NO84.宣传思想工作讲话汇编（18篇15.3万字）.docx

目 录
陈敏尔在全市宣传思想工作会议上的讲话 2
在全市宣传思想工作会议上的讲话 20
在全县宣传思想工作会议上的讲话 34
在全县 2018 年度组织宣传政法统战工作会议上的讲话 80
在全市宣传思想文化工作汇报会上的讲话 90
在全县宣传思想工作会议上的讲话 95
在全县组织、宣传工作会议上的讲话 111
在 2018 年思想政治工作会议上的讲话 124
切实加强民族宣传工作者政治能力建设 138
提升宣传思想工作质量和水平 158
在全区组织宣传统战工作会议上的讲话 167
在全县宣传思想工作会议上的讲话 175
让党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬 192
在学习贯彻全国宣传思想工作会议精神专题会议上的讲话 194
在厅系统宣传思想工作座谈会上的讲话 198
在全区组织宣传思想工作会议上的讲话 206
把握四个重点推动宣传思想工作强起来 231
在集团 2018 年宣传思想文化工作研讨会上的讲话 234

陈敏尔在全市宣传思想工作会议上的讲话

市委书记 陈敏尔
（2018 年 9 月 29 日）

同志们： 今天，我们召开全市宣传思想工作会议，主要任务是深入学习
贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想，全面贯彻落实全 国宣传思想工作会议精神，研究部署全市宣传思想工作。
8 月 21 日—22 日，全国宣传思想工作会议在北京召开。习近平 总书记发表重要讲话，站在新时代党和国家事业发展全局的高度， 深刻总结了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史 性变革，深刻阐释了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命 任务，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问 题，对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署，极大地鼓舞 了斗志、凝聚了人心，具有重大的指导意义。全市上下要认真学习 领会习近平总书记书记宣传思想工作的重要思想，切实在学懂弄通 做实上下功夫，不断开创全市宣传思想工作新局面。
关于我市宣传思想工作，张鸣同志还要作具体部署。下面，我
讲几点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想 党的十八大以来，总书记高度重视宣传思想工作，提出了一系 列新思想新观点新论断。2013 年发表“8·19”重要讲话，为宣传 思想工作举旗定向、立柱架梁。这次全国宣传思想工作会议上，总 书记的重要讲话总揽全局、视野高远、内涵丰富、思想精深，既管 全局又管长远，体现了恢宏的战略眼光、深邃的政治考量、强烈的 历史担当，是指导新形势下党的宣传思想工作的纲领性文献。总书 记的两次重要讲话是上下篇，同文艺、党校、党的新闻舆论、网络 安全和信息化、哲学社会科学、文联作协、高校思想政治等一系列 宣传思想领域重要会议讲话精神既一脉相承又与时俱进，闪耀着马 克思主义真理光芒，是党的十八大以来党中央治国理政在宣传思想 领域取得的重大理论成果。总书记用“九个坚持”对这些新思想新 观点新论断作了精辟概括，包括坚持党对意识形态工作的领导权、 坚持思想工作“两个巩固”的根本任务，坚持用新时代中国特色社 会主义思想武装全党、教育人民，坚持培育和践行社会主义核心价
值观，坚持文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、 更深沉、更持久的力量，坚持提高新闻舆论传播力、引导力、影响 力、公信力，坚持以人民为中心的创作导向，坚持营造风清气正的 网络空间，坚持讲好中国故事、传播好中国声音。这些重要思想， 既是认识论又是方法论，不仅是对党的十八大以来丰富实践、宝贵 经验的深刻总结，更是做好新形势下宣传思想工作的根本遵循。我 们要原原本本学、融会贯通学、联系实际学，常学常新、学思践悟、
知行合一，增强做好新形势下宣传思想工作的政治自觉、思想自觉
和行动自觉。
