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目录
1. 党委落实全面从严治党主体责任情况报告(集团公司) 3
2. 党委落实全面从严治党主体责任情况的报告(集团公司) 7
3. 党委全面从严治党主体责任和党建工作落实情况自查报告(集团公司) 13
4. 落实全面从严治党主体责任的自查报告(街道办事处) 18
5. 落实全面从严治党主体责任情况自查报告(局机关) 32
6. 全面从严治党主体责任自查报告三 42
7. 全面落实从严治党主体责任情况报告 49
8. 全面落实从严治党主体责任情况报告二 53
党委落实全面从严治党主体责任情况报告(集团公司)
习近平总书记强调,坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里。近年来,中交城投党委认真贯彻党中央巡视巡察工作精神和国资委党委、中交集团暨中国交建党委决策部署要求,全面落实巡察工作主体责任,主动探索实践, 20xx年率先启动巡察试点,落实政治巡察方针,统筹推进巡察有形有威有效覆盖,巡察工作实现高质量发展,在中交集团暨中国交建巡视办公室内部进行了分享,打通了全面从严治党“最后一公里”,为公司高质量发展、打造一流的城市综合开发运营商营造了良好政治生态。
一、坚持高起点站位,抓牢主体责任
政治上真重视。公司党委通过中心组学习领会党中央和上级巡视巡察工作决策部署,提高政治站位,深化对巡察工作的认识,明确落实主体责任的具体要求,切实做明白人和清醒人;将巡察工作放到公司全面从严治党、企业改革发展工作大局中去谋划去推动,审议出台《巡察工作实施办法》,明确巡察机构人员、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律和责任等,为开展巡察工作提供了基本遵循和行动指南。
行动上真履责。将巡察工作列入公司党委年度工作要点,年初对巡察工作做出具体安排,公司不定期召开常委会和巡察工作领导小组会听取和研究巡察工作;公司党委书记认真履行第一责任,对重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办;巡察前公司党委书记与被巡察单位党组织书记谈话提醒、强调政治纪律和政治规矩,统一思想、端正态度; 将巡察工作纳入巡察办公室绩效考核和被巡察单位党建考核范围,确保巡察工作有部署、有考核、有落实。
措施上真保障。成立巡察工作领导小组、巡察办公室,明确巡察办公室为党委工作部门,巡察办公室和纪委办公室实行合署办公,主任实行高配、由公司党委副书记、纪委书记兼任,副主任由纪委办公室主任兼任;设立x个巡察组, 高标准选调x名优秀干部到巡察办公室(组);研究实施党委组织部门牵头抽调、采取“一拖n”方式巡察等举措破解巡察人员“抽调难”问题;建立由xx名优秀中青年干部组成的人才库,并每年进行补充完善,储备优质“后援团”。将巡察工作专项经费纳入全年财务预算,调配巡察机构办公场所实现独立集中办公。
二、坚持高标准推进,抓住重点突破
着力推进方式方法创新。人员配备重“强”,组建一支由x人组成的素质高、能力强、作风硬的巡察团队,实行以“老带新”,确保巡察工作质量。巡察方式重“活”,强化前期沟通,带着问题、有备而去;开展民主测评和个人事项填报的同时,发放精心设计的巡察调查问卷,有效拓展问题线索渠道;注重谈话质量,针对不同类别对象制定谈话提纲,进驻后先查看资料和问卷调查,再根据问题线索依托谈话提纲有针对性和相关人员谈话。工作方法重“实”,收集整理党内制度规定及有关文件要求,将巡察内容和标准细化和具体化,进驻前开展培训,;对巡察发现的问题线索当天碰头讨论梳理,专人跟进,,巡察结束后对问题梳理、报告撰写提出意见建议;推行问题底稿报告工作机制,实事求是报告问题。
着力破解“熟人社会”难题。公司党委明确组长由对党忠诚、敢于担当、公正无私、组织领导能力强,长期在公司控股企业工作的主要负责人担任,同时探索在现有城综和房地产业务板块采取“交叉式”巡察模式,巡察城综业务板块项目公司或总包部时,副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和房地产业务板块纪委书记、员工中抽调;巡察房地产项目公司时,副组长及巡察干部从总部党委职能部门副职、员工和城综业务板块纪委书记、员工中抽调,确保了巡察工作的相对独立性,有效破解巡不深察不透的“熟人社会”困扰。
三、坚持高质效推进,抓好成果运用
