发言系列427（4篇）泰州市政法工作会议交流发言材料汇编.docx

蓝秘书发言系列427（4篇）泰州市政法工作会议交流发言材料汇编
2021年2月

目 录
1. 市检察院：
强化制约监督提升执法司法公信力 1
2. 市公安局：坚决打好防范化解重大风险主动仗 努力为建设更高水平平安泰州贡献公安力量 3
3. 泰兴市委政法委：
深化“码”上行动，助推治理提效 5
4. 姜堰区委政法委：
锚定目标聚焦发力 全力打造基层社会治理的“姜堰样本” 7

全市政法工作会议交流发言材料汇编
（2021年2月9日）

强化制约监督提升执法司法公信力
市检察院

一、强化法律监督职能，务实提升监督工作质效
一是高质量开展刑事诉讼活动监督。积极推进在公安机关执法办案中心设 置派驻检察室，健全行政执法与刑事司法双向衔接机制，深化巡回检察制度， 严格减刑、假释、暂予监外执行监督，严防“纸面服刑”。
二是多层次开展民事、行政诉讼活动监督。以保障实施民法典正确实施为 着力点，完善多元化监督格局，推动建立民事案件评查制度，深化行政争议实质性化解，持续开展行政非诉执行专项监督活动，促进规范执法。
三是宽领域推进公益诉讼检察。积极稳妥办理公民个人信息、未成年人保护等领域公益诉讼案件。探索推进公益诉讼检察指挥中心建设，统一线索管理、人员调用、资源调配，对跨行政区域、重大疑难的公益诉讼案件逐步实行指定管辖、异地管辖。
二、细化内部监督体系，切实提高科学管理水平
一是横向上，强化业务部门、案件管理、检务督察等职能部门的监督管理 责任，对监督办案实行全过程、全节点、全系统的闭环式监控管理。
二是纵向上，加强市检察院对基层院、检察长对检察官等上下级之间的领 导和监督管理。健全横向纵向相结合、系统内外相结合的业务数据分析研判会商机制。
三是完善检察官业绩考评机制。实行单项考核、综合评价，将案件质效考 评与履职绩效考评有机结合起来，激励检察人员求极致、办对案、办好案。
三、优化检察队伍建设，扎实提升法律监督能力
一是抓实领导干部能力建设。领导干部带头办理重大疑难复杂案件，开展 领导带头上讲台活动，做实检察长担任法治副校长、上党课等工作。
二是突出专业化建设。推进检察人才“三年深耕计划”，举办“员额检察 官能力再提升培训班”，努力培养更多的优秀办案团队和办案检察官。
三是坚持科技强检。将大数据、“互联网+”“人工智能+”等新技术新思

维与监督办案深度融合。引导检察人员关注新兴技术发展，自觉学习、运用， 优质高效转化为检察生产力。

坚决打好防范化解重大风险主动仗
努力为建设更高水平平安泰州贡献公安力量
市公安局

一、坚持抓早抓小，做到防患未然
突出“早”防。创新发展新时代“枫桥经验”，密切关注、高度警惕各类苗头性、倾向性问题，全面落实排查预警和防范应对措施，最大限度地把各类风险隐患消除在萌芽状态。
突出“严”防。统筹推进各类专项整治行动，严防发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件，严防发生重特大公共安全事故。
突出“智”防。充分发挥警务大数据优势，以提升预测预警预防能力为核心，加快构建智能化防控体系，真正做到风险征兆及时发现、风险走向科学判断、风险预防准确到位。
二、坚持分类施策，把握战略主动
打好攻坚战，重点放在化解区域性、行业性、阶段性的潜在安全风险上， 深化信访积案化解攻坚，及时化解经济社会领域风险。
打好歼灭战，重点放在打击暴恐活动上，坚持凡“恐”必打、露头就打， 严防发生暴恐袭击事件。
打好持久战，重点放在消除邪教危害上，坚持多措并举，力争通过几年努力，使邪教问题得到基本解决。
打好网络战，重点放在防范化解网上意识形态风险上，做强做大做响公安网络新媒体，创新落实“三同步”机制，坚决守牢网络安全阵地。
三、坚持依法治理，讲究政策策略
坚持以习近平法治思想为指导，更加注重运用法治思维和法治方式维护稳定、化解矛盾。始终坚持把严格执法放在第一位，持续深化执法规范化建设， 大力推进执法权力运行机制改革，着力解决好执法领域的突出矛盾和问题，努力提高防范化解重大风险法治化水平。
四、坚持联动协作，强化工作合力
深入把握健全风险防控机制的工作要求，通过完善体制机制，把风险防控要求落实到每个部门、每个岗位、每个工作环节，确保防范化解重大风险工作抓常抓细抓实。积极推动党委、政府和各方面落实属地责任、部门责任、源头

