1、NO173.政治建设讲话文章汇编“文稿 108”微信公众号 着力打造文秘工作者的移动图片馆文稿 108 成立两办、组织、政法、纪检、群团、乡镇、人大政协、 宣传统战、科教文卫、农业扶贫、经济招商、安全环保、国企等 免费微信交流群,期待加入,共推大稿、共襄大业!(扫描右方 二维码即可入群)目录增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲 话. - 1 -在加强党的政治建设中心组学习会(扩大)上的讲话.- 29 -在自治区交通运输厅“机关党的政治建设”专题党课上的讲话.- 39 -在加强党的政治建设中心组学习会(扩大)上的讲话.- 62 -提高政治站位强化理论武装不断
2、提高党的执政能力和领导水平党委书记在党支部书记、 教师党员培训班上的辅导报告. - 72 -狠抓新思想落地见效不断推进新时期机关党的政治建设新局面在机关党建工作研讨会上的发言.- 89 -在全市 XX 机关推进党的政治建设研讨会上的讲话. - 94 -在学习贯彻中共中央关于加强党的政治建设的意见动员部署会上的讲话.- 100 -坚持抓好政治建设这个党的根本性建设在党支部专题组织生活会上的讲话.- 105 - 以政治建设为统领锻造更加坚强有力的执政党学习习近平总书记在中共中央政治局第 六次集体学习讲话专题辅导. - 111 -加强党的政治建设抓好全面从严治党确保主题教育取得实效“不忘初心、牢记使
3、命”主 题教育研讨发言.- 125 -坚定党的政治信仰粹取前行动力方向“不忘初心、牢记使命”主题教育关于党的政治建设研讨发言.- 132 -中共青海省委贯彻落实中共中央关于加强党的政治建设的意见的若干措施.- 138 -以党的政治建设引领财政高质量发展甘肃省财政厅党组书记 厅长张智军. - 149 -增强政治自觉 推进党的政治建设山西省晋中市委常委、市纪委书记、市监委主任丁利军.- 152 - 旗帜鲜明加强党的政治建设 全国党建研究会课题组. - 156 -以政治建设为导向 持续督促巡视整改中央纪委国家监委驻商务部纪检监察组组长李仰哲. - 176 -以党的政治建设为统领加强国有企业党的建设中
4、国核工业集团有限公司董事长、党组书记 余剑锋. - 181 -加强机关党的政治建设的实践经验与现状对策研究河南省直机关工委课题组. - 189 -加强各级领导班子政治建设 增强“两个维护”自觉性研究甘肃省直机关工委课题组. - 197 -加强政治建设履行守卫国门安全职责广州海关党组书记郭辉. - 208 -努力成为党的政治建设的引领者实践者推动者刘家义.- 214 -以政治建设为统领实现对党对人民负责高度统一北海市委书记王乃学. - 225 -以党的政治建设为统领推动中央和国家机关党的建设取得新进展2018 年中央和国家机 关党的建设工作情况报告 (节选). - 231 -全面加强新时代国有企
5、业党的政治建设国务院国有资产监督管理委员会党委党委书记、主任 郝鹏.- 240 -政治建设是党的建设的“根”和“魂”农业银行湖北省分行副行长黄利荣. - 247 -以强烈责任担当推进高校党的政治建设贵州师范学院党委书记 石培新. - 252 -突出“两个维护”把党的政治建设摆在首位西藏自治区党委组织部. - 256 -思想教育和党性锻炼是加强机关党的政治建设的重要途径中央宣传部机关党委. - 263 -从五个方面加强党的政治建设江西省宜春市委书记颜赣辉. - 274 -以党的政治建设引领民族地区社会治理创新青海改革发展研究院. - 277 -关于进一步加强党支部政治建设的通知. - 290 -
6、增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性在十九届中央政治局第六次集体学习时的讲话习近平(2018 年 6 月 29 日)今天,我们进行十九届中央政治局第六次集体学习,内 容是加强党的政治建设。党的十九大明确提出党的政治建设 这个重大命题,强调党的政治建设是党的根本性建设,要把 党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领。我们以这 个题目进行集体学习,目的是深化对党的政治建设的认识, 增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。党的十九大提出党的政治建设这个重大命题,是有很深 的考虑的。任何政党都有政治属性,都有自己的政治使命、 政治目标、政治追求。马克思主义政党具有崇高政治理想、 高尚政治追求、纯洁政治
7、品质、严明政治纪律。如果马克思 主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无 从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的 道理所在。我们党有 8900 多万名党员和 450 多万个基层党组织, 保持和发展马克思主义政党的政治属性不是一件容易的事, 不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打几个战役就能彻底解决问题。党的政治建设是一个永恒课题,来不得半点松懈。 我们党历来注重从政治上建设党。从古田会议上毛泽东同志 提出思想建党、政治建军原则,到 1945 年党的七大提出“首 先着重在思想上、政治上进行建设,同时也在组织上进行建 设”;从新中国成立后毛泽东同志提出“政治工作是一切经 济工作