突出政治巡察定位。深化政治巡察,坚决把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”,全面聚焦“四个落实”,深入查找所属单位党组织在贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面存在的偏差,结合被巡察单位特点、职责范围和巡前主动听取的党委领导指示,紧盯领导班子和“关键少数”, “点穴式”确定巡察重点,把落实公司“一五四四”奋斗目标和工作思路、重大决策部署和规章制度等作为巡察重要内容,围绕“三重一大”决策、招标采购、房地产营销、财务资金管理、选人用人、项目投资建设管理风险等重点领域和关键环节开展巡察,有效发挥了震慑遏制治本作用。
突出做好“后半篇文章”。领导带头促整改,公司党委书记在听取每轮巡察情况汇报时直接点人点事点问题,并提出要求;协管巡察工作的公司领导带队参加所有被巡察单位动员会并讲话,参加被巡察单位反馈会督促整改,压实
整改主体责任,推动巡察整改落地落实。部门监督抓整改,按照归口管理、各负其责的原则,公司巡察办公室分类处置并及时移交巡察发现问题,督促有关部门和归口管理事业部加强整改日常监督;巡察办公室会同巡察组对被巡察单位整改方案和整改落实情况认真审核,对于措施不实、效果不佳的退回继续整改,同时,深入被巡察单位进行调研检查,了解巡察整改情况,评估巡察整改实效。讲求实效拓整改,以巡察为契机在公司内部开展自查整改,推动未被巡察单位堵住漏洞、加强管理、完善机制;对巡察发现的共性问题进行梳理,组织审计、财务、组织人事、纪检、党建等相关部门召开整改研讨会,本着“举一反三、全面整改、标本兼治”的原则,着力解决突出问题,巩固拓展了巡察成果;对巡察发现的共性问题、重要问题进行梳理,视情况向有关部门、单位发放《巡察建议书》,及时提出工作意见建议,督促加强整改,堵住漏洞,补强短板,推动建立健全制度机制。
党委落实全面从严治党主体责任情况的报告(集团公司)
今年以来,党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐,闻令而动,把正“方向盘”
一是对标中央部署抓好疫情防控。认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。二是对表中央决策科学谋划部署。认真贯彻落实《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开x会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。三是对焦主业统筹推进落实。坚决落实中央及省委决策部署,推动x取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责,各负其责,绷紧“责任链”
一是扛起主体责任。党委高度重视全面从严治党及党风廉政建设主体责任落实,多次召开党委会传达学习中央和省委关于全面从严治党的部署要求,研究推动工作落实。专题召党的工作暨纪检工作会议,安排部署年度工作、细化分解任务。x认真履行第一责任人职责,审阅党委成员述责述廉报告,落实双重组织生活,带头贯彻党内政治生活各项制度,积极发挥“头雁”效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险防控,主动担当落实“一岗双责”。二是细化责任清单。制定《全面从严治党责任清单》,细化党建及党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,从严从实从细落实管党治党责任;主要领导与党委成员之间,分管领导与党支部书记之间签字背书,逐级约谈,定责明责、知责履责、督责问责,层层压实各级责任,形成责任体系闭环。三是健全考责体系。召开书记抓党建述职评议会议,听取党支部书记述职;党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟,学用结合,筑牢“压舱石”
一是领导带动。持续深化主题教育,严格落实机关理论中心组学习制度,围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于加强党的领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习xx次,研讨交流xx次,党委成员带头上党课、辅导讲座x次。二是活动推动。认真落实《关于加强党风廉政警示教育工作的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育“七个一”活动;扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;围绕“处长讲业务”等开展大培训大练兵活动,巩固深化主题教育成效。三是平台驱动。依托“学习强国”“法宣在线”“干部网络学院”等开展网络自学;依托、开展广域培训;持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前,把脉问诊,用好“扫描仪”