第一，进一步深化对宣传思想工作地位作用的认识把握。宣传 思想工作是我们党的优良传统和政治优势。毛泽东同志有句经典论 述，干革命不仅靠枪杆子，还要靠笔杆子。宣传思想工作事关党的 前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是中国 特色社会主义事业十分重要的组成部分。习近平总书记在不同场合 多次强调宣传思想工作的重要性，特别强调经济建设是党的中心工 作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作，深刻阐明了党的中 心工作和意识形态工作的定位和关系。如果意识形态工作抓得不好， 就会造成思想混乱，就会逐渐丧失创造物质财富的有利社会环境和 强大精神动力，经济建设也搞不好。所以，我们在集中精力进行经 济建设的同时，一刻也不能放松和削弱意识形态工作。当前，重庆 改革发展正处于关键时期，总书记对重庆提出了“两点”定位、“两 地”“两高”目标和“四个扎实”要求，为重庆发展和各项工作指明 了方向、路径。越是面对大有可为的历史机遇，越是处于爬坡上坎 的重要阶段，越需要凝聚广泛的思想共识。宣传思想工作要积极发 挥立心铸魂的作用，为贯彻“两点”定们、实现“两地”“两高”目 标、落实“四个扎实”要求凝聚力量。还要看到，随着经济社会发 展，人民群众对精神文化需求越来越高，更加期待好看的电影、电 视剧、图书、戏曲，更加盼望社会风气和文明风尚的提升，迫切需 要我们做好宣传思想工作，让群众精神文化生活更加丰富。
第二，进一步深化对宣传思想工作新形势新坐标的认识把握。 习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，宣传思想工作
必须立足新方位、找准新坐标。总书记强调，当前做好宣传思想工
作具有坚实的理论基础、实践基础、物质基础、民心基础，强调统 一思想、凝聚力量任务之艰巨前所未有，增强国际话语权、提升国 家文化软实力任务之艰巨前所未有，建设具有强大凝聚力和引领力 的社会主义意识形态任务之艰巨前所未有，改进创新宣传思想工作 任务之艰巨前所未有，强调宣传思想战线正本清源的任务取得重大 成效，现在进入了守正创新的重要阶段。这“四个基础”“四个前所 未有”“进入守正创新阶段”的科学论断，是我们谋划推进工作的基 准点。去年 7 月中旬以来，尤其是党的十九大以来，全市宣传思想 工作紧紧围绕把党的十九大精神和总书记的殷殷嘱托全面落实在重 庆大地上这条主线，全面加强党对宣传思想工作的领导，坚持正确 的政治方向、舆论导向和价值取向，打了几场漂亮仗，传播了好声 音、传递了正能量，工作有亮点、有实效，值得肯定、值得发扬。 与此同时，也要清醒地看到，宣传思想工作还面临一些问题和挑战： 思想文化相互激荡、价值观念多元多样，各种错误思潮滋生蔓延， 对主流意识形态、主流价值观念形成干扰和冲击；媒体格局和舆论 生态正在重塑，对传统主流媒体主导作用形成冲击，互联网日前成 为各类风险的传导器和放大器；宣传干部队伍能力和素质有待提高， 有的干部舆情处置时度效把握不准，有的干部专业化水平不高等等。 我们要正确把握大局、坚决服从大局、自觉服务大局，在基础性、 战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水 平上下功夫，推动宣传思想工作不断强起来。
第三，进一步深化对新形势下宣传思想工作使命任务的认识把 握。总书记指出，做好新形势下宣传思想工作，要自觉承担起举旗
子、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。总书记在讲话
中对使命任务的五个方面作出全面系统精辟的阐述，明确了每个方 面的内涵和目标要求，言简意赅、提纲挈领，具有高度的概括性、 指导性，是在新的历史起点上开创宣传思想工作新局面的根本要求。 这个使命任务的五个方面是有机统一的整体，不能割裂开来、简单 机械地去对应某一方面工作，应该贯通起来把握。我们要在领会实 质、结合实际、落到实处上下功夫，使之充分体现到宣传思想工作 实践中去。要高举马克思主义、中国特色社会主义的旗帜，坚持不 懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、推 动工作；要做大做强主流媒体舆论，唱响主旋律，传播正能量，引 导全市上下心往一处想、劲往一处使，朝着实现中华民族伟大复兴 的中国梦努力奋斗；要坚持立德树人、以文化人，提高人民思想觉 悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人； 要坚持中国特色社会主义文化发展道路，更加自觉推动重庆文化繁 荣发展，提高文化发展质量，提升文化软实力；要加强和改进外宣 工作，把讲好重庆故事融入中国话题，为向世界展现真实、立体、 全面的中国贡献重庆的智慧和力量。
第四，进一步深化对新形势下宣传思想工作方向导向的认识把 握。宣传思想工作是政治工作，坚持正确的政治方向是灵魂和生命 线，是第一位的要求，大事小事都要讲政治，决不能出现任何偏差。 要把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚 决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领 导，坚决落实市委“三个确保”政治承诺，严守党的政治纪律和政 治规矩，严守党的宣传纪律，增强政治敏锐性和政治鉴别力，做政
治上的明白人、老实人。导向决定舆论的走势。要把握正确舆论导