8、的生命线”,到改革开放后邓小平同志强调“到什么 时候都得讲政治”,都表明注重从政治上建设党是我们党不 断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。党的十八大以来,在全面从严治党实践中,我们深刻认 识到,党内存在的很多问题都同政治问题相关联,都是因为 党的政治建设没有抓紧、没有抓实。“治其本,朝令而夕从; 救其末,百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题, 就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上 解决问题。正因为如此,我反复强调,“全面从严治党首先 要从政治上看”,“政治问题要从政治上来解决”。我们把 党的政治建设摆上突出位置,在坚定政治信仰、增强“四个 意识”、维护党中央权威和集中统
9、一领导、严明党的政治纪 律和政治规矩、加强和规范新形势下党内政治生活、净化党 内政治生态、正风肃纪、反腐惩恶等方面取得明显成效。实 践使我们深刻认识到,党的政治建设决定党的建设方向和效 果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党 的其他建设就难以取得预期成效。必须清醒看到,党的十八大以来党的政治建设取得了很 多成绩,但党内存在的政治问题还没有得到根本解决。一些 同志忽视政治、淡化政治的问题还比较突出,有的“四个意 识”不强,有的将党的领导仅仅停留在口头上,有的对错误 言行缺乏政治敏锐性、政治鉴别力和斗争精神,有的依然我 行我素、无视党的政治纪律和政治规矩,有的仍然奉行潜规 则、把商品
10、交换原则运用到党内,等等。加强党的政治建设 任重道远,必须常抓不懈。关于党的政治建设,党的十九大作出了具体部署,我在 不同场合也都提过要求,要全面抓好落实。这里,我再强调 几点。第一,把准政治方向。政治方向是党生存发展第一位的 问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。红军过草地的时 候,伙夫同志一起床,不问今天有没有米煮饭,却先问向南 走还是向北走。这说明在红军队伍里,即便是一名炊事员, 也懂得方向问题比吃什么更重要。如果在方向问题上出现偏 离,就会犯颠覆性错误。对此,我们必须有十分清醒的认识。我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中 国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标,就是
11、 党的基本理论、基本路线、基本方略。加强党的政治建设就 是要发挥政治指南针作用,引导全党坚定理想信念、坚定“四 个自信”,廓清思想迷雾,澄清模糊认识,排除各种干扰,把全党智慧和力量凝聚到新时代坚持和发展中国特色社会 主义伟大事业中来;就是要推动全党把坚持正确政治方向贯 彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重 大工作的实践中去,经常对表对标,及时校准偏差,坚决纠 正偏离和违背党的政治方向的行为,确保党和国家各项事业 始终沿着正确政治方向发展;就是要把各级党组织建设成为 坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒,教育广大党员、干部坚 定不移沿着正确政治方向前进。对在政治方向上有问题的 人,必须
12、严肃批评教育,问题严重的要依照党纪进行处理。 第二,坚持党的政治领导。中国特色社会主义最本质的 特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量。没有党的领导, 民族复兴必然是空想。历史和人民把我们党推到了这样的位 置,我们就要以坚强有力的政治领导承担起应该承担的政治 责任。经过党的十八大以来的艰苦努力,全党坚持党的全面领 导的意识是明显增强了。同时,我们也要看到,一到具体工 作中,有的地方和单位就落虚落空了。要建立健全坚持和加 强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制,切实把 党的领导落实到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治 军等各领域各方面
13、各环节。坚持党的政治领导,最重要的是 坚持党中央权威和集中统一领导,这要作为党的政治建设的首要任务。要引导全党增强“四个意识”,自觉在思想上政 治上行动上同党中央保持高度一致,确保党中央一锤定音、 定于一尊的权威。高级干部特别是中央政治局的同志要身体 力行,在履职尽责过程中自觉在大局下行动,为全党做好表 率。第三,夯实政治根基。人民群众拥护和支持是我们党最 可靠的力量源泉。当年,“唤起工农千百万,同心干”,为 我们党依靠人民赢得革命胜利凝聚了强大力量。今天,我们 把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,就是为了凝聚起同 心共筑中国梦的磅礴力量。“国以民为本,社稷亦为民而立。”加强党的政治建设, 要
14、紧扣民心这个最大的政治,把赢得民心民意、汇集民智民 力作为重要着力点。要站稳人民立场,贯彻党的群众路线, 同人民想在一起、干在一起,坚决反对“四风”特别是形式 主义、官僚主义,始终保持党同人民群众的血肉联系。人民 群众对我们拥护不拥护、支持不支持、满意不满意,不仅要 看我们是怎么说的,更要看我们是怎么做的。实干方能兴邦、 实干方能强国、实干方能富民。一切不思进取、庸政怠政、 明哲保身、得过且过的思想和行为都是同人民群众期盼、同 新时代新要求格格不入的。要教育和激励广大党员、干部锐 意进取、奋发有为,把精力和心思用在稳增长、促改革、调 结构、惠民生、防风险上,用在破难题、克难关、着力解决人民群众
15、最关心最直接最现实的利益问题上。对敢抓敢管、 真抓实干、勇于担当的干部组织上要为他们加油鼓劲、撑腰 壮胆,对尸位素餐、光说不练、热衷于对实干者评头论足甚 至诬告陷害的人要严肃批评、严格问责,在全党形成以担当 作为为荣、以消极无为为耻的浓厚氛围。第四,涵养政治生态。政治生态好,党内就会正气充盈; 政治生态不好,党内就会邪气横生。党的十八大之前一个时 期,一些地方和单位政治生态严重恶化,涣散了人心、带坏 了社会风气,极大损害了人民群众对党的信任。党的十八大 以来,党内政治生态有了明显好转,这一点大家都能亲身感 受到。同时,我们也要看到,党内政治生活随意化、形式化、 平淡化、庸俗化的问题没有得到彻底