责任，加强各类风险评估研判，强化矛盾纠纷排查化解，着力形成防范化解重大风险的强大合力。

深化“码”上行动，助推治理提效
泰兴市委政法委

一、广泛推“码”，实现“码上行动”全面覆盖
一是实现“人员码”应用全覆盖。依托“数字政府”建设，深入开展“互联网+政务服务”，实现个人和单位证照电子化。主动融入“智慧城市”框架， 实现“一卡通”市民码和“苏证通”系统对接，为群众生产生活增加便利。
二是实现“二维码门牌”应用全覆盖。进一步拓展“二维码门牌”信息采 集、治安防范宣传、出租承租自主申报、旅馆化管理出租房等功能，充分发挥警网融合联动作用，逐户核实、悬挂二维码门牌，实现城乡全覆盖，并纳入市域社会治理现代化信息平台，全面掌握、实时管理全市“一标三实”数据。
三是实现“部件码”应用全覆盖。全面推广应用城市部件“部件码”，将路灯杆、消防栓、窨井盖和技防城、新一代雪亮技防工程等设备设施，全部张贴“部件码”，通过数字化城管平台、技防工程维护管理平台，建立健全巡查、上报、维修闭环处置流程，实现城市部件底数清、情况明、无漏管、不失控、连得上、用得好的目标。
二、创新建“码”
拓展“码上行动”服务领域
主动在为民服务上求突破，利用公安“双随机监管平台”和法院诉讼服务平台，将相关申报材料、事项办理生成的材料等可获取的内容数字化，整合到“流程码”，利用公众号、小程序扫码即可掌握案（事）件办理进展，进一步方便群众。同时，主动利用社会资源，在大数据挖潜增效上求突破，运用快递“运单码”，全面掌握流动人口寄收件信息，并与一标三实“二维码”门牌应用对接融合，精准定位流动人口，实时掌握动向，为便民服务、治安防控和案件侦破提供有力的数据支撑。
三、强化用“码”
提升“码上行动”治理成效
将“码上行动”列入市委市政府2021年社会治理提效工程，进一步加大用“码”力度。提升“码”上基础数据全面汇集、及时更新、精准掌握能力，用“码”强化社会治理基层基础；加强“码”上数据分析研判，提升社会面安全稳定形势预测预警预防能力，用“码”指引源头治理、系统治理、综合治理、

精准治理；动员和组织全市企事业单位、社会组织和广大群众参与用“码”行动，构建共建共治共享社会治理格局。

锚定目标聚焦发力 全力打造基层社会治理的“姜堰样本”
姜堰区委政法委

一、强化预警预防
打好源头治理“主攻仗”
清零风险存量。深化“四项机制”建设，开展“铁脚板走万家”行动，深度排查风险隐患，建立“四色”预警和分析研判“一本账”，分类分级制定化解路径，推动积案逐项攻坚、隐患逐个销号。
清除风险增量。以扫黑除恶常态化制度化为牵引，坚持打早打小、露头就打，持续加强重点治安地区整治，拓展延伸行业领域清源；深化“六无”社区建设，优化特殊人群服务管理机制，强化人文关怀、心理疏导。
清空风险变量。密切关注疫情大局和重点领域，全面落实“三同步”机制， 聚力整治“三合一”场所，有效清理意识形态、安全生产等安全隐患，全力保障安全秩序，维护和谐稳定大局。
二、强化共治思维
下好系统治理“先手棋”
加强力量融合，牵好党建引领这个“牛鼻子”，深耕机关党员、村居干部、专职网格员、基层群众“四支队伍”，将“红色细胞”注入基层治理各领域各环节。
加强手段融合，发挥区社会矛盾纠纷调处化解中心牵头作用，深化矛盾纠纷多元预防化解机制建设，发挥行业部门、专业机构、民间组织资源优势，推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，全面推广“双向承诺、双向问责”和“说事评理”解纷模式。
加强机制融合，做实“平安前哨”工程，建立“警网融合+六安行动”机制， 形成平安建设在行业领域全面覆盖、专项治理与系统治理有机结合的治理“闭环”。
三、强化数据赋能
答好精准治理“必答题”
强化“数治”思维，把数据汇聚、集成、共享作为基础性工程，推动人、地、物、事、组织等动态要素全面采集、上图管理，实现“智慧治理”，破除“信息孤岛”。

建实“数治”大脑，实战应用社会治理现代化综合指挥中心，完善重大风险预警、突发事件管理等功能，构建三级联动、集成融合的社会治理“最强大脑”。
拓展“数治”应用，全面推进智慧技防小区、校园建设，试点打造智慧技防企业，深化“码”上行动，探索“码”上解纷平台建设，实现城市运行“一网统管”、便民服务“一网通办”、治理队伍“一网考评”。
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