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目 录
1.市第五中学工会工作汇报材料 2
2.民主聚人心 协商促发展
实现企业员工共建共享新格局
——X生物科技股份有限公司企业管理工作汇报 9
3.实行“六抓” 扎实做好意识形态工作 14
4.关于“放管服”工作开展情况的汇报 19
5.区防御第X号台风“X”的情况汇报 25
6.镇疫情防控工作情况汇报 28
7.县防汛减灾工作汇报 32
8.镇防汛救灾工作情况汇报 38
9.党建工作情况汇报 41
10.供销社工作情况汇报 48
1.市第五中学工会工作汇报材料
尊敬的各位领导,大家好!
一年来,五中工会始终坚持以党的十九届五中全会精神为指导,在上级工会的正确领导下,按照市、区教育工会和区X党组的部署要求,认真贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,紧紧围绕教育教学中心工作,认真履行工会的基本职能,求真务实,开拓奋进,充分发挥工会组织的重要作用,推动了我校教育事业的健康快速发展。现将五中工会一年来的工作汇报如下,恳请各位领导批评指正,多提宝贵意见。
一、加强组织建设,确保工会工作顺利推进
(一)加强组织建设,建立健全工会组织机构
结构合理、素质优良、团结协作、凝聚力强的组织机构是开展工会各项工作的前提和保障。因此,我们切实把加强组织建设作为首要任务来抓。我们按照《工会法》、《工会章程》等法律法规和上级有关文件精神,结合工会工作实际和教育发展形势, 将一些财务、文秘、艺体、教育教学等专业特长突出、组织协调能力强的优秀人才吸收到工会委员会中来,增强活力,提高组织战斗力。新一届学校工会组织在全系统各项教育教学、文体活动的筹划与开展中发挥了重要作用。工会的换届选举,采取工会小组通过个人自荐和小组推荐产生若干人选,由全体会员(我校会员总数X人,其中正式员工X人,临聘人员X人,全校教职员工全部发展为工会会员)从这些人选中以无记名投票方式推荐出工会委员侯选人,然后进行正式选举,从侯选人中通过差额选举,产生新一届工会委员会。工会主席的选举,即从选举产生的新一届工会委员中通过党组织推荐产生工会主席、副主席侯选人,然后由全体新当选的工会委员进行投票,选举产生新一届工会主席、副主席人选。对新当选的工会主席再进行严格考核,及时任命,并给予享受学校同级副职待遇的政策。同时召开第一次工会委员会会议对每位工会委员进行分工,每位委员各负其责开展工作。
(二)加强工会干部队伍建设,提高干部队伍整体素质
我们在工会年度计划中制定了详实的学习计划,系统地学习了习近平总书记的有关讲话精神,深入学习了《工会法》《劳动合同法》等法律法规。通过学习,增强了工会干部工作的针对性和实效性。我们还积极争取各种机会,选派基层工会干部参加上级工会组织的业务培训,
(三)加强制度建设,强化管理与监督
我们建立健全了年度工作考核评比制度。每年年初制定计划,年末组织有关人员对基层工会工作进行检查评比,评选出先进工会小组和优秀工会干部,进行总结表彰,进一步提高了基层工会工作的积极性和主动性。工会经费做到专款专用,保障了工会工作的正常开展。
二、以教代会为核心,推进学校民主管理工作
(一)潜心准备教代会,造福于民。
学校将教代会工作列入年度重要议事日程。学校行政为教代会履职尽责提供必要的工作条件和经费保障,能认真准备并按时提交大会审议的书面材料,闭会期间,能主动与教代会代表进行沟通。我们专门成立提案工作专门小组,负责大会召开之前和闭会期间受理提案事宜,把“职工说事”活动、校务公开活动与教代会提案工作有机结合,对学校重大事件的建议和意见形成议案交由提案工作组提交教代会讨论,平常教师对学校局部事件的建议和意见通过“职工说事”工作组按程序处理,做到了学校大事小事人人关心,适时处理,绝不拖拉。我校还对代表进行专门培训,督促大会文件准备工作,提出主席团人选的建议名单。
(二)职权落实,还政于民。
召开教代会期间听取学校章程草案的制定和修订情况报告;教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告;学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告;讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项;讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法,并提出相应的修改方案和建议。
