安全生产管理制度的作用.doc

安全生产管理制度的作用
安全生产管理制度的作用
企业的安全生产规章制度是企业安全生产管理的标准和规范，是国-家-安-全生产法律、法规的延伸。企业应依据国-家-安-全生产法律、法规，结合本单位的实际，建立、健全各类安全生产规章制度，使安全生产的各项工作都有章可循。
一、制度的作用
1、明确安全生产使命
企业以本单位的安全生产责任制，明确本单位各岗位的从业人员的安全生产使命，使全体从业人员都知道“谁应干什么〞或“什么事应该由谁干〞，避免为实现安全生产应干的事没有人干，有利于避免互相推诿，有利于各在其位、各司其职、各尽其责。
2、规范安全生产行为
企业的安全生产规章和操作规程，明确了全体从业人员在履行安全生产管理使命或生产操作时应“怎样干〞，有利于规范管理人员的管理行为，提升管理的质量；有利于规范生产操作人员的操作行为，避免因不安全行为而导致发生事故。
3、建立和维护安全生产秩序
企业明确规定了落实执行国-家-安-全生产法规的具体方法、生产的工艺规程和安全操作规程等安全生产规章制度，使企业能建立起安全生产的秩序。
企业制定了违章处理制度、事故处理制度、追究不履行安全生产使命责任的制度和安全生产奖惩制度，建立了安全生产的制约机制，能有效地制止违章和违纪行为，激励从业人员自觉、严格地遵守国-家-安-全生产法规和本单位的安全生意规章制度，有利于企业完善安全生产条件，维护安全生产秩序
二、制度的分类安全生产规章制度的组成
不同企业所建立的安全生产规章制度也不尽相同。应该依据企业的特点，制定出具体且操作性强的安全生产规章制度。企业安全生产规章制度可概括划分为安全管理制度和安全操作规程两大类，前者是各种安全管理制度、章程、规定的总称，后者是各类安全操作规程、标准、规范的总称。
1、安全生产管理制度
一个企业的安全生产管理制度依据管理面向的对象不同来划分，例如面向一般管理，应建立各种综合安全管理制度；面向安全技术，应建立安全技术管理制度；面向职业危害，应建立职业卫生管理制度等。通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类：
〔1〕综合安全管理制度。包括安全生产总则、安全生产责任制、
安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、安全检修管理、事故隐患管理与监控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、安全值班等规章制度。
〔2〕安全技术管理制度。包括特种作业管理、危险设备管理、危
险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理、防火制度以及各生产岗位、各工种的安全操作规定等。〔3〕职业卫生管理制度。包括职业卫生管理、有毒有害无物品监
测、职业并及防治、职业中毒、职业卫生设备等管理。〔4〕其它有关管理制度。如女工保护制度、劳作保护用品、保健食品、员工身体检查等。
例如，钢材深加工行业的主要安全管理制度包括：安全生产责任制度、安全教育制度、安全检查制度、事故管理制度、安全作业证制度、安全装置管理制度、安全检修制度、防火、防爆制度、要害岗位安全管理制度、劳作防护用具〔品〕和保健发放管理制度、场所交通管理制度、仓库安全管理制度等。
2、安全操作规程
在建立、健全安全生产管理制度的同时，企业还必必需建立、健全各项安全生产技术规程，主要包括以下几个方面的规程：
〔1〕种产品生产的工艺规程和安全技术规程；
〔2〕各生产岗位的安全操作法，包括开停车、出抖、包装、倒换、
转换、装卸、运载以及紧急事故处理等操作的安全操作方法；〔3〕生产设备、装置的安全检修规程；
〔4〕各通用工种的安全操作规程，如管、钳工、焊工、电工、运输工等的安全操作规程；
专门作业的安全规程，如锅炉、压力容器安全管理规程，气瓶、液化气体气瓶、使用和储运的安全技术规程，易燃液体装卸罐安全操作规程。
三、制定安全生产规章制度的原则
企业在制定安全生产规章制度时应遵循以下原则：
〔1〕与国家的安全生产法规保持协调一致，应该有利于国-家-安-全
生产法规的落实落实；
〔2〕要广泛汲取国内外安全生产管理的经验，并密切结合自身过去和现在的实际状况，力求使之〔制定的`制度〕具有先进性、科学性、可行性；
〔3〕 要包括安全生产的各个方面，形成体系，不出现死角和漏洞；
〔4〕 规章制度一经制度，就不能随意改动，以保持其严正性和相对的稳定性，但也要注意总结施行经验，不断地修订完善；
随着国家政治经济形势的发展变化，企事业单位的经济经营管理、生产技术等会不断出现新的状况，产生新的变化，要据此及时地修改、补充直至制定新的安全生产规章制度，以保持其健全和有效。
安全管理制度的作用2021-06-26 15:17 | #2楼
安全管理制度是将安全文化从观念文化向行为文化转化的确保。安全管理制度定义了在安全理念的要求下必需要遵守的一系列办事规程和行动准则。
安全管理制度要实现合格的效果，不仅制度本身要逻辑严谨、权责清楚、符合企业实际，更是要一系列管理安全活动的制度互相配合、形成闭环，构成制度体系。
安全生产活动是一个系统工程，要用系统工程的思想和方法将安全理念具体化，对安全工作进行总体研究和分析，在整体上把握和熟悉安全工作的本质和内部规律，从安全目标的必需要出发，结合实际状况，不断分析解决各种具体问题，提升安全管理工作的质量和效能，使安全管理工作走向规范化、系统化、程序化。