向，坚持政治家办报办刊办台办新闻网站，始终围绕中心、服务大 局，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，坚持党性与人民性的统一， 牢牢把握社会发展进步的本质和主流，理直气壮地宣传我市改革发 展取得的巨大成就，唱响主旋律、提振精气神。重庆在这方面有深 刻教训。薄熙来违反党的宣传纪律，违背文化规律，搞运动式“唱 红歌”，把党的媒体当成自家媒体，为谋取个人上位宣传造势，对宣 传思想战线的政治生态和舆论生态造成极大破坏。孙政才不信马列、 信鬼神，一味强调“平静是非”“管控为主”，不仅利用职权违规管 控个人网络舆论，还不担当市委意识形态工作第一责任人责任，导 致意识形态工作责任弱化，给宣传思想领域造成恶劣影响和严重危 害。今年全国两会期间，习近平总书记参加重庆代表团审议并发表 重要讲话，对营造良好政治生态作出重要指示、提出明确要求。虽 然我们肃清工作成效是明显的，但十年之害，流毒既深且广，肃清 绝非一日之功。宣传思想战线要继续在思想上补课、工作中补缺， 持续用力、久久为功，以滚石上山的劲头，全面彻底干净肃清孙政 才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，培埴健康向上的党内政治文化， 涵养风清气正的政治生态，确保宣传思想工作沿着总书记指引的方 向前进。
第五，进一步深化对新形势下宣传思想工作方法要求的认识把 握。总书记对宣传思想工作应该坚持什么、反对什么，形势怎么看、 任务怎么干，工作如何摆布、问题如何处理，都部署非常全面、论 述非常深刻、要求非常明确。大家要用情领会、用心思考、用力落 实。要更加注重守正。“不忘初心，方得始终。”做好新形势下宣传
思想工作，守方向、守立场、守根脉、守底线至关重要。越是发展
关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，越要把习近平新时代中国特色 社会主义思想作为“定盘星”，在风云变幻的历史进程中保持战略定 力，在纷繁复杂的思想意识中牢牢巩固主流，做到“千磨万击还坚 劲，任尔东西南北风”。要更加注重创新。古人说，“苟日新，日日 新，又日新”。我们的很多工作不得要领、不甚得法，一个很重要的 原因就是与时代相脱节，与发展变化的现实生活相脱节。面对国际 国内新形势、意识形态领域新态势、信息化发展新趋势，宣传思想 工作的根本在于创新、出路在于创新。创新不是耍假把式、摆花架 子，也不是跟风赶时髦，为了创新而创新，而是通过创新切实改进 工作、提升实效。要保持思想的敏锐性和开放度，勇于打破陈旧观 念束缚和习惯思维定势，在坚守正道中发展事业，在改革创新中巩 固事业，着力推动宣传思想工作思路理念、内容形式、方法手段、 体制机制创新，让宣传思想工作永葆生机活力。要更加注重实践。 “空谈误国，实干兴邦。”对总书记关于宣传思想工作的重要思想不 能只看背下来多少语句，熟悉了什么概念，根本的检验还是要看“实 践”。要突出“实”、力戒“虚”，大力发扬实干精神，不务虚功、夙 兴夜寐、勤奋工作、艰苦奋斗，在实践中开拓，用实践来检验，以 实干实绩担当起新形势下宣传思想工作的使命任务。“守正”“创新” “实践”三者是有机统一的，必须一体贯穿到我们研究、谋划、推 进宣传思想工作各环节，体现到工作各领域各方面。
二、全力抓好新形势下宣传思想工作重点任务落地见效 做好我市宣传思想工作，要始终坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指引，紧扣总书记对重庆提出的“两点”定位、“两
地”“两高”目标和“四个扎实”要求，围绕打好“三大攻坚战”、
实施“八项行动计划”，促进全市人民在理想信念、价值理念、道德 观念上紧紧团结在一起，朝着决胜全面建成小康社会、开启社会主 义现代化建设新征程的宏伟目标阔步前进。
第一，要在建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态 上抓落实见成效。意识形态领域是政治安全的前沿阵地，意识形态 领域斗争是没有硝烟的暗战。建设具有强大凝聚力和引领力的社会 主义意识形态，是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。任何 时候任何情况下，我们都不能忽视思想的力量、忽视意识形态的作 用。必须时刻绷紧意识形态斗争这根弦，坚持底线思维，下好先手 棋、打好主动仗，以立为本、立破并举，牢牢掌握意识形态工作领 导权，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊， 巩固好意识形态向上向好的态势。