16、解决。这要引起我们高 度重视。营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治 建设的基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固 根本,锲而不舍、久久为功。选人用人是风向标,直接影响 着政治生态走向。要把树立正确选人用人导向作为重要着力 点,突出政治标准。要贯彻落实新形势下党内政治生活的若 干准则,让党员、干部在党内政治生活中经常接受政治体检, 打扫政治灰尘,净化政治灵魂,增强政治免疫力。党内政治 文化“日用而不觉”,潜移默化影响着党内政治生态。要加 强党内政治文化建设,让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。要弘扬社会主义核心 价值观,弘扬和践行忠诚老实、公道正
17、派、实事求是、清正 廉洁等价值观,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。 1929 年 12 月 28 日至 29 日,中国共产党红军第四军第九次代表大会在福建省上杭县古田村举行,即“古田会议”。 大会通过了中国共产党红军第四军第九次代表大会决议 案,解决了党和军队建设的根本原则问题,丰富和发展了 马克思主义的建党学说。左下图是 1944 年 1 月刊印的中 国共产党红军第四军第九次代表大会决议案(资料照片)。 右下图是古田会议决议手抄件(资料照片)。 新华社发第五,防范政治风险。“于安思危,于治忧乱。”我们 党在内忧外患中诞生,在磨难挫折中成长,在战胜风险挑战 中壮大,始终有着强烈的忧患意识
18、风险意识。党的十八大 以来,我多次强调要坚持底线思维,就是要告诫全党时刻牢 记“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。新形势下, 我国面临复杂多变的发展和安全环境,各种可以预见和难以 预见的风险因素明显增多,如果得不到及时有效控制也有可 能演变为政治风险。全党同志特别是各级领导干部必须增强 风险意识,提高防范政治风险能力。要教育引导各级领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别 力,对容易诱发政治问题特别是重大突发事件的敏感因素、 苗头性倾向性问题,做到眼睛亮、见事早、行动快,及时消除各种政治隐患。要高度重视并及时阻断不同领域风险的转 化通道,避免各领域风险产生交叉感染,防止非公共性风险 扩大为公共性
19、风险、非政治性风险蔓延为政治风险。要增强 斗争精神,敢于亮剑、敢于斗争,坚决防止和克服嗅不出敌 情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹症。第六,永葆政治本色。最近查处的腐败案件,有相当一 部分发生在党的十八大以来甚至延续到党的十九大之后。尽 管党中央三令五申,一些干部仍然不收手、不收敛,心存侥 幸、顶风作案。这表明,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩 固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。加强 党的政治建设,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反 腐败斗争进行到底,使我们党永不变质、永不变色。要持续保持高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍, 坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,
20、坚决 防止党内形成利益集团,坚决防范各种利益集团“围猎”和 绑架领导干部。领导干部特别是高级干部要明大德、守公德、 严私德,做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范。要织密 监督的“天网”,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推 动全面从严治党向基层延伸,让人民群众真正感受到清正干 部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。第七,提高政治能力。党的政治建设落实到干部队伍建 设上,就要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力,辨别政治是非、保持政治 定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。提高政治能力, 很重要的一条就是要善于从政治上分析问题、解决问题。只 有从政治上分析问
21、题才能看清本质,只有从政治上解决问题 才能抓住根本。各级领导干部特别是高级干部要炼就一双政 治慧眼,不畏浮云遮望眼,切实担负起党和人民赋予的政治 责任。中共中央关于加强党的政治建设的意见(2019 年 1 月 31 日)为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神,切实加强党的政治建设,坚持和加强党 的全面领导,推进全面从严治党向纵深发展,不断提高党的 执政能力和领导水平,确保全党统一意志、统一行动、步调 一致向前进,现提出如下意见。一、加强党的政治建设的总体要求旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本 要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向 和效果,事
