿起草、校对上，以极端负责的态度和细致入微的精神严把每道关口，做到自己不满意不出手、牵头人不满意不送审、把关人不满意不签字，确保每一篇文稿都能贯彻上级精神、契合县情实际、符合领导意图，着力提升以文辅政质量和水平。
要站在全局的高度和实际的维度，把握好领导的意图和领导的个性，将自己的真知灼见通过材料转化为决议和政策要达到这一点，没有捷径可走，只有学习，只有多思、多写。
要提升统筹协调能力。党委办公室承担着协调各方、上下联络，使各项工作围绕党委中心同频共振、同轴共转的重要职责。党办干部必须准确把握“枢纽”的本意和内涵，围绕大局统筹协调、搞好保障，发挥运转中枢作用，照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量，形成做好工作的整体合力。具体讲就是要发挥好“三个方面”的作用：
一要发挥好“加油站”作用，善于化解矛盾、增进团结、鼓舞士气，使党委决策变为干部群众实际行动：
二要发挥好“黏合剂”作用，做好上下内外沟通协调，推动领导之间、部门之间、上下级之间形成合力合拍的工作格局，特别是针对沟通不够、交流不深、信息不畅等问题，要加强面对面沟通协商，变“文来文往”为“人来人往”，加深理解，凝聚共识；
二要发挥好“润滑油”作用，打通“经络”、畅通渠道，妥善处理运转不畅问题，确保机关运行有序、大事小事不遗不漏。
三要提升信息服务实效。信息工作作为办公室的一项主要业务，为各级党委及时了解情况、进行科学决策、推动工作落实发挥着十分重要的作用。要注重信息工作的辅政性。信息服务要想在领导需求之前，信息参考要出在领导决策之时，信息报送要赶在事态萌芽之初，做到“先人一步”“快事一拍”，力争让领导看了我们报送的信息之后，产生“适逢其盼，正待此件”的感觉。
要紧紧围绕党委中心工作、重大决策部署当高参、献良策，多讲新话，多出新意，多提新观点，真正实现“谋之有力，谋之有用，谋之有为”。要善于对同类信息进行统计归纳、分析研判，找准深层次的矛盾和规律，从政策、体制、机制上提出切实可行的建议，多编发一些高层次、高质量的综合类信息，多编发一些有价值、有深度的分析类信息，多编发一些针对性强、指导性强的研判类、建议类信息。
要注重信息工作的时效性。言当其时，一字千金：言过其时，一文不值。全州各级党委办公室要积极建张立快速反应机制，接到重要紧急信息线索后，迅速通过电话、微信等方式通知所在辖区、有关单位，要求其按时限要求报送信息。要着力构建宽领域、多渠道、立体化的信息收集网络，及时收集报送苗头性、倾向性、前瞻性社会问题，为党委及时掌握情况提供信息线索。
要注重信息工作的基础性。站在党委的高度来收集编写报送信息，拓宽服务范畴，多角度、多侧面、多层次思考问题，用改革的眼光、创新的思维去研判经济社会发展中的工作成绩和发展瓶颈，巩固并发挥好党委信息主渠道地位及作用，真正成为党委决策的“外脑”和“智库”。
三、始终要在坚持操守、严管厚爱中打造高素质党办干部队伍。要甘当无名英雄，发扬无私奉献的优良传统，不图虚名、不事张扬，勤勤恳恳、任劳任怨，经得住诱惑，耐得住寂寞，扛得起重任，甘当“幕后英雄”，愿做铺路石子，在履职尽责中实现人生价值。
要坚持严管与厚爱，实践证明，好干部是精心培养选拔出来的，也是真诚关爱成长起来的，更是严格监督管理出来的。严管与厚爱相辅相成、辩证统一。各级党委办公室应优化党办干部进口，畅通党办干部出口，让党办真正成为历练培养成就优秀干部的重要平台，激发党办干部干事创业的精气神。
同志们，这次全州党委办公室务虚会，是汇报州委主要领导同意的，大家回去以后要及时向县（市、区）委和部门的主要负责同志汇报会议精神，全面抓好贯彻落实。要进一步认清我们肩负的职责使命，切实把思想和行动统一到州委的各项决策部署上来。要全方位加强党委办公室工作，牢固树立上下“一盘棋”的思想，加强党委办公室沟通联络，强化上下联动，促进信息共享。
要充分发挥全州各级党委办公室参谋助手、协调服务、保障运行的中心枢纽作用，协调同级党委抓好中央和省、州委决策部署的贯彻落实，为党委各项工作有序、高效、创新推进作出积极贡献，着力把全州各级党委办公室打造为党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。