每年民主评议学校领导干部(行政正、副职),还能对领导干部进行表扬和批评。同时开展批评和自我批评,这种民主评议干部制度是把教代会作为我校民主管理通向科学管理的桥梁和纽带。在教代会期间,书记、校长是作为一名普通代表身份参加教代会会议,并参加讨论,听取代表们的意见,并对代表提出的相关问题现场直播式反馈答复。
审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告,定期向教代会通报工作,认真落实大会提案,做到条条有交代,件件有着落,保证参与权落到实处,真正做到源头参与,把群众的情绪和呼声作为第一信号,想群众所想,急群众所急,办群众所需。
(三)规则规范,取信于民。
我校十分重视对教代会制度的规范,对于教代会代表选举产生、任期、培训、监督、权利和义务有严格的规定,对于教代会的教代会的召开、议题表决等组织原则和相应的组织机构保障都有具体的细则,每次教代会工作都按程序运转,规范到位,取信于民。
制定教代会工作实施细则,教职工代表大会每3年为一届,期满换届选举。在教职工代表大会代表中推选人员,组成主席团主持会议,根据需要邀请离退休教职工等非教职工代表大会代表,作为特邀或列席代表参加会议,大会须有2/3以上教职工代表大会代表出席。大会形成的决议,必须采取举手的方式表决。每学年征集大会议题,召开教代会,大会的议题,根据学校的中心工作、教职工的普遍要求,由学校工会提交学校研究确定。
召集会议筹备小组会议,召集各专门小组活动,召集代表组长会议,召集教代会代表预备会议。依据教代会条例,受理代表有关投诉,对于大会通过的决议和征集到的提案,有专人督促办理并及时向代表汇报。
三、充分利用校务公开平台,推进学校工作品质全面提升
(一)校务公开渠道多样。以会议的形式公开,教职工大会、教师座谈会、行政会等;以文件的形式公开,校务公开栏、学校多媒体平台、文件传阅等;面向社会公开,借助“校信通”平台发布消息、家长会、告家长书、电视台访谈(招生等热点问题)等。
(二)公开内容全面,杜绝一切暗箱操作、违规操作。招生政策公开,学校利用插播电视访谈、发送招生宣传海报等形式,将区委区政府、教育行政部门制定的招生政策、招生范围广而告之,把招生工作放到阳光下。学校重大决策公开,学校的发展规划、学期工作计划,管理制度公开;教育教学改革方案公开;年度考核、绩效考核实施方案过程全公开;日常工作中较大或涉及职工利益的事项均提交行政办公会讨论通过后予以实施。财务公开。学校的基建项目,承建单位,学校大宗采购 等由政府采购中心和局级对口部门等单位招标制。严格报账制度,始终坚持分管财务的田校长一支笔,四人以上审计、签字的标准制度。财务公开做到月月清、项项明,收费方面公开收费的政策、文件依据、收费项目、数额等。人事制度公开。评选先进公开。按照学校各项评优办法公开指标、公开范围、公开条件、公开推荐操作程序,民主推荐并征求各部门意见,由学校评优考核领导小组讨论确定候选人并按要求进行公示。正式在编人员招聘公开。由局及相关部门统一安排。学校中的大小事情都公开了,群众心里明白,领导心里坦然。有力地推动了学校民主治校的发展,营造起一个人尽其才、才尽其用的舞台。
(三)校务公开的程序规范。校务公开工作组设在工会,工作组平时应注意搜集教职工的反映、意见、建议,并及时向学校领导反馈。凡需要公开的校务,应由校长或校长办公会提交校务公开领导小组研究决定。工作小组的工作严肃、客观、务实,一切按工作程序进行,档案材料要及时收集、整理归档。监督小组监督校务公开的全过程,若发现问题即时提出整改意见。凡需提交教代会或职代会审议,通过或否决的各项议题,须先交教代会代表,或全校教职工审议,广泛征求意见,然后由教代会审议表决。并写出会议纪要或决议。
总之,X市五中工会工作在学校党总支的正确领导下,通过民主化管理带来了决策的科学化,我们也尝到了民主管理带来的甜头,我校工会获X省五星级教代会、X省示范家长学校、X省模范职工之家、X市厂务公开先进单位、X市厂务公开示范单位,并被推荐为X省厂务公开示范单位,X市中小学师德师风建设先进学校、计划生育先进单位、X市先进女职工组织、X市劳动竞赛先进班组等殊荣,荣誉牌现挂在工会会议室的荣誉墙上,彰显五中过去的辉煌。在民主化管理实施过程中也碰到了一些困难,我们有理由相信,只要我们充分利用好教代会以及校务公开这一民主品牌和平台,紧密依靠教职工,问计于民,办法总会比困难多,不忘初心,继续前行,一定会为五中的教育事业发展作出更大的贡献。
