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NO188. 书记两会讲话（人大、政协）“文稿 108”微信公众号 着力打造文秘工作者的移动图片馆目录担当新使命展现新作为奋力谱写新时代全面建设经济强省美丽河北新篇章. 1为推动高质量发展走在前列共同奋斗6在省政协十二届二次会议开幕会上的讲话12在市政协五届四次会议开幕式上的讲话16在自治区政协十二届二次会议开幕会上的讲话20在市政协十四届三次会议开幕式上的讲话23在市政协十三届四次会议开幕式上的讲话30在市政协十一届三次会议开幕会上的讲话36在市政协九届三次会议开幕式上的致辞42同心同德聚合力群策群力谋发展在高质量跨越发展新征程中展现政协风 采45在市政协五届三次会议开幕式上的讲话50在市政协十四届三次会议开幕式上的讲话57在市政协九届二次会议开幕式上的讲话63在政协灵宝市第十三届委员会第三次会议开幕式上的讲话67改革开放新征程凝心聚力再出发73王小平书记在市政协十四届二次会议开幕会上的讲话79牢记嘱托奋斗新时代感恩奋进拼搏新征程勠力同心全面夺取决战之年根 本性胜利84邢国辉在市政协十三届三次会议开幕会上的讲话89迈步奋进新时代凝心聚力创佳绩93在市政协五届三次会议开幕会上的讲话101在县政协九届三次会议开幕式上的讲话105周霁同志在市政协六届三次会议开幕会上的致辞109牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命汇聚再铸“工小美”新辉煌的磅 礴力量112在政协大武口区七届三次会议开幕会上的讲话116区委书记张照平在区政协九届三次会议开幕式上的讲话123在政协九届三次会议开幕式上的讲话127牢记政治嘱托担当尽责有为为齐齐哈尔市全面振兴全方位振兴贡献智慧力 量132在政协河池市第四届委员会第四次会议开幕式上的讲话137在衡水市政协六届三次会议开幕会上的讲话142在政协陇南市四届三次会议开幕式上的讲话146在市政协九届四次开幕会上的讲话150同心共筑中国梦争先进位谋出彩154省委书记刘奇在江西省十三届人大三次会议闭幕时的讲话161在省十三届人大二次会议闭幕会上的讲话165在武汉市第十四届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话169在常德市第七届人民代表大会第三次会议闭幕会上的讲话172以担当实干创造更加优异成绩用拼搏奋斗书写慈溪发展新篇178在长沙市望城区第二届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话182在如东县第十七届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话185普洱市第四届人民代表大会第三次会议第五次全体会议讲话189在商州区第十八届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话193在县十六届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话198在县第九届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话201在柏乡县第十六届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话205在县十六届人代会三次会议闭幕式上讲话208在市第十四届人大三次会议闭幕式上的讲话213在荆州区六届人大三次会议闭幕式上的讲话216在市十六届人大三次会议闭幕式上的讲话219在市五届人大三次会议闭幕式上的讲话223在县十六届人大三次会议闭幕式上的讲话226在市十六届人大三次会议闭幕式上的讲话230在柳州市第十四届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话233在浏阳市第十七届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话236在崇左市第四届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话240在清徐县第十六届人民代表大会第四次会议闭幕式上的讲话243在海门市第十七届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话248在建瓯市第十六届人民代表大会第三次会议闭幕式上的讲话254在创造性贯彻落实中谱写“一谷三区”新篇章258担当使命奋发作为加快推动宣化创新发展绿色发展高质量发展264在市四届人大三次会议闭幕式上的讲话269扛起首位担当奉献海陵力量271凝心聚力团结奋进推动高质量发展创造高品质生活275在县十六届人大三次会议闭幕会上的讲话280解放思想强化学习务实重干优化机制奋力谱写睢县创优之年高质量发展新 篇章283林宝金在市七届人大三次会议闭幕会上的讲话286彬杨书记在市人大十五届五次会议闭幕大会上的讲话289在四届人大四次会议闭幕时的讲话292在市十五届人大三次会议闭幕式上的讲话296在县十七届人大三次会议闭幕式上的讲话300担当新使命展现新作为奋力谱写新时代全面建设经济强省美丽河 北新篇章在政协河北省第十二届委员会第二次会议开幕会上的讲话（2019 年 1 月 13 日） 王东峰各位委员，同志们： 在全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，喜迎新中国成立 70 周年和人民政协成立 70 周年的新形势下， 政协第十二届河北省委员会第二次全体会议今天隆重开幕了。