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文汇系列3340--巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结汇编.docx

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1.x区2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结范文(乡村振兴局)(1) 2.x县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文(县级)(2) 3.x区自然资源和规划局巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结范文(3) 4.x镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况总结范文(4) 5.x镇巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结范文(5) 6.x镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文(6) 7.x镇2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文(7) 8.x乡巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文(8) x区2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结范文(乡村振兴局)(1) 今年以来,x区乡村振兴局坚决落实中央和省委、市委决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,把有效衔接乡村振兴作为最紧迫的任务,强化领导,健全机制,做实措施,全力推进脱贫成果与乡村振兴有效衔接,现将有关情况汇报如下: 一、基本情况 x区现有脱贫户x户x人,监测户x户x人。有x个重点帮扶村,其中省级重点帮扶村x个,市级x个,区级x个(包含x个十三五脱贫村),红色名村x个,易地搬迁安置区所在村x个。 二、主要做法及成效 (一)坚持力度不减,进一步压紧压实各级责任。为确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,持续用好脱贫攻坚形成的机制和做法。今年以来区委、区政府通过多种形式专题研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作共计x次,主要领导通过召开屋场贴心会,走访脱贫户,专题审议产业发展规划等现场调研指导x次;各乡镇要求每月进行调度研究,坚持“三级书记主抓、党委政府同责、四套班子共管、驻村队伍攻坚”责任体系;继续推行重点村由四套班子带队帮扶、县级干部和部门包其他村制度,沿用“书记主抓、党政同责、分级负责、各方协作”推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作格局。各行业部门结合自身职责要将如何巩固脱贫攻坚成果细化措施,形成合力,并聚焦有效衔接各项重点工作,抓培训、强指导、促落实,确保全区上下工作标准不降、工作力度不减。 (二)严守返贫底线,进一步健全防返贫动态监测和帮扶机制。 一是健全防止返贫监测预警机制。一方面,对区民政局、区医保局、区残联、区住建局等行业部门进行数据共享,将每月新增农村低保、分散特困供养人员、重度残疾人、住院个人自付金额超过1万元等对象全部纳入重点监测核查范围,定期将数据反馈给乡镇,分层分类开展入户排查,并逐户进行分析研判。另一方面,通过帮扶干部、镇村干部、驻村第一书记和工作队对所有农户、脱贫户、监测户开展大排查大走访、收入监测和不定期回访等方式,及时监测脱贫户、监测户的政策享受和稳定脱贫情况。今年全区共纳入监测对象x户x人,其中边缘易致贫户x户x人、突发严重困难户x户x人。2021年预计全区农民人均纯收入x元,增长x%;全区脱贫户人均年收入预计x元,增长x%。二是健全动态监测帮扶机制。按照“缺什么补什么”的原则,对全区x户x人监测对象采取“一户一议”的办法有效落实好各项帮扶政策,不断加大低保救助、专项救助、社会救助、防贫保、公益性岗位等政策保障,并对风险点实行动态监测,坚决守住不发生规模性返贫底线。 (三)提升脱贫质量,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。一是聚焦产业激潜力。2021年共计统筹使用衔接资金x万元,重点打造生态茶油、杂交水稻制种、乡村振兴产业融合示范园、双低油菜、藤茶为主的x个万亩级农业基地和有机蔬菜、杨梅、冰糖柚等x个千亩果蔬基地,辐射麻山、腊市、东桥、排上、广寒寨、白竺,打造集绿色种养、农产品深加工、休闲农业于一体的百里乡村振兴示范带,带动x户脱贫户增收,全区乡村振兴产业发展的大格局已初具雏形。