一是借力巡视巡察。积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。x。二是开展专项检查。根据年度计划安排,对x、x等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出x类x个具体问题,促进《》在各地各部门深入落实。三是深入调研督查。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为x提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功,靶向治疗,打好“持久战”
一是严守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。三是强化日常监管。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查xx余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育xx余人次。
x坚持和加强党对工作的全面领导不动摇,坚持党的创新理论武装不松懈,坚持推进主业不松劲,落实全面从严治党主体责任有力有效、管党治党从紧从严,但对标中央和省委的要求,还存在一些差距和不足。一是理论武装还有差距,学习方式还比较单一,学习成果转化还不够明显;二是压力传导还有差距,“主体责任”“第一责任”“一岗双责”和直接管理服务责任落实还不平衡,一定程度还存在着“上热下冷”的现象;三是监督问责还有差距,做好督察检查“后半篇”文章,合理运用问责机制推动责任落实还需要探索完善;四是改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。一是持续强化政治引领。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。二是持续强化理论武装。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三是持续强化监督问责。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。四是持续强化党建队建。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
党委全面从严治党主体责任和党建工作落实情况自查报告(集团公司)
根据集团《关于对权属企业xx年度全面从严治党主体责任和党建工作落实情况进行检查的通知》(xx党[xx]x号)要求,公司支部高度重视,结合《关于xx党支部xx年度落实全面从严治党主体责任及党建工作存在问题的整改建议》,我司对xx年度全面从严治党主体责任和党建工作落实情况开展认真自查,现将报告如下:
一、 落实“两个维护”,贯彻上级思想方面
深入学习领会,自觉整改提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。党支部始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,组织学习党的十九届四中、五中全会精神,贯彻落实上级党委重大决策和重要会议精神,很好地完成集团部署的各项任务。持续稳定发挥理论学习中心组示范引领作用,开展自学、组织学习、多媒体视频滚动播放等形式学习了习总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上讲话、《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》等,为深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑和实践逻辑提供了鲜活教材,对引导党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”更好践行初心和使命具有重要教育示范意义。xx年度主体责任检查都已落实整改完毕。
二、落实上级决策部署情况