要用系统工程的思想建立安全管理制度体系，就必必需抛弃那种头痛医头、脚痛医脚的管理思想，把安全管理以树叉的形式层层分解，纳进生产流程，分解到每一个岗位，落实到每一项工作中去，成为一个动态的有机体。

设备管理在安全生产中的作用
设备管理在安全生产中的作用
设备管理是一个永恒的话题，它对安全生产的影响是不言而喻的只有以科学务实的态度提升熟悉，强化专业人才的培养，强化安全教育和培训考核，不断总结经验教训，防微杜渐，才有可能减少或杜绝安全事故。
一、安全与危险的关系
安全与危险乃至事故，既是对立的，又是统一的，即共存于人们的生产，生活和一切活动中，这是不以人们的美好愿望为转移的客观存在，当用它们的一种近似客观量来表达这种关系时，可以这样用公式描述：S=1―D
式中：S为安全，D为危险
可见安全与危险是相辅相成的，即互为条件，又互相转化，在人们的一切活动中，为了赢得安全，必必需要设法把危险减至最低限度，进行设备选型的目的就是熟悉了解其中的危险并且将危险减至最低限度的综合过程。
二、安全问题的复杂性、严峻性
安全问题存在于各种生产过程中，安全生产已经成为当代经济运行，生产运作的前提条件，安全生产问题在有些重大经济技术决策中成为核心问题。主要问题和原因有：
第一：没有处理好发展经济与安全生产的关系。安全生产管理混乱，在市场经济条件下，各别企业片面追求发展速度，忽视甚至放弃安全生产管理，安全生产责任制形同虚设，没有必要的安全管理机构和人员，安全生产投入不够，企业安全技术装备老化、落后。
第二：企业从业人员违章现象特别。
第三：存在地方保护主义，安全生产监管不到位，导致的结果是伪劣产品充斥市场，安全生产的环境混乱。
三、设备选型的重要性及对安全生产的影响
正是由于安全生产的重要性、复杂性、严峻性，要求设备选型必必需持科学发展的态度，树立安全第一的观念，对设备进行系统的、全面的、客观公正的评价，尽可能从技术和管理的角度提升设备的本质安全，杜绝或降低设备存在的潜在危险。
1设备的选型认证就是对设备本身的安全评价。所谓安全就是对危险的辨识，大小的估计与有效的对策，否则就是盲目的安全，所以建立在科学的安全评价基础上的安全才是真正的安全。
2设备选型认证中必必需树立"安全第一，预防为主'的观念，片面追求价格，生产效率，成本的思路而忽视或降低安全指标，必定给设备留下难以弥补的安全隐患，这种不安全状态迟早要导致安全事故的发生，其后果是不堪设想的
3设备造型认证技术是确保。科技是第一生产力，没有先进的技术作为基础，就不可能对事物有全面，深入的熟悉，就不可能进行合理的比较分析，就不可能对所选设备进行客观、公正、科学的评价，更不可能提出安全可靠的整改看法，导致的后果是没有将设备系统中的危险降到最低限度，使设备在生产中存在潜在危险。
4广泛搜集信息以及相关技术资料是基础。同一性能用途的设备，国内国外必定有很多生产厂家，而各个厂家也都有其所长和不够，只有广泛搜集相关资料和信息，才能拓宽我们的视野，加深技术人员的了解从而进行科学、合理的决策，为确保生产安全奠定合格的基础。
5建立完善的、合理的选型认证机构进行科学、民主的认证决策是组织确保。领导重视是必要的'，但不是充分的，不能搞形式主义，更不能搞一言堂，不能因为领导的好恶而影响选型认证的科学性、合理性、客观性，只有从多角度，多学科集思广益，才可能在确保安全的前提下得出最正确决策。
操作、维护及管理人员培训对安全生产的影响
《安全生产法》第二十一条明确规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章和安全操作制度，掌握本岗位的安全操作技能，未通过安全生产教育和培训不合格的从业人员，不能上岗作业。
1生产经营单位对从业人员进行安全教育培训，确保从业人员具备必要的安全生产知识和安全操作技能，是确保安全生产的重要前提和基础。
2生产经营单位对职工进行安全生产教育培训的重要内容有：
A进行安全生产法治培训，通过培训，使企业职工懂得必必需遵守安全生产法律、法规，做到知法、懂法，自觉遵遵守法律律，是实现安全生产的重要确保。
B强化安全生产的技术培训，通过培训，使职工懂得危险设备和区域及安全技术防护的基本知识和注意事项，使职工懂得相关安全技术知识，设备性能，操作技能，安全制度和禁止事项。
C强化设备操作，维护及管理人员的安全技能的培训。安全生产技能是指对作业人员所进行的安全作业施行能力的训练，对作业现场的安全只能靠操作人员现有的安全知识是不行的，还必必需有进行安全作业的施行能力，知识教育，只解决了"应知'的问题，而技能教育着重解决"应会'，以达到通常说的"应知应会'的要求，这种"能力'教育，对企业更具有实际意义，也就是安全教育的侧重点。
3、设备操作，维护保养及管理对安全生产的重要影响及防范措施。
设备操作，维护保养及管理中既有人的因素，又有物的因素，是直接关系到生产是否安全的重要环节，其中的任一环节出现隐患都会产生严重的安全事故。为此，除了强化相关法律法规学习，强化安全生产技能和操作维护保养知识的培训外，必必需"警钟长鸣'，经常性进行安全教育，结合事故案例对职工进行现身说法，从中吸取经验教训，提升职工的安全防护意识，并在"班前、班中、班后'结合违规违纪现象，进行现身说法教育，规范安全行为，强化安全管理，把事故消除在萌芽状态，安全生产才可能持续健康发展。