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2021年度党委书记抓基层党建工作述职报告
一、履职状况
〔一〕扛牢第一责任，完善闭环管理提升党建水平。旗帜鲜亮讲政治,坚决把“两个维护〞落实到各项工作中,去年年初组织召开全市国资系统党的建设暨深入国有企业改革任务落实落地推动会，布暑开展“国企党建规范提升年〞和“《条例》落实年〞双年行动，充分发挥考核“指挥棒〞作用，把党建工作按照20%权重计入企业负责人经营业绩考核成绩，层层传导压力，推动国企党建实现闭环管理。
〔二〕狠抓基础管理，紧盯短板问题提升党建质量。保持支部建在项目上，革新“党支部+指挥部+项目部〞的运行机制，在***、***等14个省市重点项目上建立临时党组织,充分发挥支部战斗堡垒作用。保持为国企党建提供坚实保证，系统年度共提取党建经费780万元，打造党建活动室109个、建设党建文化长廊29处，成立恒源、水务、交运等6家市委党校企业分校，把167名一线骨干发展成党员，把300多名优秀党员培养成各类骨干。保持品牌培树凝心聚力，做实国企党建融入生产经营文章，构建“****〞国企党建品牌体系，带动形成了53个特色鲜亮、群众认可的国企党建子品牌，形成集群效应。
〔三〕围绕作用发挥，实施党建引领提升党建效能。把“党员先锋工程〞作为年度系统党组织书记抓党建工作“突破项目〞，年内共设立党员责任区112个、示范岗220个、突击队66个，系统党员在国企改革发展中的先锋模范作用进一步彰显，有效保证了三项制度改革、僵尸企业处置等国企“倒计时〞改革和**、**等重点招商项目落地。
二、存在问题及原因
一是在抓基层打基础上措施不硬。对上级重点布暑的党建工作重视程度高、推动力度大，对日常性、基础性工作满足于一般化安排、常规化推动，调度催促不到位。如在党员队伍建设上，推动市属企业破解党员人数与职工总数比例失衡方面紧迫感不强，一些企业一线党员数量偏少，在新拓展的车间、站台、项目上，党员的先锋模范作用发挥不到位。在党务人员素养提升上，年内组织专题学习培训偏少，存在以工代训、以干代学的现象，部分支部书记知识结构陈旧，难以跟上形势，脱离业务讲党建时有发生。这反映出我主动靠上研究具体工作不够，投入精力不够，责任履行不够有力。
二是在解难题补短板上冲劲不够。存在重宏观、稍微观的现象，有些工作布暑了，但跟进督导调研不及时，工作延伸拓展不够，导致工作效果大打折扣。如在破解国企党建“上热中温下冷〞的问题上，过于强调企业集团党委层面的主体责任落实，直接深入支部层面了解状况、发现问题、推动工作的次数偏少、用力不多，没能做到持之以恒抓支部、抓项目、促落实，导致部分二级及以下企业组织生活不常常、不规范，尤其是党建工作载体探究不够，对基层党员没有有效形成吸引力和凝集力。究其原因，还是我在全面拧紧系统党建责任链条、打通“最后一公里〞方面落实不到位。
三是在抓革新求突破上用力不够。在督导、指导企业党委依法履职，保证董事会、监事会、经理层等其他法人治理主体有效行使职能方面思路不广，手段单一，致使各别企业党组织角色定位不准，有的时候还习惯于大包大揽，代替董事会、经理层决策，离组织化、制度化、具体化的要求还有一定差距。在探究不同类型混合所有制企业党建工作上，还没有做到分类施策，缺乏行之有效的措施。这反映出我对新形势下国有企业党组织如何有效发挥作用研究不深，缺乏党建引领企业高质量发展的革新性、突破性方法举措。
三、下步措施
一是着眼高质量党建继续用心用力。牢固树立“抓党建从工作出发、抓工作从党建入手〞的工作理念， 按照“政治、组织、班子、业务、作风、清廉〞六个过硬标准，继续推动过硬党支部建设，保证2022年底系统80%以上的支部达到过硬标准，切实发挥国企基层党组织在推动改革发展稳定中的战斗堡垒作用。同时，加大国企党建工作保证力度，实现从“有人干事、有钱办事、有场所议事〞向“有专业的人才能事、有充裕的经费办事和有舒适的场所议事〞转变。
二是围绕依法履职健全公司治理体系。完善市属国有企业党组织落实党的领导融入公司治理的制度文件，推动二级和二级以下企业全面完成党组织研究、前置研究和负面研究“三张〞清单制定。出台《关于推动市属企业党委与董事会、经理层、监事会协调运转、有效制衡的指导看法》，充分发挥公司章程在企业治理中的基础作用，依照法规条例、公司章程和“三张〞清单，严格规范党委会、董事会、监事会、经理层的权责，明确企业党组织在决策、执行、监督各环节的工作方式，支持和保证其他治理主体各司其职、有效履职。三是紧盯作用发挥提升引领效能。把2022年确定为国企党建革新拓展年，强力推动国企党建向基层、向项目、向班组拓展延伸，做实党建融入文章，把提升企业效益，加强企业竞争力，实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，积极推动党建责任制和生产经营责任制的有效联动，实现党组织从“有形覆盖〞到“有效覆盖〞。不断深入“党员先锋工程〞书记突破项目成果运用，在改革重要领域、重大专项工程、重点生产经营一线，集中开展“党员先锋〞引领攻坚行动，凝集形成系统广大干部职工真抓实干、勇于改革的深厚氛围。