危险化学品运输的安全管理.doc

危险化学品运输的安全管理
　化学品尤其是危险化学品，由于其自身存在的危险特性，一直是运输安全管理的重点。近几年随着公路交通的发展，通过公路运输化学品的数量在不断增加，公路运输事故也随之不断增加。在预防事故的管理与措施上，除了要继续强化安全管理外，还要注意采纳积极的技术措施，提升运输的安全性。

　　(一)法律法规的有关规定

　　为了保证危险货物及危险化学品运输安全，国家制定有相应的法律法规，如《安全生产法》《危险化学晶安全管理条例》《铁路危险货物运输管理规则》《道路危险货物运输管理规定》《汽车危险货物运输规则》《水路危险货物运输规则》等法律法规和部门规章。

　　1．《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定《安全生产法》规定生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。

　　生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采纳可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。

　　《危险化学晶安全管理条例》规定的主要内容有：

　　(1)国家对危险化学品的运输执行资质认定制度；未通过资质认定，不得运输危险化学品。危险化学晶运输企业必必须具备的条件由国务院交通部门规定。

　　(2)用于危险化学品运输工具的槽罐以及其他容器，必必须依照有关规定，由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。

　　(3)危险化学品运输企业，应当对其驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员进行有关安全知识培训；驾驶员、船员、装卸管理人员、押运人员必必须掌握危险化学品运输的安全知识，并经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格(船员经海事管理机构考核合格)，取得上岗资格证，方可上岗作业。危险化学品的装卸作业必必须在装卸管理人员的现场指挥下进行。

　　(4)运输危险化学品的驾驶员、船员、装卸人员和押运人员必必须了解所运载的危险化学品的性质、危害特性、包装容器的使用特性和发生意外时的应急措施。运输危险化学品，必必须配备必要的应急处理器材和防护用品。

　　(5)运输、装卸危险化学品，应当依照有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求并按照危险化学品的危险特性，采纳必要的安全防护措施。(6)运输危险化学品的槽罐以及其他容器必必须封口严密，能够承受正常运输条件下产生的内部压力和外部压力，保证危险化学品在运输中不因温度、湿度或者压力的变化而发生任何渗(洒)漏。

　　2．铁路运输的有关规定

　　铁路危险化学品运输的有关规定，主要是《铁路危险货物运输管理规则》，自1996年1月1日起施行。该规则共分1l章，包括总则、包装、托运和承运、按一般货物运输的条件、装卸和运输、放射性物品运输、危险货物罐车运输、爆炸品保险箱、洗刷除污、保管和交付、附则等规定。铁道部同时还编写了《铁路危险货物运输管理细则》及《铁路危险货物品名表》，便于强化危险化学品铁路运输的安全管理。

　　3．公路运输的有关规定

　　公路危险化学品运输的有关规定，主要有《道路危险货物运输管理规定》《汽车运输危险货物品名表》、国家标准《道路运输危险货物车辆标志》(GBl3392)和行业标准《汽车危险货物运输规则》(JT3130)等。

　　《道路危险货物运输管理规定》规定了从事道路危险货物运输单位的设立条件和申办程序，对道路危险货物的托运和运输、从事危险货物运输车辆的修理和改造提出了办理程序和管理要求，还对事故处理、监督检查做了规定。该规定分为8章27条，主要内容有：总则、运输基本条件、申请与审批、运输管理、修理管理、事故处理、监督检查、附则。

　　公路运输主要工具是汽车，交通部制定了《汽车危险货物运输规则》行业标准。本标准规定了汽车危险货物运输的技术管理规章、制度、要求与方法。主要内容为适用范围、引用标准、分类和分项、包装和标志、车辆和设备、托运和单证、承运和交接、运输和装卸、保管和消防、劳作防护和医疗急救、监督和管理，共11章。

　　4．水路运输的有关规定

　　水路危险化学品运输的有关规定，主要是1996年交通部公布《水路危险货物运输规则》。该规则是在总结我国现有危险货物运输施行经验，从实际出发，参照国际规则制定的，具有自己鲜亮的特点，特别是在危险货物品名编号、货物分类、适用范围、危险货物明细表、总体格式和运输协调等几方面，适用于国内水路危险化学晶运输。该规则分为8章73条。水路运输危险货物有关托运人、承运人、作业委托人、港口经营人以及其他有关单位和人员，应严格执行本规则和各项规定。