办公厅务虚会上讲话
2021-01-06

根据会议安排，下面按照省政府主要领导提出的四个标准，就如何切实做到“转作风、重规范、求创新、提效能”谈几点建议：
一、要在“办”上下功夫 办公厅的“办”字，由“力”字和两点构成。从力字上看，主要意思是政治上要有定力、抓工作要有力度。一是政治上要有定力，要把绝对忠诚作为首要政治品格，牢固树立“四个意识”，坚决做到“四个服从”，始终保持清醒的政治头脑，在重大问题、原则问题、敏感问题上不人云亦云，不自行其是，不随波逐流。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决做到不该说的不说、不该做的不做。二是工作开展上要有力度，要紧紧围绕省政府的决策部署，以服务决策为中心，以规范管理为主线，充分发挥“建议谋划、协调配合、督查落实、保障服务”的作用，不断开创办公厅工作的新局面。在提高省政府决策效率方面，要紧贴领导决策需求，不断在增强参谋的主动性、针对性和实效性上下功夫，真正做到参到点子上、谋到关键处。特别是要紧紧围绕全省中心工作和重点、难点、热点问题，主动谋划，提前介入，认真开展调查研究、信息反馈和督促检查，积极做好决策前、决策中和决策后的各项服务，保证领导决策的 2 顺利实施。在提高运行质量方面，要在综合协调、督促落实上再下功夫，特别是在提高协调部门常务会议议题质量上，必须站在全局的高度，站在发展的角度，通盘考虑，周密安排。对协调部门提请省政府研究决策事项前，主动加强与相关单位的沟通衔接，做到协商一致。在决策事项落实上，新开发专项督办系统，明确完成时限、牵头单位、责任人员明确，建立台账，销号管理，提高工作推进效率。
从两点上看，一个代表用心、细心，一个代表齐心。也就是说对待办公厅工作，既要用心细心，又要齐心协力，拧成一股绳，这样才能把领导的决策贯彻执行好，更好的服务保障好，发挥好参谋助手的职责。办公厅的工作都是十分具体的事物，每一次办文办会办事要求都十分具体，不允许任何一个环节出错。这就要求我们每一名办公厅工作人员既要有勇于求真、敢于较真、不容一丝马虎、不放一个疑点、不留一个漏洞的责任心，也要有胸怀全局、服务大局的整体意识，只有这样才能把自己承担的责任与大局联系起来，更好地为领导服务。比如，有些工作涉及多部门、多领域，需要多个处室共同发力。为此，要树立办公厅工作就是自己工作的理念，不分你我，不分彼此，积极发挥好各自职责，切实形成众人拾柴火焰高的良好局面，推动工作全面落实。
二、要在“公”上下功夫 3 办公厅的“公”字，基本字义是公事、公务、公开、公共、共同的意思。从这方面来看，办公厅工作不论大小，都是公事，没有私事，工作中的点点滴滴、细微之处都会影响到省政府工作的正常开展。作为办公厅的一员，需要不断提高自身的综合素质，既要做专家，也要做全才。一是突出“勤”，强化理论学习。比如，对X同志分管领域涉及的招商引资、征地拆迁、财政政策、新旧动能转换等方面知识不断加强理论学习,提高政治业务素质，提升专业化水平。二是突出“实”，加强调查研究。调查研究是科学决策的重要前提。针对领导交办的任务，前期认真学习上级最新部署和重要政策，及时掌握经济社会发展和工作推进中的实际情况，把握决策主动权。坚持问题导向，突出调研重点，主动发现问题，及时提请研究，为领导决策当好参谋。三是突出“准”，建立工作台账。将会上收集的各类意见建议汇总梳理后，按照问题类别和性质分类梳理、归纳、编号，建立问题整改台账，明确整改任务、整改时限、责任科室、责任人等，着力解决“改什么、怎么改、谁来改、何时改”的问题，提高操作的可行性，使各项整改落实工作有章可循、具体有序。四是突出“快”，加强督导督查。X同志交办的工作一般时效性很强，如果时间观念不强，责任意识淡薄，办事拖拉，作风散漫，就很容易贻误工作。因此，建议赋予分管处室督查职能，对X同志安排的工作，坚持急事急办，特事特办，普通事 4 也要抓紧办的原则，加强督查督导，促进工作落到实处。五是突出“规”，完善处室工作制度。狠抓建章建制，要求所分管处室建立科学、完善、符合实际的工作制度，树立扎实的作风。从夯实基础工作入手，加强理论学习，不断提升办文、办会、办事效率，全面提高工作质量。