共计发放自主发展产业奖补资金x万元,惠及脱贫户x户,截止x月底,发放脱贫人口小额信贷资金x万元。截至目前,全区有带贫经营主体x个。二是聚焦问题抓整改。按照省里有关工作要求和部署,我区2020年脱贫攻坚成效考核整改认领问题x个,制定整改措施x条,建立问题整改清单,制定整改措施,明确整改任务,落实整改责任,各乡镇各部门压实整改责任,针对省暗访发现问题举一反三,省暗访共反馈我区问题x个,已全部完成销号,确保工作基础更加稳固、整改成效更可持续。三是聚焦底线抓保障。落实控辍保学“双负责制”,截止目前,全区未出现一例因贫辍学学生。2021年分春秋季共计发生资助金x万元x人,其中资助脱贫户、监测户学生发放x万元x人。2020年秋季雨露计划脱贫户补助x人x万元,边缘户x人x万元,补发脱贫户x人x万元。2021年春季雨露计划共计补助脱贫户x户,x万元,监测户x户,x万元;做实脱贫人口参加基本医疗保险,脱贫户参保率达x%。全面落实门诊统筹补偿制度。2021年1-9月份共补偿x人次,医疗费用总金额x万元,总报销金额x万元。继续实行脱贫人口县域内住院“先诊疗后付费”及“一站式”结算政策。全区享受“先诊疗后付费”及“一站式”结算政策x人次,医疗总费用x万元,医疗报销总费用x万元,报销比达到x%。全年共完成x户危旧住房的维修和新建,其中今年新建x户,维修x户。x-x月,全区x户监测对象房屋进行鉴定。投入资金x万元,对全区脱贫户和监测户,不论是集中供水还是分散供水,均进行了水质检测,并对所有农户饮水安全进行了全面排查,确保饮水安全。全力做好消费扶贫工作,全年完成消费达帮扶目标任务。涉农资金整合项目,以及护林、护路、保洁、光伏等公益岗位带动作用,开发公益性岗位人员x人。将农村特困人员救助供养标准提高到每人每月x元;将农村低保保障标准提高到x元,人均补差水平提高到x元。截止x月,发放城乡低保资金x万元,其中脱贫户、监测户x万元。发放城乡特困资金x万元,其中脱贫户、监测对象x人,发放资金x万元。 (四)坚持“三个推进”,进一步有效衔接乡村振兴战略。一是大力推进百里乡村振兴示范带建设。启动了百里乡村振兴示范带总体规划设计,将文化、旅游、休闲、产业相融合,培育“农业+旅游”“农业+体验”等新业态。成立领导小组,建立重大项目库,县级领导干部挂点推进项目,目前一期建设基础设施、产业发展、基层党建、壮大村级集体经济四个类别总计x个项目正在有序快速推进。二是大力推进发展壮大村级集体经济。实施发展壮大村级集体经济三年行动,出台了关于承接农村公益性项目、加大土地流转等系列政策,鼓励村级集体经济组织主动参与经营活动,设立x万元发展基金,已下拨第一批扶持资金x万元,推动村级集体经济从“稳住”到“做强”转变,确保今年年底,全区村级集体经济经营性收入全部达到x万元以上。三是大力加强扶贫资产后续管理。制定了下发了《x区关于进一步加强扶贫资产后续管理工作实施方案》(湘农办字〔2021〕5号)。目前,已清查出我区2013年-2020年可形成的资产共计x万元,项目共计x个;其中经营性资产x个,资金总额x万元;公益性资产x个,资金总额x万元;到户类资产x个,资金总额x万元。 (五)健全机制体制,进一步强化督导问效。实施巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作常态化督导,今年以来,由县级干部带队,由区乡村振兴局牵头,联合区委组织部、区纪委监委分为三个督导组,采取查看村级档案、入户调查、项目核查、访谈座谈相结合的方式开展了五轮专项督导,并形成督查通报,并督促限时整改到位,推动责任落实。保持帮扶力量总体稳定。严格按照上级要求落实各类帮扶政策,能延续的延续、能优化的优化、能调整的调整,确保政策连续性。继续开展驻村帮扶工作,对全区“十四五”省市区乡村振兴重点村、“十三五”脱贫村、易地搬迁安置村均派驻了第一书记和驻村工作队,对红色名村派驻了第一书记,共有x个省市区驻村工作队或第一书记。继续实行县级领导挂片、区直部门或乡镇包村的“挂片包村”工作机制,派出x名科级干部对监测户开展“一对一”结对帮扶,稳定脱贫户由包村单位开展定期回访,做到村户帮扶全覆盖。 三、存在的问题 回顾一年来的工作,尽管取得了一定成效,但也还存在不少问题和不足。 一是乡村规划有待加强。各乡村规划工作不够完善,各个乡镇,没有统一性的规划,多数乡镇乡村建设比较之后,村级基础设施有待加强。 二是资源开发模式有待创新。乡村有许多宅基地、集体建设用地、森林湖泊、田园山水等资源,怎样释放资源把资源变资本,吸引更多的企业资金进入乡村,需要我们创新。 四、2021年工作打算 我区将继续严格按照中央、省市的决策部署,认真解读上级有关乡村振兴的政策和文件精神,按照“四个不减”的工作要求,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,助推x高质量跨越式发展。 一是集中打造乡村振兴重点帮扶村。综合考虑基础设施、集体经济、基层组织基础、农民收入、巩固提升任务等因素,按照省市有关要求,打造一批乡村振兴重点帮扶村,统筹资源,集中支持重点帮扶村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的示范建设。 