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目录
县委领导班子述职述廉报告 2
政府领导班子述职述廉报告 13
落实全面从严治党责任述职报告 20
党委书记抓党建工作述职报告 25
基层党建工作述职报告 35
基层党建工作述职报告 39
基层党建工作述职报告 44
基层党建工作述职报告 48
基层党建工作述职报告 52
基层党建工作述职报告 56
基层党建工作述职报告 60
基层党建工作述职报告 64
办公室主任年度述职述廉报告 68
2018年党建工作述职述廉报告(县委书记) 120
2018年党建工作述职述德述廉述法报告(县纪委书记) 129
2018年党建工作述职述廉述法报告(区纪委书记) 133
2018年党建工作述职报告(市直机关1) 140
2018年党建工作述职报告(市直机关2) 144
2018年党建工作述职报告(市直机关3) 147
2018年党建工作述职报告(市直机关4) 150
2018年党建工作述职述责述廉报告(局党委书记) 154
2018年党建工作述职报告(局党组书记) 158
2018年党建工作述职报告(公安局长) 162
2018年党建工作述职报告(教体局) 166
2018年党建工作述职报告(综治部门) 170
2018年党建工作述职述廉报告(县委办主任) 178
2018年党建工作述职报告(乡镇党委书记1) 181
2018年党建工作述职报告(乡镇党委书记2) 186
2018年党建工作述职述责述廉报告(乡镇党委书记3) 190
2018年党建工作述职述廉报告(乡镇干部) 194
2018年党建工作述职报告(乡镇1) 197
2018年党建工作述职报告(乡镇2) 201
2018年党建工作述职报告(乡镇3) 207
2018年党建工作述职报告(基层书记通用) 210
2018年党建工作述职述廉报告(党委书记通用) 214
2018年党建工作述职报告(镇党委书记) 219
2018年党建工作述责述廉报告(镇党委书记) 225
2018年党建工作述职报告(社区书记) 228
2018年党建工作述职报告(村第一书记) 231
2018年党建工作述职报告(妇联) 235
2018年党建工作述职报告(政协) 238
2018年党建工作述职报告(法院) 242
2018年党建工作述职报告(检察院) 247
2018年党建工作述职报告(部队) 251
2018年党建工作述职报告(公司) 254
2018年党建工作述职述责述廉报告(个人通用) 262
2018年个人工作述德述学述职述廉报告(个人通用) 270
2018年全面工作述职述德报告(镇党委书记、镇长) 278
2018年全面工作述学述职述廉述法报告(镇党政领导班子) 282
2018年党管武装工作述职述责报告(部队第一书记) 290
2018年党管武装工作述职述责报告(镇分管领导) 293
县委领导班子述职述廉报告
2018年,在市委的坚强领导下,县委领导班子始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实中央和省市各项决策部署,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜,坚持“两加一推”主基调和“三化同步”主战略,按照市委“六抓”的工作要求,团结带领全县广大党员干部群众开拓创新、攻坚克难、不懈奋斗,敢想敢试敢创新,敢闯敢干敢担当,克服了上一年安全事故的打击、案件造成的政治冲击、国内宏观经济下行、支柱产业产品市场和价格大幅下行的严重影响,着力解决发展中的突出困难和问题,全力推进科学发展和全面建设小康社会,全县各项工作齐头并进。全县地区生产总值达到300.72亿元,增长17.4%;全社会固定资产投资423.81亿元,增长111.6%;工业产值达515.69亿元,增长22%;工业增加值完成198.83亿元,增长16.7%;财政总收入(市口径)65.46亿元,增长19.86%,地方公共财政预算收入41.06亿元,增长58.69%;农民人均纯收入5058元,增长17.5%。全县呈现出“发展提速、民生改善、后劲增强、位次前移、人心思进、社会和谐、民族团结”的大好局面,县域经济发展综合预排名全省第1位,跻身中国西部百强县第16位,全国百强县第150位,入选2017年度“中国最具投资潜力特色示范县200强”,连续5年跻身全国最具区域带动力中小城市和最具投资潜力中小城市百强县,实现了新的跨越。
根据市委的要求,现将2018年县委领导班子勤政廉政情况报告如下。
一、加强政治理论学习,提出符合县情实际的发展思路