三、要在“厅”上下功夫 办公厅的“厅”字，字义有两种解释，一种是聚会或招待客人用的大房间，就像我们家的客厅。另一种是政府机关办事部门，如办公厅。也就是说办公厅既是我们办公的地方，也是我们的家。这就要求我们对待办公厅工作要提高政治站位，以“身在兵位，胸为帅谋”的担当，着眼宏观大势，紧扣时代脉搏，站位发展全局，找准事物发展的趋势和规律，拓展观察问题的高度和深度，提高参谋服务的质量和水准。要按照X省长的指示要求，强化政府整体效能意识，不断加强理论学习，掌握新知识、新理念、新情况，运用创造性的思维和创新性的方法，研究提出解决问题的新思路、新办法、新举措。要不断改进调查研究，熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情，为服务领导科学决策储备知识、积累才干。要加强工作沟通协调，针对涉及跨分管领域的决策事项，在决策前，建议省政府党组成员之间密切沟通，加强协商，促进政府工作高效运转和决策有效落实。要注重完善制度、总结规律，把经常办的事规范化、 5 制度化，把烦琐复杂的事分类化、系统化，提升工作水平。要加强全方位调研培训，把眼光投向外省、全国乃至世界，把脚步迈向基层、群众和前沿一线，当好大参谋，出好大主意。最后，建议办公厅多开专题会、现场办公会，实行分工负责制，对职权范围内的工作，要敢于负责、勇于担当，切实把领导交办的事办好。

筹划工作务虚会上讲话
2021-01-06

同志们:
这次务虚会很好地统一了思想，在发展理念、发展定位与目标、发展重点与思路、发展所需要的保障四个方面形成了比较一致的共识，是一次具有重要意义的会议。结合大家的发言，我谈几点想法。
一、这次会议很好地解决了发展的理念问题，统一了认识
我们对新的历史发展阶段，X往哪个方向走、怎么走，尤其是发展的理念形成了共同的认识。理念决定思路、思路决定出路，什么样的理论指导什么样的行动。这次会议在理念上解决了两个大的问题：
第一，发展需要坚持群众利益至上的理念。“秀水富民”是我们的政治担当，也是我们的历史责任，这次会议很好地梳理了对“秀水富民”四个字的认识。水秀了、人穷了，这不是我们的目标；水不秀、人富了，同样也不是我们的目标；水秀了、人富了，这才是我们的根本目标。树立坚持群众利益至上理念，就是把“秀水”与“富民”很好地统一起来，通过对这对关系的认真梳理，使我们下步能更清晰地知道发展的目标、措施。
第二，发展的基点是人。推动“秀水富民”，认识和思路
是关键。这次会议，我们立意高远、着眼长远、敢于担当、敢于担负历史责任的理念得到了很好的体现。
我们还要充分看到自己的优势和不足。优势有：山水生态优势、人文优势、高铁带来的新一轮交通飞跃式推动发展的优势，我们的强项有旅游业、服务业、生态农业；弱势是：相对偏远、农村经济不发达、一二产业非常薄弱、三产主要是传统服务业，我们卖的是风光、风景，没有把风光、风景转化为更大的生产力，去综合地推动一个区域的经济发展。
要用先进的理念着力解决几个问题：
第一，着力解决好自身优势发挥问题。一定要看到自己的优势，用好自己的优势，用好自己的一技之长，不要用自己的短处与别人比，也不可能、没必要去复制别人的长处，哪怕是休闲旅游业也没必要去克隆人家的长处，要在自己优势的基础上借机发挥，让优势更加凸显。
第二，要培育全民商品意识、优质服务意识，让我们的资源特别是优质资源商品化、产业化、高效化。目前来看，我们还有或多或少的困难，比如说民居民宿，如何推、到哪里推，群众认不认可、赞不赞同，我们有没有办法、有没有思路让他们的房子空出来，能不能让群众的观念发生变化？
第三，解决好高铁的带动作用问题。搞得好是高铁，搞不好是铁路。要围绕高铁可能带来的影响，全力推动县内服务业
与服务体系尽快形成。前几天与在X搞文创的几个人交流，他们提出要把高铁区域建设成动漫区，把优质的服务引进来，把高端的科技特别是服务科技引进来，如高端的教育、文化等等，如果这些问题不解决是形不成高铁经济的。要把现有的产业优势、基础设施优势等等变成今后发展的优势，以现有的休闲旅游业带动形成以服务业为重点的产业链。