这是全省人民政治生活中的一件大事，是共商河北发展大计的一次盛会。首先，我代表中共河北省委，向大会的召开表示热烈祝贺，向全体政协委员和与会同 志致以诚挚问候！过去一年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是河北改革发展历程中极不平凡的一年。面对错综复杂的形势和艰巨繁重的任务，在以习近平 同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下自觉践行“四个意识”，坚决落 实“两个维护”，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神作为首要政治任务，把全面落实习近平总书记对河北工作重 要指示批示和党中央决策部署作为重大政治责任，紧紧围绕当好首都政治 “护城河”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局， 坚持“三六八九”工作思路，推动河北各项事业发展取得新成效。重大国家 战略和国家大事实施进入升级加力的新阶段，全省经济呈现稳中向好、稳 中有进的新态势，全面深化改革和扩大开放实现蹄疾步稳、纵深推进的新 突破，产业结构调整和去产能、促转型迈出关键性的新步伐，环境污染治 理、脱贫攻坚和保障改善民生取得有目共睹的新成效，信访维稳形势发生 历史性的新变化，管党治党和政治生态展现风清气正的新气象，实现新时 代全面建设经济强省、美丽河北良好开局。这些成绩的取得，是以习近平 同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全省人民团结奋斗的结果，也凝 结着广大政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体和各 族各界人士的心血和智慧。一年来，全省各级政协组织和广大政协委员，坚持以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导， 围绕团结和民主两大主题，围绕新时代全面建设经济强省、美丽河北目标， 围绕省委“三六八九”工作思路，在建言资政和凝聚共识上双向发力，确保 了履职尽责正确方向，提升了政协工作整体水平。坚持围绕中心服务大 局，聚焦中共中央决策部署和事关河北改革发展稳定的大事要事，深入调 查研究，积极建言献策，提出了许多真知灼见；坚持准确定位、发扬民主， 充分发挥专门协商机构作用，扎实推动协商民主，注重协商质量、协商效 果，有效激发了各方面的积极性、主动性、创造性；坚持关注民生、履职 为民，把促进民生改善作为重要着力点，倾听民声，反映民意，积极协助 党和政府解决关系群众切身利益的实际问题，增进了人民福祉；坚持改革 创新、提升能力，以改革思维、创新理念、务实举措扎实推动履职能力建 设，政协工作制度化、规范化、程序化水平明显提高，为全省各项事业发 展做出了新贡献。在此，我代表中共河北省委，向全省各级政协组织和广 大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各 界人士，表示衷心感谢，致以崇高敬意！各位委员，同志们，习近平总书记对河北知之深、爱之切，党的十八 大以来 6 次视察河北并发表重要讲话，多次作出重要指示批示，为我们做 好工作指明了前进方向。特别是总书记亲自谋划推动京津冀协同发展、雄 安新区规划建设、北京冬奥会筹办等重大国家战略和国家大事，给河北带 来了千载难逢的历史机遇和前所未有的发展势能。前不久，省委召开九届 八次全会，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神， 对今年经济社会发展工作作出安排部署。我们要坚持稳中求进工作总基调， 坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线， 坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持“三六八九”工作思路，扎实 抓好“三件大事”，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，深入 开展“双创双服”活动，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，强 基固本，狠抓落实，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成 小康社会收官打下决定性基础。