县委始终坚持把理论武装放在第一位,注重学习型党组织建设,注重加强党的先进性和执政能力建设。县委班子成员采取个人自学、中心组集中学习等多种形式,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真学习贯彻中央、省、市精神,对党的理论路线方针政策的学习不断加强,班子成员的思想政治素质、实践科学发展观的自觉性和坚定性进一步提高,并按照省委、市委对xx的新要求以及人民群众的新期盼,进一步抢抓国家实施新一轮西部大开发、国发2号文件等重大机遇,认真分析科学发展、后发赶超、同步小康和xx经济社会发展形势,不断完善发展思路,及时把发展目标调整提升为:“建设贵州第一强县、西部十强县、全国百强县,全面建成小康社会,构建和谐xx”,让思路更加清晰、方向更加明确、目标更加宏伟、信心更加坚定,用目标引领方向、凝聚力量、激励斗志,聚精会神搞建设,一心一意建小康。
二、紧扣发展第一要务,全力推进xx经济社会又快又好、更好更快发展
坚持以经济建设为中心、坚持发展是第一要务,认真实施“三化”同步战略,以“三化”促发展,以“三化”兴“三农”,全县各级党组织、党员干部群众充分发扬“团结奋进、攻坚克难;敢字为先、拼搏实干;只争朝夕、大胆创新;奋勇争先、争创一流”的精神,精心谋划、超常工作,全县工业发展、城镇化建设、农业产业化快速推进。通过一年的努力,全县发展呈现出“手笔大、档次高,速度快、变化大,重创新、有特色,亮点多、效果好”的特点,从城市到乡村、从工业到农业都发生了深刻的变化,向全市、全县人民交了一份合格的答卷,得到了市委、市政府的充分肯定,收到了“工作大提速、重塑新形象、展现新风貌、提振精气神”的良好效果,实现了经济社会又快又好、更快更好发展的目标。
(一)抓住投资拉动的“牛鼻子”,奋力实现九大突破。一是招商引资实现新突破。创新招商引资方式,坚持走内外并重的路子,充分发挥民营经济、国有经济、外来投资三驾马车的拉动作用,招商引资取得突破性进展,引进项目的数量、规模、领域、经济带动效益和辐射能力大幅增加。全年对外招商引资项目61个,引资822.34亿元,同比增长73.12%,实际到位资金221.64亿元,同比增长99.42%。与盘商、盘江、黔桂合作签约项目111个,总投资984.13亿元,实际到位资金77.25亿元。二是工业园区建设实现新突破。把工业园区建设作为重点,切实抓好基础设施建设和项目引进,入园项目67个,完成固定资产投资136.22亿元。三是项目建设实现新突破。牢固树立抓项目就是抓发展的意识,坚定大抓项目和抓大项目的思想,更加注重项目质量与效益,更加注重项目落地率、开工率和投产达产率,大力组织开展拔钉排难行动,加大跟踪和服务力度,为项目落地和建设提供保障。黔桂电厂“上大压小”、煤电化一体化项目2013年上半年将陆续投产,盘北煤矸石电厂一号机组即将并网发电,宏盛焦化厂(120万吨)基本建成。四是产业转型实现新突破。紧紧依托境内大企业和重大项目发展新型循环经济,积极推进煤电钢、煤电铝、煤电化、煤电材“四个一体化”项目建设,与广西投资集团签订的207亿元煤电铝及铝加工项目取得实质性进展。加大煤炭产业升级改造,地方煤矿实现综采24对、综掘30对。依托煤、电两大主导产业,大力引进凉都汽贸城、格外香土豆制品厂等一批商贸物流、新能源、食品加工等非煤项目,走多元化发展的路子。五是城镇建设实现新突破。紧紧围绕“打造贵州西部充满活力、富有魅力、宜居宜业的大城市”和建好贵州西大门的战略目标,高起点、高标准推进城市规划建设各项工作。完成《xx城市总体规划》修编工作,在规划评审中xx被定位为全省区域性中心城市,为今后城市的发展带来了机遇,创造了条件。坚持新老城区一体化,提出了“321”发展战略和中心城区“3+1”发展战略,严格按照县域1小时、主城区半小时、周边五大节点城市不超过1.5小时的通达目标,构建快捷高效的交通网络。以建设“四桥、四改、三园、两网、一街、一入”为重点,城市重大基础设施建设取得新突破,启动的城市基础设施建设项目44个,总投资19.72亿元,完成8.6亿元。大力拓展城市发展空间,红果城市扩容2平方公里。坚持把矿厂区建设、旅游景点开发、民族文化特色与小城镇建设有机结合起来的“三个统筹”思路,有步骤、有层次、有重点地推进小城镇建设,启动建设17个小城镇,其中淤泥乡等小城镇建设各具特色,效果明显。全县城镇化率达34.5%。六是城镇管理实现新突破。以“整脏治乱”、“五城联创”为载体,完善城市管理机制,加大“拆违治乱”工作力度,组织开展“干部包段倡导文明行为”活动,切实改善城市形象,提升城市品位,城市卫生秩序明显提升,实现了创建省级卫生县城的目标。七是农业园区建设实现新突破。以增加农民收入为总目标,调整结构、培育龙头、发展项目、建设基地,推进现代农业产业园建设。平关石脑村、刘官小屯村等大力发展设施农业、现代农业,在滑石、普古、刘官等乡镇规划建设喀斯特山区特色农业示范园等,带动了全县农业产业园的发展。八是农业产业实现新突破。九大产业项目建设成效明显,完成了全年目标任务。培育省、市级产业化龙头企业9个,xx火腿被成功评为国家地理标志产品,填补了xx地理标志产品的空白。九是新农村建设实现新突破。投入3.4亿元实施了2.1万户的“四在农家”建设,涌现出了“产业带动型”的岩脚村、“转型发展型”的小屯村等一批新农村亮点和示范。