积极履行主体责任,与各部门负责人签订xx有限公司党支部xx年党风廉政建设责任书。开展主题学习,通报了xx起违反中央八项规定精神的案例。警钟长鸣,作风建设永远在路上。在集团指导下,公司领导带领全体员工科学防疫、精准施策、把疫情防范各项政策落实落细。成立疫情防范小组,每天通过“疫情防范工作微信群”向各部门汇总人员健康情况及员工动态,及时排查高风险区返榕人员。并根据公司实际制定《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情专项应急处置方案》和《疫情期间工作人员健康防护手册》传达给每位员工及各租户,从思想上、行动上意识到疫情防范的重要性。复工的防疫工作,实行专人监督、动态管理、严格落实排查措施,针对办公场所、租户、物流等场所制定了对应的防护措施。为了更好地支持xx集团精准帮扶崇善村群众的经济收益,xx公司注册自有品牌“xxxx”,与xx村合作,向当地经济困难的农户采购质优、量大的稻谷x万余斤,在当地加工包装并送检测机构检验合格后在xx集团系统内部进行推广销售。消费扶贫是发挥工会组织脱贫攻坚的重要作用,我司工会积极响应号召,xx年度共计消费扶贫金额x万元。
三、夯实管党治党政治责任情况
党支部积极贯彻落实上级精神履行主体责任,召开从严治党工作会议,切实履行“一岗双责”,落实“两个责任”,把党风廉政建设作为重要工作内容,结合公司经营情况,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措,做到党风廉政建设工作和经济工作同谋划、同部署、同检查、同考核。及时调整领导班子成员工作分工,根据集团要求党建工作机构配备兼职党务工作人员。
四、加强政治生态建设情况
认真履行《“三重一大”决策制度实施办法》,将廉洁风险防控有效嵌入企业内控管理,公司重大事项经支部研究,按规定程序和方式如实上报。结合《关于xx公司党支部xx年度落实全面从严治党主体责任及党建工作存在问题的整改建议》,开展廉洁风险防控工作,编制xx有限公司《廉洁风险防控手册》。及时调整落实全面从严治党主体责任领导小组,健全完善民主生活会、组织生活会等各项制度,积极开展批评与自我批评。认真贯彻执行党内监督条例、重大事项请示报告条例。建立健全选人用人机制,规范干部选拔任用程序,做好干部廉洁教育与任前廉洁谈话。为完善廉洁风险防控,每年进行公司职工的廉洁教育。
五、落实“五抓五重”情况
党支部坚持党建工作与行政工作同部署、同落实。制定《xx年学习计划清单》、《xx年党建工作要点》、《“三重一大”决策制度实施办法》。开展从严治党,加强廉政教育。组织全员廉政警示教育教育大会x次,书记和班子谈话x次,干部提拔任前谈话x次。加强了廉洁从业的意识。认真组织开展党员学习。坚持党员学习制度,组织党内重要法规制度应知应会知识测试。通过发放学习书籍、安装app、观看电影、专题学习、“学习强国”等方式,共组织部门长以上员工以及全体党员集中学习x次,观看电影x次,配备x栏教育宣传栏,不断提高党员领导干部政治觉悟、增强社会责任感。
六、企业党建工作情况
结合 “不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步拓展党日活动的载体,组织前往爱国主义教育基地重走红色路线,重温革命历史,弘扬革命传统,传承红色精神。全体党员在学思践悟中融会贯通,切实做到学懂弄通做实。坚持以学促思、以学促干,联系日常生活和工作实际,运用学习指导实践、推动工作。加强党员日常管理,按时缴纳党费,加强“学习强国”学习。加强宣传栏宣传党的时政方针内容,不定期更换宣传内容,并及时更新了党员活动室及会议室宣传内容。坚决贯彻执行民主集中制,严格规范党内政治生活,健全完善民主生活会、组织生活会等各项制度,积极开展批评与自我批评。推进党支部标准化、规范化建设,抓好软弱涣散基层党组织整顿提升,开积极开展基层党支部“达标创星”创建活动,制定《关于达标创星党支部改进提升方案》,并结合党支部达标创新活动开展整顿涣散基层党支部的全面自查。为了进一步加强和改进意识形态工作,组织学习《关于印发落实意识形态工作责任制实施方案》,牢牢把握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。通过学习切实增强了党员干部“四个意识”,坚定“四个自信”,做到了“两个维护”。开展主题教育,落实意识形态责任制。全体党员组织学习x次,廉洁教育专题学习x次,支部书记上党课x堂。
七、存在的问题及今后的方向
认真对照20xx年度全面从严治党主体责任和党建工作的具体要求,存在工作落实的不够细致,理解不够透彻,学习形式单一。今后要进一步强化责任意识,细化分解任务,认真落实全面从严治党主体责任,强化党员干部监督管理,加强反腐倡廉教育。
落实全面从严治党主体责任的自查报告(街道办事处)
