NO29.民营经济讲话汇编.docx

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目录在民营企业座谈会上的讲话习近平 2 浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会 15 中共浙江省委书记车俊 15 在全省民营企业座谈会上的讲话中共山东省委书记刘家义 31 在重庆市民营经济发展大会上的讲话（要点）中共重庆市委书记陈敏尔 47 在支持民营企业发展大会上的讲话中共山西省委书记骆惠宁 55 在全市民营经济发展大会上的讲话中共浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁 68 在苏州市民营经济高质量发展电视电话会议上的讲话中共江苏省委常委、苏州市委书记周乃翔 77 在苏州市民营经济高质量发展电视电话会议上的主持辞_Toc1224 中共苏州市委副书记、市长李亚平 91 在支持民营企业发展大会上的讲话中共山西省委常委、大同市委书记张吉福 97 在“9·8”首届西安企业家节上的致辞中共陕西省委常委、西安市委书记王永康 110 在七台河市加快民营经济发展大会上的讲话黑龙江政府副秘书长李明春 121 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引坚定不移推动民营经济发展实现新跨越——在全市加快民营经济发展大会上的讲话中共黑龙江省七台河市委书记杨廷双 126 激发和弘扬企业家精神，打造最优营商环境促进民营经济快发展、大发展黑龙江省七台河市长贾君 137 续写改革开放新篇章再创民营经济新辉煌——在台州市全面深化改革再创民营经济新辉煌大会上的讲话中共浙江省台州市委书记陈奕君 150 在“五个年”活动暨促进民营经济新发展动员大会上的讲话中共宁国市委书记王普 170 在滨海新区民营经济发展工作会议上的讲话中共天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓 190 在滨海新区民营经济发展工作会议上的讲话天津市人民政府副秘书长、滨海新区区长杨茂荣 203 在第二届中国民营企业文化论坛上的致辞上海市委宣传部副部长、市文明办主任潘敏 212 在全市年轻一代民营企业家培训班专题报告会上的讲话中共鞍山市市委常委、统战部部长张彦琳 215 在民营企业座谈会上的讲话（2018 年 11 月 1 日）习近平大家好！今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候！刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980 年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到 1987 年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达 569 万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992 年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持 “两个毫不动摇”。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。党的十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。 2016 年 3 月 4 日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。今年 10 月 20 日，我专门就民营经济发展问题给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放 40 年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，这一点丝毫不会动摇。一、充分肯定我国民营经济的重要地位和作用今年是改革开放 40 周年。40 年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至 2017 年底，我国民营企业数量超过 2700 万家，个体工商户超过 6500 万户，注册资本超过 165 万亿元。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了 50％以上的税收，60％以上的国内生产总值，70％以上的技术创新成果，80％以上的城镇劳动就业，90％以上的企业数量。在世界 500 强企业中，我国民营企业由 2010 年的 1 家增加到 2018 年的 28 家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，从来没有动摇。我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富，必须保管好、使用好、发展好，让其不断保值升值，决不能让大量国有资产闲置了、流失了、浪费了。我们推进国有企业改革发展、加强对国有资产的监管、惩治国有资产领域发生的腐败现象，都是为了这个目的。同时，我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。一段时间以来，社会上有的人发表了一些否定、怀疑民营经济的言论。比如，有的人提出所谓“民营经济离场论”，说民营经济已经完成使命，要退出历史舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；有的人说加强企业党建和工会工作是要对民营企业进行控制，等等。