二是常态化开展防止返贫动态监测和帮扶。建立健全防止返贫动态监测体系和帮扶机制,对因病因灾因意外事故等突发情况造成的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户,开展针对性帮扶,积极消除致贫风险,兜牢民生保障,坚决守住防止规模性返贫的底线。 三是精准开展驻村帮扶工作。完善驻村帮扶方案,保持驻村干部队伍稳定,加强属地管理,强化驻村帮扶责任,凸显帮扶实效,发挥好驻村第一书记乡村振兴示范带头作用。围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果开展工作,聚焦建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务等重点工作,从所驻村实际出发,抓住主要矛盾,细化任务清单,明确落实措施和完成时限,抓具体抓深入抓出成效。 x县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文(县级)(2) 今年以来,我县深入贯彻落实习近平总书记关于稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接的系列重要讲话精神,以压力不减、力度不减、热情不减的精神状态自我加压,乘势而上,一以贯之将稳固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效连接作为重要政治任务和第一民生工程来抓,坚决做到过渡期内,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,举全县之力扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。 一、工作开展情况 (一)坚持扛深扛实落实责任,上下一心推动乡村振兴。充分发挥党的政治优势和组织优势,切实抓好脱贫攻坚与乡村振兴的制度和组织保障。一是坚决扛起责任高位推动。严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,坚持把乡村振兴作为解决“三农”问题的总抓手,在全市率先成立了以县四大班子主要领导亲自挂帅担任指挥长的乡村振兴指挥部,于x月x日成立乡村振兴局,调度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,研究解决乡村振兴工作中的重大问题,明确任务分解、推动责任落实。先后召开县委常委会、县政府常务会和专题会达x次以上,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴工作进行谋划布局、协调推进。同时,严格落实五年过渡期“四个不摘”要求,紧密结合x实际,制定《中共x县委x县人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《中共x县委x县人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《中共x县委农村工作领导小组关于印发全县“三农”重点工作系列方案的通知》《x县乡村振兴工作领导小组关于印发<x县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案>的通知》《x县乡村振兴工作领导小组关于印发《x县乡村振兴工作领导小组工作规则(试行)》的通知》《x县乡村振兴工作领导小组办公室关于印发<x县2021年度推动高质量发展“巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴实绩评价指数”实施方案>的通知》《x县乡村振兴工作领导小组办公室关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》等指导文件,为做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接明确了工作指导思想、基本思路和目标任务。二是资源整合保障工作力量。制定县级领导干部和县直部门联系指导乡村振兴工作方案,构建“主要领导统筹抓、分管领导牵头抓、部门乡镇具体抓、指挥部办公室督查跟踪抓”的工作格局。同时,将县扶贫开发中心更名为县乡村振兴局后,原工作人员继续承担巩固成果有关任务,全县调集x名事业编制,成立县乡村振兴服务中心,专职工作人员总体稳定,有力保障工作顺利开展、有序衔接。三是扎实抓好问题排查整改。对照国家脱贫攻坚成效考核、省市督查反馈和举一反三对照排查发现问题,认真开展大排查,推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实精准到位,全县统筹各类渠道共认领发现问题x个,国家层面反馈的3大类30个问题,举一反三对照排查发现问题x个,省级层面反馈问题x个,市级层面点对点反馈问题x个,县级层面自查发现问题x个。