根据上级纪工委有关要求,现就我办落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
一、具体工作推进情况
(一)加强组织领导,确保责任落实
落实全面从严治党主体责任,党的领导是关键。按照区党工委的部署,我认真落实主体责任,坚持“一把手”为第一责任人,切实履行一岗双责,其他分管领导积极配合,齐抓共管,有力地促进了全面从严治党责任制的落实。
一是是严格责任考核和责任追究,把全面从严治党工作与日常业务工作同布置、同落实、同督查、同考核。二是定期组织召开专题会议,分析研究全面从严治党工作新形势、新情况,实行全面从严治党目标化、清单化管理,实现挂图作战、节点推进,我和办事处班子成员定期督导检查,确保主体责任层层落实到位。三是根据区党工委要求,结合我办工作实际,制定了《xx办事处20xx年全面从严治党任务书》《xx办事处20xx年全面从严治党责任清单》,将全办各项全面从严治党重点工作进行逐条分解,层层落实目标责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,明确责任科室和具体人员,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。组织并组织召开全面从严治党大会,与各党支部书记签订《全面从严治党目标责任书》,与每个班子成员、每个科室、每个干部签订了《廉洁从政承诺书》,共签订全面从严治党目标责任书43份、廉洁从政承诺书xxx份。要求全体干部在工作中按照承诺内容,切实落实全面从严治党责任制,不断增强勤政廉政意识,以上率下,推动“两个责任”落实。
(二)加强宣传教育,提高思想觉悟
落实全面从严治党主体责任,思想教育是基础。我始终牢牢把握思想政治教育这个牛鼻子,重点开展三类教育。
一是阵地教育,坚持集中学习制度,机关干部、村干部每月至少1次党风廉政教育学习,着力净化思想,加强党性修养,坚定理想信念,在村委开设党风廉政教育宣传栏,发放党风廉政教育宣传手册,举办廉政党课,定期组织开展典型宣讲和警示教育等形式,通过一系列活动的开展,使全办广大党员干部廉政意识逐步深化,廉政氛围不断浓化,廉政文化不断丰富。今年以来,累计组织党委中心组学习x次、机关党员干部集中学习x次、专题讨论x次,为村党员干部讲党课x次,为机关党员干部讲党课x次。二是警示教育,在积极学习传达省市区纪委《典型案例通报》的基础上,组织全体机关干部和村组干部集中观看《打铁还需自身硬》、《贪欲之害》、《四风之害》等警示教育片,强化自律、自警、自省,从根本上补足精神之“钙”,筑牢信念之“基”。每季度组织班子成员召开一次专题民主生活会,做到常沟通、互提醒、强监督,做警示。三是党纪法规教育,不仅要通过思想教育加强内在约束,也要通过学习国家相关法律法规、党纪党规,从而提高外在约束。主要通过集中学习的形式,对我国《刑法》中贪污贿赂罪和渎职罪两大章进行了集中学习,对《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪进行了专题性学习,进一步促进党员干部学法懂法、依规守纪,加强法律法规和党规党纪对于党员干部的约束力。
(三)加强制度建设,提供保障机制
落实全面从严治党主体责任,制度建设是保障。我注重在完善和落实制度上下功夫,靠制度来管人、管事、管财。
一是狠抓制度的制定完善。进一步完善了《“三重一大”事项议事办法》、《股级干部后备库制度》、《督查工作办法》等规章制度,实现办事依法依规、优质高效。二是狠抓制度的贯彻执行。严格执行财务、基建、公务接待、公车维修等规章制度,凡涉及重大决策、重大事项安排和大额度资金的使用,均通过党政联席会集体讨论决定;三是狠抓制度的跟踪监督。严格执行“三重一大”集体决策,办事处每周一班子会及时通报重点工作推进及各项资金支出情况,集体决策,增加工作运行的透明度,自觉接受监督。同时严格落实党务政务公开制度,及时对全面从严治党以及办事处工作动态等进行公开,自觉接受社会各界和群众监督。
(四)加强队伍建设,提高干部素质
落实全面从严治党主体责任,队伍素质是内因。我牢固树立正确的选人用人导向,坚持公道正派的选人用人理念。
一是配优配强干部队伍。针对中层干部能力特点等问题,我严格执行选拔干部标准和程序,将政治标准放在突出位置,选优配强股级干部,同时建立股级干部后备干部库,进一步优化了干部队伍结构,激发了年轻干部干事创业的积极性和主动性。二是持续转变工作作风。扎实开展机关作风建设和模范机关创建活动,干部职工主动服务、靠前服务的意识明显增强,参与各项重点工作的主动性明显增强。三是从严加强管理。严格落实新提拔干部任前谈话和经常性谈话提醒,坚持抓早抓小抓苗头,在干部岗位调整、承担重大任务、出现苗头性问题时,能及时做到谈话提醒,增进沟通交流,防止小毛病演变成大问题。
