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目录
美罗乡关于开展扫黑除恶专项斗争工作情况的报告............................................- 1 -
宜章县民政局扫黑除恶工作情况汇报....................................................................- 6 -
房产局扫黑除恶工作开展情况汇报........................................................................- 9 -
2019 年扫黑除恶专项斗争工作情况汇报.............................................................- 12 -
沙沟镇扫黑除恶专项斗争工作情况汇报..............................................................- 14 -
勐腊县水务局重点行业领域开展扫黑除恶依法整治情况汇报..........................- 21 -
路口镇扫黑除恶工作汇报小结..............................................................................- 27 -
城乡规划局扫黑除恶专项斗争工作情况排查报告..............................................- 30 -
2018 年扫黑除恶工作总结.....................................................................................- 32 -
赤坎区司法局开展扫黑除恶专项斗争工作情况汇报..........................................- 38 -
扫黑除恶工作总结及下半年工作计划..................................................................- 40 -
社坡镇扫黑除恶工作情况汇报..............................................................................- 44 -
区商务局扫黑除恶专项斗争工作汇报..................................................................- 47 -
扫黑除恶专项斗争工作总结..................................................................................- 50 -
关于严格规范扫黑除恶专项斗争宣传标语及相关工作的情况汇报..................- 55 -
住房和城乡建设局扫黑除恶专项行动工作总结............................................................... - 57 -
兴业县林业局扫黑除恶专项斗争工作情况汇报..................................................- 60 -
玉山县司法局扫黑除恶专项斗争工作汇报..........................................................- 66 -
宏桥乡关于扫黑除恶的工作情况汇报..................................................................- 75 -
市安监局开展扫黑除恶专项斗争情况汇报..........................................................- 78 -
前进区司法局“扫黑除恶”工作阶段性成果汇报..............................................- 81 -
张店区民政局开展扫黑除恶专项斗争工作情况汇报..........................................- 82 -
西芹镇扫黑除恶宣传工作情况汇报......................................................................- 87 -