2.民主聚人心 协商促发展
实现企业员工共建共享新格局
——X生物科技股份有限公司企业管理工作汇报
X生物科技股份有限公司以“民主聚人心,协商促发展,实现企业员工共建共享新格局”为目的,以“强化责任、同频共振、依法治企、抓好载体、突出民主、凝聚人心”为抓手,大力开展企业民主管理工作,实现“三个为零”,即企业与员工劳动纠纷为零,企业侵犯员工合法权益事件为零,员工群体性突发事件为零。
一、强化责任,构建企业民主管理工作机制
坚持从机制入手,强化责任,同频共振,为构建企业民主管理工作提供强有力的政治和组织保障。
(一)明确主体责任。在公司经营发展过程中,公司领导班子越来越深刻地认识到,企业民主管理工作是促进企业发展壮大、维护员工合法权益、构建和谐劳动关系的必然要求。因此,公司明确了企业民主管理工作中各个主体的责任,即党委是第一责任人、行政是第一执行人、纪检工会是第一监督实施人、职工群众是第一评价人。
(二)健全组织领导体制。我们将企业民主管理工作纳入企业发展总体规划,融入到企业依法管理创新体系中。公司成立了以党委书记、董事长为组长的厂务公开领导小组,形成了“党委领导协调、行政主导牵头、工会监督运作、部门积极配合、员工广泛参与”的企业民主管理工作组织领导体制和长效工作机制。
(三)加强考核评价工作。我们把企业民主管理工作纳入党建目标考核内容。从组织领导、工作内容、工作标准等方面细化考核指标,量化考核分值,并将考核结果作为个人绩效考核的重要依据,使企业民主管理工作成为公司领导干部的重要工作职责之一。
二、突出载体,扎实推进企业民主管理工作
公司始终坚持“员工是X的主人,是X最宝贵的财富”的理念,真心实意依靠员工办企业,营造企业良好和谐的民主环境,规范有序的工作环境,安康幸福的生活环境,倡导员工快乐工作,快乐生活,鼓励员工参与管理,走出一条民营企业民主管理、科学发展之路。
(一)落实职代会制度,突出提案办理,员工当家作主有实效。公司党委把开好职代会作为工作重点,健全完善职代会、职代会提案管理等制度机制,发挥职代会的主导作用。职代会除审议董事长工作报告,审议通过集体合同草案等重要事项外,把着力点放在落实提案,解决员工最直接最现实最关心的问题上,成立提案管理小组,做好提案的收集整理工作,确保将员工普遍关心的热点提案向职代会提交。近三年来,职代会共审议提案X件,办结率X%以上,员工满意率X%以上。
(二)完善厂务公开制度,突出意见表达,倾听员工心声。公司制定了《厂务公开民主管理控制程序》,把厂务公开贯穿于生产经营管理的全过程。通过职代会、党政工联席会议、行政与工会联席会议、员工听证会等形式,将企业重大决策、决议,员工关注的重点、难点、热点问题及时公开,让员工享有充分的知情权、话语权,使经营管理者处于员工的监督之下,构建了防止暗箱操作、权力滥用的“防火墙”。
(三)丰富民主形式,突出双向沟通,畅通参与渠道。一是建立职工议事制度。员工通过制度化的诉求表达,一方面依法维护自身权益,另一方面把关心的热点、难点、焦点问题直接传递给企业决策层,不仅畅通了员工表达利益诉求的渠道,也促进了企业与员工的相互沟通。二是建立行政与工会联席会议制度。通过联席会议,企业行政定期与工会互通情况,交换意见,及时掌握员工关心的热点问题,促进企业决策的科学化和民主化,既使企业发展规划和措施照顾员工的切身利益,又使企业面临的经营发展难题让广大员工及时知晓,获得职工的理解和支持,引导职工积极参与企业发展全过程。三是建立民主评议制度。每年让企业经营管理者接受职代会和员工的民主评议,把经营管理者放在群众的天平上量一量、看一看自己的工作、思想和作风究竟和员工的期待有多大差距,让他们更加明白自己的努力方向,倒逼经营管理者在思想上有民,作风上亲民,服务上便民,赢得员工信赖。
三、共建共享,企业民主管理工作成果丰硕
通过开展企业民主管理工作,达到了企业与员工“双赢”“双满意”的效果,实现了企业经济效益和社会效益双丰收,形成了“在共建中协商谋发展、在共享中民主促和谐”的X特色。
(一)突出了员工在企业的主体地位。通过开展企业民主管理工作,推动构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,使员工在企业的主体地位得到了进一步巩固。凡是企业重大决策、决议和涉及员工切身利益的重大事项,都要实行厂务公开,直接听取员工的意见和要求。公司还为员工设立“参政”的平台,让员工直接参与企业管理,企业尊重员工,员工热爱企业。在今年初的“职工议事会”上,员工代表为企业经营发展提出“金点子”提案X件,其中企业采纳X件,为企业创造经济效益X多万元。
