发言系列443（7篇）雅安市组织部长会议发言材料汇编.docx

蓝秘书发言系列443（7篇）雅安市组织部长会议发言材料汇编
2021年3月

目 录
1. 芦山县委组织部：
聚力构建四大体系 激励干部担当作为 1
2. 名山区委组织部：
突出结果导向 抓实关键核心 2
3. 宝兴县委组织部：
整合资源优势 抢抓发展机遇 3
4. 汉源县委组织部：
党建引领破难题 靶向施策强治理 4
5. 四川农业大学：
创新市校人才合作机制 助力“五雅”产业高质量发展 5
6. 市卫健委：
突出党建引领筑牢“战疫”堡垒 全力维护群众生命安全 6
7. 市交建集团：
抓实党建“强引领”项目建设“加速度” 7

用实践实干实效彰显组织部门使命担当
雅安市组织部长会议发言材料汇编
（雅安日报，2021年3月18日）

聚力构建四大体系 激励干部担当作为
芦山县委组织部

芦山县坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，紧扣中心大局锤炼干部“七种能力”，创新构建政德体系、履职体系、战时体系和激励体系，推动广大干部在应对大战大考中担当作为、在履责尽责担责中建功立业。
构建“四位一体”政德体系，营造引领担当好生态。坚持以政治建设为魂， 聚焦政治教育、政治考察、政治素质、政治监督定向发力，全链推动政治建设走深走实。抓政治教育常态化，出台《党委（党组）会前学习新思想制度》， 开设姜城大讲堂、周五微党课、线上e课堂三个平台，开展领导干部上讲台、年轻干部上高校、业务干部专业化、乡镇干部全科化“三化建设”。累计开展教育培训1500余场次，推动政治能力、专业能力同步提升。抓政治考察具体化， 印发《科技领导干部政治素质考察办法》，围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5方面，细化“15个是否”辨识标准和10条负面清单， 提出8种考察办法，多维度、全方位考准察实干部。抓政治素质有形化，实行干部政治素质表现量化积分，与干部选拔任用、职级晋升、评优选先、年度考核、组织处理“五个挂钩”，明确3个“优先”、5个“不得”具体情形，“一人一档”动态管理、全程纪实，得到省委组织部领导肯定。四是抓政治监督立体化。制发《加强政治监督工作实施办法》，明确“1+1+N”监督主体、19项监督重点、12种监督方式，严防死守党员干部“掉链子”“出岔子”，全县党风廉政建设满意度从2018年全省第143位上升至2020年前50位。

突出结果导向 抓实关键核心
提升乡镇领导班子科学化建设水平名山区委组织部

名山区坚决贯彻落实中组部领导莅名调研指示精神，在市委组织部有力指导下，结合贯彻“文建明工作法”、做好两项改革“后半篇”文章和镇村两级换届，坚持以建设领导班子好、干部队伍好、运行机制好、发展业绩好、群众反映好“五好”党委为目标，在新店镇试点以扁平化的机构设置、制度化的运行机制、规范化的队伍建设、常态化的为民服务为内容的乡镇领导班子“四化” 建设并在全区推广，以点及面推动全区乡镇领导班子建设科学化水平有效提升。
围绕建设年轻化、知识化、专业化的乡镇领导班子队伍，坚持选、管、育并重，推动全区乡镇领导班子队伍结构优化、素能提升。一方面，“一线导向” 选干部。鲜明从一线选人、人用在一线导向，推动干部向乡镇流动。建立经济发展、招商引资、项目实施、乡村振兴、征地搬迁、疫情防控、防汛救灾“N个一线”干部信息库，完善干部“战时表现”登记簿，建立“讲政治、知茶业、会经济、懂农村、善合作”的名山乡镇领导班子选用标准。另一方面，“两张清单”优结构。根据乡镇行政区划调整改革后新乡镇管辖面积、属地人口、产业形态，区分经济发展重点镇、传统农业中心镇、茶旅融合特色镇等不同类型， 建立11个乡镇领导班子结构清单、干部需求清单，开展“一季一研判”，及时调整补充，优化结构。目前，全区4个经济发展重点镇中懂乡村规划、经济发展的班子成员占比达51%；4个茶旅融合特色镇懂茶叶产业、旅游管理的班子成员占比达50%；3个传统农业中心镇中懂农业技术、产业发展的班子成员占比达52%， 逐步建成一批能干事、会干事、干成事的乡镇领导干部队伍。此外，“三大工程”抓培养。实施“双学双培”工程，选派14名乡镇年轻领导干部到成都发达地区“菜单式”跟岗学习，开拓思维、开阔眼界；实施“栋梁计划”工程，遴选66名“85后、90后”乡镇干部分批次开展递进培养，储备名山“栋梁之星” 56人；实施“专业提能”工程，依托蒙山讲坛、蒙山论坛、蒙山夜校等平台， 与浙江大学、重庆大学等高校合作办学，开设“知茶业”“懂农村”“会治理” 等专题培训9期290人次，推动乡镇领导干部持续“赋能充电”。