针对各类问题,及时制定整改方案,切实将问题分解到责任部门和乡镇,建立整改台账、列出整改清单、明确整改时限,压紧压实“双台账、双责任、双销号”责任,统筹抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。建立问题整改长效机制,坚决防止问题反弹。2021年,“乡村振兴云”中的各类问题全部完成整改销号,受理扶贫专线(“12317”热线)x起,办结x起,办结率和群众满意率x%。开展督查暗访、检查、审计x次,保证整改出实效。同时,强化结果运用,考核问效选拔x人、评先选优x人、追责问责x人,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴打好基础。 (二)坚持多措并举防返贫,健全防贫监测帮扶机制。把健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制作为守住不发生规模性返贫底线的重要抓手,聚焦返贫致贫风险群体,筑牢防止返贫致贫“防火墙”。一是健全防贫监测帮扶机制。坚持常态化走访、防贫动态监测和帮扶集中排查相结合的方式,创新“1334”防贫长效机制,逐村逐户了解农户收入支出、产业就业、“两不愁三保障”及饮水安全等情况,通过“扫码申报、帮扶无忧、干部摸排、包村到户、筛查预警、合力监测”措施,共排查新增“三类户”x户x人,其中边缘易致贫户x户x人,突发严重困难户x户x人,针对主要致贫返贫风险,及时比对、核查,进行综合研判,分类落实住房帮扶措施x户、医疗帮扶x户,教育帮扶x户。同时,以政府购买服务的形式,探索建立“财政+保险+农户”的防贫保障机制,投入资金x万元为x人次脱贫人口购买防贫保险,实现脱贫人户参保率达到x%,累计受理脱贫户理赔件x起,赔付金额x万元。二是筑牢兜底保障坚固防线。强化农村低保制度与乡村振兴的有效衔接,研究制定社会兜底与乡村振兴衔接的政策措施,印发《x县进一步做好兜底保障风险防控监测预警工作方案》,按季度或按月开展数据比对分析,及时掌握监测对象中尚未纳入农村低保、特困供养等社会救助范围的人员信息,分层分类实施社会救助,持续加大保障力度,做到应保尽保、应兜尽兜、应退尽退,切实筑牢防贫返贫最后防线。截至目前,全县共纳入农村低保x户、x人(其中,建档立卡脱贫对象x人),累计发放农村低保金x万元;农村特困供养人员x人,累计发放农村特困人员生活补贴x万元;实施临时救助x人,累计发放救助资金x万元。三是夯实三保障一安全成果。严格落实“控辍保学”“双线”管理和七长责任制,健全动态监测对象台账,巩固拓展控辍保学成果;持续落实学生资助政策,发放学生资助资金x万元,惠及学生x人次;发放营养改善资金x万元,发放生源地贷款x笔x万元,认定各阶段困难学生x名。稳步推进全民医保计划,持续抓好三类户“三重医疗保障”“先诊疗,后付费”政策的落实,累计资助脱贫人口x人、x万元,资助低保、特困等特殊人群x人、x万元,医疗救助x人次,救助金额x万元,x个村卫生室纳入医保定点管理,满足参保群众就医需求,按照“四定两加强”在册管理大病患者x人,全县符合慢性病标准的x名脱贫人口全部纳入保障范围,最大限度减轻了慢性病患者的就医负担。扎实开展农村房屋安全隐患排查整治和脱贫户住房安全保障核验工作,摸排存在风险农房x栋,通过采取加固处理、搬离挂牌、拆除重建等方式,完成整治x栋。科学编制水务发展“十四五”规划,持续紧盯工作重点和薄弱环节,稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”,加大农村供水保障工作力度,(比如新建、完善、提升工程),有效解决好水源性、季节性缺水问题,全力保障脱贫群众供水安全,全县农村集中供水率达x%、水质达标率x%。 (三)坚持多策联动抓帮扶,精准发力带动群众致富。今年以来,我县积极探寻巩固脱贫成果同乡村振兴发力点和突破点,多措并举,主动作为,打出系列“组合拳”,为深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。一是做精小额信贷。利用县、乡、村三级服务体系,帮助脱贫人口(边缘易致贫人口)正确理解和认识“贷给谁、找谁贷、怎么贷、怎么用、怎么结息、怎么还”等政策措施,拓宽了小额信贷政策覆盖面。按照“整村推进、分片包干、精准到户”的工作思路,加强对存量扶贫小额贷款使用的后续监管,同时注入x万元设立风险补偿金,对于有逾期风险的,落实续贷或展期政策或其他处置预案,妥善化解贷款逾期风险。今年以来,新增x笔x万元,历年累计贴息x万元,到期还款x笔,还款金额x万元,逾期金额为x元,展期x笔,展期金额x万元。二是拓宽就业渠道。持续用好管好全国防返贫监测信息系统和贵州省劳务就业大数据平台,全力统筹调度好脱贫劳动力就业工作,坚持县内、县外双向发力,通过多渠道开发就业岗位“点对点、一站式”精准出行服务,确保就业稳定、收入不减。全县脱贫劳动力务工就业x人,稳定就业的发放求职创业补贴x万元,惠及x人。统筹用好生态护林员、保洁员、护路员、管水员等公益性岗位,安置就业x人。三是优化利益联结。支持引进茶叶、辣椒、食用菌、中药材、水果等优势特色产业龙头企业,推进农业产业提质增效,实现产业生产规模化、质量标准化、产品品牌化、营销网络化发展,提高农业产业的质量和效益。