(二)维护了企业和谐稳定。通过开展企业民主管理工作,畅通了员工诉求渠道,把问题消除在萌芽状态,最大限度的避免劳动争议事件发生。通过开展企业民主管理工作,促进了经营管理者工作法治化、办事公开化、决策民主化、服务群众化,提升了经营管理者在员工心目中的公信力、凝聚力,架起了经营管理者与员工之间相互理解、相互信任、相互支持的“连心桥”。
(三)促进了企业快速发展。通过开展企业民主管理工作,员工从企业发展的“观众”变成“演员”,使员工在参与企业管理的实践中实现自我价值,极大的调动了员工奉献企业的积极性、主动性、创造力,增强了企业长远发展的内生动力,促进了企业快速发展。近三年来,公司开展岗位练兵、技术比武X多次,实施技术攻关、技术革新X项,收集员工合理化建议X条,为企业产生经济效益X多万元;公司投资X亿元新建的X万吨/年精细生物化学品项目的一期工程在X年已实现销售收入X亿元,利税X万元。
3.实行“六抓”
扎实做好意识形态工作
——党组抓意识形态工作汇报
今年以来,X市X党组认真贯彻落实上级有关部署,牢牢把握正确的政治方向,坚持以社会主义核心价值体系武装职工群众,充分发挥工会组织“大学校”作用,大力推进职工文化和企业文化建设,积极引导职工群众树立中国特色社会主义共同理想,切实做好新形势下意识形态工作。
一是抓思想认识。市X党组把学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务,认真学习宣传贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念新思想新战略,特别是中央、省、市委关于群团工作、工会工作的一系列新部署新要求,切实把思想和行动统一到中央、省、市委的决策部署上来,主动将工会工作融入全市发展大局中去安排、去落实,做到“党委有号召,工会有行动”,自觉承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治任务,大力培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。上半年来,市X党组多次召开工会系统党员干部会、职工座座会、讨论学习会。结合党史学习教育活动和“三比三促三争创”主题实践活动,利用周末课堂、主题党日活动等方式开展意识形态工作重要性和必要性的学习讨论,使党员干部和职工充分认识到,意识形态工作对于我们党来说是一项极端重要的工作,关系着党的荣辱兴衰、生死存亡。从而塑造正确意识形态,使工会党员干部和职工朝着正确航向前行。
二是抓组织领导。上半年来,市X党组加强对意识形态工作的领导,定期听取意识形态领域工作情况汇报,牢牢把握意识形态工作的主导权。坚持党管干部、党管人才原则,充分发挥工会组织管理指导和协调作用,切实加强对理论武装、党员教育、社会舆论、对外宣传、文化建设、工会体制改革以及群众性文体活动和精神文明创建等工作的领导,始终掌握对工会工作方针政策和重大问题的决策权、对外宣传的审定权,始终把意识形态工作摆上重要议事日程,特别是党组书记、常务副主席X同志亲自抓,切实解决意识形态工作中存在的实际问题。市X党组还专门成立了意识形态工作领导小组,由党组书记、常务副主席X同志任组长,党组成员、副主席X同志任副组长,并设立办公室,具体负责对意识形态领域工作的协调指导和督促检查,形成了意识形态工作有人问有人管有人抓的组织工作体系。
三是抓管理体制。半年来,市X党组全体机关干部和工会协理员采取分片包点联系重点企业等方式,按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”和属地管理的原则,加强担负起对市直企业、部门所辖范围内的意识形态工作管理职责。重点对企事业单位意识形态领域出现的新问题、新矛盾,及时与主要领导和分管负责任人进行交流、沟通,并实行责任追究制。哪个地方和部门单位出了问题,就追究哪个地方和部门单位包片联系人的责任,构建起了以意识形态专班为主体,其他工会干部共同参与、相互配合和领导抓、抓领导及责任人负责一条线主管的管理格局。建立健全意识形态领域舆情信息汇集和分析机制,及时掌握社会舆情动态,及时发现和处理倾向性、苗头性问题。