这些说法是完全错误的，不符合党的大政方针。在这里，我要再次强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！我国基本经济制度写入了宪法、党章，这是不会变的，也是不能变的。任何否定、怀疑、动摇我国基本经济制度的言行都不符合党和国家方针政策，都不要听、不要信！所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展！总之，基本经济制度是我们必须长期坚持的制度。民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。二、正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。这些困难和问题成因是多方面的，是外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果。一是国际经济环境变化的结果。一段时间以来，全球经济复苏进程中风险积聚，保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带来诸多不利影响。民营企业占我国出口总额的 45％，一些民营出口企业必然会受到影响，那些为出口企业配套或处在产业链上的民营企业也会受到拖累。二是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的结果。当前，我们正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，这是市场优胜劣汰的正常竞争结果。市场有波动、经济有起伏、结构在调整、制度在变革，在这样一个复杂背景下，部分民营企业遇到困难和问题是难免的，是客观环境变化带来的长期调整压力。对高质量发展的要求，民营企业和国有企业一样都需要逐步适应。三是政策落实不到位的结果。近年来，我们出台的支持民营经济发展的政策措施很多，但不少落实不好、效果不彰。有些部门和地方对党和国家鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识不到位，工作中存在不应该有的政策偏差，在平等保护产权、平等参与市场竞争、平等使用生产要素等方面还有很大差距。有些政策制定过程中前期调研不够，没有充分听取企业意见，对政策实际影响考虑不周，没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调，政策效应同向叠加，或者是工作方式简单，导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。比如，在防范化解金融风险过程中，有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业；在“营改增”过程中，没有充分考虑规范征管给一些要求抵扣的小微企业带来的税负增加；在完善社保缴费征收过程中，没有充分考虑征管机制变化过程中企业的适应程度和带来的预期紧缩效应。对这些问题，要根据实际情况加以解决，为民营企业发展营造良好环境。当前，我国民营经济遇到的困难也有企业自身的原因。在经济高速增长时期，一部分民营企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必然会面临很大压力。应该承认，当前一些民营经济遇到的困难是现实的，甚至相当严峻，必须高度重视。同时，也要认识到，这些困难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定能在发展中得到解决。我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。三、大力支持民营企业发展壮大保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，主要指标保持在合理区间。同时，我国经济发展的不确定性明显上升，下行压力有所加大，企业经营困难增多。这些都是前进中必然遇到的问题。面对困难挑战，我们要看到有利条件，增强对我国经济发展的必胜信心。一是我国拥有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地，我国有 13 亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展阶段，中等收入群体扩大孕育着大量消费升级需求，城乡区域发展不平衡蕴藏着可观发展空间。二是我国拥有较好的发展条件和物质基础，拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力，总储蓄率仍处于较高水平。三是我国人力资本丰富，有 9 亿多劳动力人口，其中超过 1.7 亿是受过高等教育或拥有专业技能的人才，每年毕业的大学生就有 800 多万，劳动力的比较优势仍然明显。四是我国国土面积辽阔，土地总量资源丰富，集约用地潜力巨大，也为经济发展提供了很好的空间支撑。五是综合各方面因素分析，我国经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，同主要经济体相比，我国经济增长仍居世界前列。六是我国拥有独特的制度优势，我们有党的坚强领导，有集中力量办大事的政治优势，全面深化改革不断释放发展动力，宏观调控能力不断增强。从外部环境看，世界经济整体呈现复苏回暖势头，和平与发展仍是时代潮流。今年前三季度我国进出口保持了稳定增长势头，同主要贸易伙伴进出口贸易总额均实现增长。随着共建“一带一路”扎实推进，我国同“一带一路”沿线国家的投资贸易合作加快推进，成为我们外部经济环境的新亮点。