水利水电工程项目施工管理.docx

水利水电工程项目施工管理

水利水电工程项目施工管理分析
组织管理分析
组织制定是项目施工前必须完成的工作，有序的工作组织是进行项目施工的前提。按照施工涉及的业务范围不同，在施工单位内部设置安全管理部、〔财务〕管理部、项目技术部、质量控制部、项目经营部、机电管理部、现场管理部及后勤办公部等机构。项目技术部、经营部和现场管理部是施工过程中的直接监督部门，其中，技术部主要负责技术方案的管理工作，制定和协调施工组织;经营部则是对施工计划、施工合同、施工财务、施工成本、施工物资等进行管控，以最小的成本完成任务、确保施工质量;现场管理部门主要对施工过程进行有效的把控，使施工活动按照各项原定指标进行。
合同管理分析
首先，签订合同之前，施工单位必须对项目合同进行立项，按照行业标准编订招标文件和施工计划，并认真核对文件中的条款是否符合公平公正、技术合理和整体规划的要求。其次，严格控制合同签订流程，合同双方对合同内容进行仔细查看后，在有关监督部门的公证下，自愿签订合同条款。最后，双方在履行合约的过程中，必须严格按照合同条款履行义务，确保项目施工安全、施工质量、施工成本、施工现场、施工进度等符合合约规定。在施工过程中出现制定变更等问题，必须依靠相关的合同条款进行协商资金赔付问题。工程结束或合同到期使，双方按照合同规定进行结算，不得出现拖款、欠款现象。

成本管理分析
项目成本管理主要通过调节成本决策、猜测、核算、控制、以及成本分析、审核等环节，在确保施工工期和质量的基础上，减少施工开支，最大限度地降低生产成本的活动。成本猜测和决策的实质是在项目施工前进行预算和核算的过程，通过准确评定施工的消耗成本，选择恰当的施工工序和施工材料，达到节约成本的目的。成本核算是成本考核和分析的依据，是进行工程施工管理的基础。成本控制是施工过程中的技术工作，也是确保施工顺利进行的前提，它不仅要求项目相关人员依照工作方案进行施工，而且还强调对建设过程中的各种费用进行控制和监督，及时改正施工偏差，以顺利实现成本预算的目标。成本分析主要按照财务核算信息为参照，对资金使用过程中出现的问题进行及时处理。成本核算是项目完工验收后对整个施工过程中的开支与预算相比较，从而对成本管理工作有效评估，减少计算误差给〔企业〕带来的损失。
水利水电工程项目施工管理中存在的问题
工程制定中存在问题
很多水利水电工程项目的前期工作不充分，例如项目的规划书、可研报告或者是初步制定文件都做得不充分，大部分都是为了走形式，套用以前的项目规划，或者只是依据少有的之前的资料进行分析，分没有依据实际状况，现场环境、实际经济、社会水源配置等等进行综合分析，特别是地质勘测资料的缺乏，使得给出的方案不是很全面;前期工作中，也很少应用新技术、新材料、新工艺，这样看来整个前期工作都做得都不够充分完备，而这些前期的准备工作都将直接影响到后期工程项目的评估、立项、工期以及质量等等。
水利水电工程项目涉及到的制定单位普遍存在资质低，制定水平不高，制定出来的图纸不规范等问题。因为制定院的很多制定人员施工经验不够，没有真正进入施工现场体验过，所以在制定中往往会忽略到施工现场的现实条件，关于施工工艺和施工能力也欠缺合计，导致后期的施工和制定没有很好的衔接。关于水利水电工程项目的前期勘测问题，很多项目由于欠缺足够的资金和时间，而将这项工作草略完成，对后期的影响更大。