要持续加强理论武装。做好意识形态工作，最重要的是坚持不 懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、推 动工作，更好地把科学理论转化为认识世界、改造世界的强大力量。 抓好理论学习，不仅要学进去，还要讲出来、做起来。从全市面上 看，学习是抓得紧的，效果是好的。但不可否认，也在一定程度上 存在“上热中温下凉”的情况，有的搞形式走过场，有的入耳不入 心，甚至没入耳更没入心。要进一步拓展学习宣传教育的广度深度， 在“入眼入耳”的基础上，更好解决“入脑入心”的问题。要突出 党员、干部和青年学生这个重点，更加重视广大群众的学习教育， 抓好内容策划、选题设置、活动嵌入，运用个性化制作、可视化呈 现、互动化传播方式开展宣传，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
要推进中心组学习制度化、规范化，不断提高学习质量，发挥领导
干部“关键少数”作用。社科理论界要实施哲学社会科学创新工程， 充分发挥智库专家决策咨询的作用，推出更多有高度、有深度、有 力度的研究成果。
要壮大主流思想舆论。充分发挥主流媒体“中流砥柱”“定海神 针”作用，既要正确又要好听好看，做出特色、做出品牌，不断提 升新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。要做大做强正面 宣传，紧紧围绕中央和市委重大决策部署，大力宣传推动“一带一 路”、长江经济带建设等进展成果，宣传建设内陆开放高地、山清水 秀美丽之地和推动高质量发展、创造高品质生活的实际成效，增强 全市干部群众建设重庆的信心和决心。要着眼群众普遍关注的热点 问题，多做解疑释惑、疏导情绪的工作，合理引导社会预期。要切 实把握好时度效，建立健全有效的责任落实机制和舆情处置机制。 对突发事件，要争取第一时间的主动，做到第一时间发现、第一时 间处置、第一时间化解。媒体融合是一场自我革命。在“人人都有 麦克风”的时代，主流媒体想占据传播制高点，就要构建全媒体传 播格局，推动媒体深度融合发展。打造新型主流媒体和现代传播体 系，发挥“重庆”APP、“上游新闻”等新闻媒体作用，提升内容到 达率、阅读率、点赞率、转发率。要抓好区县融媒体中心建设，探 索特色化、差异化发展新路，更好引导群众、服务群众。
要切实加强阵地管理。舆论阵地没有真空，正确的思想舆论不 去占领，必然被错误的思想舆论占领。真实和理性的东西少了，谎 言和谬误就会丛生。各级党委和宣传部门要牢固树立阵地意识，主 动抢占阵地，积极建设阵地，切实用好阵地，真正管好阵地，做到
守土有责、守土负责、守土尽责。要坚持主管主办和属地管理，加
强对各类媒体、研究机构、高校课堂、讲座论坛、出版物、报告会、 研讨会等阵地的有效管理，巩固和拓展红色地带、控制和转化灰色 地带、遏制和改造黑色地带，决不能出现“舆论飞地”“舆论特区”。
要打赢网上舆论斗争。当前，互联网日益成为意识形态斗争的 主阵地、最前沿，网络舆情燃点低、烈度高、扩散快。要坚持正能 量是总要求、管得住是硬道理，旗帜鲜明地抓、理直气壮地管，科 学认识网络传播规律，准确把握网上舆情生成深化机理，提高用网 治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。要发 展壮大健康的网络文化，积极引导广大党员干部、团员青年等在网 上发声，切实解决“沉默的大多数”问题，构建清朗的网络空间。 市委网信办要提高发现、预警和处置热点敏感舆情的能力，着力建 设一支重庆网军。
第二，要在培养担当民族复兴大任的时代新人上抓落实见成效。 总书记指出，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复 兴大任的时代新人作为重要职责。我们要认真领会、抓好落实，全 面提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，激励全市人民在时代 大潮中建功立业。
要以坚定的理想信念筑牢精神之基。人民有信仰、国家有力量、 民族有希望。培养时代新人，重中之重是要坚定理想信念。总书记 指出，对马克思主义经典著作，孙政才大放厥词，称“不疯不傻， 谁现在还读这个”。孙政才的错误言行，在干部群众中造成极其恶劣 的影响。必须把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，挺起共产 党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”
问题，始终保持对马克思主义的坚定信仰，对社会主义和共产主义
的坚定信念，对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定 自信。重庆拥有丰富的红色文化资源，最具代表性的就是红岩精神。 要用好用活这一红色宝库，深挖红色历史资源，培育活动载体平台， 丰富宣传教育形式，让理想信念的明灯永远在全市人民心中闪亮。