(二)抢抓国发2号文件重大发展机遇,奋力放大政策效应。始终把抢抓国发2号文件作为助推发展的重大机遇,作为支撑发展的不竭源泉,作为经济工作的重要抓手,切实做到学习、宣传、方案、项目、资金“五落实”,积极跑省进京,千方百计向上争取项目、资金和政策支持。全县共编制项目804个,总投资6155亿元,争取到位上级资金24亿元,是历年来争取上级资金最多的一年。黔桂电厂“上大压小”、盘北煤矸石电厂一号机组获得了国家发改委核准的批文;收费二级公路政府回购已上报国家审批,争取补贴11亿元;与国家开发银行贵州省分行进行了融资洽谈,开行并承诺提供100亿元信贷支持。
(三)加快基础设施建设,奋力破解发展瓶颈制约。始终把抓好交通、水利、电力等重点基础设施建设作为突破口,不断改善发展基础条件,发展环境日益优化。境内高速公路、快速铁路、二级公路、通村公路建设步伐加快,道路交通条件有了明显改善,各类公路通车里程达426.17公里。重点水利工程、农村饮水安全工程建设加快,全县水库库容突破8千万立方米,工程性缺水问题得到有效解决,新增解决6.74万农村人口和1.68万头大牲畜饮水安全问题,被评为全国农田水利基本建设先进单位。完成营造林14.96万亩,完成两高沿线两侧可视范围的绿化工程,森林覆盖率达42.07%。建设、改造电网输电线路1320公里,3G信号在37个乡镇政府机关所在地实现了全覆盖。
(四)加快第三产业发展,奋力调整产业结构。始终把发展第三产业作为调整结构、增加就业的重大战略,作为可持续发展的重大举措,千方百计加快三产发展。委托湖南大学编制全县商业、县域产业规划,做到中心城镇有修建性详细规划,乡镇有商业指导性规划,着力改变过去商业发展零散无序和形不成规模效应、辐射能力不强、吸引带动力差的不良局面,促进商业贸易繁荣发展,创造更多的就业机会。深入实施“三年倍增计划”,大力支持民营经济加快发展,重点扶持550户小微企业,民营经济比重进一步提高。加大民营经济招商引资和投资力度,首次出现回流投资,呈现出民营经济投资增多、参与投资的领域多、进行投资的方式多、在盘投资信心增强等良好局面。全县民营经济增加值完成124亿元,增长24%,占全县经济总量的41%。编制完成《xx旅游提升策划》,明确旅游发展目标,为旅游景区建设奠定基础。景区旅游公路、景区景点、星级酒店、旅游城镇等项目建设步伐加快,红果至妥乐旅游公路建设基本完工,妥乐古银杏景区、坡上草原景区建设取得了较大突破。全年实现旅游收入18.06亿元,增长229.24%,增幅全省第一。
(五)不断深化改革开放,增强经济发展动力与活力。认真贯彻落实全省改革开放工作会议精神,稳步推进行政管理体制、国有企业等重点领域和关键环节的改革。县政务服务大厅建成使用,便民利民效果明显,共受理办结业务3883件。进一步加大开放力度,千方百计借助外资、外力、外智加快发展。树立经营城市理念,放开市场,放宽准入,开放引资,创新机制,综合运用BOT、BT等模式,吸纳社会资金和外地企业投入城市基础设施建设。
三、以构建和谐社会为着力点,社会各项事业有序推进
(一)加强和创新社会管理,全力维护社会和谐稳定。坚持“发展第一要务”,“稳定第一责任”,扎实做好社会管理和信访维稳工作,着力解决好人民群众关心的突出问题,切实做到守土有责、守土有方、守土有效。突出抓好信访维稳工作,圆满完成了“十八大”期间的信访维稳任务;大力推进“平安xx”、“和谐xx”建设,不断加强治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪,全力维护良好的社会治安秩序;强化对敌斗争,坚决维护国家安全;积极开展社会稳定风险评估,积极预防、妥善处置群体性事件,有效化解人民内部矛盾;加大毒品犯罪的打击力度,抓好社区禁毒工作和阳光工程建设,扎实推进禁毒工作;深入开展“安全生产年”和“道路客运安全年”活动。一年来,通过全县上下的共同努力,成功处理信访积案127件,调处矛盾纠纷4954起,有效维护了我县社会的和谐稳定,实现全县刑事案件稳中有降,群众安全感逐步上升的目标。在省、市组织的群众安全感测评中,我县群众安全感满意度分别为88.43%、95.5%,位居全市第一。同时,安全生产事故起数和死亡人数实现“双降”。