四是抓宣传报道。今年以来,市X党组狠抓宣传报道工作,把宣传报道工作摆上重要的议事日程,成立宣传报道工作专班,加强宣传报道工作的总体谋划和组织协调,将宣传报道工作与工会工作同步安排、同步考评、同步奖惩,明确专人负责宣传报道工作,鼓励人人动手拿笔写,个个手握键盘敲,并要求干部职工多浏览工会网页、多阅读报刊杂志,向书本学,找网页取,增知识补营养,取长补短,提高新闻洞察力、敏感性和写作能力,引导干部职工挖掘工会工作亮点、成绩,及时向湖北工会网、X工会网和X政府门户网及湖北日报、X日报等网站、报刊投稿,营造舆论氛围,提升X工会在X和全省乃至全国的地位与形象,扩大社会影响面。同时紧跟信息化发展步伐,充分利用现代社会资源和传播媒介,使用微博、微信等大众软件,通过专题报道、组织采访、工会主题党日活动、工会精准扶贫等多种方式,利用“X市X党组微信公众号”、“X市X党组微信群”、“互联网+”,及时宣传工会利用法律法规政策和帮职工解难排忧等举措,宣传工会工作成效,挖掘在工会中做出显著成绩的先进单位和先进个人,正确引导舆论,传递正能量。据统计,今年上半年,湖北工会网、X工会网和X政府门户网站及X日报、X日报X新闻版、X广播电台等媒体分别采用X工会稿件达X多篇,突破了X工会宣传工作的历史,目前在X市X个县市区信息报送排名第一,使宣传报道成为推动意识形态工作的有效手段,从而促进工会意识形态工作跨上新台阶。
五是抓队伍建设。提高意识形态领域干部队伍战斗力市X党组自组织开展“两学一做”、“三比三促三争创”教育活动以来,工会组织的政治、思想、作风和党风廉政建设得到进一步加强;强化工会干部教育培训,积极培育“敬业、奉献、高效、创新”的工会精神,工会干部素质明显提高;按照党的十八大要求,不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领,全面加强结构合理、数量足够、素质较高、适应宣传思想工作要求的工会干部队伍建设,着重提高他们的学习能力、服务能力、协调能力、管理能力和创新能力,努力建设坚强有力的宣传思想工作队伍,提高队伍的整体工作水平和整体战斗力。为做好意识形态工作打下坚实的人才基础,为意识形态领域各项工作健康快速发展提供智力支持。
六是抓活动开展。上半年来,市X党组主动适应新常态,自身加压,突出重点,狠抓活动开展。开展了劳动竞赛大比武活动。重点在工业企业开展了“挖潜增效”竞赛活动、在全市重点工程(项目)开展了“六比一创”劳动竞赛、在全市高危行业开展了“安康杯”竞赛活动,使职工群众的积极性和创造性得到充分释放。全市参与各类劳动竞赛的企事业单位X多家,职工X万余人次;共有X家单位,X多名职工,X个班组参加了安康杯竞赛活动。开展了X市“十大名匠”及“十大的哥的姐”评选活动。积极参加X市总组织的各项活动。市X党组组队参加了X市第八届职工职业技能大赛及庆“七一”红色经典诵读活动。开展困难职工和农民工帮扶活动,打造工会春送岗位夏送清凉金秋助学冬送温暖服务品牌。开展女职工“关爱行动”,组织七夕相亲活动。积极推进会员普惠服务,发放工会会员服务卡X余张。抓好职工文体活动,推动企业文化建设。开展了X市“体彩杯”全民健身系列体育活动。通过一系列活动的开展,有效地激发了干部职工工作热情,让干部职工心舒情溢劲足,思想意识更加活跃,精神激情更加饱满,从而使工会意识形态工作富有成效的顺利推进。
4.关于“放管服”工作开展情况的汇报
在市委、市政府的正确领导下,在市政务服务中心业务指导及相关部门的大力支持下,紧紧围绕务实、高效、便民、快捷的一站式服务宗旨,以优质高效服务为目标,坚持以制度抓管理,以创新抓服务,以纪律作保证,勇于实践,不断探索,进一步强化窗口建设,规范各项管理,增强服务意识,提升服务水平,确保放管服改革工作取得更好的成效。根据我市关于开展放管服改革工作自查通知要求,结合我局实际,积极开展工作进行自查,现将主要工作汇报如下:
一、基本情况
全面清理部门行政审批事项以及行政审批事项前置条件,规范行政审批行为,防止和纠正变相审批,简化办理流程,切实提升部门政务服务水平。同时,严格按照X省人民政府关于印发《市(州)行政许可项目目录》和《县(市、区)行政许可项目目录》的通知等文件要求,积极做好与上级部门的衔接,落实并开展下放审批事项的审批工作,对上级下放的行政审批事项制定严格的承接方案,明确具体的审批流程和管理办法,并加强审批运行流程的监督管理。
我局共梳理承接行政权力事项X项、公共服务事项X项、其他事项X项。其中行政权力事项X项中包含行政许可X大项X小项,行政处罚X项,行政强制X项,行政确认X项,行政奖励X项,行政检查X项。自网上审批系统启用后,我局严格按照网上公布的办事指南、流程及办理时限办理行政审批事项,所有行政审批事项全部网上运行,且X%的事项实现了“最多跑一次”。