张北县人民检察院关于“扫黑除恶”专项斗争活动开展情况汇报..................- 88 -
贺州市八步区司法局扫黑除恶专项斗争情况汇报..............................................- 95 -
杨和镇深入推进扫黑除恶专项斗争工作汇报.................................................................. - 99 -
刘家沟镇扫黑除恶专项斗争工作汇报................................................................- 103 -
盐山县国土资源局关于扫黑除恶工作总结........................................................- 110 -
龙门镇扫黑除恶工作总结....................................................................................- 113 -
检察院扫黑除恶专项斗争工作情况....................................................................- 118 -
丝罗乡扫黑除恶情况汇报....................................................................................- 122 -
花桥镇关于扫黑除恶专项斗争汇报材料............................................................- 124 -
县档案局扫黑除恶整改情况汇报........................................................................- 129 -
高新区扫黑除恶宣传工作情况汇报....................................................................- 131 -
内江市市中区外事侨务旅游局 2018 年开展扫黑除恶专项斗争工作情况汇报- 132 -
中共简阳市望水乡委员会关于 2018 年扫黑除恶社会宣传工作总结..............- 139 -
联江乡 2018 年度扫黑除恶工作总结..................................................................- 141 -
呼伦贝尔市水利局扫黑除恶专项斗争工作整改情况报告................................- 145 -
钦北区工商局关于开展集贸市场扫黑除恶专项斗争工作情况汇报................- 148 -
红旗街道扫黑除恶专项斗争工作自查整改报告................................................- 150 -
玉台镇关于开展扫黑除恶专项整改情况报告................................................................ - 153 -
西峡县财政局关于扫黑除恶专项斗争活动开展情况的汇报............................- 155 -
集凤镇关于开展扫黑除恶反馈问题....................................................................- 157 -
整改情况报告........................................................................................................- 157 -
美罗乡关于开展扫黑除恶专项斗争
工作情况的报告
按照县扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发《石棉县扫 黑除恶专项斗争工作专项督查方案》的通知要求，美罗乡将 开展扫黑除恶专项斗争工作作为我乡重点工作，全面推进平 安美罗、法治美罗建设。现在由我将美罗乡开展扫黑除恶专 项斗争工作情况报告如下。
一、提高政治站位，切实履行工作职责
美罗乡按照中央、省、市、县扫黑除恶专项斗争相关安 排部署，成立了以乡党委书记、乡长为双组长的扫黑除恶专 项斗争领导小组，切实履行第一责任人、直接责任人政治责 任，领导小组下设办公室，负责扫黑除恶专项斗争日常工作 及部门协调。各村成立以村支部书记、村委会主任为组长的 村级扫黑除恶专项斗争领导小组，确保扫黑除恶日常工作有 人抓，有人管。及时召开乡、村、组三级干部大会，安排部 署此项工作，确保工作落实落地。