(二)把保障和改善民生放在更加突出的位置,让改革发展成果更好地惠及人民群众。着力解决好人民群众最关心最直接最现实的问题,大力实施“十件民生实事”和“十大民生工程”,千方百计提高人民群众的生活质量和水平,努力让改革发展成果惠及广大人民群众。坚持把就业作为民生之本,新增城镇就业35579人,解决1984名就业困难人员就业,超额完成全年目标任务。坚持把农村危房改造作为最紧迫的民生,不断改善城乡困难群众住房条件,全年共完成13140户农村危房改造。坚持把教育作为长远民生,扎实抓好两基巩固提高各项工作,扎实推进“四个突破”工程,校安工程成效明显,得到了国家校安办的肯定。坚持把医疗服务作为重大民生,大力推进医疗保障、医疗服务工作,切实改善就医环境,积极为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。坚持把人口计生工作作为重要民生,扎实抓好创国优各项工作,有效控制人口数量,大力提高人口素质,步入“全国优质服务先进县”行列。
四、努力构筑“精神高地”,为经济社会发展提供强大精神支撑
坚持高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新,进一步弘扬主旋律、凝聚正能量,为跨越赶超提供强大精神动力。以推进社会主义核心价值体系建设、加强舆论宣传引导工作、推动文化大繁荣大发展三项工作为重点,大力弘扬xx在“三化”建设中形成的“团结奋进、拼搏实干、大胆创新、勇争一流”的xx精神,着力加强公民思想道德、职业道德、家庭美德建设,形成良好的社会风尚。涌现出省级道德模范郑克顺、“感动凉都十大人物”郑克顺、姬廷梅、万磊和贵州美德少年林娅茹、高奇英等先进典型。大力加强中央、省、市、县重大决策部署的宣传,进一步营造提速转型、创先争优、增比进位的浓厚氛围。多渠道开展对外宣传,加强与主流媒体的合作,着力提高xx的美誉度和影响力。成功举办了“百家媒体”来盘采访、国际摄影家“xx之旅”摄影采风、xx首届旅游文化艺术节等活动,精心打造“世界古银杏之乡”城市名片,全面宣传报道xx,树立良好的对外形象。拍摄的《世界古银杏之乡—中国·xx》形象宣传片,获得了第五届中国旅游电视周电视专题类二等奖。大力发展文化事业,推进文化惠民工程,全面提升县域文化软实力。松河中心小学获省“十佳乡村学校少年宫”称号,石桥妥乐村被评为全省唯一的“全国生态文化村”。
五、加强党的建设,为经济社会发展提供坚强有力的保障
始终围绕服务全县经济社会发展大局来谋划党建工作,积极探索创新服务科学发展的新路子,抓基层、打基础,不断提高党建工作科学化水平,形成党员干部群众共同创先争优、推动加速发展的生动局面。
(一)抓思想政治建设。把加强换届后领导班子思想政治建设作为重点,开展了“治庸升能力、治懒升效率、治散升正气”为主题的干部作风整治活动和教育广大党员干部讲政治、讲大局、讲奉献、创佳绩为主题的“三讲一创”活动,在全县范围内进一步掀起埋头苦干、创新实干、大干快上的良好氛围。
(二)抓干部队伍建设。把加强班子队伍建设作为全县经济社会加速发展的重要保障,努力建设勤政、廉洁、高效、务实的领导班子,打造一支理想信念坚定,“想干事、敢干事、干成事”的干部队伍。制定出台一系列针对性、可操作性强的干部管理制度。共调整科级领导干部289名,面向全市公开选拔42名科级干部,进一步扩大了选人用人视野,为优秀年轻脱颖而出搭建了平台。
(三)抓基层组织建设。以“xx先锋工程”为载体,以“富民型”党组织建设为抓手,全面打造“五线两区”党建综合示范带。以整治“后进村”为重点,深入开展“县乡村”三级联创后进支部整改工作,全面建立了“网格化”整改体系,织就了全县基层党组织“晋位升级网”,实现了“横到边、纵到底、全覆盖”的目标,得到了省委常委、组织部长孙永春同志和市委书记王晓光同志的充分肯定和亲笔批示。涌现出了岩博、坡上、小屯等富民型党组织,全市党的基层组织建设“六个一”现场会在xx召开,岩博村党支部书记余留芬同志继当选党的十七大代表后,再次当选为党的十八大代表。
(四)抓党风廉政建设和反腐败工作。始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕服务加速发展、保障民生改善,大力构建思想道德、预警纠错、党纪国法“三道防线”,始终保持严惩腐败的高压态势,旗帜鲜明地支持改革创新者、保护干事创业者、惩处违纪违法者,始终保持党组织和党员的先进性和纯洁性,努力营造风清气正、干事创业的发展环境。一年来,全县纪检监察机关共查办案件136件,给予党纪政纪处分114人,澄清问题保护干部71名。