二、主要工作开展情况
(一)权责清单清理和行政审批规范运行情况
一是严格政务公开,接受社会监督。“放管服”工作是市委、市政府全面推进依法行政、建设法治政府的重大举措。我局高度重视,按照市委、市政府决策部署及有关工作要求,安排专人负责,对我局权力事项及细项进行全面梳理,制定办理指南、办事流程图和办事要件,强化行政审批信息公开制度,自觉接受社会监督。按照公开、透明、规范原则,依法将部门行政审批事项、法规依据、审批对象、审批内容、审批程序、收费依据和标准、监督投诉电话、审批结果公布予政府门户网站、政务服务中心网站,通过LED电子显示屏将审批结果在政务服务中心显眼位置进行滚动式公布,自觉接受社会民众的监督,确保部门权力在阳光下运行,切实提升部门形象。
二是建立健全规章制度,做到规范运作。“放管服”工作开展以来,我局相继建立了事中事后管理制度、首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度,为规范行政审批工作奠定了坚实的基础。通过培训和教育,广大干部的思想观念有了很大的改变,从原来的“人求我”变为“我服务”,牢固树立了“管理就是服务”的理念。对在工作过程中由于不作为或其他造成严重后果的工作人员,将追究责任,从制度上规范和约束工作人员的行政行为,进一步促进了我局的廉政建设。
三是拓宽服务渠道,促进办事程序的优化。对来人、来电办理或咨询有关问题的,第一位受询人将负责申办人相关事项的办理或落实工作,若第一位受询人直接办理的,要求搞好服务,明确办理时限;不直接办理的,要求帮助落实好相关人员,让申办人满意。对于程序简便,可当天办理的,我们当天予以办理;对需要现场审查的,我们做好材料的初审,一次性告知,出具受理通知书,承诺工作时限。相关股室做到按时办结,明确答复。对因各种无法按时办结的,相关股室必须作出延办说明,并报分管领导批准。对有些审批环节能简化的则简化,压缩审批时限。对有些前置条件能取消则取消。对有些材料不需要重复的就不重复提供。截至9月底,我局共办理行政审批件44件。
四是强化行政审批行为监督制约机制,提升政府行政执行力和公信力。公开岗位职责,制定岗位工作纪律、向社会公布监督投诉电话;严格审核审批事项,不违法违规设立审批项目,不擅自扩大或缩小审批权限,或以备案、核准等名义变相审批,不擅自变更审批条件、程序,不违法收取行政审批费用,始终以群众满意为目标,建立健全考核机制,并对存在的问题予以及时调整纠正。同时,按照“勤政、务实、高效、廉洁、便民”的政务服务原则,建立健全各项行政审批制度,严格落实首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知等制度。对前来咨询、办理行政审批事项或反映情况的单位和个人,做到热情周到,首问必答,负责到底;严格在规定的时限内予以办结,不随意延长审批时限;积极推行行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,提升部门行政执行力和公信力。
五是多措并举,切实落实“最多跑一次”。 自今年初我局开展“最多跑一次”工作以来,审批窗口多措并举、加快推进,力争实现群众少跑腿、不跑腿的目标,全力破解老百姓反映强烈的反复跑、来回跑和多趟跑问题,在夯实基础提升技能、双平台搭建审批提速等方面为“最多跑一次”改革加码。截至目前,我局梳理了“最多跑一次”和“全程网办”事项清单且X%的事项实现了“最多跑一次”。
三、存在的问题
我局“放管服”工作虽然取得了初步成效,但在运行过程中还存在许多困难和问题,离市委、市政府的要求还有很大的差距,有待我们进一步深化和完善。一是推行网上审批与部分事项的实际审批流程产生冲突。因我局的审批事项均需要到现场勘查,因此只能接受网上咨询业务,无法实现全流程网上办理;二是政务公开与群众期待还有一定差距,公开的内容和质量还有待进一步加强。
四、下一步工作措施和建议
“放管服”工作是构建和谐社会和实现政府职能转变的重要举措,是一件关系我市经济社会发展的大事。下一步,我局要按照市委、市政府的统一部署和要求,贯彻落实有关会议文件精神,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套更加科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我局将通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式,改进工作质量。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。努力推行网上审批,使审批工作达到快速、准确、高效。