总之，只要我们保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革开放，我国经济就一定能够加快转入高质量发展轨道，迎来更加光明的发展前景。在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。为此，要抓好 6 个方面政策举措落实。第一，减轻企业税费负担。要抓好供给侧结构性改革降成本行动各项工作，实质性降低企业负担。要加大减税力度。推进增值税等实质性减税，而且要简明易行好操作，增强企业获得感。对小微企业、科技型初创企业可以实施普惠性税收免除。要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税导致正常运行的企业停摆。要进一步清理、精简涉及民间投资管理的行政审批事项和涉企收费，规范中间环节、中介组织行为，减轻企业负担，加快推进涉企行政事业性收费零收费，降低企业成本。一些地方的好做法要加快在全国推广。第二，解决民营企业融资难融资贵问题。要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。要改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制，把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。要扩大金融市场准入，拓宽民营企业融资途径，发挥民营银行、小额贷款公司、风险投资、股权和债券等融资渠道作用。对有股权质押平仓风险的民营企业，有关方面和地方要抓紧研究采取特殊措施，帮助企业渡过难关，避免发生企业所有权转移等问题。对地方政府加以引导，对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助。省级政府和计划单列市可以自筹资金组建政策性救助基金，综合运用多种手段，在严格防止违规举债、严格防范国有资产流失前提下，帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困。要高度重视三角债问题，纠正一些政府部门、大企业利用优势地位以大欺小、拖欠民营企业款项的行为。第三，营造公平竞争环境。要打破各种各样的“卷帘门”、 “玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。要鼓励民营企业参与国有企业改革。要推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法。第四，完善政策执行方式。任何一项政策出台，不管初衷多么好，都要考虑可能产生的负面影响，考虑实际执行同政策初衷的差别，考虑同其他政策是不是有叠加效应，不断提高政策水平。各地区各部门要从实际出发，提高工作艺术和管理水平，加强政策协调性，细化、量化政策措施，制定相关配套举措，推动各项政策落地、落细、落实，让民营企业从政策中增强获得感。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，不能戴着有色眼镜落实政策，不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷。要提高政府部门履职水平，按照国家宏观调控方向，在安监、环保等领域微观执法过程中避免简单化，坚持实事求是，一切从实际出发，执行政策不能搞“一刀切”。要结合改革督察工作，对中央全面深化改革委员会会议审议通过的产权保护、弘扬企业家精神、市场公平竞争审查等利好民营企业的改革方案专项督察，推动落实。第五，构建亲清新型政商关系。各级党委和政府要把构建亲清新型政商关系的要求落到实处，把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，不能成为挂在嘴边的口号。我们要求领导干部同民营企业家打交道要守住底线、把好分寸，并不意味着领导干部可以对民营企业家的正当要求置若罔闻，对他们的合法权益不予保护，而是要积极主动为民营企业服务。各相关部门和地方的主要负责同志要经常听取民营企业反映和诉求，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，帮助解决实际困难。对支持和引导国有企业、民营企业特别是中小企业克服困难、创新发展方面的工作情况，要纳入干部考核考察范围。人民团体、工商联等组织要深入民营企业了解情况，积极反映企业生产经营遇到的困难和问题，支持企业改革创新。要加强舆论引导，正确宣传党和国家大政方针，对一些错误说法要及时澄清。第六，保护企业家人身和财产安全。稳定预期，弘扬企业家精神，安全是基本保障。我们加大反腐败斗争力度，是落实党要管党、全面从严治党的要求，是为了惩治党内腐败分子，构建良好政治生态，坚决反对和纠正以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要、欺压百姓等违纪违法行为。这有利于为民营经济发展创造健康环境。纪检监察机关在履行职责过程中，有时需要企业经营者协助调查，这种情况下，要查清问题，也要保障其合法的人身和财产权益，保障企业合法经营。对一些民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。我多次强调要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案，最近人民法院依法重审了几个典型案例，社会反映很好。我说过，非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。希望广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升。