第四，打通信息渠道，跟上时代发展的步伐，特别是理念上跟上发展步伐。要加大与X、X等地的信息联动，接轨大X、瞄准大企业，信息互通、产业互补。我们很容易自认为这里很好，但是跳出山外，去看外面发展的状况，已经远远超过我们的想象。一定要畅通信息渠道，下步要加强与大企业的合作，资金上是否合作并不重要，关键要思路上合作，招商引资、招商引智、招商引才、招商引税。理念上要跳出X，这样才能推动大发展。
二、这次会议对发展定位、发展目标有了比较好的统一认识
1.要明确区域功能定位目标。第一，生态环境更优化，护一湖秀水。第二，定位目标瞄准国际化。要打造成全国最整洁有序、温馨文明、最有魅力的国际化旅游城市或旅游目的地，没有牌子不要紧，关键要让市场和游客认可。现在我们不错，但要瞄准更高目标，不瞄准更高目标，就会失去市场，就会水不清、山不秀、城市脏、农村乱，发展的活力也没有，发展的希望也没有。取法乎上仅得其中，取法乎下等而下之，国际化是我们的目标。
2.产业定位目标要充分发挥以生态环境为重点的优势，以休闲旅游业引领服务业发展，以服务业带动整个区域经济发展。总的要求是，三产要大、二产要高、一产要优。第二产业生产方式、生产环境、生产效益要上台阶，要推动无污染、小空间、高科技、大产出的新兴工业发展。X也只有走这条路才有出路，因为我们没有那么大的空间、那么大的园区，如果要想发展大企业，这点地给一家企业也不够。要培育规模化、高质量、纯品牌的新兴景区化生态农业，慢慢地往这个方向去走。同时，要把一、二、三产特别是一产与三产有机融合起来。我们不仅政府要这样做，还要培育更多有战斗力的人，比如X线打造X，有很多工作需要农民配合，他们不配合就不会成功，管理成本也会很高。
3.要树立社会目标。老百姓特别是农民的人均收入要通过几年努力跟上X市平均水平，或者是X期间通过努力跟上X西部县市，现在与他们距离太远。
三、这次会议比较好地对需要解决的重点问题、思路形成了共识
1.必须坚持不懈地实施X水环境综合治理工程。对X水环境的保护，一是要毫不动摇坚定对一湖秀水最严格保护的认识和态度不变；二是要毫不动摇继续加大对一湖秀水综合保护的投入；三要毫不动摇地对污染违法行为进行最严厉的打击。首先，要管住自己的每一滴污水。近期重点要消灭非政府设置的沿湖排污口，要通过两年努力实现这个目标。在推进农村治污项目的同时，不能忽视城市污水治理。要加大截污纳管力度，两年内把企业自己设立的污水口子全部封住，统统往政府的污水处理厂送。污水处理厂要扩容甚至新建，现在不建就来不及了，特别是管网建设，一定要作为我们的目标，要干到让人家无话可说。X工业园区目前还有X吨工业污水没有进入，要在尽短时间内进入。污水处理能力要提质。监管必须到位，要加大巡查力度，不能让污水直接流入X；X都溪流不分大小一切排放、挖沙等破环生态的行为都要严格监督，很可惜的是现在已很难找出一条历史上留传下来的很完整的溪流，为了一些小钱，把沙子和石头都卖光了。其次，要有足够的理由向省里、国家反映，管好X来水。第一，监管指标要增加，按饮用水源进行监测。第二，人力物力要增加，要有常驻专家，实行手工监测，适时发布信息。
2.进一步明确推动产业发展的相关措施。要打造好几个体系：第一，产业提升体系。主要是实施四个工程：一是产业转型升级工程。大的结构怎么调？要进一步提高服务业占比。一产、二产、三产怎么调？一产的发展方向是规模、高效、品牌，主要载体是现代农业园区、家庭农场，培育发展一批名品、名园、名庄、名家；二产的发展方向是无污染、小空间、高科技、资源型的生态型新兴工业；三产的发展方向是资源化、智慧化、特色化、普惠化，大力发展电子商务、健康养生、文化创意、总部经济、研发设计等新兴服务业。要把旅游业作为富民的重要产业，特别是要重点研究“动”起来的旅游业，要通过“动”来解决游客的逗留时间问题、消费问题。二是园区提升工程。X、X、X等等，都要以景区式、高品位园区为目标，推进现有园区转型提升，做好硬件建设、软件服务、产业发展三篇文章。要加快推进退低进高、退小进大、退弱进强、退二进三“四退四进”工作。