三是进一步规范审批行为,完善工作制度。继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。对保留的每一项行政许可项目,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。
5.区防御第X号台风“X”的情况汇报
市三防办:
我区深入贯彻落实省、市关于防御今年第X号台风“X”的工作部署,由区委副书记、区长、区三防指挥部总指挥长X坐镇区三防指挥中心,把台风当作正面袭击我区来应对,立足最不利的情况,周密部署防御台风各项工作。现将工作情况汇报如下:
一、及时召开会议,统一思想认识。X月X日下午,区三防指挥部总指挥X主持召开区政府常务会议,研究部署防御台风有关工作。X月X日上午,X区长再次主持台风“X”防御部署会议,传达X书记重要指示精神,对防御台风工作进行再动员、再部署、再落实。X月X日下午,区三防办召开会商会议,要求各街道、区三防指挥部成员单位要压实防汛防台风责任,坚决克服麻痹大意思想,强化防汛防台风主体责任,确保人民群众生命财产安全,并印发《金平区防抗台风“X”抢险救援方案》《关于做好台风“X”防御工作的紧急通知》,全面进入防御台风备战状态。
二、深入防汛一线,强化责任落实。X日,区三防指挥部总指挥X带队到辖区X街道X社区X街道X社区、X工业园区、X街道X社区、小公园、X街道庇护所等易涝点和重点部位,现场查看并指挥开展防涝排水准备、危房围护、危房户转移安置、庇护场所准备等工作。X日凌晨,全市三防视频会议后,X区政府区长X、区委副书记X立即组织区住建局、应急管理局及有关专家前往X、X等在建工地检查防台风工作,对照《X省建筑起重机械防御台风安全技术指引(试行)》等要求,进一步督促落实塔吊等起重设备防风安全措施。金平区四套班子成员分别深入到挂钩联系街道指挥和督导防风工作。区直各部门下沉基层,分赴各挂钩街道、村居参与台风防御工作。区三防办组成四个工作组到在建水利工程、黑臭水体整治工程、易涝点、堤围、涵闸、泵站、庇护所等重点防御环节督查指导。
三、备足防汛物资,配强抢险队伍。各街道、区三防指挥部成员单位再次检查物资储备情况、庇护场所开放情况、救援队伍就绪情况。目前全区X个避难场所(区级1个,街道X个)已全部开启,配齐足量生活救灾物资。区人武部民兵应急救援队、区消防大队全体指战员均已整装待命,各街道、各部门防汛抢险队伍共计X名随时准备奔赴救灾第一线,防汛救援物资储备到位。
四、明确人员,落实责任。按照防台风“五个百分百”工作要求,切实落实好“人盯人”工作措施,做到群众百分百安全避险。截至X日17:30,我区X艘渔船、X名从业人员已全部回港避风。截至X日17:00,我区应转移人员X名已全部转移完毕,其中包括在建工地、临时工棚、简易厂房等人员X名,危房户X名,孤寡老人X名,留守儿童X名。转移方式有:转移至庇护所、投亲靠友、协调安置到周边学校。
五、部门各负其责,确保安全度汛。区农业农村水务局、城管局、住建局、自然资源分局、民政局等部门各负其职,做好工程安全度汛工作。全区在建工程共计X个,其中黑臭水体整治工程X个,一体化污水处理设施建设项目X个,道路升级改造项目X个,在建房屋工程X个,在建市政工程X个,水利工程X个已全部落实检查巡查,重点确保基坑、塔吊、高坠物安全措施到位,围堰破除、便道清通。对全区水利工程,已组织对X水库、江海堤围、涵闸、电排站等水利设施进行安全巡查;对X水库已落实预排预泄,降低水位,确保水利工程安全。截至X日20:00,全区穿堤涵闸、码头道口均已全部封闭。对全区X个易涝点,X个重点易涝黑点,全部加强盯防,并提前清淤排污,重点位置布置抽水泵等。
六、强化值班值守,加强信息报送工作。各街道、区三防指挥部成员单位、各防汛责任单位严格遵守24小时领导在岗带班和值班员值班制度,随时掌握辖区内的雨情、水情、险情、灾情。严格按照启动Ⅲ级应急响应每3个小时报送1次信息,启动Ⅱ级应急响应每2个小时报送1次信息,启动Ⅰ级应急响应每1个小时报送1次信息的制度,加强信息报送工作。
6.镇疫情防控工作情况汇报
我镇深入贯彻落实上级工作部署,多举措做好疫情防控工作,巩固和拓展疫情防控工作成果,推进X经济社会平稳健康发展。现将有关工作情况汇报如下:
一、工作成效