民营企业家要珍视自身的社会形象，热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核心价值观，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。民营企业家要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力。守法经营，这是任何企业都必须遵守的原则，也是长远发展之道。要练好企业内功，特别是要提高经营能力、管理水平，完善法人治理结构，鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，努力把企业做强做优。民营企业还要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。我就讲这些，谢谢大家。浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会（2018 年 11 月 2 日）中共浙江省委书记车俊各位非公有制经济人士代表，同志们、朋友们：今年是改革开放 40 周年、“八八战略”实施 15 周年。在这样一个重要的历史节点，我们隆重召开浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会，认真学习贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，就是要向为浙江改革发展拼搏奋斗、作出重要贡献的非公有制经济人士致敬！就是要吹响新时代浙江非公有制经济再创辉煌、再立新功的奋斗号角！刚才，我们为浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者颁发了奖章，4 位代表作了精彩发言。在这里，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向受到表彰的 55 位浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者，表示热烈的祝贺！向全省广大非公有制经济人士致以诚挚的问候！同志们、朋友们！中国特色社会主义事业是前无古人的开创性事业，发展社会主义市场经济是中国人民的伟大创举，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国共产党确立并长期坚持的一项大政方针。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。党的十八大以来特别是最近一段时间以来，习近平总书记就“两个健康”发表了一系列重要讲话、作出了一系列重大决策。9 月下旬，习近平总书记考察东北三省期间，重申“两个毫不动摇”，强调对各类所有制经济一视同仁、一律支持。10 月 20 日，习近平总书记在给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信中，明确表示民营经济的历史贡献不可磨灭，民营经济的地位作用不容置疑。10 月 24 日，习近平总书记在广东调研时强调，党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变。 10 月 31 日，习近平总书记在中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时明确要求，研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。昨天，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，强调非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！所有民营企业和民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展；明确指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人；明确要求，在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台；明确提出，大力支持民营企业发展壮大，要抓好 6 个方面政策举措落实，一是减轻企业税费负担，二是解决民营企业融资难融资贵问题，三是营造公平竞争环境，四是完善政策执行方式，五是构建亲清新型政商关系，六是保护企业家人身和财产安全。习近平总书记的重要讲话和重大决策，旗帜鲜明、掷地有声，发出了新时代毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济继续发展壮大的最强音，指明了“两个健康”的前进方向，在广大非公有制经济人士中引起了强烈反响，大家为之激动、为之振奋！同志们、朋友们！浙江是改革开放的先行地，也是中国民营经济的重要发祥地。回望改革开放 40 年来走过的历程，我们越来越强烈地感受到：改革开放成就了浙江民营经济，民营经济成就了浙江的今天。一部浙江改革开放史，就是一部浙江民营企业家历尽艰辛、书写传奇的创业史，就是一部浙江民营经济风起云涌、波澜壮阔的崛起史，就是一部新时代浙商精神接续传承、丰富升华的发展史。 40 年前，在改革开放的春风吹拂下，浙江儿女敢闯敢拼、敢为人先的改革精神被唤醒点燃，浙江大地积蓄已久的创业创新热情喷涌而出，率先开展了市场取向的改革，掀起了一浪高过一浪的市场经济大潮。 