同时,积极探索推广“土地流转+优先雇用+社会保障”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,带动x农户通过土地流转、加工、销售、服务等方式增收,享受产业增值收益,实现户均增收达x万元以上。 (四)坚持合力攻坚成果,确保巩固脱贫取得实效。2021年以来,我县坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为头等大事,全力谋划推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作的有效衔接,以产业发展带动群众致富,为全面实施乡村振兴战略打好“主动仗”。一是紧盯产业链条协同发展。坚决守住基本农田保护红线,重点围绕“五大特色”优势产业,完成粮食播种面积x万亩、产量x万吨,谋划秋冬种油菜种植x万亩,马铃薯x万亩,杂粮x万亩,生猪出栏x万头,“五大特色”产业,实现产值x亿元,占农业总产值的x%。同时,目前全县林下经济实施主体x余个,拟建林下养殖示范基地x个、林下种植示范基地x个、林下采集(野生菌、森林野菜保育)基地x个,林下经济产值达到x亿元。坚持以市场为导向,在拼多多、淘宝、天猫、京东等电商平台开设个人店铺x家,企业店铺x家,孵化电商企业x家,拉动富硒农特产品扩面提质。大力实施品牌战略,积极申请x个富硒农特产品商标,以品牌促发展,以品质促增收。强力推进龙头引领工程,培育壮大x户家庭农场、x个农民专业合作示范社、x户农业龙头企业,带动特色产业向规模化、标准化、集群化发展。二是规范扶贫资产提质增效。坚持分类指导、精准施策,切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特别是经营性扶贫项目,根据实际运行现状分类管理。从“是否排查到位、是否整改到位、是否监管到位”等方面对扶贫项目进行全面梳理,对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产,保持现有经营模式,重点做好后期的风险防控;对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产,采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行盘活利用,建立动态监管机制,常态化开展综合评估,确保长期稳定发挥效益。同时,立足当前,着眼长远,按照全县整体布局,抓好项目包装策划,建好项目库,今年以来,共批复巩固提升项目x个,其中产业类项目x个、投资x万元,占比x%。三是做好易地搬迁后续帮扶。制定《x县易地扶贫搬迁政策落实“回头看”工作方案》《关于持续开展易地扶贫搬迁“共筑行动”结对帮扶活动的通知》,及时落实扶助政策,全面完成蒋家寨易地扶贫搬迁集中安置点x户房屋产权办理。积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道,不断完善社会帮扶措施。加大搬迁群众技能培训,推荐搬迁群众就地就近就业,确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。通过实施退耕还林、产业发展、代为耕种等方式对全县易地扶贫搬迁户x亩迁出地土地进行资源开发利用,促进搬迁群众稳定增收。利用好x万元后续衔接资金,采取投资产业、完善基础设施等方式,充分发挥资金使用效益。与x个共筑行动临时党支部联建共建“1+N”平台,深入实施共筑行动。以居委会划分x个网格管理,每栋楼选聘x名楼栋长,真正实现活动有阵地、事情有人管、后续有保障。科学规划后续扶持项目,精心谋划“十四五”期间项目x个,总投资x万元,不断提升安置点公共服务整体水平,扎实抓好社区治安综合治理工作,切实增强搬迁群众的幸福感、获得感和安全感。 (五)坚持稳步推进提成色,奋力书写乡村振兴样板。按照“二十字方针”总要求,深入实施“三大工程”,打造示范、串点成线、点面结合、有序推进,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。一是实施乡村建设提升工程。结合5年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务。统筹完成县域村庄规划居住信息摸底调查,结合x文化和民族特色,启动x县农房建设图集编制,统筹整合农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施和人居环境整治、乡村组织和文化建设等领域的涉农资金。坚持把农村“路、水、电、气、讯、厕”等基础设施建设放在首位,持续推动“四好农村路”建设,扎实推动基本公共服务均等化,不断厚植民生福祉。持续开展农村集体产权制度改革“回头看”,全面完成x个行政村股份经济合作社资源资产清核,不断健全收益分配制度。探索“租改股、返租倒包”模式,深化农村土地改革,进一步创新土地流转模式,拓宽群众增收渠道。