一年来,xx各项工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,主要是:全面建成小康社会和扶贫攻坚的工作任务还很繁重;交通、水利等基础设施还不能满足快速发展需要;一些干部职工的思想解放不够,推动发展的能力素质跟不上发展需要;公民道德素质教育仍需加强;社会管理有待进一步创新;个别基层组织战斗堡垒作用发挥还不够好;少数党员干部“庸、懒、散、奢”现象仍存在。对这些问题,县委将高度重视,采取有力措施认真加以解决:一是深入贯彻落实党的十八大精神,为跨越发展提供强大精神动力;二是以“四化”建设为重点,推动经济社会又快又好更快更好发展;三是创新社会管理,全力维护社会和谐稳定;四是大力发展社会事业,切实保障和改善民生;五是加强宣传文化工作,推动文化大繁荣大发展;六是加强民主法制建设,发展社会主义政治文明;七是大力推进生态文明建设,努力建设美丽xx;八是全面加强党的建设,努力提高党的建设科学化水平。
政府领导班子述职述廉报告
2017年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府领导班子切实履行职责,团结带领全县人民,认真贯彻落实科学发展观,努力克服经济下行等困难,抢抓机遇,务实苦干,全县经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。现述职述廉如下:
一、加强班子自身建设,努力提高政府工作水平
面对新形势、新任务,县政府领导班子把加强班子自身建设作为推进政府工作落实的关键来抓,提高了班子善谋事、会干事、能干事的能力。
(一)注重思想政治建设。通过参加县委中心组、县政府党组集中学习和平时自学,班子成员都能够结合各自的工作实际,自觉学习党的方针、政策和中央、省、市的重大决策部署;通过参加上级组织的各类干部培训,学习市场经济知识和法律法规,学习新形势下发展经济与保障社会全面进步的知识,积极探索应对危机和紧急事件的处置方法,驾驭复杂局面的水平不断提高;充分利用党组民主生活会、组织生活会,加强对班子成员执政理念的学习教育,努力提高班子成员的理论素养和依法行政的水平,增强了推动工作落实的实践能力。
(二)健全完善议事规则。为提高政府科学决策水平和工作效率,进一步完善了《县政府工作规则》、《县政府常务会议制度》、《县长办公会议制度》、《县政府党组会议制度》、《政府机关公文处理规定》等工作制度。对重大事项、重要工作、重大项目、大额度资金的安排和使用,严格执行议事规则和决策程序,该由政府常务会议决定的坚持政府常务会议讨论决定,该由县委决策的,及时向县委请示汇报,提交县委常委会审定,该向县人大常委会报告的,依法报告接受监督,该向县政协通报的,及时通报,获取支持。对一些涉及群众利益的重大事项,实行社会公示和社会听证,在充分听取各方面意见建议的基础上,进行民主决策。在班子内部实行行政首长负责制和分工负责制,严格执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,形成合力抓落实的工作机制。
(三)高度重视政风建设。一是推行政务公开,增强政府工作的透明度。对重点工程招投标、征地拆迁补偿、低保对象和惠农资金发放、新型农村合作医疗费审批报销、大中专毕业生就业指导等重要事项,及时向社会公布,接受群众监督。在全县各级各部门深入推进政务公开,使群众知情权、参与权的发挥逐步规范化、制度化。二是畅通信访渠道,及时解决群众反映的问题。建立健全信访跟踪督办制度,对群众来信来访,分类指导,明确责任,及时责成有关部门进行办理并跟踪落实。
(四)努力改进工作作风。一是转变职能抓服务。为适应市场经济体制下政府工作要求,把经济调节、市场监管、社会管理和公共服务作为履职尽责的重要手段,对能够通过市场解决的问题,交给市场;对公民能够自主解决的问题,还政于民;对中介组织能够协调解决的问题,由社会组织自行解决,使政府腾出更多的时间、更多的精力用于发展经济、服务民生。二是强化督查抓落实。县政府领导班子成员至少有三分之一的时间深入乡村和生产一线,对产业开发、典型培育、项目建设、民生工程等一些重点工作,采取现场办公、现场促进、现场观摩的方式,抓调度促进展,抓督查促落实,使各项工作任务能够快节奏、高标准的落到实处。三是靠实责任抓落实。年初县政府与各级各部门签订目标责任状,将当年重点工作细化分解到部门和乡镇、到具体人员,明确责任领导、牵头部门和配合单位,半年、年底开展检查考核,平时抓好调度督促,年终兑现奖罚,极大地调动和促进了各级干部抓落实的责任心、主动性和积极性。