工程施工材料管理中存在的问题
水利水电工程项目中使用的水泥、粉煤灰、外加剂等属厂家生产的原材料，目前，部分厂家出厂的产品未达到国家标准，是伪劣产品，但是在工程急必须要用的状况下，只能"将就'着使用，导致混凝土质量不稳定，最终影响工程项目的质量。
在水利水电工程项目施工过程中，从最初的开挖基础，接着是吉言灌浆的处理到后期的混凝土浇筑，以及后期的机电设备安装整个施工过程中，有些项目部不按照规定的规范进行施工，最终导致后期出现很多问题。例如，在开挖基础时，有的施工单位为了抢进度，没有按照规范进行控制爆破，导致基岩面爆破裂隙较多，最终增加了基岩面整修以及混凝土回填工作量;其次，在温度较低时浇筑混凝土，没有按要求进行保温，而温度较高时浇筑，又没有按要求控制温度，导致混凝土上出现很多的裂缝;再者，在混凝土浇筑时，如果不按照施工技术规范进行施工，会出现混凝土骨料分开，振捣不密实、漏振，致使层面结合不好，有蜂窝、架空等现象。
对水电水利施工管理机制的进一步加强
1、工程管理体系的构建与完善
我国水电水利相关政策规定应进一步完善和修订，尽量依据真实状况开展施工，同时也要注意相关措施实施的有效性和可行性，从而强化其监管体系的构建与改善。
2、人员技术及素养培训
由于水利工程项目施工的涉及层面广泛性及不确定性,实施施工和负责管理工作的人员,必须要具备更高的职业素养和更高的技术水平及管理人员的管理水平。施工的管理人员必须要培训工程施工相关的法律法规、经济管理相关知识、工程建设施工管理专业知识、行政管理相关知识、现场施工相关专业技术等。项目经理必须强化自身业务水平的提升和职业素养的培养:(l)法律法规的学习和培养:项目施工相关的合同法、施工方面的招投标法规、施工项目建设方面的其他国家相关法规。施工项目经理要熟悉并能灵活运用以上相关法律知识,在签订施工合同的时候要严格按照相关法律规定本着互惠互利公开平等的原则对施工合同拟定。(2)项目施工管理专业知识:工程建设施工管理专业、行政管理专业。项目经理要有以上相关管理的专业知识,灵活掌握和处理整个项目建设施工过程中的各种不确定因素。尤其是在安全作业方面,项目经理必须要重点培训安全意识,避免风险施工风险作业,以保证整个施工项目相关的人员及设备设施的安全。(3)经济学相关知识:工程建设施工的预算及分析、工程结算的审核。项目经理必须掌握整个项目施工工程的预算及结算审核必须要经济知识,在施工前、施工中及施工后的预算结算中准确掌握施工成本,控制成本,避免风险投资,从而达到经济利益最大化。
3、强化项目施工的安全管理
在整个施工过程中,各方面的安全性是施工管理人员首要必须要注意以下问题:施工前必须视察施工环境是否有可实施性,周边的自然环境和设施环境必须要确保项目施工的安全。确定设备设施的安全工作。指派专业技术人员对将要参加项目施工的设备设施进行检查维护,以确保施工过程中的安全作业。强化工作人员安全意识培训。项目施工管理人员在施工前必须对参加施工的相关工作人员进行安全意识培训,最大程度避免施工过程中由于技术工作人员操作不当引起的安全事故。
4、合理勘测，精心制定
健全的制定工作是确保中小水利工程施工质量的先决条件，要想水利工程施工顺利进行，必须要做好前期的勘测工作，为项目的制定提供依据。水利工程施工之前，要立足于水利工程施工的实际，要聘请技术过硬的工程制定人员，对施工条件进行综合的分析和勘测，分析地质条件与水文环境，得到有效的数据。勘测制定时不能仅仅从工程施工条件和施工效益角度合计，还要对施工环境进行测评，保证工程建立之后不会对当地环境产生恶劣影响。同时要选择科学合理的施工工艺和施工制定，在满足工程相关功能要求的同时，最大限度的降低施工的成本，提升工程的可实施性。制定人员要对勘测得到的数据进行反复的分析和研究，得出最终的制定方案。必要时要聘请专业的评估机构对工程制定进行评估与造价管理，保证工程制定的质量。