发言系列31（6篇）晋城市生态环境保护大会表态发言材料汇编.docx

晋城市生态环境保护大会表态发言材料汇编
（ “试金石”系列№ 31 ）

“蓝秘书号”微信公众号
2019年2月

目 录

1．市环境保护局党组书记郎诗华：
找准问题 精准发力 敢于负责 动真碰硬 1
2．市公安交警支队支队长郭国庆：
严格加强车辆管控 强力推进污染防治 3
3．城区人民政府区长王文全：
迅速补齐工作短板 从严从细落实责任 5
4．晋城福盛钢铁控股有限公司副总裁周育辉：
全力强化环保措施 积极履行社会责任 7
5．泽州县委书记、县长高喜全：
着眼问题抓好整改 集中兵力强力推进 8
6．兰花科创股份有限公司董事长甄恩锡：
抓住重点精准发力 立行立改统筹推进 10

坚决打好污染防治攻坚战 推动生态文明建设迈上新台阶
晋城市生态环境保护大会表态发言材料汇编
（太行日报，2018年8月8日）

找准问题 精准发力 敢于负责 动真碰硬
市环境保护局党组书记 郎诗华

市委、市政府召开全市生态环境保护大会，发出了全党动员、全民参与， 共同打好打赢蓝天保卫战的动员令!这是新时代党领导下的一场没有硝烟的战争，是一场生态革命!用环保倒逼转型，用环保促进生产方式、生活方式的大转变，推动循环发展、低碳发展、绿色发展，实现人与自然和谐共生。这是千年大计、民生要求、政治任务!
就我市而言，形势更可谓是十分严峻。过去在我们印象中污染严重的唐山、邯郸、石家庄、太原等，在空气质量改善方面已经远远走在了我们的前面。市政府被约谈，城区政府被约谈，晋城被环保部限批，11月份如果摘不掉限批这顶帽子，解限无望，我市的发展将严重受阻，市委市政府振兴晋城、推动发展的宏伟蓝图将受到极大的挑战。可以说，情况万分危急!我们已被逼到了悬崖边上，退无可退!只有全党动员，全民参战，奋力一搏，摘掉帽子，排位前移，才能向省委、省政府交账，向全市人民交账!
面对这场大战，环保部门怎么办？
一是要当好情报部。对全市所有污染源开展地毯式排查，实行网格化监管， 分行业、分区域，做到底清数明、掌握标准、摸清情况、找准问题、精准发力， 不打无准备之仗。
二是要当好参谋部。工业企业污染治理，长远要聘请专业科研团队，分行业把脉会诊，查病因，定标准!近期我们要以打硬仗、打苦杖的战时状态，一切围绕指标下降，一切围绕限批解除这个大局，同舟共济，共渡难关!清洁供暖和禁煤区管控要统一部署，统筹协调，要分区域定项目，抓项目保落实。任务分解到县、到乡、到村、到户。责任落实到单位，到人头，确保实现市区普及率
100%、县城80%、乡村60%这个清洁供暖大目标。对于非禁煤区，无法落实集中供热的广大农村地区，也要划定区域，确定户数，签订合同，向农户提供优质煤球，保证老百姓温暖过冬。机动车尾气治理要坚决淘汰老旧车辆，严控大型

柴油货运车辆，严查劣质油品，严管非道路移动机械排放，齐抓共管，确保成效。施工工地要确保实现“六个百分之百”。领导包户，精心组织、精准施策。一小时一小时算时间，一微克一微克降指标。
三是要当好督战队。环保工作绝不是环保局一家的事，而是一场全民动员， 人人参与的社会革命。环保督察就要勇于担当、敢于负责、动真碰硬。要坚持查办分离，查处问题依法依规，从快从严。同时，我们还要用政府购买服务的方式组织第三方督查，重在严查整个攻坚战中特别是环保系统内部不作为、乱作为的问题，以铁的纪律，铸造铁的队伍，打造一支政治过硬、信念过硬、能力过硬、作风过硬的环保铁军。
四是要当好宣传队。电视、报纸、新媒体一起上，大力宣传正面典型，弘扬全社会积极参与的正能量。查处违纪违规问题，公开曝光亮相；开辟讨论专栏，大家想大家说大家干。动员全社会力量，共同参与打好打赢这场没有退路的蓝天保卫战。
五是要当好机动突击队。不回避矛盾，敢面对问题，保持高昂的斗志，随时出动，突击查处。当好新时代的小分队、尖刀连，攻难点、破堡垒，为晋城的碧水蓝天，为全市的经济社会持续健康发展作贡献、立新功!