(五)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。始终把勤政廉政建设作为推进政府工作的前提和基础,认真贯彻执行党员领导干部廉洁从政有关规定,全面贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定。一是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。班子成员深入基层、深入群众、关心群众,身体力行协调解决群众热点、难点问题,做群众的贴心人。坚持和发扬廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义,牢记“两个务必”,真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办实事。坚持从我做起,忠于职守、忘我奉献,班子及班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二是认真落实“收支两条线”的管理规定,从制度上、源头上治理腐败。严肃财经纪律,对涉及重要收费、开支项目,严格按规定办事。充分发挥财政、审计、监察、纠风等部门职责,建立健全财政资金收支管理制度,形成资金运行联动监管机制,有效确保各项资金的安全。三是通过加强行政审批制度改革,严格规范和执行招投标制度,重点抓好经营性土地使用权出让、工程项目建设、产权交易、政府性资金投资等几个容易滋生腐败的领域,有效预防了班子成员违纪违法行为。四是认真执行人事管理规定,严肃人事调配纪律。坚持公开、公平、公正的原则,择优录用、调配公职人员。在县政府班子的带动下,我县各级各部门把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起检查、一起考核。全县形成了班子抓、抓班子、领导抓、抓领导的党风廉政建设和反腐败的工作格局。
二、认真履行政府工作职责,全力推动经济社会全面发展
2017年,是我县发展征程中极不平凡的一年,是我县综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众实惠最多的一年。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我团结带领县政府班子成员,始终坚持谋全局,议大事,攻重点,破难点,抓落实,全面完成了年初确定的经济社会发展目标,全县地区生产总值达300.72亿元,增长17.4%;固定资产投资完成423.81亿元,增长111.6%,其中50万元以上固定资产投资完成296.26亿元,增长79.2%;财政总收入完成65.46亿元,增长19.86%,其中公共财政预算收入完成41.06亿元,增长58.69%;农民人均纯收入达5058元,增长17.5%;金融机构个人存款余额增长速度达20.2%,金融机构贷款余额增长速度达26%;社会消费品零售总额48.15亿元,增长16.2%;旅游总收入达18.06亿元,增长229.24%。县域经济发展综合预排名全省第一,连续5年跻身全国中小城市最具区域带动力和最具投资潜力百强县。一是着力推进“三化”同步发展。工业强县战略深入实施,全县工业增加值完成198.83亿元、增长16.7%,工业对经济增长的贡献率达60%;园区建设有序推进,产业集聚、集中发展日益明显;煤电钢、煤电铝、煤电化“三个一体化”积极推进,黔桂煤电铝项目迈出实质性步伐。城镇化建设明显加快,完成城市扩容2平方公里,城镇化率达34.5%;红果城市建设快速推进,全面实施胜境大道白改黑、强弱电入地、绿化、亮化工程和团结路等11条道路白改黑工程,东湖公园一期、环城东线建成投用;基本完成大山、石桥、乐民、淤泥、羊场等5个特色小城镇建设;新农村建设成效明显,完成“四在农家”2万余户。农业九大产业加快发展,种植马铃薯70.14万亩、产量达14.8万吨,完成烤烟种植8.7万亩、收购烟叶18.4万担,新建核桃基地5.38万亩、油茶基地6.03万亩、蔬菜基地2.05万亩、中药材基地1.5万亩、茶叶基地5.05万亩、猕猴桃基地1.51万亩和其它特色产业基地1.5万亩。二是着力推进改革创新。重点领域改革深入推进,医疗卫生体制改革、农村综合配套改革有序推进。对外开放力度加大,成功举办了盘商投资项目座谈会、盘江投资项目合作会、黔桂投资项目合作会,共签约项目111个,总投资984.13亿元,实际到位资金77.25亿元;全年共签约招商引资项目61个,引资822.34亿元,利用资金221.64亿元,同比增长99.42%。组建了xx水利投资有限责任公司和盘州城市投资开发有限公司,实现了融资方式和平台的多样化、多元化;民营经济蓬勃发展,新增民营企业659家。三是着力加强基础设施建设。