(一)健全工作机制。我镇调整了X镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组,领导小组下设X镇新冠肺炎疫情防控农业农村工作专班、X镇新冠肺炎疫情防控渔业渔民工作专班、X镇新冠肺炎疫情防控香港货柜司机工作专班、和“三人小组”,切实加强对我镇疫情防控工作的组织领导。我镇全面落实网格化疫情防控,全镇共有镇一级网格X个,二级网格X个,三级网格X个,实现了疫情防控的网格化管理全覆盖。
(二)加强疫情防控宣传。目前,我镇共在镇区主要区域、各自然村悬挂宣传横幅80多条,印发宣传小册子15000多份,利用“智慧乡村”系统进行宣传,乡村喇叭早晚广播,并在全镇范围内充分利用广播、电子显示屏播放宣传标语、发送短信等多种方式全方位开展疫情防控宣传,实现了疫情防控宣传工作全覆盖。通过多渠道开展疫情防控宣传,进一步提高了群众对疫情防控工作的认识和自我防护能力,提升了群众参与疫情防控的积极性,营造了良好的疫情防控社会氛围,疫情防控宣传取得了良好实效。
(三)做好防控物资储备工作。我镇积极做好防疫物资储备工作,储备了和疫情防控工作形势相匹配、数量充足的口罩、消毒液、体温枪、洗手液、护目镜、一次性手套及其他相关防疫物资,为全镇疫情防控提供了坚实可靠的物资保障。目前,全镇各村(渔、居)已分别储备好3000个口罩、3只体温枪、洗手液一批、消毒液一批;镇政府已储备好口罩60000个、体温枪30只、消毒液400瓶、洗手液400瓶、一次性手套5000双、护目镜100个。
(四)加强关键领域疫情防控。一是做好重点人群摸排工作。X月X日召开会议研究疫情防控工作,发放了《X镇在市外就读学生信息采集表》、《X镇外出返乡人员信息采集表》等X种表格,由各村(渔、居)做好市外就读学生、外出返乡人员等重点人群的摸排工作,全面掌握动态情况。二是加强农村疫情防控。充分发挥农业农村工作专班作用,镇领导干部挂点到村、村领导干部挂点到户,深入开展宣传减少人员聚集及不搞村庆、庙会、比赛、游园等聚集性活动。三是抓好重点地域防控。X月X日,成立了6个疫情防控检查组,对全镇的商场、超市、宾馆、酒店、KTV、餐馆、站场码头、公共交通工具、旅游景点等重点场所进行督查。我镇严格落实上级防控工作要求,在全镇农贸市场、酒店、旅业均设立了疫情防控扫码测温卡点,防范疫情风险。四是加强对货柜司机的管控。对跨境货柜司机每日扫健康码、测体温、做好台账,并定期开展核酸检测。目前,X渔业公司X名货柜司机及X名管理人员已接种新冠肺炎疫苗。五是加强渔业疫情防控。加强对全镇渔船的管理,做好渔港疫情监控点的值班值守;对全镇所有渔船外来务工人员进行摸排,动员渔船外来务工人员就地留在X过春节,对坚持回乡过年人员进行登记、跟踪管理,对节后返回X人员作出计划安排,并在镇卫生院进行核酸检测。六是切实加强对药店、诊所及乡医的管理。对全镇药店、诊所及乡医进行摸排、登记造册,疫情防控检查组开展专项督查,宣传教育药店、诊所及乡医发现发热病人及时报告。七是深入开展爱国卫生运动。从X月X日开始,积极开展爱国卫生运动,扫除卫生死角,为疫情防控增添助力。八是加大对走私冻肉的打击力度。由X海警、派出所、渔政渔监等部门联合,对X海岸线进行巡查,有效打击走私冻肉违法行为。九是加强疫苗接种。大力推进我镇新冠肺炎疫苗接种,目前,已对我镇医护人员、派出所人员、社区工作者、“三人小组”成员等重点人群进行新冠肺炎疫苗接种,共已接种X人。
二、存在问题
我镇疫情防控取得良好实效,但也还存在一些问题和不足,主要是疫情防控设施不够完善。
三、下一步工作措施
(一)加强组织领导。充分认识做好疫情防控工作的重要性和艰巨性,切实加强对疫情防控工作的组织领导,统筹推进疫情防控各项工作落实。
(二)抓好重点防控工作落实。采取有力措施,全力做好疫情防控工作,重点抓好农业、渔业、货柜司机、人员密集场所等疫情防控工作落实,深入开展爱国卫生运动,加强防疫物资储备,强化对防控工作的督促检查,确保我镇疫情防控工作取得良好实效。
(三)加强疫情防控宣传。通过多种方式大力开展疫情防控宣传,动员群众积极参与配合做好疫情防控工作,营造良好社会氛围。
7.县防汛减灾工作汇报
我县历年汛期自然灾害多发易发,县委、县政府高度重视防汛减灾工作,提前对全县防汛减灾准备工作做了安排部署,做好了防大汛、抗大灾的准备。
一、主要做法
(一)全面落实防汛主体责任。今年以来,县委、县政府多次专题安排部署全县防汛减灾工作。4月7日召开X县2021防汛抗旱暨地
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