(五)加强作风建设,改善党员形象
落实全面从严治党主体责任,党员作风是体现。
一是突出作风建设,整治“为官不为”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把加强全面从严治党和作风建设与办事处中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。进一步完善了《xx办事处目标责任制考核办法》等制度,对机关干部的考勤、环保等重点工作进行考核,推行月度重点工作测评制度,奖优罚劣,张榜公示,全面落实。开展机关干部党风作风建设集体谈心谈话x次,办村干部单独廉政谈心谈话x次。二是坚持以人民为中心,不断提升服务水平。积极化解信访难题。坚持领导干部挂牌点名接访、领导干部批阅群众来信、定期排查矛盾等制度,积极协调解决各类信访问题。班子成员累计受理群众来信来访x件,解决各类问题x件次。三是进一步完善便民服务体系。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮流坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地方便了群众办事,办村工作效能不断提高。
(六)加强廉洁自律,确保遵纪守法
落实全面从严治党主体责任,遵纪守法是底线。
一是全力支持办事处纪工委履行执纪监督问责职能,对违法违纪现象开展了大量的排查与暗访。2020年组织开展各项明察暗访x次,排查记录车辆xxx余辆。加强对重点项目建设和资金使用情况进行监督。2020年在各类采购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。定期听取纪工委工作汇报,及时研究解决纪检监察工作中存在的重大问题,帮助解决办案过程中遇到的困难和问题,为其履职尽责做好坚强后盾。2020年以来,对迟到早退、工作态度不端正的x名机关干部进行通报批评,诫勉谈话x人次。纪工委自办案件x起,办结区纪工委交办案件x起,诫勉谈话x人次,函询x人次,行政警告x人,行政记过x人,清退x人,副科级干部警告处分x人。
二是进一步完善内部管理制度,进一步从工作纪律、岗位纪律、会议纪律、请销假纪律等方面加强对干部的日常监督。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,开展作风建设专项整治,对“不作为、慢作为、懒作为”等问题进行自查自纠,督促问题整改,不断提升工作实效。建立了以办事处便民服务大厅为核心,x个村级便民服务室为支撑的便民服务体系,全面实行村主要干部轮流坐班及首问负责、限时办结、服务承诺等制度,极大地方便了群众办事,办村工作效能不断提高。
三是高度关注高风险岗位的防控。完善岗位廉政风险防控和廉政谈话等工作机制,全年开展党风、作风建设集体谈心谈话x次,班子成员、二级站所长、村负责人单独谈话xx余次,要求全体干部防微杜渐,有效预防了重点岗位的违纪现象发生。
四是严格落实中央“八项规定”。围绕贯彻落实中央八项规定和省市区相关规定,加强对重点岗位人员作风建设的经常性提醒,严控“三公”经费开支,公务用车实行一车一卡、里程登记、派车单等制度,公务接待严格按照标准从严控制。同时深入查找风险点并制定了防控措施,从而保证权力依法运行,最大限度地防止权力滥用现象的发生。
(七)加强思想转变,自觉接受监督
落实全面从严治党主体责任,接受监督是检验。
为了进一步促进全面从严治党工作的生机与活力,除了接受市委,区委等上级部门对全面从严治党工作的领导与监督之外,还注重倾听民声,会聚民智。在落实全面从严治党工作主体责任时乐于与群众交流,在关注群众反映强烈的问题方面“不松手”、“不甩手”,敢于作为,真心接受群众意见,诚心接受群众监督。
在全办开展大走访大调研。办事处党工委班子成员、各村支部书记、各村网格长、村组干部,对x个行政村,走访突出困难家庭、重点信访户。同时,根据部门职能安排相应走访活动,开展走访调研。坚持“深、实、细、准、效”标准,落实“四到四访”要求,班子成员要坚持普遍性走访调研和专题式走访调研相结合,注重走访调研方式灵活多样。采取走访回访、个别谈话、座谈会、蹲点调研、问卷调查等形式,多同群众见面,多接受群众对于全面从严治党的批评与建议,多研究举措,推动问题解决在基层,形成《关于加强基层党员干部队伍建设情况专题调研报告》x篇。
认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。这个问题不仅是全面从严治党的重要内容,更是是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。坚决反对和克服特权思想和特权,要做好廉洁廉政建设,必须全党搞好反腐败斗争。