要发挥好社会主义核心价值观的引领作用。社会主义核心价值 观是精神之钙、民族之魂、梦想之舵。社会主义核心价值观是在人 心灵里搞建设，立物易、立心难，践行核心价值观必须在“长”“常” 二字上下功夫。要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝神聚气、 强基固本的基础工程，强化教育引导、实践养成、制度保障，推动 社会主义核心价值观转化为思想自觉和行为习惯。榜样的力量是无 穷的。重庆自古英雄辈出，杨雪峰同志就是近来涌现出的先进典型， 他用热血和生命生动诠释了社会主义核心价值观的真谛，展现了当 代重庆人的精神风貌。要深入开展时代楷模、道德模范、最美人物、 身边好人、感动人物评选表彰活动，充分发挥典型示范带动作用。 青少年的价值取向决定未来社会的价值取向，要抓住青少年价值观 形成和确定的关键时期，从小就抓，从幼儿园就抓，引导青少年扣 好人生第一粒扣子。要切实抓好高校思想政治工作，把社会主义核 心价值观贯穿于高校办学育人全过程，引导学生踏踏实实修好品德， 成为有大爱大德大情怀的人。
要积极倡导时代新风。我们常讲“成风化人”，培育时代新人， 就是要让群众在风气的涵养和熏陶中实现自我教育、自我提高。要 深入实施公民道德建设工程，加强和改进思想政治工作，激发群众 崇德向善、见贤思齐，鼓励社会积善成德、明德惟馨，传承发展好
中华传统美德，让中华传统美德浸润心田。加快新时代文明实践中
心建设，深入推进群众性精神文明创建活动，推进诚信建设和志愿 服务制度化，提高全社会文明程度。“习俗移志，安久移质。”目前， 我市大操大办、盲目攀比等不良风气还一定程度存在。我们要在全 社会营造节俭办客为荣、铺张浪费为耻的氛围，结合推进乡村振兴 战略，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程 度，焕发乡村文明新气象。
第三，要在更好满足人民精神文化生活新期待上抓落实见成效。 文以载道，文以传情，文以植德。历史是“城市之根”，文化是“城 市之魂”。文化体现城市的品位，更决定城市的未来。随着经济社会 发展，文化越来越成为人们美好生活的重要内容，文化软实力也越 来越成为地方综合实力的重要体现。重庆是著名历史文化名城，历 史底蕴深厚，要坚定文化自信，遵循文化发展规律，加快建设文化 强市，更好发挥文化在推动高质量发展、创造高品质生活中的积极 作用。
要不断推出文艺精品力作。“文章合为时而著，歌诗合为事而 作。”文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领 一个时代的风气。衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。现在重 庆拿得出手的文艺精品还不多，在全国有影响力的更少。我们要坚 持把提高质量作为文艺作品的生命线，坚持把社会效益放在首位， 引导广大文化文艺工作者树立正确的历史观、民族观、国家观、文 化观，自觉讲品位、讲格调、讲责任，深入生活、扎根人民，用心 体会世间万物，用情感知群众冷暖，用功书写伟大时代，不断推出 讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作，为人民群众
提供更丰富、更有营养的精神食粮。网络文艺是新生事物，是一片
充满活力的文化热土。重庆有 4 万人从事网络文学创作，涌现出一 批知名网络作家，有的作品深受网民喜爱，说明重庆发展网络文艺 大有可为。要加强管理、规范和引导，繁荣发展网络文艺，培育一 批网络文艺工作骨干，满足人民求新求变的文艺需求。
要深入推进文化惠民。文化“为人民服务”，是文化建设的根本 导向。我们讲坚持以人民为中心，这不是一句口号，不能大而化之， 而是要落到更加精准、更加有效地满足人民精神文化需求上来，在 提供优质文化产品和文化服务上下功夫。全市上下在推动公共文化 服务上做了很多工作，但仍然存在内容供给不对路、活动开展缺乏 吸引力、阵地利用率不高等问题，尤其是农村地区群众精神文化生 活还比较匮乏。要坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享， 切实加强公共文化服务体系建设，深入实施重点文化惠民工程，丰 富公共文化产品和服务供给，增强群众的文化获得感、幸福感。要 把图书馆、美术馆、博物馆等基本文化设施纳入城乡规划建设管理， 打造面向基层、功能完备的文化服务阵地，打通公共文化服务的“最 后一公里”，为人民群众共享文化成果提供更加便利条件。重庆境内 广泛分布着古代巴国到明清移民、开埠建市、抗战陪都、三线建设 等不同时期的文化遗产，留下了不少古镇名村、传统风貌街区、民 俗民居、革命文物、抗战遗址等，这些都是先祖们留下的宝贵财富。 不忘本来，才能走向未来。要以更高的站位和标准加强历史文化保 护，把历史文化保护纳入城市规划建设，将历史文化元素植入景区 景点、融入城市街区，强化乡土文化保护传承，让人民群众望得见 山、看得见水、记得住乡愁。
