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市政工程施工安全管理

市政工程施工安全管理的特点
施工环境比较复杂
市政工程施工的环境比较复杂：地下、地表、高空多层次作业，使用不同类型的机械，工作人员较多，这种环境下的施工安全控制是比较复杂的，施工安全的测定难以控制。
复杂的承包关系
市政工程施工建设往往会出现多层的分包，不同行业、不同部门的介入使得施工不能用统一的管理制度进行规范。
施工队伍比较复杂
市政建筑施工队伍的施工工人比较复杂，流动性大，技术专业性低，不同技术品质和不同文化习俗造成集体〔沟通〕协调发展的障碍，这种障碍会使建筑施工队伍内人员对现代化安全生产不够重视，安全观念单薄。

施工质量的影响
由于施工质量引发的坍塌、高空落物等问题是安全问题的重要控制内容，因此，在施工过程中的安全控制问题应该与质量控制联系起来，从安全管理的范围延伸到对质量的控制，质量控制。
安全管理体系的建立
1、思想确保
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将"安全第一，预防为主'作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采用各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。要通过常常性的安全教育，从思想源头上提升职工安全作业意识，提升职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提升职工对安全生产重要意义的熟悉，以加强关怀人、保护人的责任感;其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项;再次就是结合自身工种特点，强化安全操作规程，安全技术知识包括特别作业安全防护的培训教育。
2、技术确保
市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛，必须要解决的问题多样。技术确保就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术制定、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素(不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等)，通过整理、分析、评价，建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术确保措施，以控制或消除施工生产过程中的意外状况发生，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地保证建筑施工中人员和财产的安全。在落实实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底;安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，责任落实到班组个人，并执行验收制度;强化对安全技术措施实施状况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。关于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总制定中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，具体制定有关安全方面的防护要求。
3、组织确保
〔企业〕负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精于，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行状况，保证安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则依据具体状况，可只设置兼职工作人员。关于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。关于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要确保组织机构行之有效。
施工缺乏安全管理意识
安全管理人员无证上岗
由于一些施工单位没有安全管理方面的意识,或者只合计到到了经济利益,没有设立专职的安全管理人员,这对现场的全管理工作埋下了很大的隐患。目前一些市政工程的安全人员多半是没有进行专业的安全技术的培训,没有相关的知识背景,很多人是没有上岗资格,管理所凭借的只是自己的以前的一些工作经验,这些都不能及时有效地反映一些潜在的安全隐患。所我作为施工单位要从长远出发, 从职工的人身安全出发,重视岗位培训的重要性和必要性,制定一套长远的安全管理体系。
违规使用机械设备、车辆管理不到位
在市政工程施工施工现场,存在着很多的机械违规操作现象,比如摊铺机、〔汽车〕起重机、推土机、汽车等互相替用, 这样不仅减少了这些设备的使用寿命,更重要的是对安全的影响有很大的负面效应。目前车辆超载问题是一个比较棘手的问题,它不但加大了对道路的损坏的机率,而且对严重地威胁着道路交通安全。在机械设备的使用方面, 很多的施工单位为了一已私利, 把不符合质量标准的或者一些已经到了使用寿命的一些机械设备来进行使用。这些都大大地增加了事故发生的概率。

不按规定程序实施施工
一些施工单位为了应付上级,它的一些施工方案与实际的工作状况,存在着很大的差异。更有甚者先斩后奏。还有一些各别的施工单位为了赶进度, 采用了一种不计后果的方案, 轻视了安全施工专项方案的存在。
安全教育的形式单一, 走走形式, 缺乏针对性
在实际的安全教育中,一些施工单位只是走走形式, 在培训的内容和时间上都没有很强的针对性和有效性。有的安全教育形式则比较的单一,员工也听得很不耐烦, 所以也没有很好的效果。因此,目前施工方在这方面的安全教育工作做得是远远不够的。其实安全教育的形式可以是多样性的, 比如有企业安全生产责任制教育, 现场安全防护知识培训, 班前安全技术交底等具有针对性的安全教育,这些都有一定的效果。