严格加强车辆管控 强力推进污染防治
市公安交警支队支队长 郭国庆

市委市政府从更高层次、更高站位上吹响了生态环境保护的“集结号”， 再次发出了大气污染防治攻坚战的“动员令”。交警支队承担着我市大气污染防治车辆管控办公室（控车办）的职能，理所当然要当好“开路先锋”、“排头兵”!
一、提高政治站位，统一思想认识
当前，从中央到地方各级政府空前重视生态环境保护工作，全国上下正在掀起一场环保治理风暴，而我们晋城作为京津冀大气污染传输通道"2+26"城市之一，标准更高、要求更严、压力更大。我们一定会认真贯彻落实这次会议精神，将全体公安交警的思想统一到市委市政府的要求上来，全警动员，全力以赴，采取一切必要手段和有效措施，着力在尾气减排上多动脑筋，在车辆管控上做足文章，真正成为大气污染攻坚战的“主力军”和“排头兵”。
二、突出工作重点，主动担当作为
我们将通过深入推进“五个五”活动，确保机动车尾气排放明显下降。一是深入实施交通组织、信号配时、标志标线、静态交通、道路微循环“五大工程”，提升通行效率，减少尾气排放。二是严把车辆注册登记、外地转入、转籍过户、尾气检测、年审检验“五道关口”，管好车辆污染源头。三是扎实开展渣土运输车、工程车、柴油货车尾气超标、货物抛洒、大货车闯禁行“五项整治”，减少大气污染。四是综合采取罚款、扣分、曝光、抄告、约谈“五种手段”，严查重处各类违法行为。五是全力推动新能源汽车发展、保障公交优先、推进慢行交通、鼓励绿色出行、加速老旧车淘汰“五项工作”，着力打造绿色交通。同时，我们将坚决支持、密切配合环保部门开展联合执法，坚决做到行动同步、信息共享、手段对接、联合治理、联动打击、联手防控，形成环保联合执法工作的强大合力。
三、规范执勤执法，树立良好形象
我们将坚持服务社会与严格执法并重理念，坚持服务社会、服务民生，全力服务保障好市区重点工程、重点企业，继续通过发放特别通行证、加强巡逻疏导等举措，保证这些运输车辆能够顺畅通行，力争将限行对沿线单位和群众生产生活造成的影响减至最低。坚持依法行政、依法办案，正确把握法律界限，

全面推行阳光执法，从执法源头、执法培训、执法机制、执法管理、执法监督、执法保障六个方面加强执法规范化建设，确保法律效果、社会效果相统一。教育引导广大公安交警严格遵守各项党章党规、警令警纪，通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，内强素质、外树形象，为更好地履行环保工作职责，打赢大气污染防治攻坚战提供坚强的队伍保障。我们有决心、有信心，在市委、市政府的坚强领导下，以坐不住的责任感、等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感，尽职尽责、超常发力，以最佳的精神状态、最实的工作措施、最优的工作业绩来强力推进大气污染防治工作， 坚决打赢蓝天保卫战。

迅速补齐工作短板 从严从细落实责任
城区人民政府区长 王文全

8月1日，我区因环保问题整治不力被生态环境部约谈，给全省、全市环保工作抹了黑、丢了人。作为区政府主要负责人，我没有尽好环保整治第一责任人责任，深感内疚和自责。我们将痛下决心，全力整改，做到认理、认账、认责， 认罚、认改、认干，以再做不好环保将无法向省委省政府，市委市政府和全市人民交代的危机感和责任感，坚决打赢环保工作主动仗、翻身仗，用实际行动回报市委市政府给予的机会和信任。
一是坚决提高政治站位。我们将牢固树立“环保是政治、是民生，是全局”， “环保不好全局不保”的工作理念，深刻认识抓好环保督察整改工作的政治性、严肃性和极端重要性，自觉把思想和行动统一到中央、省、市关于生态环保工作的决策部署上来，迅速制定完善环保整治具体措施。严格执行区委常委会、区政府常务会每月听取环保工作汇报制度，认真研究环保工作进展，及时解决环保突出问题，为坚决打好污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战提供坚强政治保障。
二是迅速补齐工作短板。积极配合省环保督察“回头看”工作，坚决彻底解决环保督察组反馈问题，同时举一反三，深挖细查，聚焦重点，精准施策， 深入开展“散乱污”企业整治、禁煤区“双清零”和清洁取暖改造、餐饮油烟污染整治等专项行动，重点是对3家钢铁、化工企业实施关停搬迁；对222家涉
VOCs企业、375家餐饮企业进行集中整治；对“禁煤区”及周边9059户居民实施冬季清洁取暖改造；持续加强对2条环城路、44条市区主干道的保洁和冲洗，多措并举，标本施策，推动市区环境空气质量根本性好转。
三是从严从细落实责任。健全完善区、镇（办）、村（社区）三级环境保护网格化管理机制，进一步修订《环保网格监管实施方案》。按照市委市政府要求，将网格责任细化分解到小区、到楼院、到企业、到工地，真正构建起纵向到底、横向到边的网格化监管体系，实现环境监管全方位、全覆盖、无缝隙， 做到任务明确、责任清晰、落实有力。坚持以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责，对在大气污染防治工作中不履行或履行不力的镇（办）、单位及其工作人员进行严肃问责。以问责倒逼责任担当，以担当确保问题彻底整改解决到位，推动环境保护工作跨上新台阶，向全市全区广大人民群众交上一份