有些园区功能要进行调整，X区块要建设成为以高端制造、电子商务、文化创意乃至民间工艺等为主的新兴产业区块。要按照园区专题会议的要求认真抓好落实。三是高铁经济发展工程。要很好地、综合性地研究高铁能给我们带来什么，研究好了是高铁，否则可能连普通的铁路还不如，人不来、货也不来。高铁周围十几平方公里要形成体系，它与交通、产业、服务等方面都具有密切的联系。比如高铁与交通的关系问题，就要把高铁与新能源自驾系统、公交系统以及预留轨道系统有机统一起来，与旅游服务经济有机融合起来，把园区、景区、景点有机融合起来。四是X回归工程。X万外出务工大军占了全县人口的四分之一，是我们的生力军、主力军，要让他们回到X来创业，明年要召开X大会。对乡镇每年要有考核指标，人不回来不要紧，产业、资金、技术要回来。明年乡镇主要干好三件事：把村支部书记管好，得到老百姓拥护，带领老百姓致富；把X回归工作抓好，让他们到X来创业；把富丽村庄建设好，由“美丽”变成“富丽”。三件事干好，农村就稳定和谐了。第二，软实力提升体系。主要是实施三大工程。一是城市提升工程。目标要高远。全国最整洁有序温馨的县城、全国最温馨的旅游城市、全国最有魅力的旅游休闲城市，这三个目标中选一个，要成为最温馨的、整洁有序的、国内一流的旅游休闲目的地。要精细规划。要研究好疏密、高低、动静、冷暖等问题，现在有的地方密有余而疏不足、高有余而低不足、静有余而动不足、冷有余而暖不足。要加强对城市的研究，包括高度、密度、色彩、风格形态等；要适度控制城市规模，做到疏密有致、动静结合、产城一体；不能一味建住宅，沿湖不建吊脚楼、不填港湾、不削山头等等，也都是规划中的硬条件。总之一句话，凡是涉及到规划特别是用地问题，我们不吃子孙饭。要充分发挥好中心镇在区域发展上的集聚和带动作用，中心镇要强化功能，尤其要强化以服务业为重点的产业功能，现在的中心镇某种意义上还是空心镇，街上冷冷清清，没有多少商业氛围；中心镇的带动作用一定要出来，要强化这方面的投入，研究现有的缺失进而推动其发展；中心镇要避免“摊大饼”，先集聚再辐射。要精细管理。城市管理要向X看齐，乡村的整洁有序要超过桐庐，这就是城乡景区化对我们提出的最基本的要求。这段时间城市管理有改观，要用制度去巩固，下步还要加大专业力量的投入。城市要做到整洁有序，立面、绿化上不要有泥土，绿化要郁郁葱葱，而不是盲目追求贵的，更不要种“砍头树”。城市要文明、有序、温馨，让本地居民住着感觉很好。要因地制宜地推进“三个改造”。旧住宅区改造要以危旧房改造为重点；旧厂区改造既要改其“形”，更要考虑改其产业升级以后的“神”，植入改造换代、转型升级理念；城中村改造要谋定而后动，摸清改造因由，确定改造方向，拟定改后措施，不能都是一拆了之，要留些历史记忆，当然该拆的必须拆掉，包括撤村建居的X户房屋。尤其是五、六十年代建造的国有房屋，没有利用起来，今后X年以上的老房子要登记在册，逐渐利用起来，现在的空心村要先动起来，增加临时管护人员，防火防倒塌防白蚁。要积极推进智慧体系建设，打造智慧经济。要以旅游业为突破，大力推进智慧化生产。像节假日“放马X”与“放马进城”关系的处理，就要靠智慧的力量，机关、学校、企事业单位的停车场，能不能通过智慧体系，让游客的车辆“放马进城”停进来、把钱留下来，而不是“放马X”、钱流到外面去。二是绿道经济工程。坚持“将绿道进行到底”，打造成为真正意义上的世界级绿道。绿道要通向果园、水面、景区、山上、村庄里、溪沟边。景区要向骑行者开放，慢行道要与机动车道分离，让各色各样的驿站和景致体现在游人面前。驿站要有X特色，该洋气的要洋气，该有乡土气息的要有乡土气息，尽量彰显蓬勃生命力。要花大力气打造有影响力乃至世界级的景观道。X线要把水陆山坡、村庄果园、乡道驿站、农家乐的色彩形态有机融合起来，瞄准国际级坚持不懈抓下去，让它成为X人民的骄傲，其它的也要以此为标本逐步推进，可能一时效果出不来，但却是必须的。三是特色文化工程。用文化去吸引人。大家都说X是移民县，但我们并没有脱离X本土，X文化不仅仅是X文化，它还有X的东西，X文化是我们的根与魂。