要加快推动文化产业高质量发展。当前，我市文化产业呈现“小、
弱、散”的特点，文化产业增加值占 GDP 比重低于全国平均水平， 95%以上文化企业是中小企业，年产值上亿的不足 100 家，与直辖 市地位和实力极不相称。要千方百计壮大市场主体，健全现代文化 产业体系和市场体系，扶持骨干文化企业做大做强，推动民营文化 企业搞新搞活，促进多种所有制文化企业同台竞技，把文化产业培 育成为支柱产业。文化是最具融合能力的产业要素，不仅融合产生 新的文化业态，与传统产业发展融合的潜力也非常巨大。文化产业 的广阔空间，在于大力发展“文化＋”。要推动文化产业与相关产业 渗透融合，实行“文化＋大数据”“文化＋旅游”，进一步延伸文化 产业链条，培育新型文化业态和文化消费模式，形成新的文化产业 优势。要坚定不移深化体制改革，完善国有文化单位管理体制，创 新生产经营体制，激发文化创新创造活力。但要注意，国有文化单 位改革必须确保方向正确，无论改什么、怎么改，导向不能丢、阵 地不能丢。
要大力弘扬优秀传统文化。中华优秀传统文化博大精深，积淀 着中华民族最深层的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的 丰厚滋养。不论过去还是现在，中华优秀传统文化都有永不褪色的 时代价值，我们要传承和弘扬优秀传统文化，推动优秀传统文化创 造性转化、创新性发展，不断增强影响力和感召力。重庆文化资源 富集，有源远流长的巴渝文化，有享誉世界的三峡文化，有可歌可 泣的抗战文化，有彪炳史册的革命文化，有独具特色的统战文化， 有感天动地的移民文化，这些多姿多彩的地域文化是中华优秀传统 文化的重要组成部分。从“重庆”二字来看，千里为“重”、广大为
“庆”，在重庆“行千里”，可以“致广大”，体现的是中华民族的优
良传统和重庆人民的价值追求。我们要加强对地域传统文化的深度 研究，去其糟粕、取其精华，使丰富厚重的优秀传统文化泽润巴渝 大地，激励重庆人民以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态 去开创幸福美好的明天。
第四，要在讲好讲新重庆故事上抓落实见成效。讲好故事是外 宣工作的基本方法，“一个故事胜过一打道理”。总书记以“鞋子论” 说明制度要适合国情，以“两山论”强调生态文明建设，以“大写 意”“工笔画”巧妙比喻“一带一路”发展进程，语言朴实生动、透 彻有力、道理深刻，展现了大国领袖的思想、风范和魅力，贡献了 “中国智慧”和“中国方案”，赢得了国际社会的广泛赞誉和认同， 给我们作出了示范。如何讲好重庆故事，是全市宣传思想战线要写 好的大文章。宣传思想战线要精心组织重大外宣活动，充分发挥外 宣集群效应，努力进入主流市场、影响主流人群。现在不是缺少美， 而是缺乏发现美的眼睛。要善于挖掘素材，从重庆的神奇自然风光、 多彩民俗风情、丰富特色风物、厚重人文风韵、秀丽城乡风貌以及 人民的火热实践中发现和提炼具有宣传价值、鲜活生动的好题材， 把“想讲的”和“想听的”结合起来，把“想听的”融进“想讲的”， 既入乡随俗又入情入理，把一个开放包容、自信活力的城市形象全 方位展示在世人面前。要善于打造品牌，汇聚政府、企业、民间力 量，共同做实做靓“智博会”、“西洽会”、“共舞长江经济带”、“中 新战略性互联互通示范项目”等主题宣传，提高嘉年华、友城行、 旅游展等影响力，打造一批具有时代特征、重庆特色、国际知名的 宣传品牌。要善于促进对外交流，深化“一带一路”沿线国家和地
区经贸、人文、旅游等全方位交流合作，特别要大力做好青少年交
流，策划好国际友好交流项目，夯实对外交流合作的民意基础，提 升重庆国际形象。
三、加强党对宣传思想工作的全面领导 宣传思想工作面临的形势越复杂，任务越繁重，越要加强党的
领导。加强党的领导，是宣传思想工作的方向所在、力量所在、优 势所在，必须把党的领导贯穿到宣传思想工作各领域各环节，确保 党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬。
一要强化政治责任。总书记强调，看一个领导干部是否成熟、 能否担当重任，一个重要方面就是看重不重视、善不善抓宣传思想 工作。加强宣传思想工作是党委之责、书记之责、宣传部长之责， 也是全党之责。做好宣传思想工作，关键是强化和落实领导责任。 各级党委要旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，把宣传思想工 作摆在全局工作的重要位置，加大对重大问题的分析研判和重大战 略任务的统筹指导力度，不断提高领导宣传思想工作的能力和水平。 各级党委（党组）主要负责同志要把责任扛在肩上，带头把方向、 抓导向、管阵地、强队伍，带头反对错误观点、错误倾向，在重要 问题、重大事件上及时拿出态度、亮明立场。各级领导干部要切实 提高与媒体打交道的能力，真正做到善待媒体、善用媒体、善管媒 体。我市基层宣传思想战线人员不足、服务能力较弱，是当前工作 的短板，一定要把工作重心向基层倾斜、力量向基层充实、资金向 基层投入。