整合资源优势 抢抓发展机遇
打造全省“党校+基地”独立办学示范党校宝兴县委组织部

宝兴县坚决贯彻落实省委县级党校分类改革部署要求和彭清华书记来宝重要指示精神，发挥陈云出川地、雪山草地起始地、国家生态文明建设示范县等资源优势，抓住建设发展政策机遇，融入长远规划、发挥本土优势、强化底部支撑，推动“党校+基地”融合发展，逐步成为全省党性教育的重要基地。
实行“共享式”建设模式。紧盯建设“全国红色教育示范基地”，将县委党校纳入国家长征文化公园（宝兴段）、大熊猫国家公园、四川长征干部学院“三项规划”统筹建设，借力改善基础设施和现场教学点，建成占地26亩、同期培训学员300余人的教学阵地，预算投资1.2亿元的河西教学区改造提升工程开工建设，21个现场教学点进入规划建设大盘子。
构建“全域式”发展布局。整合夹金山、大熊猫、汉白玉“三大教学”资源，精心规划“坚定信仰之路、藏汉连心之路、挑战极限之路、干净担当之路” 4条精品教学线路，合理串联红军长征翻越夹金山纪念馆、大熊猫文化起源馆、汉白玉博物馆等14处资源，打造红色教育类、绿色发展类、灾后重建类、民俗体验类教学点20余个，基本形成“3+4+N”覆盖全域的教学网络。
推行“一体式”运行机制。打响夹金山党性教育品牌，出台“党校+基地” 融合发展10条措施，建立党校与夹金山分院宝兴校区一体办学机制，推动原夹干院成为四川长征干部学院五所分院之一，先后挂牌四川纪检监察干部培训基地等12个教研基地。2020年累计举办各类培训班235期、培训学员1.2万余人， 党性教育品牌知名度进一步扩大。
下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，结合开展党史学习教育和建党100周年活动，发挥“夹金雪山”品牌优势，探索县级党校建设有效形式，全面提升党校办学质量和基础设施，助推雅安夹金山分院建成“双一流”党性教育基地，致力打造全省“党校+基地”独立办学示范党校。

党建引领破难题 靶向施策强治理
汉源县委组织部

针对“五区叠加”县情，汉源县紧盯城市基层治理短板弱项，以党的建设为统领、以群众需求为导向、以深化改革为动力，在体系完善、网格优化、发展支撑、多元参与上持续用力，着力提升水电库区城市基层治理水平。
精准定位“微改革”。创新推动“1+3+1”库区安置区治理工作，配套完善“1+4”文件，创建“先锋领航·幸福黎州”治理品牌。统筹推进“四治相融”、突出抓好“三进小区”、探索提升“两型街区”，细化22项重点任务，分类建设先锋、惠民、绿色、平安“四类社区”。
精密推进“抓攻坚”。撤销18个农村社区，规范设置15个社区党组织，实现书记、主任“一肩挑”，待遇、保障“一条线”。集中力量开展小区规范、惠民落实等十项行动，召开社区治理专项会议、联席会议14次，解决基础设施、智慧小区建设等治理难题30余个。
精细保障“强支撑”。每年落实财政资金500余万元，健全社区干部“4岗8 级”薪酬序列和待遇保障增长机制。落实专项资金170余万元，完成5个社区党 群服务中心亲民化改造。落实财政资金6000余万元，启动库区安置区规范化建 设，2个小区完成示范改造，汇福苑小区成功创建省级城市基层治理示范小区。 下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，扎实做好“两项改革”和社
区换届“后半篇”文章，持续坚持问题导向，聚力抓好集镇社区转型升级、小区治理扩面提质、网格优化精准施策、典型示范量效齐升“四项重点任务”， 推动城市基层治理水平再上新台阶。