完成这些目标任务，需要包括各级政协组 织和广大政协委员在内的全省上下共同奋斗。习近平总书记对政协工作高度重视，在全国政协新年茶话会上发表重 要讲话，为我们在新的起点上推进政协事业发展提供了根本遵循。全省各 级政协组织、广大政协委员要认真学习领会，全面抓好贯彻落实，自觉把 习近平总书记对河北人民的关心关怀、对政协事业的殷切期望，转化为做 好工作的强大动力，牢记职责，把握大势，团结一心，拼搏奋进，在推动 中共中央重大决策部署落地见效，加快新时代全面建设经济强省、美丽河 北征程中，担当新使命，展现新作为。下面，我代表中共河北省委讲几点意见。 一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，夯实团结奋斗的共同思想政治基础 习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国的马克思主义，是21 世纪的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，具有强大的理论伟力和实践真理。全省各级政协组织和广大政协委员， 要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，切 实用以武装头脑、指导实践、推动工作。要强化创新理论武装，在学懂弄 通做实上下功夫，领会精神实质，把握核心要义，增强政治认同、思想认 同、理论认同、情感认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、 制度自信、文化自信。要强化政治自觉，自觉践行“四个意识”，坚决做到“两 个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志 为核心的中共中央保持高度一致，坚定不移听党话、跟党走。要强化行动 落实，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与学习贯彻习近 平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想结合起来，与学习贯彻 习近平总书记对河北工作重要指示结合起来，内化于心，外化于行，知行 合一，齐心协力当好首都政治“护城河”，以河北之稳拱卫首都安全，以河 北之进服务全国改革发展大局。二、充分发挥政协组织的职能作用，为保持经济持续健康发展和社会 大局和谐稳定汇聚智慧力量当前，我省正处于历史性窗口期和战略性机遇期，推动重大国家战略和国家大事加快落地有很多项目要抓，实现创新发展、绿色发展、高质量 发展有许多硬仗要打，巩固发展全省来之不易的好形势好局面有许多工作 要做。任务越艰巨、责任越重大，就越需要凝聚起各方面的智慧和力量。全省各级政协组织和广大政协委员要充分发挥代表性强、联系面广、包容 性大的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，最大限度调 动一切积极因素，最大限度团结一切可以团结的力量，推动形成拼搏竞进、 奋发作为的生动局面。要聚焦大事要事协商议政，围绕京津冀协同发展、 雄安新区规划建设、筹办北京冬奥会和化解过剩产能、培育新的动能、实 施科技创新等，集思广益，统一思想，凝聚共识。要聚焦改革开放资政建 言，围绕深化“放管服”改革、国有企业改革等重点领域改革和做强做大沿 海经济、城市经济、县域经济、民营经济，研究重大问题，多建睿智之言， 多献务实之策。要聚焦改善民生献计出力，围绕脱贫攻坚、环境治理、乡 村振兴和群众关心的就业、教育、医疗、社保、住房等热点难点问题，加 强民主监督，提出意见建议，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 要聚焦维护稳定凝心聚力，围绕创新社会治理、防范重大风险、化解信访 积案、深化扫黑除恶、加强安全生产等，多做理顺情绪、化解矛盾的工作， 推进平安河北建设，把拱卫首都安全的钢铁长城打造得更加牢固可靠。三、牢牢把握新时代人民政协新方位新使命，推进社会主义协商民主 广泛多层制度化发展协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共 产党的群众路线在政治领域的重要体现。推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成熟更加定型，发挥好专门协商机构的作用，是人民政协在新时代的新方位新使命。全省各级政协组织和广大政协委员要坚持以宪 法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协 商制度为保障，拓展协商内容，丰富协商形式，更好地协调关系、汇聚力 量、建言献策、服务大局。