22、关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟 大梦想。在革命、建设、改革各个时期,我们党都高度重视党的 政治建设,形成了讲政治的优良传统。党的十八大以来,以 习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出 位置,加大力度抓,形成了鲜明的政治导向,消除了党内严重政治隐患,推动党的政治建设取得重大历史性成就。同时, 必须清醒看到,党内存在的政治问题还没有得到根本解决, 一些党组织和党员干部忽视政治、淡化政治、不讲政治的问 题还比较突出,有的甚至存在偏离中国特色社会主义方向的 严重问题。切实有效解决这些问题,必须进一步加强党的政 治建设。加强党的政治建设,必须高举中国特色社会主义伟大旗 帜,全面贯
23、彻党的十九大精神,坚持以马克思列宁主义、毛 泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展 观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的 基本理论、基本路线、基本方略,落实新时代党的建设总要 求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近 平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央 权威和集中统一领导,把准政治方向,坚持党的政治领导, 夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本 色,提高政治能力,把我们党建设得更加坚强有力,确保我 们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,为实 现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提 供坚强政治保证。
24、加强党的政治建设,目的是坚定政治信仰,强化政治领 导,提高政治能力,净化政治生态,实现全党团结统一、行 动一致。要以党章为根本遵循,把党章明确的党的性质和宗旨、指导思想和奋斗目标、路线和纲领落到实处。要突显党 的政治建设的根本性地位,聚焦党的政治属性、政治使命、 政治目标、政治追求持续发力。要以党的政治建设为统领, 把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风 建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终,以政治上 的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质 量全面提高。要坚持问题导向,注重“靶向治疗”,针对政 治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端 等突出问题强
25、弱项补短板。要把党的政治建设融入党和国家 重大决策部署的制定和落实全过程,做到党的政治建设与各 项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。二、坚定政治信仰加强党的政治建设,必须坚持马克思主义指导地位,坚 持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人 民,夯实思想根基,牢记初心使命,凝聚同心共筑中国梦的 磅礴力量。(一)坚持用党的科学理论武装头脑 马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21 世纪 马克思主义,是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋 斗的行动指南,是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想 武器,必须长期坚持并不断发展
26、要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治教育,推动学习教育 往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会 贯通、真信笃行,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基 础。要坚定理想信念,牢固树立共产主义远大理想和中国特 色社会主义共同理想,挺起共产党人的精神脊梁,坚决防止 不信马列信鬼神、不信真理信金钱,坚决反对各种歪曲、篡 改、否定马克思主义的错误思想。要坚定“四个自信”,坚 信中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会 发展历史逻辑的辩证统一,是当代中国发展进步的根本方 向,是全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化强国、 实现中华民族伟大复兴的必由之路。领导干部
27、要带头学理 论、强信念,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。 实施年轻干部理想信念宗旨教育计划,大力培养造就具有坚 定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建 设者和接班人。(二)坚定执行党的政治路线 党在社会主义初级阶段的基本路线作为党的政治路线,是党和国家的生命线、人民的幸福线,必须坚决捍卫、坚定 执行。越是面临严峻复杂的国际国内形势,越是处于中华民 族伟大复兴的关键时期,越要保持清醒头脑和战略定力,全 面贯彻执行党的政治路线,把以经济建设为中心同坚持四项 基本原则、坚持改革开放两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践,绝不能有丝毫偏离和动摇。坚持党的政治路线, 必须全面贯彻