二、与中心工作融合深入推进具体工作情况
(一)结合以案促改,警示教育升级
根据河南省司法厅印发《2020年度以案促改工作实施方案》,以“案”为基础,以“促”为关键,以“改”为目标,坚持标本兼治、坚持有案必改、坚持问题导向、坚持务实重效,通过对违法违纪典型案例的剖析,研究案发规律、深挖问题根源,制定整改措施、健全完善制度,把典型带动与警示教育相结合,突出“严”的主基调,教育党员干部敬畏组织、敬畏人民、敬畏法纪,实现以案促教,以教促改,以改促建。我办召开以案促改专题会议,解读上级文件,传达相关文件精神,并制定《xx办事处2020年以案促改实施方案》、目前进入案例筛选阶段,有纪工委组织筛选具有代表性的、警示性的、针对性的典型案例xx例。
(二)整治形式主义官僚主义
梳理摸清20xx年的文件会议底数,按照不超过20xx年文件会议数量要求确定20xx年文件、会议控制目标。并据此设立年度、季度发文、会议计划制度,除上级新制发文件有明确要求外,未列入计划的一般不予发文;除上级重大紧急工作部署外,未列入计划的原则上不以正式会议召开。第一,完善领导干部带头落实制度,明确监督落实的领导班子,对于精简会议、发文数量落实上领导亲自监督落实;第二,建立明确、长效的规章制度,控制会议的成本和规模、改进会议方式,建立和完善改进会风文风的长效机制。何种情况下需要开会、会议规模、参加对象、时间长短都有必要明文规定。这样既便于操作,也可以减少很多不必要的会议。
整治督查检查考核过多方面,根据中共中央《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》的文件要求,以及我省各级党委相关会议精神,我办对于开展的各项督查检查考核情况进行梳理,对其存在的必要性进行评估,进一步规范了基层督查检查考核制度,切实为基层减负做出了一系列具有实效性的措施。改进督查检查考核办法,做到主要看工作实绩,主要查看必要的记录、台账,不一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评判工作好坏,不能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核,不搞花拳绣腿,不要繁文缛节,不做表面文章。坚持走群众路线,加强常态化了解,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地情况和群众获得感、满意度。
(三)优化营商环境,提高服务水平
xx办事处高度重视,积极部署,认真做好相关政策传达学习,召开班子成员、相关科室以及各支部书记联席会议,学习传达决策精神,成立工作小组并制定工作方案。各村、各相关科室集中学习,各工作群、企业群、钉钉等积极传达。
针对上级决策部署认真研究,并结合我办实际制定具体工作方案。强调要进一步加强组织领导,明确责任分工,全面提升便利化水平,加强服务窗口建设。严格落实责任,强化监督考核,我办要把营商环境建设提升活动作为推动改革、服务发展、改进作风的重要契机,坚持业务工作与作风建设相融合,日常督查与动态考核相结合,对工作落实不及时、不到位的,进行通报批评,严肃追究相关责任,并将活动开展情况纳入绩效管理考评。对企业建设、登记、生产经营等正常活动中,吃拿卡要,阻碍营商环境优化,败坏党员干部形象的现象,采取明察与暗访相结合的形式,坚决严肃处理。
(四)紧盯“双十工程”建设,确保项目廉洁平安
加强对重点项目建设和资金使用情况进行监督。2020年在各类采购招标、项目征迁等过程中,由办事处纪工委全程参与,主动接受监督。对郑民高速绿化廊道建设项目、郑尉路提升项目、安置区建设、环卫工作外包招标等项目中,办事处纪工委指派专人参与,尤其对资金使用情况进行严格的监督与核查,确保各项工程是廉洁工程、平安工程。
三、存在不足及下步打算
虽然我办党工委在落实全面从严治党方面所做的工作,取得了一定成绩,但对照区党工委、管委会的要求和人民群众的期望,还有一定距离,仍然存在一些问题和不足:
一是对改进全面从严治党和反腐败工作的工作方法上还不够创新;二是对新“四风”问题的警惕性还不够重视;三是管理上仍有执纪不严,失之于宽,失之于软的现象,监督责任力度需进一步加大。
四、今后,将继续提高认识,牢记全面从严治党使命,自觉忠诚履行全面从严治党的主体责任。
一是继续抓好反腐倡廉教育工作。结合“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,通过专题学习、案例剖析、警示教育等多种形式,促使广大党员领导干部牢记廉洁自律要求和纪律处分规定。