要推进协商民主深入发展，认真落实中共中央 和省委关于政协协商民主建设的部署要求，把协商民主贯穿到履行职能的 各方面全过程，巩固和发展以政协全体会议为龙头，以常委会会议协商、 专题协商为重点，以提案办理协商、对口协商、界别协商等为常态的协商 议政格局，不断提高协商民主的科学性和实效性。要营造协商民主浓厚氛 围，坚持人民民主，践行协商理念，平等协商，民主协商，既畅所欲言、 各抒己见，又理性有度、合法依章，真正在协商中增进了解、消除误解、 取得谅解，在协商中出办法、出共识、出感情、出团结。要完善协商民主 制度机制，建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳落实和反馈机制，会同党委、政府制定实施协商年度工作计划，建立三方共同跟踪督办机制， 真正做到协商于决策之前和决策之中，推动协商和监督成果落到实处。四、切实加强党对政协工作的全面领导，确保人民政协事业始终沿着正确方向健康发展 党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。全省各级政协组织要旗帜鲜明讲政治，把坚持党的全面领导作为根本政治原则，贯穿政协事业始终。要自觉接受党的领导，一切重要工作都要围绕中共中央决策部署来 进行，一切重要活动都要在党的领导下、按宪法法律和政协章程来展开， 一切重要安排都要在广泛征求意见的基础上报党委审批后实施。要加强政 协系统党的建设，认真履行全面从严治党主体责任，按照新时代党的建设 总要求，以党的政治建设为统领，全面推进政治建设、思想建设、组织建 设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，严格执行民主集中制， 坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠正“四风”和作风纪 律专项整治，推动全面从严治党向纵深发展。要强化履职能力建设，引导 广大政协委员崇尚学习、加强学习，崇尚创新、勇于创新，崇尚团结、增 进团结，锤炼道德品行，改进工作作风，不断提高政治把握能力、调查研 究能力、联系群众能力、合作共事能力，在做好本职工作、代表界别群众 上不负重托、不辱使命。各级党委要牢固坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，认 真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把政协工 作纳入党委工作全局一体谋划、一体推进，为政协履职尽责、开展工作提 供有力支持，创造良好条件。各级政协党组要发挥好把方向、管大局、保 落实的重要作用，定期向党委汇报工作，坚决落实党委决策部署。各级党 政部门要在制度层面、工作层面、协作层面积极支持配合政协工作，形成 推动政协事业发展的强大合力。各位委员、同志们，新时代波澜壮阔，新征程催人奋进。让我们更加 紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，万众一心，开拓进取，奋力谱写新时代全 面建设经济强省、美丽河北新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立 70 周年和人民政协成立 70 周年！为推动高质量发展走在前列共同奋斗在省政协十二届二次会议上的讲话（2019 年 1 月 13 日） 娄勤俭各位委员，同志们： 今天，政协江苏省第十二届委员会第二次会议隆重开幕了，这是全省人民政治生活中的一件大事。我代表中共江苏省委，向大会召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！ 时节如流，日新月异。回望刚刚过去的 2018 年，江苏发展又走过了很不平凡的一年。在宏观环境复杂多变的严峻形势下，我们认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，紧扣高质量发展走在前 列的目标定位，观大势、谋全局、破难题，推出了一些事关长远的工作部 署，取得了一些可观可感的工作实绩，实现了高质量发展的良好开局。这 一年，我们深入开展解放思想大讨论，引导全省上下顺应新时代、践行新 思想、展现新作为，着力解决“身体进入新时代、思想停在过去时”问题， 努力汇聚推动高质量发展的思想共识和精神力量；这一年，我们聚焦制约 江苏发展的突出短板，科学谋划推进自主可控的现代产业体系、现代综合 交通运输体系、“一带一路”交汇点建设等重大部署，支撑高质量发展的基 础更加厚实、动能更加强劲；这一年，我们围绕更好满足人民美好生活新 期待，在教育改革、苏北农村住房改造、生态环保等方面持续发力有效 提升了人民群众的获得感；这一年，我们深入推进全面从严治党，雷厉风 行抓好中央巡视整改，实施“三项机制”激励担当作为，巩固发展了风清气 正、心齐劲足的良好政治生态。一年来，我们付出很多、也收获很多，全 省千千万万奋斗者挥洒的汗水，正在累积成实实在在的高质量发展成果， 转化为真真切切的新江苏建设图景！