二要打造过硬队伍。宣传思想工作专业性很强，没有几把刷子 是干不了的，没有高素质、好把式、真功夫是干不出漂亮活的。宣
传思想工作要强起来，首先是领导干部强起来。要选优配强领导班
子，关心爱护宣传思想干部，把那些党性坚强、敢抓敢管、擅长做 宣传思想工作的优秀干部放到重要领导岗位上来，确保宣传思想工 作领导权掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。队 伍强不强，很重要的是看作风硬不硬。我市宣传思想工作仍存在形 式主义、官僚主义问题，部分新闻工作者“走转改”不彻底，一些 媒体传递虚假有害信息等等。要持之以恒贯彻中央八项规定及实施 细则精神，深入整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，深 入开展“兴转促”“走转改”行动，做到靠作风吃饭，拿实绩说话。
总书记一直对宣传思想工作队伍能力素质十分重视，这次又提 出增强宣传思想干部的脚力、眼力、脑力、笔力，努力打造一支政 治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。这 “四力”是有机联系、相互促进的整体，集中反映了党中央对宣传 思想工作队伍政治素质、理论水平、业务能力、作风面貌的高标准 和严要求，既构成本领能力的重要内容，也指明提升本领能力的方 法路径。要练好脚力。“文生于情，情生于身之所历”，在路上心中 才会有时代，在基层心中才会有群众，在现场心中才会有感动。要 把实践和基层当成最好的课堂，把群众当作最好的老师，多扎根基 层、常深入一线，获得鲜活的素材，挖掘生动的细节，创作更多“粘 泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要练好眼力。眼力逾长，观察 逾精。要不断淬炼观察力、发现力、判断力、辨别力，练就“乱花 渐欲迷人眼，拨开云雾见真身”的火眼金睛，不畏浮云遮望眼，既 见人之所见，又见人之所未见。要练好脑力。掌握新知识、熟悉新 领域、开拓新视野，多问“为什么”，多想“怎么办”，在纷繁复杂
的事物中辨明方向、理清思路、选对路径，做到既坚守立场又不故
步自封，既顺应规律又敢于创新。要练好笔力。脚力、眼力、脑力， 最终要通过笔力表现出来。要少一些空泛说教、抽象道理，多一些 真情实感、鲜活事例，做到接地气、能传神、入人心。中宣部将围 绕“四力”制定具体工作计划和措施，我们要及时跟进，结合实际 抓好贯彻落实。
三要凝聚工作合力。众人拾柴火焰高。宣传思想工作涉及面广、 影响力大，是一项系统工程。各级党委要强化“大宣传”的工作理 念，巩固“大宣传”的工作格局，动员各条战线各个部门一起来做 宣传思想工作。宣传部门要发挥好牵头协调作用，把主要时间和精 力用在抓理论、抓舆论、抓文化、抓文明、抓队伍、抓阵地上，努 力实现工作效果最大化。各部门、各系统、各单位都必须克服宣传 思想工作是宣传部门的事、宣传工作与已无关的片面认识，从各自 职能出发，加强与宣传部门沟通配合，自觉支持宣传思想战线工作， 真正形成大宣传、大文化、大发展的良好局面。
同志们，新时代呼唤新作为，新征程呼唤新担当。让我们更加 紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，守正创新、凝心 聚力，沉心静气、真抓实干，不断谱写宣传思想工作新篇章，为把 党的十九大精神和总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上提供坚强 思想保证和强大精神力量！
在全市宣传思想工作会议上的讲话

同志们：
8 月 19 日 ，中央召开全国宣传思想工作会议，习近平总 书记发表重要讲话，站在党和国家事业发展全局的战略高度，围绕 中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、 正面宣传和舆论斗争、总结经验和改革创新、中国特色和国际比较、 全党动手和部门负责，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一 系列重大理论问题和现实问题，进一步明确了今后工作的方向目标、 重点任务和基本遵循。讲话思想深邃、内涵丰富，直面现实、掷地 有声，旗帜鲜明地向全党宣示了“坚持什么”、“反对什么”、“提倡 什么、抵制什么”，是指导新时期宣传思想工作的纲领性文献。9 月 23 日召开的全省宣传思想工作会议上，省委赵正永书记从加强党的 领导、准确把握形势、深化宣传教育、强化舆论引导、搞好正面宣 传等五个方面提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，全面贯 彻落实。