交通建设加快推进,完成投资44.77亿元,建成公路里程426.17公里,其中,二级公路53.73公里,四级公路41.74公里,通村油(水泥)路330.7公里。水利建设力度加大,开工建设朱昌河、卡河等水利工程,白河沟、鱼洞坝水利工程顺利建成,完成3座病险水库除险加固,全县水库库容突破8000万立方米,工程性缺水得到有效缓解;荣获“全国农田水利建设先进县”荣誉称号。电网、通讯等建设得到加强,新改扩建变电站9座,新增变电容量7.3万千安伏,建成县级电网线路293公里;完成宽带用户提速提质改造工程,实现千兆宽带县到乡。四是着力改善和保障民生。“十件民生实事”完成投资16亿元。对12.47万人进行了冬春救助。完成城乡低保提标工作。完成易地扶贫搬迁996人,生态移民搬迁360人。实施完成农村危房改造工程13140户、棚户区改造工程1700户、保障性安居工程8147套。为10.8万城乡居民发放了社会养老保险金。建成农村寄宿制学校学生宿舍3.4万平方米、教师周转房5.18万平方米和学生食堂3100平方米,在14个乡镇义务教育阶段开展了“人人吃午餐”营养计划试点工作。
三、狠抓党风廉政建设,深入推进反腐倡廉工作
保持勤政廉政,是推进经济社会健康发展的重要保证。县政府领导班子在全力推进经济社会发展的同时,高度重视党风廉政建设,始终坚持从严治政,抓源治本,使政府系统党风廉政建设取得了明显成效。
(一)认真落实党风廉政建设责任制。年初召开廉政工作会议,全面安排部署政府系统廉政建设工作,与各级各部门签订目标管理责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机制。县政府领导班子成员能够按照“一岗双责”的要求,经常检查分管部门的廉政建设工作,通过督查检查,规范部门行为,坚决纠正部门和行业不正之风。
(二)强化从源头和制度上反腐倡廉。积极推行“乡财县管乡用”和部门综合预算改革,出台“厉行节约八项要求”系列文件,严格控制车辆、会议经费的支出,规范行政费用,节约了行政成本,提高了资金使用效益。加大财政专项资金审计力度,对部分乡镇、部门、单位的负责同志进行了任期经济责任审计。强化干部人事管理,坚持按岗定编、按需进人,在县直部门干部调动和大中专毕业生就业考试中,采取“凡进必考、择优选用”的办法,确保了选人用人的公平公正,有效防止了腐败现象的发生。
(三)重视加强班子成员的廉洁自律。县政府领导班子成员能够自觉遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严格要求自己,管好亲属和身边的工作人员,从自查的情况来看,没有插手干预行政审批、财政资金分配使用、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发经营等方面的问题。
一年来,县政府领导班子虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是与市委、市政府的要求和全县人民的期望相比,还存在一定的差距。一是经济总量较小,人均水平不高,产业结构单一的情况尚未得到根本转变;二是城乡二元结构矛盾仍然突出,农业基础设施薄弱,农民增收渠道狭窄,持续增收难;三是交通、水利等基础设施相对滞后,城镇化进程仍然较慢;四是社会事业建设与快速发展的经济还不相适应;五是安全生产、社会治安等方面还存在薄弱环节,政务服务和社会管理水平亟待提高。
县政府领导班子将始终坚持正确的政治方向,确保在思想上、政治上和行动上与市委、市政府和县委保持高度一致,认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握发展这个主题,推进xx经济社会又好又快发展,坚持求真务实、真抓实干,以良好的作风推进各项工作,为全面实现县九届二次全会、人代会确定的经济社会发展目标打下坚实基础,向市委、市政府和全县人民交一份满意的答卷。
落实全面从严治党责任述职报告
按照会议安排,我就落实全面从严治党责任述职如下:
一、履职工作情况
(一)聚力“两学一做”,拧紧“总开关”。将“两学一做”作为首要政治任务。一是在深学上下功夫。县委中心组带头,每周四固定学习,保持常态,为全县做示范、树标杆;推广集中研学、院坝送学、讲座辅学、个人深学、广播助学、结对帮学“六学法”,推动党的十九大精神、十八届六中全会精神家喻户晓、入脑入心。二是在实做上下功夫。切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐,喊响“从我做起、向我看齐、对我监督”,要求党员干部做到的,常委班子首先做到,要求党员干部不做的,常委班子坚决不做,做到知行合一、以上率下。三是在真改上下功夫。坚决扭转干部管理“失之于宽、失之于软”的局面,以“作风建设年”为切入点,以“六项专项治理”为载体,以“四百行动”为抓手,全面推动干部提神、工作提效、发展提速,全面提升党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和群众满意度。