40 年来，浙江民营经济由小到大、由弱变强，从全国第一家个体工商户到全国第一家股份制企业，从全国第一座农民城到全国第一座特色小镇，从全国第一批专业市场到全球第一批网络市场，从家庭作坊的敲敲打打到数字经济的独领风骚，从鸡毛换糖的摇鼓吆喝到买全球卖全球，从家门口摆地摊到海外并购，演绎了一个又一个为人津津乐道的传奇故事。 40 年后的今天，民营经济在浙江不仅铺天盖地，而且顶天立地。目前，平均每 10 个浙江人中就有一位老板，每 29 个浙江人中就拥有一家企业。中国民营企业 500 强，浙江连续 20 年居全国首位。2017 年，民营经济创造了全省 50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的外贸出口、80% 以上的就业岗位、90%以上的新增就业岗位。我说上面这些话，就是想表达一个意思：浙江发展能有今天的成就，民营经济居功至伟！民营企业家居功至伟！民营经济强则浙江强！民营企业好则浙江好！同时，我更想表明一个态度：不管经济发展到什么程度、转型到什么程度，民营经济始终是浙江经济的主力军，始终是浙江形象的金名片，始终是浙江的最大特色、最大资源和最大优势！民营企业家始终是浙江最为宝贵的财富！同志们、朋友们！当前，中国特色社会主义进入了新时代，浙江“两个高水平”建设迈上了新征程，浙江非公有制经济发展也迎来了新机遇。希望包括民营企业家在内的全省广大非公有制经济人士，坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，自觉践行习近平总书记赋予浙江的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”新期望，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，大力弘扬新时代浙商精神，勇担新使命、抢抓新机遇、展现新作为，努力推动我省非公有制经济在谱写新时代中国特色社会主义浙江篇章中再创辉煌、再立新功。具体来说，就是要做到“六个一” 无论对于个人来说，还是对于企业来说，生在中国这样一个伟大国度，生逢当今这样一个伟大时代，有中国共产党这样一个伟大政党的领导，这是何其之幸运！希望大家听党话、跟党走，秉持家国情怀，自觉践行社会主义核心价值观，把个人命运、企业前途和国家发展紧密联系在一起，积极投身到实现中华民族伟大复兴的中国梦当中去，主动融入新时代中国特色社会主义伟大事业，自觉参与“两个高水平”建设火热实践，以实际行动展示爱党爱国的拳拳之心，努力实现报国为民的远大抱负。毛泽东同志讲，长征时期红军过草地，伙夫一起床，不问锅里有没有米煮饭，却先问队伍向南走还是向北走。我认为，这就是从战略上看问题，行军打仗是如此，经商办企业同样如此。一家企业，如果战略正确，就可能发展得又好又快；相反，一旦战略上出了问题，就可能一着不慎、满盘皆输。希望大家在企业经营发展的过程中有“战略头脑”，大处着眼、抓住根本，见微知著、未雨绸缪，把事情看得更远一些、更准一些，把问题看得更全面一些、更透彻一些，把风险考虑得更充分一些、更深入一些，推动企业发展快人一步、胜人一筹，稳中有进、行稳致远。商场如战场，只有在自己最有把握的某一点上集中最大优势兵力，才能在瞬息万变的市场中夺得主动权，才能在激烈的博弈竞争中立于不败之地。希望大家聚焦本源、苦练内功，坚持主业为基、实业为重，把技术、人才、资金等资源要素集中到主业实业上，弘扬工匠精神，追求品质、铸造品牌，不心浮气躁，不投机取巧，不跟风盲从，努力打造百年老店、百年企业。特别是在创新上要有“春江水暖鸭先知” 的嗅觉、“不破楼兰终不还”的魄力和“十年磨一剑”的韧劲，紧紧围绕“数字经济”一号工程、传统产业改造提升、 “凤凰行动”计划，大力加强核心技术自主创新，全面推进管理、模式、制度、营销等方面的创新，不断提高企业的市场竞争力和国际竞争力。习近平总书记在 G20 杭州峰会上号召：“让我们以杭州为新起点，引领世界经济的航船，从钱塘江畔再次扬帆起航，驶向更加广阔的大海！”这对我们深度参与经济全球化提出了新要求，也为我省广大民营企业加快国际化指明了方向。希望大家继承发扬浙商行商天下的优良传统，牢固树立开放合作的理念，主动对接“一带一路”建设、长江经济带发展、中国（浙江）自贸试验区建设等重大国家战略，到全国各地、世界各地寻找新的商机、开拓新的市场、发展新的业务，面向全球引进符合我省高质量发展要求的好技术、好项目、好团队，努力在更大范围、更宽领域、更高水平上参与国际竞争。守法诚信既是最基本的道德规范，也是最基本的行为底线。市场经济发展到今天，守法诚信比任何时候都更加重要。守法诚信者受人欢迎、一路畅通，违法失信者害人害己、寸步难行，已经成为不争的事实。希望大家把守法诚信作为安身立命之本，强化法治意识、公平竞争意识、诚信意识，自觉依法合规经营，积极构建和谐劳动关系，主动抵制逃税漏税、制假贩假等违法行为，维护亲清新型政商关系，树立浙江民营企业家的良好形象，努力让人一提到浙商就竖起大拇指。商之达者，兼济天下，这是自古以来儒商大商的追求和境界，也应该是新时代浙江民营企业家的使命和责任。希望大家坚持义利并举，增强社会责任感，寻求企业发展和社会责任的最大公约数，富而思源、富而思进、富而思报，积极投身光彩事业和慈善事业，带动更多的人走上共同富裕之路。在今天这个场合，我还特别想说的是：浙江省委、省政府永远与大家心连心、永远是大家的坚强后盾！省委、省政府始终坚定不移地支持民营企业发展壮大，特别是最近一段时间以来，我们针对民营经济发展遇到的困难和问题，早见事、早准备、早行动，密集召开省委常委会议、省委财经委员会会议、省政府常务会议、市委书记工作例会、县（市、区）委书记工作交流会进行专题研究部署，召开民营企业家座谈会和温州市创建新时代“两个健康”先行区启动大会，并发动全省各级领导干部深入基层、深入企业，精准出台企业减负、小微企业成长、稳定外贸等一系列政策文件，打出了一套以提振民营企业为重点的稳中求进组合拳，其中对民营企业影响最直接的举措有 4 条：一是更大力度简政、放权、减税、降负，在 2016 年以来累计为企业减负超过 3000 亿元的基础上，近日又出台了新一轮企业减负政策，力争全年为企业再减负 1500 亿元。