合格的答卷。

全力强化环保措施 积极履行社会责任
晋城福盛钢铁控股有限公司副总裁 周育辉

晋城福盛钢铁有限公司作为本市最大的民营企业，我们将认真贯彻落实好本次会议精神，全力抓好环境保护工作，为晋城市环境质量改善作出贡献。
一是提高思想认识。以党的十九大精神和习近平生态文明思想为指导，践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把环境保护纳入企业核心价值观，把环保工作放在企业经营发展的突出位置，深刻认识和切实履行环保主体责任，认真解决好企业发展和环境保护的关系，进一步建立健全环保工作机制，充实专职环保人员，落实环保工作责任，确保环境保护工作真正落到实处。
二是强化环保措施。持续加大环保投入和设施更新，促使污染防治水平与企业生产同步提升。积极对接生态环境部发布的钢铁行业新标准、新要求，投资5.2亿元，主动开展烧结、高炉、炼铁等主要生产排污单元的改造，确保在10 月底前率先达到行业超低排放要求，大幅减少各类污染物的排放，同时积极推进铁路专用线建设，力争在明年3月前投入使用。加快推进“绿色工厂”创建， 实现用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的目标。
三是履行社会责任。企业是污染物排放的主体，也是环境治理中的关键环节，作为民营企业，在创造社会效益、为社会提供优质产品的同时更要自觉履行环境保护的社会责任，自觉遵守环保法规，自觉履行道德义务，树立起良好的社会形象。当前，我市环境质量改善形势严峻，作为负责任的企业，我们就是要服从大局，坚决实施停产、限产措施，为环境空气质量持续改善尽心尽力。
扎根晋城16年，我们将继续以时不我待、只争朝夕的决心，为我市打赢蓝天保卫战，实现新时代美丽晋城高质量转型发展作出积极贡献，向全市人民交上一份满意的答卷。

着眼问题抓好整改 集中兵力强力推进
泽州县委书记、县长 高喜全

近年来，我们坚决贯彻习总书记“山水林田湖草是一个生命共同体”理念和视察山西时关于“扎实推进生态文明建设”的指示，按照省委和市委的要求， 始终把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，以“技改治本、制度治本”为着力点，以"6+1"重点行业提标提质为抓手，鏖战“散乱污”、改造煤锅炉、攻坚“双替代”、全力保错峰，圆满完成了环保“国考”和“省考”，有力促进了空气环境质量改善。2017年，我县全省排名第73位，同比前进21位，全市排名第4位，同比前进1位。
泽州是工业大县，虽然我们全力以赴转方式、调结构，加快传统产业改造升级，推动新兴产业发展壮大，但转型发展的成效还没有充分显现，环保工作面临的压力依然较大。下一步，我们将以此次会议为契机，全面贯彻中央、省、市生态环境保护大会精神，重点抓好五方面工作：
一是全面提升政治站位。我们将牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实国家、省、市会议精神，以对泽州未来负责、对子孙后代负责的态度，把山水林田湖草作为生命共同体，坚持绿水青山就是金山银山的理念，全面推动高质量转型跨越发展和生态环境高水平保护，努力开创资源型地区人与自然和谐共生的良好局面。
二是着眼问题抓整改。中央环保督察组交办的53个问题和11项任务、省环保督察组交办的86个问题和18项任务，我们将加强跟踪监督，落实整改承诺， 杜绝反复回潮，确保件件有着落、事事有回音。对已完成的整改事项，实施再巩固、再提升，确保不反弹波动。同时，举一反三，解决一批群众身边的突出环境问题，不断提升群众的环境幸福感、获得感和满意度。
三是立足当前强治理。以1个国控点、2个省控点为中心延伸排查，精确确定污染源，有的放矢推进整治；认真落实扬尘污染防治“六个百分百”，加大对禁煤区管控、施工工地、道路扬尘、机动车尾气等重点领域治理，实施“6+1” 重点行业提标提质和过程化管控，物料堆场全封闭、特别排放限值整治等13个专项行动，完成“煤改气、煤改电”工作，全部搬迁取缔禁煤区范围内的煤炭及煤制品生产单位，按照《晋市气防督办1号》要求，对兰花科创化工分公司等
4家煤化工企业停产整治、天溪煤制油等4家煤化工企业限期整改、福盛钢铁有