二、加强宣传力度，营造浓厚氛围
在乡主要路口、人流密集地区、悬挂“扫黑除恶”宣传 条幅标语 3 条，在各村、组张贴《关于举报黑恶势力线索的 通告》《关于扫黑除恶专项斗争中深入开展“八类”社会乱
象整治的通告》100 余张，依托座谈会、坝坝会、村民代表
会、党课、典型案例警示教育、农民夜校等方式开展扫黑除 恶政策宣传宣讲 60 余次，突出扫黑除恶宣传教育，大力宣 传扫除黑恶势力的信心和决心，动员人民群众、基层干部参 与到检举揭发，指证涉黑涉恶、惩治“村霸”和宗族恶势力 专项斗争中来，为群众举报畅通渠道，设置举报信箱，鼓励 群众揭发黑恶势力问题线索，并严格保护线索提供者信息。
三、齐抓共管，依法严惩黑恶势力
对辖区内的重点人群进行突击检查，坚决做到“黑恶必 除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效，为 美罗乡提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头，协调宰 羊派出所干警，组织相关负责干部对所驻村、分管领域、重 点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心 中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。 通 过摸排，我乡共发现黑恶犯罪线索 5 件，及时处理处置 3 件，
移送相关部门处理 2 件。
四、存在的问题
一是个别乡、村、组干部认识不到位。认为扫黑除恶会 影响地区形象，会影响地区内表面“和谐”，存在不愿打、 不敢打、不真打、不深打等现象。二是群众揭发不主动。怕 打击、怕报复的心理仍然存在，掌握问题线索不敢说，造成 扫黑除恶线索排查难度加大。
五、下一步工作打算
（一）排查矛盾，消除黑恶势力隐患。聚焦矛盾纠纷易 发、多发的行业领域，开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大 调处”活动，加大对涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度， 及时发现并处理黑恶势力犯罪案件线索，对不构成犯罪的黑 恶势力违法活动运用治安、行政等手段进行打击处理，确保 将黑恶势力消灭在萌芽状态，严防其坐大成势，进一步维护 我乡社会和谐稳定。
（二）依法严惩，严查“微腐败”。严格按照扫黑除恶 相关要求，对每起线索，都要及时深挖其背后的腐败问题， 特别是黑恶势力的“关系网”“幕后者”和“保护伞”，发现 一起、查处一起，抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案 件进行重点督办、一查到底，严惩不待，绝不姑息。
（三）加强信息报送，严格执行报告制度。对平时的摸 排行动加强信息报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时 间向上级汇报，及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况。对 不报、瞒报、谎报的相关人员进行责任追究。
（四）强化督促问责，建立长效机制。进一步完善基层 干部权力清单、民主议事、群众监督等具体规定，加大对村 级党务、村务、财务公开的检查力度，严明纪律要求，划出 “红线”、明确“禁区”，使各项纪律规矩真正成为带电的高 压线。对查实的问题，坚持依法依规处理，对村霸予以坚决
打击。对在扫黑除恶专项斗争工作中不重视、落实不力、发
现不及时、打击不主动、打击不到位的相关人员，严格按照 通报、约谈、挂牌督办等方式进行督导和追责。
桥头镇扫黑除恶专项斗争情况汇报
县委、县政府开展扫黑除恶专项斗争以来，我镇高度重 视，积极贯彻落实各项政策要求。现将情况汇报如下：
1、镇党委政府高度重视。成立了以党委书记周伯胜同 志为组长的桥头镇扫黑除恶领导小组，班子成员带头排查辖 区内涉黑涉恶问题，设立了扫黑除恶专项斗争举报电话，多 次组织开展扫黑除恶的专题会议。
2、加强对涉黑涉恶线索的排查和核查工作。我镇自 3
月初开始对 41 个村进行涉黑涉恶线索排查工作，3 月 10 日 各村支部书记上报了各村《涉黑涉恶排查登记表》，经镇党 委汇总审核，我镇未发现农村涉黑涉恶问题。
3、坚持打早打小。我镇自开展扫黑除恶工作以来，组 织各村在广播内宣传扫黑除恶专项斗争精神，鼓励群众发现、 举报涉黑涉恶线索，并在村张贴、悬挂扫黑除恶宣传标语， 营造浓厚的扫黑除恶行动氛围，达到震慑涉黑涉恶分子的目 的。