创新市校人才合作机制 助力“五雅”产业高质量发展
四川农业大学

近年来，学校对接聚焦雅安市脱贫攻坚和乡村振兴的重大需求，充分发挥人才和专业优势，不断优化市校合作机制，加速雅茶、雅药、雅果、雅林、雅畜（禽）“五雅”产业科技创新和成果转化，着力探索把雅安市的地域特点变成学校学科特色，有力助推“五雅”产业高质量发展。
优化平台合作机制，提升“五雅”产业科技支撑。坚持把平台建设作为重点，畅通成果转化、人才交流、项目合作等渠道，促进市校资源共享、互利共赢。
一是搭建科技研发平台。为进一步推动雅安畜禽产业高质量发展，示范带 动全省畜禽产业转型升级，由雅安市出资1000万元，学校出资5000万元，共同建成了占地500多亩的四川农业大学雅安现代畜禽科技创新示范园，着力构建“科研+基地+成果转化+推广应用”校地合作新模式。示范园建设启动以来，通过政、产、学、研协作创新，在雅建立专家大院7个、科技示范基地18个，实施科研项目300余项，带动核心示范区农户人均增收1455元，带动企业投资10余亿元，产生经济效益40余亿元，建设成效得到了省委组织部的肯定。
二是搭建成果转化平台。将科技成果转化作为推动农业产业发展的加速器， 先后建立石棉县安顺场黄果柑科研示范基地等14个科研示范基地，支持在“五雅”产业的科研成果转化，引导群众向黄果柑、枇杷、核桃、草科鸡、中药材、茶叶等经济效益高的产业转变。
三是搭建项目合作平台。按照“政府引导、企业主体、市场导向、川农支 撑”的原则，鼓励与雅安市企业开展科技合作，先后与相关企业联合组建蒙顶山茶产业技术研究院、绿茶工程技术研究中心等县校科技项目百项。

突出党建引领筑牢“战疫”堡垒 全力维护群众生命安全
市卫健委

市卫健委党组牢固树立“党建强、事业强”理念，持续用力抓班子、带队伍、促发展，高水平完成医改、脱贫攻坚、创卫等重大任务，坚决打赢疫情防控阻击战，切实维护全市人民生命健康。
健全党建工作领导机制。坚决落实抓党建主体主责和“一岗双责”，实行党组书记亲自抓、机关专职书记直接抓、党组成员分头抓，健全党组成员联系支部工作机制，健全抓党建责任体系。强化正风肃纪，开展全系统警示教育， 举一反三抓好巡视巡察整改，推行6张责任清单，全流程监督防控物资资金管理使用，深化“大处方、泛耗材”专项整治，群众满意度明显提高。
建立考核激励机制。委党组定期研究党建工作，逐年开展党组书记、班子成员、中层干部、下属单位一把手4级党建述职，健全党员、党支部、公务员、公立医院、系统业务5类考核指标，把党建工作与公立医院绩效挂钩。采取“日常检查+定期巡察”，强化督导落实。
建立组织动员机制。新冠肺炎疫情防控中，第一时间启动预案，建立统一指挥、高效有序的防控体系，全系统186个党组织、2600余名党员干部、2万余名干部职工参战，整合全市医疗资源，确定定点医疗机构、实行防控救治战区制、军事化管理。选派21名医务人员、调用11万毫升血液支援湖北。全市33天实现疫情应急响应级别一级降二级，47天确诊病例首次“清零”，连续11个月未发生本土病例。全市卫生系统5个集体、3个党组织、22名个人获省级以上抗疫先进表彰。

抓实党建“强引领”项目建设“加速度”
市交建集团

公司党委坚持抓党建、促改革、抓项目、强发展，已承建重大项目20多个， 完成固定资产投资66亿元，公司营收、利润、利税增长连续三年翻番。
强化党建引领，把好改革发展“方向盘”。把党的政治建设摆在首位。实行政治理论学习“第一议题”制度，对标对表完成各项主题教育任务，常态化学习支部、国企条例和中央、省委、市委相关部署要求，党委中心组集中学习16次，宣讲辅导8场次，专题调研10次，强化思想武装，持续培根铸魂，保证正确发展方向。
把党的领导融入公司治理。制定党委会、董事会、经理层《议事规则》， 建立权力清单和责任清单86项，厘清“三会一层”权责边界，落实党组织在公司治理结构中的法定地位，集体研究决策重大事项468项，形成分工协作、团结奋进工作氛围。
以党的文化引领公司文化。大力弘扬劳模精神、工匠精神，着力培育“克难、奋进、团结、清廉”企业文化，健全企业领导班子联系职工、党员结对群众等机制，丰富开展“党旗飘扬在金鸡关、党员战斗在夹金山”“交建人讲交建故事”“我为企业发展建言”系列活动，有效提升干部职工精气神。
下一步，我们将坚定不移贯彻新发展理念，全面落实市委、市政府的决策部署，按照本次会议精神，不断加强党对公司改革发展的领导，推动建立现代企业法人治理结构，以市场为导向，以项目为抓手，抢抓机遇，加快发展，力争用五年时间实现资产100亿元、营收10亿元、利润1亿元的奋斗目标，以优异的成绩迎接建党100周年！
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