二是继续认真落实中央八项规定和省市县各项规定精神。加强督促检查,查纠党员干部中存在的“四风”问题,从严查处顶风违纪行为,对违反中央八项规定精神问题的党员干部进行责任追究。
三是继续加大对全面从严治党责任制和反腐败工作实施情况的监督、检查,并进行责任追究。
四是继续组织党员、干部职工深入学习有关党风廉政和反反腐败文件精神,增强广大党员、干部反腐倡廉意识,不断加大党内外监督的力度。进一步转变工作作风,努力克服不足,不忘初心、牢记使命,为中原更加出彩做出xx的一份力量,努力向区党工委交上一份满意的答卷。
五、意见建议
(一)将党建工作摆在最突出的位置
建立健全党建工作考核机制和党建工作问责机制,倒逼党委和作为党建第一责任人的党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性,切实推进党建责任落实。
一是完善党建责任考核。我们可以通过建立健全党建责任考核与经济社会发展目标考核的双向印证、双向促进机制,构建全面从严治党与改革发展稳定良性互动格局。还可以在平时考核、年度考核和领导班子换届、干部任前考察中,对党委及其成员落实党建责任情况单列考核。
二是严格党建责任追究。要想真正抓住落实党建责任这个关键,就必须拽紧责任追究这个“牛鼻子”,要通过专项督查、专题检查等方式,及时发现党建责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要及时进行诫勉谈话、限期整改;对管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,以严明的纪律推动工作落实。
(二)狠抓从严治吏的关键环节
从严治党,重在从严管理干部,我们需要始终把严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程,从而打造一支人民认可事业需要的好干部队伍。
最重要的是把好干部选拔关。选拨干部时应该突出党组织的领导和把关作用,特别是要注重发挥组织部门的职能作用,改进民主推荐、民主测评,推广实名制推荐干部做法,实行干部选拔任用全程记实制度,严格落实干部选拔任用廉政建设情况、个人有关事项报告、干部档案“必审、必核、必查”机制,坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。还可以建立领导干部干预干部任用工作的记录、通报和责任倒查追究制度。此外还需大力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等问题,健全有效防范、及时发现、严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。
(三)敢于接受人民监督
一是畅通群众建言献策渠道。我们需要健全完善民意调查、公示听证、咨询评议等制度,还可以通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。
二是畅通群众监督渠道。我们可以运用电话、网络等载体,建立和完善党务政务沟通平台,对群众反映的问题认真调查核实、及时处理反馈,切实保障群众的监督权。可以探索建立党组织和党员干部表现群众评判制度,拓展群众监督的广度和深度。全面推进党务、政务办事公开,规范公开事项、方式、时限和结果,着力保障群众知情权、参与权、表达权、监督权。
落实全面从严治党主体责任情况自查报告(局机关)
近年来,xx局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,常态化开展“两学一做”学习教育,精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进,巩固发展风清气正的良好政治生态。现将xx局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下:
一、狠抓思想教育,强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习x次,从严治党专题学习讨论x次,专题学习研讨十九大报告,组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育,收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组
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