4、加强对重点人群管控。我镇派出所对刑满释放人员 实行动态管控机制，司法所对社区矫正人员每月约谈一次， 及时掌握他们的动向。
5、加强基层组织建设。将扫黑除恶与基层组织建设工 作结合起来，整顿软弱涣散基层党组织，防范黑恶势力侵蚀 基层组织和基层政权。以村“两委”换届工作为契机，摸清
各村党组织情况，对支部书记不称职的，坚决调整撤换，及
时选优配强。对党组织生活不正常的，严格落实“三会一课” 等制度。树立正确的选人导向，明确村“两委”成员候选人 资格，加强选举程序的监督，严格人选资格审查。
6、强化基层党组织整治引领功能。加强对群众的宣传 教育，推进移风易俗，弘扬时代信封，健全自治、法制、德 治相结合的乡村治理体系，充分发挥基层党组织的政治能力， 加强党组织领导下的村民自治机制，自觉同一切不良风气和 违法犯罪行为作斗争。
宜章县民政局扫黑除恶工作情况汇报
宜章县民政局按照习近平总书记重要指示精神和中央 决策部署，在县委、县政府的正确指导下，坚持“有黑除黑、 无黑除恶、无恶治乱”的原则，围绕民政民生系统领域涉黑 涉恶问题，深入开展扫黑除恶专项斗争。目前，专项斗争取 得了阶段性成果。
一、健全组织，加强领导。
为开展好此次专项斗争，民政部专门印发了《贯彻落实 中共中央、国务院<关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的 意见》，在全国民政系统部署开展扫黑除恶专项斗争，整治 村民自治领域涉黑涉恶问题。为确保扫黑除恶专项斗争在民 政系统顺利开展，我局成了“扫黑除恶”领导小组并制定了
《宜章县民政局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，明确了 民政领域扫黑除恶专项斗争目标、任务、及阶段性安排。同 时指导各乡镇民政办抓好村级民政工作监督长效机制的完 善工作，从源头上遏制涉黑涉恶问题滋生蔓延。
二、大造声势，营造氛围。
多次召开“扫黑除恶”工作会议，向全体工作人员传达 上级有关指示精神和工作要求并结合民政工作实际，分析研 究本系统扫黑除恶专项斗争工作特点、面临形势、目标任务， 制定具体措施。提高政治意识，分清全局形势，让全体人员 都积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来，打一场声势浩大
的人民斗争。为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，
我们不断加大宣传力度，扩大斗争的号召力、影响力、动员 力，我局在办公大楼门口前醒目位置悬挂了“扫黑除恶”横 幅，并利用电子显示屏不间断播出有关扫黑除恶专项斗争的 最新动态和宣传口号，印制发放扫黑除恶宣传材料
三、尽责履职，狠抓落实
一是严把关口。严把人选、资格审查、选举程序“三个 关口”，及时查处村民委员会选举中的违法违纪行为，防止 涉黑涉恶人员或者其代理人进入村民委员会班子。建立健全 涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严 格按照宜章县扫黑除恶问题线索排查规定，认真排查、做好 梳理，对排查发现行业领域的监管问题和漏洞，及时上报有 关部门，协调推动、加强监管，坚决铲除涉及民政民生领域 特别是基层政权方面的黑恶势力，全力推进“扫黑除恶“专 项斗争深入开展。二是加强监督。加强对村级事务的民主监 督，发挥民主评议作用，规范村民委员会成员用钱用权行为， 切实维护村集体和村民利益，防止村民委员会及其成员“作 恶”和“变黑”。三是加强协调配合。加强与政法委、组织 等部门的日常联系和信息沟通，完善监管制度措施，推动提 升扫黑除恶专项斗争的整体性、协同性。加强与组织和政法 部门的配合协调工作。积极配合组织部门做好村“两委”换 届选举工作。对发现的有关线索及时上报组织部，坚决防止
涉黑人员进入两委。认真核实参与人员有关资料，对有问题
的人员不应进入选举程序的及时予以通知、通报。对接到群 众举报线索的及时与政法部门沟通联系，加强配合联动。
四、发动群众，彻底清查
为发动群众参与扫黑除恶专项斗争，我们充分发挥村民 自治制度的基础平台作用，把党的群众优势转化为扫黑除恶 专项斗争的工作优势。一是指导村民委员会宣传扫黑除恶有 关法规政策，不断壮大正面宣传声势。二是有计划地宣传报 道典型案例，向村民讲清楚涉黑涉恶、贿选等问题的巨大危 害和处理结果。三是引导村民把扫黑除恶等方面要求融入村 规民约，帮助他们树立正气，勇于同不良风气和违法犯罪行 为作斗争。同时建立举报制度，及时公布举报电话和邮箱， 确保举报通道安全、畅通。四是加强督导检查。局“扫黑除 恶”专项斗争领导小组，切实加强组织领导，认真履职守责， 坚持定期研究民政领域扫黑除恶专项斗争工作。2018 年，领 导小组召开扫黑除恶有关会议 6 次，听取村(居)民委员会及 民政系统相关部门工作进展情况，及时研究解决工作中存在 难点问题，坚决遏制黑恶势力生成。