今天，我们召开这个会议，主要任务是深入学习贯彻全国、 全省宣传思想工作会议精神，对当前和今后一个时期全市宣传思想 工作进行部署，动员全市广大干部群众进一步统一思想，凝聚共识， 为建设幸福榆林提供坚强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和 文化支撑。关于下一步的工作，陈宁同志还要作专门安排，我先讲 几点意见。

和紧迫感
一、清醒认识 我市宣传思想工作面临的挑战，增强责任感

宣传思想工作是我们党的传统和优势，承担着举旗帜、把

方向、聚民心、塑灵魂的重大任务，在中国特色社会主义事业全局 中占有重要地位。毛泽东同志说过“掌握思想领导是掌握一切领导 的第一位”。邓小平同志提出“宣传工作就是一切革命工作的粮草”。 习近平总书记在全国宣传思想工作会议上深刻指出，“经济建设是党 的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，“能否做 好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民 族凝聚力和向心力。”这些重要论述，充分揭示了宣传思想工作的极 端重要性，突出强调了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意 义。做好新形势下的宣传思想工作，必须科学分析判断形势，深入 探索把握其特点规律，因势而谋，应势而动，顺势而为。当前，随 着世情国情党情的深刻变化，宣传思想工作出现了许多新情况，面 临着前所未有的新挑战，归纳起来有三种：一是面对意识形态领域 渗透与反渗透斗争的挑战。世界多极化、经济全球化深入发展，围 绕发展模式和价值观的较量日益凸显，各种思想文化交流交融交锋 更加频繁，意识形态领域渗透与反渗透斗争更加尖锐复杂。一些西 方国家把“中国崛起”视为对其价值观和制度模式的挑战，各种版 本的“中国威胁论”、“中国崩溃论”不时出现，妄图通过“捧杀” 或“唱衰”的方式干扰我国发展进程;敌对势力攻击我们宣传思想工 作是钳制思想自由的枷锁，鼓吹西方思想独立、言论自由，打压中 国文化、中国声音、中国宣传思想战线，千方百计同我们争夺阵地、 争夺民心，企图动摇党的政治基础和群众基础;一些境外敌对势力对
国内一些负面信息和突发事件进行炒作，试图挑拔党群干群关系，
破坏社会安定团结。积极应对这些价值观念、文化思潮、信仰追求 等方面的渗透和破坏，维护思想文化和意识形态安全，是宣传思想 工作面临的严峻考验。二是面对思想文化多元的挑战。随着改革深 化和开放扩大，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局 深刻调整，人们的思想观念也发生着深刻变化，特别是思想活动的 独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，社会成员利益诉求、 道德信仰、思想情绪、价值取向多元多样，各种不平衡、不协调、 不稳定因素日益增多，疏导社会情绪、化解社会矛盾、引领社会思 潮的难度和压力越来越大。如何用正面声音消除杂音噪音、用说理 明辨是非、用分析揭示规律，用实现中华民族伟大复兴的中国梦来 凝聚社会共识，已成思想战线最迫切的任务。三是面对现代媒体发 展的挑战。互联网、微博、微信等新媒体快速崛起，对宣传思想工 作造成强烈冲击。人人都有麦克风、都是通讯社、都可以信口开河， 不仅挤压报纸、电视等传统媒体的生存空间，而且相关法律规定不 健全，负面影响的管控难度明显增加 ，致使真假舆论难辨、影响舆 论诚信，也误导受众群体。面对新媒体，我们的宣传思想工作力不 从心，如何科学应对这些挑战，是对我们各级党委、政府执政能力 的现实考验，更是对宣传思想战线工作能力的直接检验。

从我市来看，近年来，宣传思想工作取得了长足的进步， 宣传干部队伍做了大量工作，整体呈现出积极向上、繁荣发展的良 好态势。市委对全市宣传思想文化工作是肯定的，对全市宣传思想 文化队伍是满意的。但是，也要看到工作中存在一系列亟待加强的
薄弱环节，还有许多值得反思的不足和问题。一是各级对宣传思想
工作的极端重要性认识不到位。一些干部特别是领导干部重视经济 增长、社会管理等“硬指标”，认为宣传思想工作难以量化、难以考 核，是“软任务”， 不想做、不愿做，也不会做，普遍存在 “一手 硬一手软”现象。二是基层基础薄弱。宣传思想工作“热在上面， 冷在下面”，基层机构不健全，人员、经费短缺，人才断层问题严重; 宣传思想战线的一些领导和干部对宣传思想工作有不正确的认识， 积极性不高，队伍不够稳定;文化基础设施建设滞后，有的乡村文化 设施形同虚设，利用率很低，发挥作用不够，甚至把文化阵地庸俗 化。三是宣传思想工作方法手段落后。有的筹划不到位，有新闻没 宣传，宣传力度不够;有的空洞无物，照搬照抄领导讲话和政策文件， 挖掘解读不够;有的存在模式化、套路化现象，空话套话多，不深刻、 不打动人心，同基层群众贴的不紧，群众不想听、