限公司限产50%，坚决打赢蓝天保卫战；加快重点企业含氟废水治理提标改造， 开展煤矿企业废水提标改造，强化重点流域生态治理和保护，建设一批生活污水处理设施，坚决打好碧水保卫战；全面贯彻落实土壤污染防治行动计划，深入推进固体废弃物污染治理，积极推进垃圾分类处理，加强土壤污染管控和修复，坚决打好净土保卫战。
四是着眼长远调结构。作为泽州来讲，要从根本上解决全县环境问题，必须转变发展方式、调整产业结构、优化产业布局。一要加大巴公装备制造、周村煤化工等8大产业园区的建设力度。二要培育壮大传统制造业，推动铸造制造业在5年时间内实现结构反转。三要扶持新兴产业发展，全面深化与华为的合作， 建设全县数据大平台。四要推动环保产业发展，建设垃圾发电厂和固废垃圾处置中心。五要大力发展有鲜明泽州特色的生态农业、生态旅游等“生态+”经济， 实现生态美、产业兴、百姓富。
五是压实责任抓落实。针对张志川书记提出的“不真正重视、不切实落实、压力传导不够是整个环保工作中的三个重要问题”，我们高度重视，进一步加大问责力度。同时，进一步落实党政同责、一岗双责和网格化监管责任制，把压力传导到县乡村三级干部职工头上去，进一步拧紧螺丝，强化震慑，为建设美丽晋城高质量转型发展作出泽州贡献、体现泽州担当。

抓住重点精准发力 立行立改统筹推进
兰花科创股份有限公司董事长 甄恩锡

兰花科创作为市属控股的上市公司，我们将把改善生态环境质量、推动经济高质量发展作为企业各项工作的总抓手，认真贯彻落实好本次会议精神，为全市打赢污染防治攻坚战作贡献。
一要坚定政治站位，自觉行动，切实提高做好环保工作的思想认识。要认真贯彻落实习近平生态文明思想和市委市政府关于生态保护工作的决策部署精神，牢固树立“安全是摇钱树、环保是致富路”的理念，以更高的标准、更大的力度、更有效的措施，确保环保设施保持正常高效运行，严格按照政府环保排放要求和错峰生产规定安排组织生产，主动担当，全力以赴，圆满完成市委市政府下达我们的各项目标任务。
二要持续精准发力，立行立改，切实打好环保突出问题治理攻坚战。全面梳理公司煤炭与煤化工两大主业生产运行过程中存在的“不真正重视、不切实落实、压力传导不够”等管理问题，围绕大气、水等重点，今年安排1.63亿元资金用于煤矿煤场封闭和废水提标改造项目；投资1.03亿元用于化肥化工企业锅炉烟气脱羽、脱白，相关废气回收治理等8项环保提升改造项目。同时积极推进环保治理项目进度，明确各项目责任人，进一步传导压力，压实责任。切实抓好自查自纠，突出风险企业、风险区域、风险点位，严惩执行不力、管理不严、落实不细以及各级检查中发现问题的单位负责人，立行立改、彻底整改、全面整改，确保不拖全市环保工作后腿。
三要统筹协调推进，立足未来，切实增强兰花科创科学发展新动能。“环保不好，全局不保”。环保治理是当前企业经营发展的头等大事。我们将进一步巩固成果，推进综合施治，在确保企业环保治理与生产经营两促进、两不误的同时，按照提升标准、标本兼治的原则，落实好当下有关禁煤、供暖、运输、错峰生产、优质民用煤供应五项工作。按照保生存、求发展的总思路，通过技术进步从根本上解决固定床间歇式造气工艺的缺陷，同步加快巴公循环经济产业园区建设，推动兰花煤化工产业上档升级，培育环保达标与产业升级发展新动能。
环保工作事关全市大局，责任重大，使命光荣。我们将以此次会议为契机， 坚定信心，稳扎稳打，扎实做好环保治理各项工作，让晋城的蓝天碧水与企业

的发展相得益彰、协调发展。
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