下一步将严格按照县委、县政府的工作部署持续深化村 民自治，指导村(居)委会做好“扫黑除恶”工作，提升人民 群众的安全感、幸福感。
房产局扫黑除恶工作开展情况汇报
自扫黑除恶专项行动开展以来，我局认真贯彻执行中央、 省、市、县的决策部署，认真贯彻落实“有黑除黑、无黑除 恶、无恶治乱”的方针，对房地产领域开展专项治理、严厉 打击房地产领域涉黑涉恶犯罪行为，深入治理房地产行业问 题乱象，在房地产开发、交易、中介、物业等市场领域，进 行了排查，现将工作情况汇报如下：
一是及时成立组织、制定实施方案。我局按照工作要求， 成立了以局长吴晓娟为组长，分管局长高士龙、翟俊丽、王 成军为副组长，各科室负责人为成员的领导小组，扫黑除恶 工作领导小组成立后，针对当前涉黑涉恶问题新动向，科学 谋划、精心组织，及时制定了《房地产领域扫黑除恶专项行 动实施方案》，并下发至各科室，对扫黑除恶工作进行责任 明确、任务细化。
二是突出重点领域、重点部位。根据中央、省、市、县 扫黑除恶工作确定的黑恶势力“29 种常见表现形式”，结合 房地产行业实际，要求各股室发挥各自职能优势，重点打击 在房地产开发房屋交易、中介、物业管理的黑恶势力；在征 地、拆迁中煽动闹事的黑恶势力；
三、广泛宣传，摸排线索:1、是深入开展宣传攻势。自 扫黑除恶专项斗争开展以来，我局积极组织开展宣传发动和 舆论引导活动。有效提升扫黑除恶效果，引导全社会积极参
与、人人知晓，营造了良好的舆论氛围。2、是深挖涉黑涉
恶线索。局领导小组坚持把排查线索、摸清底数作为开展扫 黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖行业领域的涉黑涉恶总 体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底子清、 情况明。各责任科室通过日常接访记录，对房地产领域反映 问题最多，最容易出现问题的领域进行细致排查。对重点项 目、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的 涉黑涉恶线索。
四、通过排查发现以下问题：
1、老旧小区：由于前期管理不规范，房、地产权信息 不共享，一些小区建设手续不完善，导致有些小区虽已建成 交付，不能办理所有权证，有些小区因基础设施不完善，有 些小区因水电移交管理部门等现象。
2、新建开发项目：存在前期认筹、未批先售、未综合 查验交付、拖欠工程款、农民工工资等行为。
3、物业管理方面存在着管理混乱，小区内乱搭乱建、 收取保证金、装修押金、改变物业用房用途、以停水停电催 缴物业管理费等行为。
4、房屋中介方面存在着低买高卖、未成交收取押金、 办理手续不规范等行为。
通过排查，未发现有涉黑涉恶线索，对于以上排查的问 题，我局立即约谈了部分企业，要求进行整改，对于老旧小
区不能解决的问题，我局及时上报政府，成立了房地产涉建
领域遗留问题协调处理办公室，负责处理相关问题。同时为 全面解决房地产开发过程中存在的各种问题，我局正准备在 城区范围内对在建房地产开发项目实施网格化管理模式，目 前正在拟定实施方案，建立“横向到边、纵向到底、具体到 人”的房地产开发在建工程网格化管理体系，实现对所有房 地产开发项目“信息全掌握、管理无遗漏、服务全覆盖、责 任全到人”的管理模式，推动房地产开发领域监管关口前移， 规范房地产开发项目建设行为，从源头上预防和化解房地产 开发领域各种问题。
下一步，我们将以开展扫黑除恶专项斗争优化房地产市 场环境为重心，积极与区扫黑办对接，做好资料收集与上报， 密切配合相关部门深入调查、精准摸排，突出重点精准打击， 主动排查发现、反映职责范围内的涉黑涉恶问题线索，积极 配合公安机关调查取证，打击黑恶势力经济犯罪，对发现的 行业管理漏洞，加强行业监管，及时整改完善，严防黑恶势 力滋生，逐步实现管理服务全覆盖，进一步提升我县房地产 开发工作管理与服务的综合水平、开发投资环境质量，为我 县经济发展提供有力保障。
2019 年扫黑除恶专项斗争工作情况汇报
县重点局党组
（2019 年 4 月 8 日）
自县委开展扫黑除恶专项斗争工作以来，我局高度重视， 结合工作实际，在重点工程建设领域全面部署安排开展扫黑 除恶专项斗争工作。
一、主要工作开展情况