虽然居住的地方可能有所变迁，但根本上没有变化，文化的延续是永远的，X年历史的X文化与X文化是一脉相承的，一定要把这篇文章做好做透，它是产业发展的基石。四是交通提升工程。小的是要围绕高铁建立完备的交通体系，高铁开通之日就是体系形成之日，自驾的新能源交通要能够到农村、驿站、宾馆、饭店等游客想去的地方，体系政府来建，运行可以引入竞争。大的是要集中精力盯住千黄高速，争取X期间建成，真正形成X的环湖经济。第三，富民惠民体系。主要是实施两大工程。一是富丽乡村建设工程。要着力推进各具特色的“一乡一品”、“一村一品”，譬如红色教育培训基地、彩色农业示范基地、旅游休闲基地、手工业加工基地、生态农产品基地等等，由“最美”向“最富”转变。在村庄建设上，要将一部分资金用于产业发展；在乡村旅游发展上，要充分发掘利用农村丰富的旅游资源、自然资源、人文资源，使其成为发展的支撑，要让旅游产业跟着绿道建设同步进行；在抓点作样上，要以下姜为典型，以点带面、推动发展，不能只管好看，更要让农民得实惠，一个乡镇至少要打造出一个典型来。二是惠民工程。要推进“菜篮子”建设，特别是通过村村通物流体系建设，有效抓好“菜篮子”工程，这个问题人大要跟踪推进，绿道经济由政协跟踪推下去。要通过人流、物流带动农民致富，绿道、新能源汽车、红色培训基地是为了引人入村，村村通物流体系是为了物进物出。同时，要深化对关心关爱低收入群体、下山农民、失地农民保障等方面的机制和政策研究，让更多的人共享改革开放成果。第四，公共配套体系。包括文化教育、医疗卫生、公共交通、智慧旅游、金融服务等等，尤其是文化教育和医疗卫生。科技人才工作要作为专项工程来推进，积极实施育才、引才、留才、用才综合工程，要很好地借鉴X、X等地的发展经验，大力加强对科技和人才的投入，建立我们自己的人才制度，推动以产业为重点的创新发展。
四、这次会议较好地形成了对发展保障体系建设的认识。
要正视干部队伍中存在的以作风为重点的问题，有些干部群众观点未扎根于脑海，把自己依然定位为“官”，“官”的感觉很好；有的干部位置不高调门高，有的干部职务不大口气大；极少数部门仍然还是“门难进、脸难看”，等任务、做表面；有些干部一味等调动；有些基层干部损害群众利益的现象还或多或少存在，全县X个行政村有X多个村有群众来信反映问题，只有一个乡镇没有群众来信反映村干部的问题，虽然有反映不一定就等于有问题，但也说明了干部和群众之间有距离。所以干部的积极性要进一步调动起来，有些负面的因素有待于消除。重点要解决好几个方面的问题：
1.干部队伍建设。总的要求是建设一支思想解放、理念先进、勇于创新、敢于作为、善做善成的干部队伍。县四套班子特别是县委常委、政府班子要做表率示范；铸造一支统领能力强、有全局观念、公信程度高的“一把手”队伍；培育一支有朝气活力、充满X希望、对未来发展有思想的年轻后备干部队伍；带出一支斗志高昂、公正无畏的党员干部队伍。一要加强培养教育。要让我们的干部心静下来，对于X新时期发展该干些什么、怎样干、扮演什么样的角色好好地做些思考，给自己准确的定位。干部要甘于寂寞，要尽可能少些“我当过什么官”的在乎，多些“我干过什么事”、“哪些事今后可以留下来”的志向。要加大年轻干部、妇女干部的培养，干部要到现场去、到一线去参加实践锻炼，要选拔一批优秀年轻干部到X、X、X去挂职锻炼，时间一到两年，今年年内做好准备，明年开春就出去。要树立正确的选人用人导向，做到以正视人、以正管人、以正阅人、以正用人，选拔重用信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部。要创新干部选拔工作，建立一套科学公开透明的评价体系、选拔体系，让德才兼备的干部脱颖而出。今后考察干部，不仅要考察工作，还要考察八小时以外的表现，要到成长和居住的地方去考察。二要严格队伍管理。要管一把手，抓一把手，正反两方面典型都要树立，让一把手切实感到有责任有压力。两个“一把手”不团结的，都不能重用、提拔，大家要一条心地干工作，不团结是干不好工作的。要严教严询严管，要加强对干部的廉政教育，让干部清楚哪些可以做、哪些不能做，要在严格的基础上，做到团结、紧张、严肃、活泼。纪委每年要与县管干部开展一次以上谈心交心，提醒提醒、消除疑惑，宁可干部平时有些怨言，也不要干部关键时候流眼泪。