成就来自和衷共济，发展源于同心协力。这些成绩的取得，是在以习 近平同志为核心的党中央坚强领导下，全省干部群众真抓实干拼出来的， 也饱含着各级政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。一年来，全省各级 政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为改革发展稳定大局 寻求最大公约数、描画最大同心圆，充分展现了为党委分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求；广大政协委员围绕中心谋发展、建言资政献良策， 充分发挥了在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职 工作中的带头作用。在此，我代表中共江苏省委，向各级政协组织和广大 政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢！各位委员，同志们！今年是新中国成立 70 周年、人民政协成立 70 周年，也是决胜全面建 成小康社会的关键之年。这是承上启下的时间节点，也是继往开来的前行 坐标。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神， 统筹推进“五位一体总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，按照省委 各项工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高 质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真做好“六个稳”工作，做 到变中求稳有“进”的信心、优化结构有“稳”的定力、走在前列有“新”的作 为、解放思想有“深”的拓展，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性 基础，推动高质量发展走在前列，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年！推动高质量发展走在前列，我们要坚定不移用新思想定向领航，沿着 习近平总书记指引的方向砥砺前行。习近平新时代中国特色社会主义思想 是引领我们开拓奋进的精神旗帜，是照耀新时代、迈向新征程的思想灯塔。 近年来党和国家事业取得的一切成就，根本在于以习近平同志为核心的党 中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。随 着学习贯彻的逐步深化，我们越发体会到这一思想的博大精深，也愈加感 悟到这一思想的科学性真理性。我们要把用新思想武装头脑作为长期而重 大的任务，带着责任学，联系实际悟，切实增强政治认同、思想认同、理 论认同、情感认同，夯实团结奋斗的共同思想基础。要不断从新思想中汲 取真理的力量、信仰的力量、奋进的力量，坚定理想信念，增强“四个意识”， 筑牢“四个自信”，时时处处维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威 和集中统一领导，尤其要不折不扣落实好总书记重要指示批示精神，把“强 富美高”新江苏建设蓝图早日化为现实。要自觉与新思想对标找差、从新思 想寻策问道，更大力度推进思想解放，坚决破除与新时代不合的经验“藩篱”， 廓清与新思想不符的思维“迷雾”，在把握规律中用好规律，在抓住机遇中创造更大机遇，以探索性创新性引领性发展的生动实践，担负起“为全国发 展探路”的光荣使命。推动高质量发展走在前列，我们要坚定不移落实符合中央要求的各项既定部署，在稳中求进中奋力开创发展新局面。当前江苏正处于新旧动能 转换、爬坡过坎转型的重大关口，面对内外形势的复杂变化，面对我省长 期发展中积累的深层次矛盾，坚持稳中求进是应对风险挑战、解决发展难 题的根本方略。我们要辩证处理“稳”与“进”的关系，既抓好抓实“稳”的基 础，坚决防止经济大起大落，为实现“进”的目标不断创造更加有利的条件； 更要在变化变局中坚定“进”的信心，以“进”赢得变的机遇、谋求新的跨越， 从而实现更加坚实、更有活力的“稳”。加快转型、优化结构是“进”的关键， 这个过程不可避免要承受一些阵痛、付出一些代价，我们要有“乱云飞渡仍 从容”的定力底气，不为指标波动而慌乱、不因困难增多而畏惧，该调的继 续调，该转的接着转。重点是要持续优化产业结构，在创新引领、产业提 升、强企壮企等方面下功夫，加快构建自主可控的先进制造业体系；优化 区域结构，以我为主谋划推进现代综合交通运输体系，加快大运河文化带、 沿海经济带建设，推动不同区域各展所长、协调发展；优化城乡结构，深 入实施乡村振兴战略，努力实现城市和乡村共同繁荣。高质量发展的很多 工作没有先例可循，要立足实际、开动脑筋推动创造性落实，找准激发动 力活力的突破口，抓住培育特色优势的关键点，敢于在别人没有走过的路 上收获别样风景，用心用智用力创造江苏发展新的辉煌。