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,由村支部书记率先垂范、党员干部带头,成立乡村风貌提升改造理事会,带动群众通过投工投劳的形式积极参与“七改一增两处理两保护”工作,不断激发群众内生动力。二是实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标,按照“政府主导、群众主体、社会参与”的工作思路,持续打造“宜居宜业”的农村人居环境,扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,2021年,重点打造x个农村人居环境提升型村寨和5个特色田园乡村集成示范试点,以区域性打造带动整体性发展。加大“三清一改”力度,着力推动“七改一增两保护两处理”工程,健全农村环境卫生长效保洁机制,实现农村x户以上自然村寨垃圾收集转运全覆盖,摸排问题厕所x户,立行立改x户,剩余问题厕所已纳入“十四五”长效整改,农村生活污水整治得到有效改善。强化畜禽养殖污染治理,有效改善农村面源污染,推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化,着力增强农村生态环境的“保护力”。三是实施乡村治理提效工程。持续推进农村基层党组织标准化、规范化建设,做好村“两委”换届工作,选优配强“两委”班子,村党组织书记、村民委员会主任“一肩挑”实现应挑尽挑,“两委”班子平均年龄降低5.4岁、高中以上学历提高x%,进一步夯实基层党组织战斗堡垒,激发党员干部干事热情。制定《x县村级集体股份经济合作社“三资”管理办法(试行)》《x县2022年扶持壮大村级集体经济实施方案》,组织x个村申报2022年扶持壮大村级集体经济组织项目,完成全县x个村级换届在任(离任)经济责任审计,摸清集体资产底数,健全内控制度,进一步规范村集体资产管理。将乡村文化振兴与农村精神文明建设工作同安排、同部署、同推进,把抓典型、树典型作为精神文明建设工作的一项重要任务抓牢抓实,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。全县共获得国家级文明村寨x个,省级文明村寨x个,县级文明村寨x个,省、市文明乡镇占比x%。 二、取得的成效 (一)农业产值稳步提升。与“十三五”末相比,县域农渔业总产值从x亿元预计增加至x亿元,增长x%,年均增速x,全年完成农业固定资产投入x亿元,同比增加x%,农业经济运行稳中有进、持续向好。 (二)群众收入不断增加。全县农村居民人均可支配收入从2020年的x元预计增至2021年的x元,增幅x%;其中,预计脱贫人口人均可支配收入增至x元,增幅x%。 (三)农业产业长足发展。全县坚持以“茶叶、果蔬、食用菌、中药材、生猪”五大特色主导产业为重点,新建成高标准农田x万亩,新增特色产业基地x万余亩,培育国家、省级、市级龙头企业x家。建成县、乡、村三级物流体系服务站点x个,覆盖率x%,乡村农文体旅、产业基地、林下经济、主体培育等加快发展、融合共兴,经济活力和发展后劲明显增强,生态环境明显改善,脱贫户就业增收渠道明显增多。 (四)粮食任务超额完成。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,紧盯粮食生产目标任务,稳定粮食种植面积x万亩、产量x万吨,完成上级下达目标任务的x%。 (五)农村面貌变化巨大。完成100公里“美丽农村路”建设任务,x个生命安全防护工程主体已完工。农村电网水平进一步提升,自然村通电率达x%,4G信号和光纤网络有效覆盖率x%,5G网络实现乡乡通,“厕所革命”、垃圾和污水治理、风气整治、美丽乡村建设扎实推进,基本公共服务日益完善,群众获得感、幸福感明显增强。 (六)基层基础持续夯实。完善“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用机制,推动干部在农村积累阅历、在农村深化认识、在农村锻炼能力、在农村增长才智,选优配强乡、村书记x人,选派驻村第一书记和工作队员x人,到村任职选调生x人,党群干群关系空前密切,党的执政基础进一步夯实。 三、巩固脱贫成果的“x探索” 始终以习近平总书记的重要指示为引领,把脱贫攻坚与乡村振兴紧密融合,全县上下铆足干劲、全力攻坚,最大限度地激发和调动农村群众的“自信力”和“内动力”,探索出一条具有本地特色且具有一定借鉴的好经验。 (一)党建引领易地搬迁后扶工作,聚力提升群众“三感”指数。深入实施“筑固工程”,全面加强安置点社区党组织建设,搭建党建“1+N”平台,以易地扶贫搬迁安置点社区党支部为核心纽带,与x个共筑行动临时党支部及工青妇组织、毗邻村、企业和社会组织党支部联建共建,有效整合土地、资金、人才、文化资源,构建立体化、多层面、全覆盖的党群服务空间。健全党员干部联系服务群众机制,大力开展“双报到”“我为群众办实事”活动,实施“新市民·追梦桥”工程,组建“新市民·追梦桥”青年志愿服务队,发挥党员、团员先锋模范作用,大力开展志愿服务、产业发展、创业就业等帮联工作,全面排查化解搬迁群众“急、难、愁、盼”问题,架起党群“连心桥”,有效凝聚群众,汇聚推动社区建设的强大合力。 (二)探索“借地反领”模式,发展富民乡村产业,拓宽群众增收渠道。