三要关心干部成长。特别是对工作条件艰苦的，收入相对比较低的乡镇干部，对他们要高看一眼，当然高看一眼的条件是工作干好、思想品质好、班子协调好、带领群众致富好，也就是前面说的明年要干好的三件事。四要抓好基层基础。特别是乡镇党委要抓好村支部书记、主任的选、驭、管、用，要克服不敢管、不想管、懒得管的问题。五要强化作风建设。服务要到基层，少坐办公室，“三认”服务机制要经得起检验， 现在的X认可率要提高，机关干部返乡服务也要跟上。服务要到现场，探索尝试中心镇建设服务中心，县行政服务中心能办的事，中心镇服务中心也要能办，让干部多跑路，让群众少跑路。
2.完善体制机制。一是要完善项目推进服务机制；二是要认真研究机构与发展的关系问题，机构要配套发展需要；三是要完善民主监督、事务管理机制，包括“三资”管理等；四是抓好依法行政。
3.完善政策体系。一是产业政策，二是人才政策，三是考核政策，政策要有的放矢、有保有压，以保障经济社会有序稳定发展。

党群工作务虚会上讲话
2021-01-06

今天我们召开党群工作务虚会，会议的主要任务是：深入贯彻落实区第X次X会精神，进一步理清X年党群工作思路，明确工作目标，落实工作措施，为加快绿色转型发展，全面建成小康X，提供强有力的思想基础、舆论支持和政治保障。
刚才，八个党群部门的同志分别汇报了各自部门X年工作谋划和构想，谈出很多创新思路，务实措施，看出来大家是进行了认真思考。之前安排党办下发通知，把党群部门所有的同志都请来参加会。我原先还打算请同志们到我办公室进行汇报，但能听到的同志很少，不如在今天的会上一起说说，让我们的处级领导同志听一听，让别的部门也听一听，相互借鉴，所以召开了这种形式的工作务虚会，以后这种形式的务虚会要年年召开。
刚才听了一些部门的汇报，总体感到各部门在安排X年工作中还是有些差距的，有的部门安排的比较全面，比较具体，有的部门安排的比较宏观，内容有些空，载体有些旧，对于工作内容有些空的部门，希望在下次务虚会的时候要有所提高。另外在汇报上我要求把创新工作单独列出来，只有组织部门单独进行了安排，其他部门都没单列。
下面，我就今年党群各项重点工作的推进落实，说一点个人的想法和大家交流。
一、认清形势和发展大局，切实把思想和行动统一到区委各项决策部署上来
在当前和今后一个时期，区委的主要工作就是落实好市X次X会和区第X次X会确定的各项工作任务，这需要全区上下凝心聚力、奋力拼搏，更需要各党群部门着眼大局，找准定位，自我加压，创新实干。
（一）准确把握新的发展趋势，切实增强加快绿色转型发展的紧迫感
在前不久召开的区第X次X会上，我们对当前全国、全省、全市及我区的总体形势进行了分析。总的看，我们具有实现绿色转型发展的重大机遇和有利条件，这就要求我们必须保持清醒头脑，科学分析形势，准确把握趋势，切实增强加快绿色转型发展的紧迫感和责任感。在看到这些发展基础、政策效应、有利条件和良好前景的同时，也必须清醒地认识到，我区还存在经济总量偏小、效益不高，自身发展动力不足等问题。综合起来判断，当前和今后一个时期我们面临的仍将是机遇与挑战并存、困难与希望同在的发展环境。我们必须对当前我区所处的发展阶段有一个正确判断，对面临的形势有一个清醒认识，对未来的发展方向有一个科学把握，从而团结和带领全区人民认清形势，把握机遇，坚定信心，应对挑战，为加快绿色转型发展献计出力。
（二）正确评估各部门工作实绩，切实增强开拓创新的责任感
过去一年，区委坚持以党建工作统领全局工作，全区的经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设呈现出新的发展局面。这与各党群部门和广大党员干部辛勤工作、共同努力分不开的。回顾各党群部门X取得的实绩，主要有以下几个特点：一是围绕中心，服务大局的水平进一步提高。各部门要紧紧围绕“一体两翼两项工程”中心任务，深入开展各项工作。组织部门以“两学一做”学习教育为抓手，重点推进了党建“四化”工作；宣传部门围绕区委中心工作，扎实抓好理论学习、舆论宣传、X系列文化活动。