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如何加强建设工程质量监督管理

1、把好"开工关、施工关'
工程开工前,我站依据业主向质量监督站申报的工程质量监督申请手续,对建设、勘察、制定、施工、监理、检测各方逐一进行资格检察,监督各方按照国家的有关规定建立健全质量确保体系,落实监理机构和施工单位人员的到位及专业岗位配备状况;工程实施过程中,对施工单位质量确保体系进行监督检查,监督质量确保体系是否完整健全,是否层层贯彻质量责任制,使质量控制形成了自检、互检、抽检、专检的控制体系,执行谁签字谁负责,出了质量问题,直接追究责任人。并对试验室进行监督检查,看其是否按照规范、标准进行试验检测,检验频率是否满足要求,数据是否真实可靠。
2、抓好监理工作,做好现场监督。
工程监理是依据合同对工程的质量、进度、投资进行控制,监理工作质量的好坏直接影响着工程质量的优劣。因此,监督监理的工作状况是政府监督的重中之重,除了对其资质、持证上岗状况检查外,还要对其在岗状况、日志记录状况、旁站状况和签证状况等进行抽检,着重检查监理审批的开工报告、工序自检报告、工序检查认可、中间交工报告等资料,监督监理单位是否严格执行了有关工程建设的法律、法规、技术标准和规范。对背离严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟原则的监理人员坚决予以处理。

3、抓好住宅工程质量通病治理，提升住宅工程质量。
在《广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十一条》的基础上，我站整理编写出《惠州市惠阳区建设工程住宅工程质量通病治理措施》，对地基基础、主体结构、给排水系统安装工程到建筑使用功能中长期存在的质量通病从制定到施工控制处理提出了相关技术措施。同时，规范住宅工程质量分户验收，提升住户对住宅工程质量的满意度。住宅工程质量分户验收是在执行国家和地方工程质量验收规范、标准的基础上，对住户关怀的、国家现行规范中没有明确规定的住宅工程中观感和使用功能质量的部分内容进行补充、完善，部分内容进一步明确使其更具备可操作性。如增加了室内空间(净高、开间)同意偏差、外窗(墙)渗漏检查方法、烟道出屋面高度、验收合格标识、完工验收中对分户验收的复核要求、否决标准等;明确了内外墙空鼓、裂缝的检查方法和相关内容检查仪器要求等。我们按省建设厅的要求，积极推行住宅工程质量分户验收制度，通过分户验收工作的开展、落实，强化工程质量责任和责任追究制度的落实，提升工程质量水平，提升住户对住宅工程质量的满意度。
2目前建设工程质量管理的现状

参建各方未能真正履行责任主体使命
《建设工程质量管理条例》第三条规定，建设单位、勘察单位、制定单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。但在实施中，参建各方对此规定非但没有很好地理解，有的甚至还错误地认为建设工程质量是由建设工程质量监督站负责，特别是参加建设单位组织的单位工程验收时，没有清楚地熟悉到自己是质量验收的责任主体，没有很好地按照相应的验收标准要求参加和验收，而是等待建设工程质量监督站派出的质量监督人员来发现问题。
监理单位存在违规行为
目前，监理单位常见的违规行为有：越级监理，同意其他单位或个人以单位名义承当监理业务;与建设单位签订虚假合同，卖图章，只收费，不监理;推销建筑材料、介绍施工队伍，谋取非法利益;监理人员执业资格不规范，人员素养不高;关键过程、重要部位、隐蔽工程未及时到位检查;不严格按规范、标准及有关规定对基础、主体工程进行评定，对完工工程质量进行初验和评估。

施工单位自身在工程管理方面存在的问题
某些施工单位只注重工程所带来的经济效益，而忽视了工程的质量管理，工程施工时不按程序操作或违反操作，不按图施工，不按顺序施工，技术措施不当，由此造成工程质量低劣，质量事故不断发生;有的工程甚至多次转包，层层收费、资金严重流失，为了追求利益最大化，施工单位往往会偷工减料，建筑材料以次充好。此外，施工从业人员的素养偏低，大部分是农民工，几乎没有受过建筑技术的专业培训，再加上工程管理人员水平不高，〔企业〕的管理体制和质量体系不够完善或存在缺陷，既无法满足工程质量管理的要求，更无法确保工程的质量。
工程质量监督范围过于狭窄
当前，工程质量监督机构的监督范围主要局限在施工阶段，仅仅依靠在施工阶段对建设工程责任主体质量行为和工程实体质量的监督，只能对施工质量起到监督作用。而关于策划阶段、制定阶段、使用阶段的质理监督力度不够，这不利于政府对建设工程质量进行宏观的、全面的监督控制。
3完善监督制度

(一)建立健全工程质量监督告知制度，提升监督执法的透明度，使工程质量监督真正成为"阳光监督'。工程建设各方从建设工程活动一开始，就应享有知情权，了解监督工怍的方式、方法、内容和手段，以便充分调动工程建设、监理和施工等受监单位自查自纠、自我约束的积极性和主动性，自觉规范质量行为，减少和避免质量事故的发生。
(二)建立集体监督机制，确保执法监督的公正性和准确性。深入工程质量监督机构改革，提升工程质量监督力度的重要手段是强化监督执法。应改变现有的监督方法，建立集体监督机制，一个专业配备两名以上监督人员，并规定要持证上岗。在日常工程质量监督和调查违法行为过程中，推行"一人为私，两人为公'的执法理念。同时规定不同级别的监督文书分别由各科室的监督人员、科长以及站领导按权限范围签发，确保执法检查和处罚的严正性和准确性。
(三)建立预见性、服务性的质量监督模式，做到服务与执法有机结合。工程质量监督机构应针对工程质量的事前控制、过程控制和事后控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严正查处的同时，强化工程质量的事前监督，提升监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。
(四)建立行为监督与实物监督并重的监督运行机制，实现从单一实物监督向工程建设各方质量行为监督的延伸。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果，即工程产品质量，均列为监督对象，将工程建议参建各方推向工程质量责任第一线，通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式，对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。关于在工程质量监督过程中发现的"问题工程'，除严格按《建设工程质量管理条例》的有关规定进行处罚外，还要建立和推行工程质量信息公示、公告制度，通过报纸、广播、电视台等新闻媒体定期向社会发布工程质量信息公示和公告，提升全社会的质量意识。
如何强化建设工程质量监督管理目前建设工程质量管理的现状完善监督制度