（一）成立组织。成立了以局长为组长、其他班子成员 为副组长、相关股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导 小组，安排一名骨干人员为联络员，全面负责重点工程建设 领域扫黑除恶工作。
（二）制定方案。结合我局实际情况，制定《县重点局 2019 年扫黑除恶专项斗争工作方案》（重点局发〔2019〕4 号），进一步明确工作目标、打击重点和保障措施，为稳步 推进扫黑除恶专项斗争奠定了基础。
（三）积极推进。1.召开会议。2 月 1 日，县重点局召 开局党组会议，传达学习《寿县贯彻落实省委扫黑除恶督导 组反馈意见及市委市政府整改要求的整改方案的通知》（办
〔2019〕7 号）精神，就扫黑除恶工作进行专题研究；3 月 4 日、4 月 8 日分别召开扫黑除恶专项斗争工作推进会，进一 步宣传贯彻落实上级会议精神。2.加强宣传。充分利用电子
显示屏、局微信群、局 qq 群等媒介和发放一封信、悬挂宣
传条幅等方式向全体干部职工广泛宣传扫黑除恶专项斗争 重大意义，并及时对工作部署、开展情况进行通报。3.认真 排查。结合我局承担的重点工程建设领域征迁、建设等工作 实际，全方位排查梳理涉黑涉恶行为，并将排查发现的线索 及时报送至公安部门。2019 年 1 月，我局摸排出孙常建、柏 祖成二人偷盗我局负责的高铁建设项目用土，并立即上报县 公安局依法打击。4.建立台账。按照要求，认真做好扫黑除 恶专项斗争工作有关资料收集、整理、建档，定期上报涉黑 涉恶线索。
二、下步工作计划
（一）明确重点。聚焦易受黑恶势力干扰的重点工程建 设领域、建筑市场管理领域，重点打击阻挠重点工程建设和 在重点工程建设中煽动闹事、组织人员集体上访、强揽工程、 拖欠工程款、强买强卖、敲诈勒索收保护费的黑恶势力。
（二）认真开展排查。组织开展重点工程建设领域黑恶 线索大排查，及时向县扫黑除恶领导小组办公室通报涉黑涉 恶线索，在职责范围内积极配合相关机关调查取证。
（三）加强宣传报道。在施工现场悬挂条幅、刷写墙体 标语、设置宣传栏，全方位、多角度宣传报道，提高群众对 扫黑除恶专项斗争的知晓率。
沙沟镇扫黑除恶专项斗争工作情况汇报
今年以来，沙沟镇认真学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想特别是习近平总书记关于开展扫黑除恶专项 斗争重要指示精神，按照县委、县政府部署要求，坚持问题 导向、目标导向，精心组织、周密安排、迅速行动，专项斗 争取得了初步成效。
一、形成打击黑恶势力高压态势，扫黑除恶专项斗争取 得明显成效。
（一）聚焦政治站位抓部署，系统谋划强势推动。镇党 委、政府把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，高站 位布局、高起点谋划，第一时间成立领导小组，先后制定出 台实施方案、领导小组工作规则、涉黑涉恶线索管理等一批 制度机制；组织全镇各村、各部门参加扫黑除恶专项斗争工 作动员部署会、培训会、推进会、约谈会等，对扫黑除恶专 项斗争进行了周密安排和部署，动员镇、村各级、各部门广 泛参与到扫黑除恶中，共签订责任书 120 份、承诺书 500 份， 形成严打高压态势。
（二）聚焦黑恶犯罪抓打击，全面摸排精准发力。 一是宣传发动“铺天盖地”。充分借助各种宣传平台、
宣传渠道和宣传媒介，利用宣传栏、海报、横幅、公益广告、 新媒体等方式多渠道、全方位开展宣传，形成强大的宣传攻 势，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好局面。截止目前，
已在全镇张贴各类扫黑除恶公告等 1000 份，发放明白纸
10000 份，悬挂条幅 600 幅，固定宣传版 300 块,制作高炮广
告 6 处，出动宣传车 2 台，“村村响”每天三时段广播，发
布微信公众号文章 12 篇。建立电话、信件、网络“三位一 体”举报平台，拓宽群众监督举报途径,打通监督举报最后 一公里,广泛收集线索。强化宣传效果调研，设置调研点 69
处，发放调查问卷 2000 份。 二是线索摸排“到边到底”。发挥各级各部门优势，针
对重点领域、重点行业，开展实地摸排和案件摸排，切实做 到线索摸排横到边纵到底。强化村级摸排，建立包扶班子成 员、管理区书记、包村干部、村主要负责人四级线索摸排责 任人，发挥贴近群众、熟悉民情的优势，逐社区、逐村、逐 单位、逐场所进行调查摸排，建立摸排台账。强化部门摸排， 组织镇公安、综治、司法、纪检、信访、组织、环保、乡建、 国土、矿山、林业等部门梳理各类信访案件线索，深入一线 收集线索,共摸排疑似线索 3 条。