纪委围绕强化作风建设，深入开展了“X区作风建设年”活动，对群众反映强烈的一些作风问题进行了集中整治；统战部门积极引导新社会阶层人士参政议政，通过代表建议、委员提案等参政载体拥护党的领导。老干办积极组织离退休老干部发挥政治、经验和智慧优势，在推动我区重点工作、关心下一代和老区建设上作出了新贡献。党办扎实做好了办文办会各项服务工作。编办按照上级要求进一步加强了编制管理，为公务员过渡做好了准备工作。二是锐意创新，求真务实的精神进一步体现。各党群部门坚持以锐意创新的精神谋划工作，以求真务实的精神开展工作。工会组织以创建“工人先锋号”和“五小”创新活动为载体，积极开展各行业劳动竞赛活动，涌现出一批创新先进个人。共青团组织围绕“组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益”工作职能，创新开展了一系列主题宣传教育活动；同时为有创业志向的大学生申请“X”贴息贷款X万元。妇联组织坚持工作创新，为区妇联和X个社区、X个农村选聘兼职副主席X人，并增补了社区、村妇联执委，扩大了基层妇联组织。信访部门加强网上信访信息系统建设，全面推行网上信访工作模式，实现了我区社区和林场的全覆盖。科协联合开展了以“X”为主题的X区科技周活动，培养青少年创新精神。残联认真做好残疾人服务工作，为X名贫困脑瘫儿童申请到市康复医院进行免费康复训练。档案局认真做好档案对外开放，解决了老百姓查阅“红头文件”难的问题。三是干事创业、争先创优的氛围进一步形成。各部门坚持从实际出发，不断调整完善工作思路，提高工作标准，强化工作效率。政法部门加强社会治安综合治理，扎实做好社会稳定工作，使我区连续X年保持着省级“平安区”荣誉称号。工商联积极组织各民营企业参与捐资助学、扶贫解困、慈善事业等“光彩行动”。一年来，我区党群各部门在工作中取得了一些荣誉，如工会荣获全省职工职业道德建设先进单位和省市“安康杯”竞赛优胜企业；组织部门在电教工作中荣获市级电教片特等奖；党办荣获全省密码业务考核优秀等级，等等。可以说，在过去的一年里，各部门在工作中都取得了明显成效，这些成绩的取得，既为我区绿色转型发展提供了强大动力，也为做好新形势下党群工作创造了新的经验，在此，我代表区委向各部门的同志们表示衷心感谢！
（三）充分认识区委工作目标要求，切实增强全面建成小康X的使命感
区第X次X会围绕全面建成小康X的奋斗目标，明确提出了今后五年全区工作的总体思路和工作任务，就是围绕“一体两翼两项工程”工作布局，更加注重生态资源保护，着力打造绿色X；更加注重产业转型升级，着力打造富庶X；更加注重绿色城镇提质，着力打造宜居X；更加注重保障和改善民生，着力打造幸福X；更加注重青年人才培养，着力打造活力X。这五个X之间相互联系、相互促进，是一个有机整体，是今后五年的主要任务，也是小康社会在X的具体化。因此，用区X会精神统一思想和行动，最重要、最关键的就是要实现X绿色转型发展，这是全区工作的中心、重点和大局，全区各级党组织的工作都要自觉服从、服务于这个中心、重点和大局，找准定位，增强主动性、激发创造性、力求突破性，切实发挥职能作用，为全面建成小康X作出新的更大的贡献。
二、正确处理好四个关系，推动党群各部门工作取得新实效
在一般情况下，行政部门的工作成效容易显现，而党群部门的作用更多是在潜移默化中产生，更多地体现在对经济发展所起的长远性、基础性作用。因此，党群工作往往被认为是“虚功”，是“软件”。其实，党群工作并不是“虚工作”，而是“软实力”；不是“软指标”，而是“硬任务”。如果没有党群工作的支撑引领，经济发展就会成为无源之水、无本之木。为此，我们必须正确处理好“虚和实”、“软和硬”、“长与短”、“新与旧”的关系，把虚功做实，软件硬抓，扬长补短，继承创新，努力打造一批特色鲜明的党群工作新亮点。
第一，要正确处理好“虚和实”的关系，真正做到虚功实做、虚事实干
党群工作看似虚，实则不虚，关键是看以什么样的作风、什么样的思路、什么样的措施，抱着什么样的目的去开展工作。常言道：“思想是行动的先导”。在我国改革建设的紧要关头，在党和人民事业发展的重要时期，务“虚”的工作更是显示了它的“实”力。正是这一次又一次的“务虚”，才有了今天人们