以禾丰乡田冲村省级三变改革示范村作为试点,以村集体经济股份合作社为经营主体,整合扶贫资金申报项目,借用群众土地建设果园,由群众“领回去”进行后期管护,没有群众“认领”的由两委干部示范园、党员认领园、退役军人园、创业先锋园、青少年园等分别进行管护。同时,采用“733”分红模式(自管农户占果园总产值的x%,村集体占x%,村集体收益拿出x%进行按股分红),在减轻土地流转费、工人工资等压力的同时,充分调动了群众积极性,促进群众增收致富。 (三)是创新工作机制,激发工作活力,破解乡村医生留不住难题。建立健全乡村医生绩效考核机制,强化考核结果运用,积极开展药品零差率“以奖代补”,采取“村卫生室基础性补助+季度考核性补助+奖励性补助+边远乡村补助”模式,对乡村医生进行奖补。同时,以“政府组织引导+卫生院具体负责+乡村医生自愿”为原则,将乡村医生养老保险补助经费纳入每年预算,改变少数乡村医生“一边行医,一边务农”的现状,切实解决乡村医生的生活实际问题。试点开展以来,平均每个村医年收入稳定在x万余元,较2015年增长x%;最低收入达x万元,较2015年增长x%以上;最高年收入可达x万元,较2015年增长x%,乡村医生收入明显提升。 (四)探索实施“五乡工程”,全力激活农村发展动力。依托全省乡村振兴“十百千”工程示范县,聚焦产业、组织、文化等方面,在全县范围内开展“干部驻乡、市民下乡、民工返乡、能人回乡、企业兴乡”的“五乡工程”,引导人才、资本、技术等要素向农业农村流动,有效盘活农村各种生产要素,架起城乡资源互通互联互融的桥梁,绘就了一幅干部队伍“强”、农村产业“旺”、乡村环境“美”、乡风文明“淳”、农民增收“富”的乡村振兴新画卷,让干部驻乡更有干头、市民下乡更有盼头、农民挣钱更有甜头、能人回乡更有劲头、企业兴乡更有奔头,持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接得更加紧密。 四、下步思考及打算 下一步,我县将继续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风,坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦“两不愁三保障”、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作,凝心聚力,接续奋斗,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。 (一)突出“巩固”,狠抓机制完善。保持主要帮扶政策总体稳定,持续围绕“三保障”、饮水安全、产业发展、务工就业、政策落实等方面,常态化开展防返贫致贫监测预警和动态帮扶,确保不出现规模性返贫。加强扶贫资产管理和基础设施管护,确保各类资产保值增值,各项设施长效稳定运行。 (二)突出“拓展”,全面做好衔接。对标对表,全面衔接工作机制、政策举措和机构队伍。以5个市级特色田园·乡村振兴集成示范试点建设为抓手,充分发挥示范引领作用,助力乡村全面振兴。 (三)突出“增收”,多措并举推进。扎实推进乡村产业五年行动,加快推进与正大集团、硒谷科技、大界农业的合作,全产业链推进生猪、果蔬等富硒农特产业突破发展。坚持就业创业、主体带动、消费帮扶、壮大村集体经济同步发力,促进更多劳动力实现就业增收。(四)突出“治理”,营造宜居环境。以省级“四好农村路”示范县为抓手,巩固提升农村公路通行能力。升级改造农村水、电、讯、厕等基础设施。大力推进农村人居环境整治提升五年行动。扎实开展乡风文明建设、加强乡村治理,引导群众用勤劳双手开创美好生活。 (五)突出“保障”,从严监督执纪。紧盯中央、省、市关于巩固脱贫与乡村振兴各项决策部署,对贯彻落实情况进行监督执纪,严查盲目乐观、松劲歇脚和不担当、不落实等问题,为巩固成果与乡村振兴有效衔接保障护航。 x区自然资源和规划局巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作总结范文(3) 2021年,我局严格按照中央、省、市、区关于精准扶贫工作的相关要求和部署,贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,在区委、区政府的坚强领导下,牢固树立和践行新发展理念,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,通过强化政治理论学习,发挥规划引领作用,全力做好用地保障,加强耕地质量建设,提高乡村振兴服务水平等手段,为我区巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了坚强保证。 一、简要回顾2021年主要工作 (一)落实各方责任 一是落实领导责任。全局帮扶工作由局党组书记、局长负总责,由分管负责人牵头负责全局的精准扶贫工作,明确局下派第一书记和村驻村工作队扶贫攻坚主体责任,做到分工明确、责任到人。 二是落实驻村工作职责。