三是重拳打击“毫不手软”。结合非煤矿山整治规范、“散 乱污”企业清理取缔工作，按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶 治乱的要求，严厉打击致乱行为，避免由乱生黑生恶。严厉 打击非法开采矿山，非法加工石子、石粉、洗砂等行为。
（三）聚焦综合治理抓联动，齐抓共管形成合力。扫黑 除恶领导小组成员单位既各司其职，又齐抓共管，行成工作
合力。镇扫黑除恶专项斗争领导小组办公室统筹推进各项工
作。镇派出所深入易滋生黑恶势力的行业、区域进行摸排调 查，梳理今年案件 260 余件，严厉打击违法犯罪行为。工商、 交通、乡建、国土、水利、林业等部门，重点围绕林、矿、 沙、交通、建筑、征地、拆迁等领域迅速开展专项整治，深 挖细排涉黑涉恶犯罪线索，及时向公安机关通报。纪检、信 访部门梳理信访案件 320 件，对工作中发现的涉黑涉恶线索 及时移交给公安机关调查处理。镇纪委将治理党员干部涉黑 涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督 和巡查工作的重要内容，建立问题线索快速移送反馈机制， 严格按规定处理问题线索，深挖背后的“保护伞”。
（四）聚焦组织建设抓基层，强化整顿兼治标本。紧紧 抓住市县选派第一书记到村挂职的有利契机，整治软弱涣散 党组织 3 个。建立软弱涣散党组织台账，进行逐一研判，找 准症结，有针对性制定整改方案，村“两委”换届工作顺利 完成。配强村居带头人，坚持把干事创业有思路、村务管理 有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法的优秀党员，选 为村(社区)党组织书记。
（五）聚焦组织领导抓统筹，加大统筹强化保障。镇里 成立了以党委书记为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，设 立了专门办公室，配备了工作人员 4 名，配齐了计算机、打 印机等办公设备，统筹推进工作。镇纪委、党建办、综治办、
派出所、法庭、信访办、国土所、司法所等成员单位切实发
挥职能作用，按照职责分工和专项斗争要求，加强检查指导， 保证各项工作落实到位。各村也按照要求，成立了扫黑除恶 专项斗争领导小组，明确了各级职责，形成了一级抓一级， 层层抓落实的工作局面。
二、总结经验，认清形势，扫黑除恶专项斗争工作开展 仍需深入。
总的来说，扫黑除恶专项斗争目前取得初步成效，但与 上级部署要求，与广大人民群众的现实期望相比，还有不小 差距，还存在一些突出问题和薄弱环节。
（一）压力传导不够到位。存在“上热下冷”现象，镇 党委、政府高度重视，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，党 政主要领导亲自部署、专题研究。但部分村、部门、所站思 想认识不到位，重视程度不足，未制定相应的实施方案，指 派专人负责扫黑除恶工作。扫黑除恶专项斗争人员配备有待 进一步配齐配强，经费、物资、政策、制度等各项保障机制 有待健全完善。
（二）宣传实效有待提高。村级是黑恶线索的主要来源， 虽然通过悬挂条幅、宣传标语、宣传牌、播放村村响、张贴 公告等方式使扫黑除恶表面上家喻户晓，但是受群众文化水 平等限制，对什么是黑恶问题、遭受黑恶势力欺压后怎么办 群众并不十分清楚,村级群众举报线索不多；有些党员干部
对此也了解不够详细。
（三）部门协作不够紧密。扫黑除恶成员单位职责不够 明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争 工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导 致工作成效不明显。对一些重点行业、领域监管不够深入全 面，日常监管制度有待进一步完善。
（四）摸排打击不够精准。村级摸排有些流于形式，摸 排参与人员有限，没有广泛发动群众。部分职能部门在线索 摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排 台账。摸排重点不够突出，对打击重点未进行认真分析研判， 在非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排 不够深入。
三、措施再加强，责任再压实，推进扫黑除恶专项斗争 取得新的更大成果。
（一）压力传导“全方位”，确保政治站位再提高。把 扫黑除恶上升到巩固党的执政基础，维护政治安全的高度， 形成党政统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。把扫 黑除恶工作纳入工作考核的重要内容。由纪委对扫黑除恶工 作进行全程监督执纪，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的 相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。