28、实施新时代中国特色社会主义基本方略,统筹 推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布 局,为实现“两个一百年”奋斗目标不懈努力。全党制定执 行大政方针,要从党的政治路线出发;部署推进党和国家事 业发展重大战略、重大任务、重大工作,要紧紧围绕党的政 治路线来进行。各地区各部门确定工作思路、工作部署、政 策措施,要自觉同党的政治路线对标对表、及时校准偏差。 要坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争。(三)坚决站稳政治立场 政治立场事关根本。全党必须始终坚定马克思主义立场,坚持党性和人民性相统一,坚决站稳党性立场和人民立 场。要坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的 意
29、志为意志,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,任 何时候都同党同心同德。要坚持以人民为中心,立党为公、 执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,树立真挚 的人民情怀,把人民放在心中最高位置,始终相信人民,紧 紧依靠人民,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要把 对党负责和对人民负责高度统一起来,想问题、作决策、办 事情都从人民利益出发,崇尚实干、勤政为民,把精力和心 思用在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定 上,着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,努力让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。 三、坚持党的政治领导 党是最高政治领导力量,党的领导是中国特色社会主义最本
30、质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。加强 党的政治建设,必须坚持和加强党的全面领导,完善党的领 导体制,改进党的领导方式,承担起执政兴国的政治责任。(四)坚决做到“两个维护” 事在四方,要在中央。坚持和加强党的全面领导,最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导;坚决维护党中 央权威和集中统一领导,最关键的是坚决维护习近平总书记 党中央的核心、全党的核心地位。要教育引导党员干部从历 史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强 化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自 觉政治自觉行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央 保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中
31、央决定的 坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要以党章为根本依据, 不断完善保障“两个维护”的制度机制,严格执行关于新 形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党重大事项 请示报告条例、中共中央政治局关于加强和维护党中央 集中统一领导的若干规定等党内法规,加强对贯彻执行党 的路线方针政策和决议情况的督促检查,完善党中央重大决 策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查问责机制。要以正确的认识、正确的行动坚决做到“两个维护”, 坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行,不得搞 任何形式的“低级红”、“高级黑”,决不允许对党中央阳 奉阴违做两面人、搞两面派、搞“伪忠诚”。(五)完善党的领导体制
32、坚持党总揽全局、协调各方,建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系,为把党的领导落实到改革发展稳定、 内政外交国防、治党治国治军各领域各方面各环节提供坚实 制度保障。研究制定党领导经济社会各方面重要工作的党内 法规。健全党中央集中统一领导重大工作的体制机制。完善 地方党委、党组、党的工作机关实施党的领导的体制机制。 建立健全国有企业党委(党组)和农村、事业单位、街道社 区等的基层党组织发挥领导作用的制度规定。贯彻落实宪法 规定,制定和修改有关法律法规要明确规定党领导相关工作 的法律地位。将坚持党的全面领导的要求载入人大、政府、 法院、检察院的组织法,载入政协、民主党派、工商联、人 民团体、国有
33、企业、高等学校、有关社会组织等的章程,健 全党对这些组织实施领导的制度规定,确保其始终在党的领 导下积极主动、独立负责、协调一致地开展工作。(六)改进党的领导方式 着眼于党把方向、谋大局、定政策、促改革,强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,正确制定和坚决执行党的路线方针政策,不断增强党的政治领导 力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要坚持民主集 中制这一根本领导制度,善于运用民主的办法汇集意见、科 学决策,善于通过协商的方式增进共识、凝聚力量,同时善 于集中、敢于担责,防止议而不决、决而不行。要坚持群众 路线这一基本领导方法,不断增强群众工作本领,大兴调查 研究之风,改进