(二)狠抓干部队伍,树好“风向标”。把换届季作为思考季、检验季和推进季。纲举目张树清风,精心组织县乡村三级换届,“两代表一委员”顺利选出,乡镇班子换届☆多年来第一次圆满成功,村委会选举一次成功率较上届提升☆个百分点,换届选举风清气正,真正换出了新风貌、新作风、新气象。选优配强好干部,按照中央“二十字”要求和市委“五看”标尺,坚持正面、顺向、年轻的用人导向,讲原则、讲公正、讲程序,调整县管干部☆人,着力打造一支“结构科学、梯次合理、廉洁高效”的干部队伍,广大干部总体满意,社会各界反映良好。提质强基育人才,坚持政策、需求、问题“三个导向”,紧盯人才薄弱处、断档处和缺口处,聚焦脐橙加工、现代金融、文化旅游创意和互联网服务等业态,引才、育才、用才;设立☆万元创业基金,支持创新创业团队,优化人才发展环境。
(三)夯实基层基础,种好“责任田”。为群众办好事、让群众好办事。筑牢基层组织“战斗堡垒”,坚持“一支一策”,整顿后进党组织☆个;着力规范“三会一课”,每月固定一天“党员集中活动日”,确保人员、内容和效果到位;提高党员党性意识,党员组织关系复联率达☆%,党费专项检查成效良好,让党员身份亮出来、责任担起来、形象树起来,让每一个支部成为一座堡垒,让每一名党员成为一面旗帜。打通服务群众“最后一米”,提档升级便民服务中心☆个,严格落实村(社区)干部集中办公和轮流值班制度,确保群众找得到人、办得好事;狠抓村务公开、民主管理,确保党的政策、主张及时落地;开展“两回两讲两解”和“清洁家园、和谐邻里”活动,让干部深入群众,宣传好政策,传递好声音,引导好乡风;用好用活“群工系统”,办结率、满意率分别达99.8%和99.7%,没有一盏亮红灯、黄灯。拓展党组织“肌体细胞”,推动“支部建在一线、党员在您身边”,优化调整贫困村“第一书记”,实行领导干部联村包户全覆盖;以党建带群建,构建群团组织体系,打造群团特色品牌;做细做实非公党建,建好用好党群服务中心,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达☆﹪、☆﹪。
(四)从严管党治党,架好“高压线”。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。履行“四项责任”,把管党治党作为首要职责,带头履行主体责任,自觉担负第一责任,督促落实“一岗双责”,狠抓各级直接责任,促使党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。执行“三张清单”,年初制定责任清单,季度开出任务清单,反馈督查问题清单,围绕定责、督责、追责三个关键环节,一季度一检查、一季度一通报、一季度一约谈,将党建成效作为干部考评硬杠子,约谈问责☆人。践行“四种形态”,找准切入点、主攻点和发力点,把监督执纪问责做深做细做实,打好“预防针”,用好“杀手锏”,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,提醒、函询、诫勉☆人次,查处党员干部违纪违法案件☆起,给予党纪政纪处分☆人。
二、存在的主要问题及原因
今年以来,尽管取得了一定成绩,但离市委的要求、群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是各领域基层党建工作统筹推进不够。对机关和村(社区)的党建工作关注较多,对企业、学校、医院等领域关注较少,导致工作推进不平衡,党的工作在各领域的有效覆盖不够。二是基层党组织政治引领作用发挥不够。部分基层党组织没有处理好政治功能和服务功能的关系,领导核心作用发挥不充分,引导、教育、组织群众的能力不强,缺乏影响力、凝聚力、向心力。三是村干部队伍建设有力有效措施不够。村干部后继乏人问题仍然存在,全县有☆万人在外务工,农村优秀人才缺乏,部分偏远村、经济薄弱村人才难选,在今年的村(社区)党组织换届选举中,有☆个村没有合适的支部书记人选,只能从机关事业单位人员中下派参选。
深刻剖析根源,一是精力投入不足。到☆工作以后,各项工作千头万绪,对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不
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