（二）宣传“全覆盖”，确保氛围氛围更浓厚。通过墙 绘漫画、开展全覆盖宣讲活动、组织文艺演出等丰富的方式，
切实让群众了解什么是身边的黑恶势力，发挥群众线索举报
的巨大作用，切实解决群众身边的黑恶问题，引导动员群众 主动参与扫黑除恶专项斗争，打一场人民斗争。开展各部门 专题培训，扎实掌握部门中涉及黑恶势力的问题，增强部门 黑恶线索发觉的敏感度。通过典型事例，让群众看到希望， 提高群众参与积极性，早日形成全社会共同参与，人人有责， 人人出力的良好格局。
（三）布好“一盘棋”，确保部门协作更有效。落实联 席会商制度，进一步整合综治、公安、司法、国土等部门的 协作，线索联排、信息联判、问题联处，确保各部门职责分 工明确，巩固齐抓共管、综合治理的工作格局。针对重点领 域、行业，特殊领域、行业开展系列活动，领导小组成员单 位协同作战，形成合力。对涉黑涉恶违纪违法问题线索，公 安、纪委部门建立“绿色通道”，优先办理，严肃处置，快 查快结。凡涉及黑恶势力腐败问题，一经发现，严肃查处， 决不姑息。
（四）摸排“全动员”，确保线索摸排更精准。创新村 级黑恶线索排查，打破只有村“两委”干部上报的限制，开 设更加方便快捷安全的群众举报渠道，搜集群众上报线索。 压实部门责任，在重点领域、关键部门，结合工作难点，推 进部门线索摸排走向深入。
深入开展扫黑除恶专项斗争，任务艰巨，使命光荣，我
镇各级各部门一定按照上级的部署要求，勇于担当，主动作
为，全面推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断提高群众 的满意度、幸福感、安全感。
勐腊县水务局重点行业领域开展扫黑除恶
依法整治情况汇报
勐腊县扫黑办： 扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策，事关社会
大局稳定和国家长治久安。我水务局为深入推进重点行业领 域扫黑除恶整治工作，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，切实抓 好水利行业黒恶势力线索排查及各项工作的稳步推进，按照
《中央扫黑除恶督导组调阅资料清单》和省、州扫黑办《关 于上报在重点行业领域开展依法整治情况的通知》及县扫黑 办要求，现将水利重点行业领域开展扫黑除恶工作整治情况 汇报如下：
一、成立了扫黑除恶专项工作领导小组
根据《勐腊县扫黑除恶专项斗争的实施方案》的总体要 求，结合水利行业特点，我水务局研究制定了《勐腊县水务 局扫黑除恶专项斗争实施方案》，成立了扫黑除恶专项斗争 工作领导小组，由局长任组长、局班子成员任副组长、相关 股室及乡镇水利管理站站负责人为成员，领导小组下设办公 室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，确保扫黑除恶 日常工作有人抓，有人管。确定了扫黑除恶专项斗争重点工 作，要求局属各股室（含大沙坝水库管理局）、水利系统乡 镇水利管理站（所）充分发挥各自职能优势，积极参与扫黑 除恶专项斗争，主动认真排查反映职责范围内的涉黑涉恶问
题线索，在职责范围内积极配合局机关及政法机关调查取证，
会同政法机关严厉打击黑恶势力。加强行业监管，堵塞管理 漏洞，严防黑恶势力滋生。
二、制定了扫黑除恶专项斗争工作措施
自扫黑除恶专项斗争开展以来，我局明确了专项斗争的 工作要求，积极深入开展扫黑除恶专项斗争工作并做好宣传， 引导全社会积极参与，下发通知发动全水利系统广大干部职 工深入排查，主要对涉及水利行业的违法入河排污污染水体、 违法涉河建设、恶意偷采河砂、恶意阻碍工程施工、承包水 库长期不交承包费、长期恶意拖欠水费及偷水等方面的突出 问题进行摸排，发动群众积极提供扫黑除恶的线索，扎实推 进扫黑除恶专项斗争，严厉查处非法涉水行为，为我县经济 社会发展营造风清气正的良好氛围。
三、积极开展扫黑除恶工作
一是加大宣传力度。通过在单位门口、水库区域、水利 在建工程要地等主要场所悬挂横幅、宣传展板、宣传挂图、 发放宣传资料等多种方式开展扫黑除恶宣传, 发动广大群 众，加强舆论引导，畅通民意反映渠道，营造良好的水利系 统扫黑除恶专项斗争宣传氛围。截止目前共悬挂横幅布标 8
条，制作宣传展板 1 块，粘贴宣传挂图 15 幅，发放“扫黑 除恶十问”、“建设平安法治勐腊，营造和谐美丽家园” 等 宣传材料 100 余份。
二是强化执法措施。把排查线索、摸清底数
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