二是新组建省融资担保有限公司，由省政府对省担保集团增资 50 亿元，支持小微企业融资和龙头骨干企业发债。三是新组建省上市公司稳健发展支持基金，首期融资 100 亿元，用于化解股权质押风险，支持上市公司健康发展。四是制定关于应对贸易摩擦确保外贸稳定增长的实施意见，明确了十条具体措施。接下来，我们将认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院促进非公有制经济发展的一系列决策部署，大力开展民营企业结对帮扶服务专项行动，为民营经济营造更好发展环境。认真落实好国家降低企业税费负担的各项政策，想方设法降低企业的土地、用工、物流成本，千方百计破解融资难融资贵问题，让民营企业轻装上阵。不断深化“最多跑一次”改革，持续优化项目投资环境、市场准入环境和人才引进环境，切实打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，让民营企业享受平等待遇。大力保护民营企业合法权益，坚决打击任何侵犯民营企业产权的行为，做到有求必应、无事不扰，让民营企业安心放心创业干事。大力宣传民营企业家的先进事迹和突出贡献，把民营企业家搞得香香的，让民营企业家有更多的荣誉感、自豪感、成就感。同志们、朋友们！新时代，是奋斗者大显身手的最好时代、是非公有制经济乘风破浪的最好时代、是非公有制经济人士建功立业的最好时代！我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全省上下的关心支持特别是广大非公有制经济人士的共同努力下，新时代浙江非公有制经济一定能够再创辉煌、再立新功！在温州民营企业家座谈会上的讲话要点（2018 年 10 月 16 日）中共浙江省委书记车俊这次到温州调研，主要是了解民营经济发展情况，为民营企业加油鼓劲。温州是我国民营经济的发祥地，在民营经济发展方面具有风向标的地位。一路下来，既看到了温州作为民营经济大市面临的难题，更看到了区域经济蓬勃发展的生机活力，看到了温州市委、市政府为民营经济加油助跑的工作和成效，看到了民营企业战胜困难的决心。我们要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于民营经济发展的重要指示精神，坚持“两个毫不动摇”，保持定力、守牢底气，上下同欲、形成合力，进一步营造良好发展环境，进一步激发民营企业活力，把民营经济做得香香的、做得好好的，加快推动我省民营经济高质量发展。一、充分肯定民营经济和民营企业家在我省经济社会发展全局中的重要地位。民营经济是浙江经济的最大特色优势，对浙江经济发展具有举足轻重的作用。2002 年底，到浙江工作不久的习近平同志明确指出：“浙江最大的优势是民营经济先发优势，我一直在考虑，怎么把这个优势发挥好。” 经过改革开放 40 年特别是“八八战略”实施 15 年来的发展，我省民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，日趋成长发展为我省市场经济的主体力量，民营企业家也日益成为经济社会特别重要的建设者。这些突出表现在：第一、民营企业是经济发展的主力军。“八八战略”实施 15 年来，全省民营经济增加值从 5346 亿元上升到 3.4 万亿元，年均增长 13.1%。目前，民营经济在全省经济中的作用可以概括为“56789”，创造了全省 56%的税收，65%的生产总值，77%的外贸出口， 80%的就业岗位，90%的新增就业，这一特征在温州尤为明显，占比也更高，可以说，夯实扎牢了我省经济基础盘。在发展的大潮中,涌现出一大批民营大企业集团，在刚刚发布的全国民营企业 500 强中，我省占比近 1/5，连续多年位居全国第一，其中温州就有 16 家,这些龙头企业已成为区域经济发展的重要支柱。第二、民营企业是产业升级的引领者。进入新世纪以来，广大民营企业积极响应加快经济转型升级的号召，在技术改造、研究开发、品牌打造上下苦功，为推动我省产业结构优化升级、新旧动能转换立下汗马功劳。今年 1-8 月，全省高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别为 48.6%、40.4%和 29.6%。第三、民营企业是改革开放的弄潮儿。在社会主义市场经济体制建设中，民营企业敢于自我革命、推动管理制度创新，建立现代企业制度，不断提升企业竞争力，为市场经济体系注入改革动力和活力，是市场化改革的重要推动者和参与者。目前，我省 429 家上市公司中，民营比重达到 84%；全省 7700 家股份制企业中，民营占比 95%以上，温州的这两个指标会更高。在扩大对外开放进程中，大批民营企业积极拥抱全球化，努力开展跨国经营，在全球市场开疆辟土，茁壮成长为很有影响力的本土跨国公司。第四、特别表现在民营企业家是我省各类人才中最重要的人才之一，浙商优势是浙江各类优势中最重要的优势之一。温州商人更是勇立改革开放的潮头，240 多万温州人遍布在全球 131 个国家、地区和全国各地创业，在波澜壮阔的改革开放历程中留有浓墨重彩的一笔。总的来说，民营经济在我省从计划经济向市场经济跨越、从内向经济向开放经济跨越、从资源小省向经济大省跨越的历史进程中发挥了十分突出的作用，也必将在未来发展中继续发挥举足轻重的作用。改革开放 40 年了，“八八战略”实施 15 年了，不管外面风云如何变幻，不管有什么困难和挑战，但我们的基本理论、基本路线、基本方略始终是一贯的。改

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