明确驻村工作队职责,制定《x区自然资源和规划局2021-2023年帮扶工作三年规划》,结合工作实际适时调整工作部署,建立工作任务目标责任制,形成齐抓共管、配套联动的工作格局根据情况变化,确保帮扶计划实施。2021年下派x人入驻全区范围内x个村,做好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接工作。 三是落实帮扶股室责任。积极安排对接局办公室、财务股、权籍调测股、开发利用股、土地整理中心等联系帮扶股室,不断整合帮扶资源,形成“受帮扶户+村干部+帮扶责任人+联系股室领导”的“一对多”帮扶模式,围绕自然资源管理工作实际,不断强化措施的精准性和针对性,将帮扶工作成效作为各股室年度考核重点。 四是落实帮扶人责任。全局安排x名干部职工对口帮扶黄圩、海潮两村合计x户脱贫户。按照考核办法和工作计划等,明确对所有帮扶责任人的考核内容、考核方式、等次评定和奖惩办法,将帮扶工作成效与日常效能挂钩,并给予通报。 (二)提升农业综合水平 一是提升农业生产水平。通过实施土地整理项目,切实改善农业生产条件,提高农业生产水平。通过土地整理复垦后全区净新增耕地面积达x亩,增加了有效耕地面积,提高了耕地土壤质量,配套了农业基础设施,实现了“田成方、路相通、渠相连、旱能浇、涝能排”的农业生产格局,改善耕地的农田生产条件,提升了农业综合生产能力,促进农民增收、农业增效、农村发展。 二是促进农业规模化经营。坚持以土地整理项目为切入点,推动形成规模化农业经营模式,促进现代农业加快发展。通过对复垦项目区内原有的高低不平、布局零散的耕地进行有效整治,改变了复垦项目区耕地碎片化的利用现状,当地村集体将复垦后集中连片、田块平整的耕地成片发包给承包单位或个人经营,用于规模化种植水稻、小麦等粮食作物和药菊、瓜蒌、油菜等经济作物,发挥了土地整治效益,提升了当地农业机械化、规模化经营水平。 三是严格落实耕地保护。严格耕地使用负面清单。牢固树立强烈的耕地保护意识,明确各乡镇街、园区主要负责人是耕地保护第一责任人,切实履行耕地保护职责,坚决制止耕地“非农化”行为。规范用地联合预审程序。牢固树立凡用地必经预审与规划选址工作意识,坚决杜绝指手划界、盲目选址行为,对不符合要求的,审查一律不予通过;未经联合会审的项目,一律不得落地。依法依规加强用地监管。各乡镇街、园区严格落实属地管理责任,按照“属地管理、守土有责、辖区负责”的要求,在所辖区域建立划片包干的网格化“田长制”巡查机制,依法依规加强用地监管。 (三)强化土地要素保障 一是盘活农村闲置土地资源。我局坚持“控制总量,用好增量,盘活存量”的原则,着重盘活农村闲置土地资源,推进存量用地挖潜,有效改造了农村闲置土地,加强了低效未利用地的再开发,解决了复垦项目区宅基地“散、乱、空”等问题,避免了土地资源浪费,提高了农村土地利用率。 二是保障重点项目用地需求。为加快全区建设用地的出让供应速度,在科学分析土地出让成熟度和可行性基础上,合理编制土地供应计划,积极向区委区政府领导报告,与区发改、人社等部门积极协作,努力缩短供地审批时间,全面加快土地供应速度。截止目前,共挂牌出让x宗,面积x亩,其中以“标准地”模式成功挂牌出让x宗工业用地,面积x亩。试点完成淠河右岸项目等项目使用集体建设用地租赁方式,有效解决了部分重点企业因政策调整不能落地的瓶颈。 三是强化规划管控。完成东桥镇莲花村、孙岗镇高杭村和毛坦厂镇青山堰村三个村的村庄规划方案编制并通过省厅审核,制定全区村庄规划三年行动方案和年度编制计划,张店镇洪山村、木厂镇红星村、横塘岗乡凤凰台村、马头镇高皇村、东河口镇嵩寮岩村等x个区级试点村,正在组织规划编制。以科学合理规划为前提,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化农村生产、生活、生态空间格局,为乡村振兴战略背景下村集体经济发展预留空间。 (四)改善农村人居环境 拆迁了一批分布零散、破损严重的房屋,集中安置了x户拆迁群众,推进群众改进生活方式、提高生活质量的进程,建设农村新型社区,切实改善农村人居环境,提高当地农村居民生活水平,直接或间接受益群众达x余人。在x个乡镇建设了集中安置小区,建筑总面积约x万平方米,安置小区内环境优美、配套设施齐全、房屋质量完好、群众满意度高,为我区新型农村社区建设夯实了基础。 二、2022年工作谋划 2022年,我局将和相关兄弟单位、属地乡镇一起,落实责任分工、同心同向发力,加速我区赶超发展绿色振兴。 一是继续落实帮扶责任,精准制定帮扶计划,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。 二是扎实推进主业工作,加快推进全区国土空间规划编制工作,划好三条控制线,加快推进多规合一,为集体经济项目落地破除规划制约。同时,有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制在全区范围内铺开,尽快形成阶段性成果。 三是加强指导做好保障。提前谋划扎实推进土地整理工作,加快土地增减挂钩指标生产,科学论证出台相关政策,为后续农村集体经营性建
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