34、和创新联系群众的途径方法,坚持走好网上 群众路线,汇集民智民力,善于通过群众喜闻乐见方式宣传 党的理论和路线方针政策,把党的主张变为群众自觉行动。 坚决反对“四风”特别是形式主义、官僚主义。要坚持依法 执政这一基本领导方式,注重运用法治思维和法治方式治国 理政,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为 法律法规,自觉把党的领导活动纳入制度轨道。四、提高政治能力加强党的政治建设,关键是要提高各级各类组织和党员 干部的政治能力。必须进一步增强党组织政治功能,彰显国 家机关政治属性,发挥群团组织政治作用,强化国有企事业 单位政治导向,不断提高党员干部特别是领导干部政治本 领。(七)增强党组织政
35、治功能 党的力量来自组织。政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能,要认真贯彻落实新时代党的组织路线,不断强化各级各类党组织的政治属性和政治功能。 党中央是党的最高领导机关,是党的组织体系的大脑和中 枢,对党和国家事业发展重大工作实行集中统一领导,涉及 全党全国性的重大方针政策问题只能由党中央作出决定和 解释。地方党委要在党中央和上级党委领导下,全面领导本 地区经济社会发展,全面负责本地区党的建设,坚决纠正党 的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。党的 基层组织要着力提升组织力,突出政治功能、强化政治引领, 下大气力解决软弱涣散问题。党支部要担负起直接教育党 员、管理党
36、员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、 服务群众的职责,发挥好战斗堡垒作用。党组要在批准其设 立的党组织领导下,在本部门本单位发挥好把方向、管大局、 保落实的重要作用,确保党中央和上级党组织决策部署在本 部门本单位贯彻落实。党的各级纪委要进一步强化党内监督 专责机关的职能定位,全面监督执纪问责,坚决维护党章党 规党纪的严肃性和权威性。党的工作机关要更好发挥党委参 谋助手作用,提高履职尽责的政治性和有效性,力求参当其 时、谋当其用,更好服务党委决策、抓好决策落实。党员要 强化党的意识和组织观念,自觉做到思想上认同组织、政治 上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。所有党组 织和全体党员
37、都必须牢固树立一盘棋意识,在党中央集中统 一领导下齐心协力、步调一致开展工作,形成党的组织体系整体合力。(八)彰显国家机关政治属性 中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关,旗帜鲜明 讲政治是应尽之责。要始终坚持在党的领导下依法实施经济 社会管理活动,坚决贯彻落实党的基本理论、基本路线、基 本方略,积极主动将党的领导主张和重大决策部署转化为法 律法规和政策政令,转化为对经济社会管理的部署安排和工 作活动,转化为领导体制、工作机制和管理方式方法创新, 转化为推动经济社会发展的实际效果。国家机关履行职责、 开展工作,要提高政治站位,把准政治方向,注
38、重政治效果, 考虑政治影响,坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对 立起来的错误认识和做法,确保政治和业务融为一体、高度 统一。(九)发挥群团组织政治作用 工会、共青团、妇联等群团组织是党领导下的政治组织,政治性是群团组织的灵魂。各群团组织要认真履行政治职 责,充分发挥联系人民群众的桥梁和纽带作用,加大政治动 员、政治引领、政治教育工作力度,更好承担起引导群众听 党话、跟党走的政治任务,把自己联系的群众最广泛最紧密 地团结在党的周围。要坚定不移坚持党的领导,坚定不移走 中国特色社会主义群团发展道路,不折不扣落实党中央关于群团改革的决策部署,切实增强群团组织的政治性、先进性、 群众性。(十)强化
39、国有企事业单位政治导向 国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,事业单位承担着满足人民群众日益增长的公益服务需 求职责,都是我们党执政兴国的重要依靠力量。国有企事业 单位必须始终坚持党的领导,坚决贯彻执行党的路线方针政 策,认真落实党中央关于推进国有企事业单位改革发展的决 策部署,切实加强本单位党的建设工作,充分发挥党组织重 要作用,保证本单位工作坚持正确政治方向、取得良好政治 效果。(十一)提高党员干部政治本领 党员干部特别是领导干部要加强政治能力训练和政治实践历练,切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力 和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治 风险的能力。要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定,始终 在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致。要善于从政治上研判形 势、分析问题,自觉在党和国家工作大局下想问题、做工作, 做到一切服从大局、一切服务大局。要强化忧患意识、风险 意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,