推动高质量发展走在前列，我们要坚定不移深化改革开放，不断增创 江苏竞争新优势。任何事业，只有依靠改革这个历史前进的动力前进，顺 应开放这个时代发展的潮流发展，才能始终立于不败之地。江苏 40 年改革 开放浓墨重彩、成果丰硕，但这只是“精美苏绣第一针”，更美好的前景还 在后头、更艰巨的挑战也在后头，迫切要求我们以“行至半山不止步、中流 击水再奋进”的决心，推动改革开放不断拓深拓广。在新起点上推进改革必 须深层攻坚、集成超越，“放管服”改革要继续深化“不见面审批”，提升监 管服务的水平和效能；市县党政机构改革要按照规范稳步实施，优化机构 设置，切实提升服务能力；国资国企领域要突出抓好混合所有制改革，加 快国有资产战略性重组；科技体制改革要推动“科技 30 条”尽快落地见效； 各领域各方面改革都要紧盯深层次矛盾，坚定不移清除体制机制障碍，为高质量发展增添新动能。在新起点上扩大开放必须扎实做好“全方位”“高水 平”的文章，把“一带一路”交汇点建设作为最大抓手、最大机遇、最大平台， 以率先建成开放强省为目标从开放格局、开放动能、开放优势、开放平 台、开放环境等方面着力，在高质量集聚外资、全球化配置资源、深层次 人文合作等方面不断取得新突破，特别是要把建设公平公正、透明可预期 的国际一流营商环境作为基础性工作来抓，全面提升我省在国家开放战略 中的参与度融合度和影响力带动力，以开放的扩大推动改革的深化、以开 放的主动赢得发展的主动。推动高质量发展走在前列，我们要坚定不移增进民生福祉，不断实现 人民群众对美好生活的向往。“以百姓心为心”的为民情怀，凝结着共产党 人的政治品格和价值追求。在决胜高水平全面小康的关键时刻，我们一定 要自觉践行以人民为中心的发展思想，把民之所望作为政之所向，把民之 所需作为政之所为，像落实发展指标一样落实民生任务，对中央确定的民 生政策，确保不折不扣落实到位；对省里作出的民生承诺，说了就要去做， 做了就要做好；对新办的民生实事，既尽力而为、又量力而行，确保把好 事办好、实事办实，让发展指标有更多的“幸福指数”、发展成果有更多的“民 生含量”。保障和改善民生没有终点站，要坚持聚焦聚力、持续攻坚，教育 改革必须加强系统谋划、纵深推进，更好满足群众对优质教育的需求；苏 北农村住房改造必须因势利导、加快落实，努力让农民群众过上与时代同 步的现代城镇生活；污染防治必须持续抓好环保督察“回头看”问题整改， 早日还老百姓碧水蓝天净土；对医疗、养老、社会治理、安全稳定等一系 列问题，都要不断拿出针对性举措，以破解难题的“力度”展现江苏发展的 “温度”，让群众的日子更加红红火火、生活更加有滋有味。要牢记习近平 总书记“全面小康路上一个不能掉队”的谆谆嘱托，坚决打好精准脱贫攻坚 战，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让城乡低收入群体 在困难面前心里有底、生活有靠，在不知不觉中感到生活改善、温暖如春。各位委员，同志们！ 集众智可谋良策，聚众力必成伟业。当前，江苏发展已如“河入峡谷”“风过隘口”，环境越复杂、挑战越艰巨，越需要调动一切积极因素、汇聚攻坚 克难的强大力量。人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带，全省各级政协要进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在建设“强富美高”新江苏的时代征程中彰显“政协作为”、写好“政协篇 章”。增强政治自觉，就是要把握使命方位，坚持党对政协工作的全面领导， 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于加 强和改进人民政协工作的重要思想，矢志不渝走中国特色社会主义政治发 展道路，推动人民政协制度更加成熟更加定型，更好发挥专门协商机构作 用。增强思想自觉，就是要凝聚社会共识，把加强思想政治引领摆在更加 突出的位置，围绕群众思想认识上的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛 盾的多发点，多做释疑解惑、理顺情绪的工作，引导社会各界正确认识形 势、正确看待大局，进一步把思想统一到中央决策和省委部署上来，最大 限度为江苏发展减阻力、增助力、聚合力。增强行动自觉，就是要汇集智 慧力量，聚焦关乎江苏长远发展的大事要事，围绕群众关心的民生问题， 选准角度、把好尺度，精准调研协商，有效资政议政，只要有利于改革发 展、有利于民生福祉、有利于和谐稳定的事，看准了就大胆说、务实做、 尽力推。各级政协要重视“练好内功”，崇尚学习、崇尚创新、崇尚团结， 以改革的精神抓好自身建设，优化工作机制，增强履职能力，提高政协系 统党的建设质量，不断开创新时代政协工作新局面。政协委员都是社会某个方面、某个领域的代表人士，社会知名度、关 注度比较高，一言一行很有影响力和示范性，这既是荣誉、更是责任。希 望广大政协委员更好地发扬讲政治、顾大局的优良传统，更好地发挥联系 广泛、代表性强、包容性大的优势，更好地拓展团结面、搞好大联合，切 实做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，当好人民 政协事业的参与者、实践者、推动者。人民政协是我国社会主义民主政治建设的伟大创造，是实现国家富强、 民族振兴、人民幸福的重要力量。各级党委要毫不动摇地坚持和完善中国 共产党领导的多党合作和政治协商制度，认真落实中央关于政协工作的战 略部署，按照总揽全局、协调各方的原则，把政协工作纳入总体工作部署， 多为政协解难事、办实事，多给政协交任务、出题目，确保政协政治有地 位、建言有机会、出力有舞台。各位委员，同志们70 年前，毛泽东同志在中国人民政治协商会议第一届全体会议上深刻 指出，我们面前的一切困难，都将被全国人民的英勇奋斗所战胜。70 年后的今天，我们正面临百年未有之大变局，有机遇也有挑战。上下同欲者胜， 风雨同舟者兴。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周 围，坚定信心、迎难而上、拼搏进取，奋力开创江苏高质量发展的崭新局 面，为创造中华民族新的奇迹作出更大贡献！最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利！在省政协十二届二次会议开幕会上的讲话20190114在省政协十二届二次会议开幕会上的讲话 蒋超良各位委员，同志们： 湖北省政协十二届二次会议今天隆重开幕，这是全省人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共湖北省委，对会议的召开表示热烈祝贺！向出席会议的省政协委员、各民主党派和无党派代表人士、各人民团体和 各族各界人士，致以诚挚的问候！天道酬勤，日新月异。2018 年，习近平总书记考察长江、视察湖北，为长江经济带发展把脉定向，为湖北新时代发展指路引航，在湖北改革发 展史上具有里程碑意义，是湖北最为光荣和自豪的大事，必将浓墨重彩地 载入湖北发展的光辉史册。2018 年，经济下行压力大，风险挑战多，改革 发展稳定任务重，我们“咬定青山不放松”，坚定不移贯彻落实习近平新时 代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记 视察湖北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全 面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发 展要求，全面深化改革开放，牢记嘱托、真抓实干、砥砺奋进，保持了经 济持续健康发展和社会大局稳定，预计全省地区生产总值增长 7.8%，增幅 高于全国，好于预期，高质量发展开局良好，交出了一份沉甸甸的答卷。 2018 年，我们不折不扣贯彻落实党中央决策部署，坚持应急和谋远相结合， 精准施策做好“六稳”、应对中美经贸摩擦带来的不利影响等各项工作，经 济运行更稳、增长动能更新、生态环境更美、人民群众获得感幸福感安全 感更强。幸福要靠奋斗，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义 思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果， 是全省广大干部群众团结拼搏的结果，是全省各级政协组织、各民主党派、 工商联和无党派人士群策群力的结果。一年来，全省政协组织和广大政协委员认真学习贯彻习近平总书记关 于加强和改进人民政协工作的重要思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持团结和民主两大主题，贯彻落实省委决策部署，加强理论学习和思想 武装，围绕中心、服务大局，积极协商议政，有力凝聚共识，为谱写新时 代湖北高质量发展新篇章作出了新的贡献。在此，我代表中共湖北省委、 省人民政府，向全省各级政协委员，各民主党派、工商联和各族各界人士， 表示衷心的感谢和崇高的敬意！新故相推，日生不滞。2019 年是中华人民共和国成立 70 周年，也是 中国人民政治协商会议成立 70 周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年 奋斗目标的关键之年，是深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精 神、推动新时代湖北高质量发展的奋斗之年，湖北发展将掀开新的一页。 新时代新征程，人民政协面临新使命新任务新要求，全省政协组织要把习 近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，把坚持和发 展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把谱写新时代湖 北高质量发展新篇章作为工作主线，贯彻新发展理念、聚焦新目标、落实 新部署、奋进新时代，同心协力办好湖北的事，共谱新时代湖北高质量发 展新篇章。第一，始终坚持党的领导，坚决做到“两个维护”。坚持和完善党的 领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、 幸福所在。坚持中国共产党领导，是人民政协成立的共识和初心所在，是 必须恪守的根本政治原则。坚持中国共产党的领导，首先要坚决维护习近 平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中 统一领导。这是政协事业行稳致远的“定盘星”和“压舱石”。全省政协组织 要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领， 把坚持党的领导全面落实到政协工作中。各级政协党组要把方向、管大局、 保落实，充分发挥政协党组在政协工作中的领导核心作用、基层党组织的 战斗堡垒作用、共产党员的先锋模范作用，确保把党中央的决策部署、省 委工作要求贯彻到各项工作中。第二，始终强化思想政治引领，努力夯实共同思想政治基础。全省各 级政协组织要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落 实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，真正学懂弄通 做实，用以武装头脑、指导实践、推动工作，把党的主张转化为社会各界 的共识。要切实把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为政协履职的中心环节，引导政协委员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维 护”；通过政协制度和民主程序的有效运行，加强各党派团体、各族各界人 士大团结大联合。当前，改革发展正处在“船到中流浪更急、人到半山路更 陡”的关键阶段，更需要加强思想政治引领，人民政协要充分发挥统一战线 组织的重要作用，引导广大政协委员和人民群众充分认识改革开放 40 年来 所取得的巨大成就和宝贵经验，客观看待改革发展中面临的矛盾和困难， 协助党和政府做好各方面工作，团结各方面力量、凝聚各方面智慧，形成 促进改革发展稳定的强大合力。第三，始终围绕中心服务大局，为新时代湖北高质量发展献计出力。 人民政协履行职能的基本遵循就是坚持围绕中心服务大局，政治协商要商 大事，民主监督要督难事，参政议政要参实事，找到结合点、瞄准切入点、 形成着力点。全省各级政协组织要紧扣贯彻落实习近平总书记视察湖北提 出的“四个着力”“四个切实”重要要求，推进“一芯、两带、三区”区域和产 业发展战略布局等省委省政府决策部署，做好围绕中心、服务大局的新文 章、实文章、好文章。要在打好三大攻坚战、推进制造业高质量发展、培 育和打造中部强大市场、实施乡村振兴战略、深化改革和扩大开放、推进 生态文明建设、保障和改善民生等方面建真言、谋良策、出实招，坚持建 言资政和凝聚共识双向发力，把提质增效贯穿工作全过程和各方面。各级 政协组织和广大政协委员要为湖北高质量发展找准位置、主动服务、敢为 人先、勇于担当，要务实重行、埋头苦干，争当改革开放先行者、创新发 展推动者、和谐稳定维护者、民生事业促进者、生态文明守护者。第四，始终加强协商民主建设，充分发挥专门协商机构作用。众人拾 柴火焰高。政协要充分发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用， 围绕湖北经济社会发展重大问题和涉及人民群众切身利益的实际问题，广 泛协商、广开言路、博采众长，凝神聚力，动员大家一起谋、一起干，心 往一处想，劲往一处使，找到最大公约数，画出最大同心圆。当前，不少 地方还存在官僚主义、形式主义，有的真实情况反映不上来，一些人不愿 说真话、道实情，一些有识之士的真知灼见得不到应有重视、滞留于基层。 要解决这些问题，就要畅通协商民主这个重要渠道，与时俱进拓展协商内 容、丰富协商形式，营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章 的良好协商氛围。第五，始终注重自身建设，不断提升政协履职能力水平。政协委员既 要政治过硬，也要本领过硬，要不断提高政治把握能力、调查研究能力、 合作共事能力、联系群众能力，全面增强履职本领，努力做到懂政协、会 协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行。要力戒官僚主义、形式主义， 扎实深入开展调查研究，使建言献策言之有据、言之有理、言之有度、言 之有物。要切实发挥在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、 界别群众中的代表作用，担负起政协制度参与者、实践者、推动者的职责 使命。人民政协工作是党的工作的重要组成部分，全省各级党委要认真学习 贯彻习