粉尘涉爆企业安全生产执法检查重点事项表(粉六条).docx

粉尘爆炸企业安全生产执法检查重点项目（粉六条）
序列号
违法行为描述
执法依据
方式和方法
处罚依据
1
不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘和可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通
【法律】《中华人民共和国安全生产法》第三十三条第一款：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应符合国家标准或行业标准。
《工贸行业重大生产安全事故隐患认定标准（2017版）》专项类重大事故隐患
（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域2.可燃粉尘和可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。
《粉尘防爆安全规程》GB 15577—2018第8条除尘系统8.1.1不同类型的可燃性粉尘不应共用同一除尘系统。
8.1.2粉尘爆炸危险场所的除尘系统不得与可燃气体连接、高温气体或其他工业气体的风管及设备连通。
8.1.3应按工艺分片（分区域）设置相对独立的除尘系统。
8.1.4不同防火分区的除尘系统不应连接。
《粉尘爆炸危险场所除尘系统安全技术规范》(AQ 4273-2016)第4.6条
《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014)第3.3.1条。
1. 获取信息：
除尘系统设计图、改造方案等。
2. 现场检查：
除尘系统是否互联。
【法律】《安全生产法》第九十六条第二项：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
(二)安全设备的安装、使用、检测、改造、报废不符合国家或行业标准。
2
根据规范，干式除尘系统不采用爆炸通风、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一种或多种控爆措施
【法律】《安全生产法》第三十三条规定：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应符合国家标准或行业标准。生产经营单位必须定期维护安全设备、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。
【标准】《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2018)7.1.3规定：有粉尘爆炸危险的工艺设备，应采用泄爆、抑爆和隔爆、抗爆中的一种或多种控爆方式，但不能单独采取隔爆。
【规范性文件】《工贸行业重大生产安全事故隐患认定标准（2017版》（安监总管四〔2017〕129号）规定：一、专项类重大事故隐患（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。3.根据规范，干式除尘系统不采用爆炸通风、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。
现场检查：
除尘系统采取的防爆措施是否规范、有效。
【法律】《安全生产法》第九十六条第二、三项规定：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）安全设备的安装、使用、检测、改造、报废不符合国家或行业标准。（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。
3
除尘系统采用重力沉降室除尘，或采用干式隧道结构作为除尘风道
【法律】《安全生产法》第三十五条第三款规定：生产经营单位不得使用应当淘汰的危害生产安全的工序、设备。
第三十八条第一款规定：生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患调查处理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
【标准】《粉尘防爆安全规程》（GB 15577-2018）8.3.2规定：禁止将干式隧道结构用作除尘风道。
8.4.2规定：禁止使用重力沉降室除尘。
【规范性文件】《工贸行业重大生产安全事故隐患认定标准
（2017版》（安监总管四〔2017〕129号）规定：一、专项类重大事故隐患（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或采用干式隧道结构作为除尘风道。
《关于印发过时的安全技术和工艺、设备目录（2016年）的通知》（安监总科技〔2016〕137号）
（1）除尘部分是否设置重力沉降室；
（2）除尘风道是否为干式隧道结构。
【法律】《安全生产法》第九十六条第六项规定：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（六）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。
第九十九条规定：生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，责令立即消除或者限期消除；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处二万元以上五万元以下的罚款。
4
铝镁等金属粉尘除尘系统不采用负压除尘方式；其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘时，未规范采取火花探测消除等防范点燃源措施
【标准】《粉尘防爆安全规程》（GB 15577-2018）8.1.7规定：铝、镁等金属粉尘禁止采用正压吹扫除尘系统；其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送时，应采取可靠的防范点燃源的措施。
【规范性文件】《工贸行业重大生产安全事故隐患认定标准
（2017版》（安监总管四〔2017〕129号）规定：一、专项类重大事故隐患（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。
（1）铝、镁等金属除尘系统是否采用负压除尘方式；
（2）其他粉尘若采用正压除尘方式，是否采取火花检测和消除措施来防止点火源。
5
粉碎、研磨、造粒、砂光等易产生机械火花的工艺，防止点火源的措施，如去除杂物或消除火花检测没有标准化
【标准】《粉尘防爆安全规程》（GB 15577-2018）6.4.2规定：在工艺流程的进料处，应设置能除去混入料中杂物的磁铁、防止杂物进入的设备或设施，如气动分离器或滤网。
6.4.5规定：粉尘输送管道中存在火花等点火源时，例如，除尘风管与砂光机连接，用于木板加工、纺织梳棉（麻）设备除尘风管等，应设置火花探测与消除火花的装置。
【规范性文件】《工贸行业重大生产安全事故隐患认定标准
（2017版》（安监总管四〔2017〕129号）规定：一、专项类重大事故隐患（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。9.木制品加工企业，与砂光机连接的风道未标准化设置火花检测报警装置。
易产生机械火花的工艺的杂物去除、火花检测和消除等防止点火源的措施是否标准化、有效。
【法律】《安全生产法》第九十六条第二、三项规定：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：（二）安全设备的安装、使用、检测、改造、报废不符合国家或行业标准；（三）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。
6
未按规范制定粉尘清理制度，作业现场及相关设备设施积尘未及时规范清理；铝镁等金属粉尘的收集、贮存等处置环节未落实防水防潮、通风、氢气监测等必要的防爆措施
第三十八条第一款规定：生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患调查处理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
【标准】《粉尘防爆安全规程》（GB 15577-2018）6.1.3规定：对遇湿自燃的金属粉尘，其收集、堆放和储存时应采取防水、防潮措施。
9.1规定：企业应制定粉尘爆炸危险场所的清洁范围、清扫方式、清扫周期等内容的粉尘清理制度。
9.4规定：所有可能沉积粉尘的区域（包括粉料贮存间）设备设施的所有部分应及时、全面地清洁。
9.5规定：根据粉尘的特点，采用不产生粉尘的清洁方法，不应使用压缩空气进行吹扫，宜采用负压吸尘方式清洁。
【规范性文件】《工贸行业重大生产安全事故隐患认定标准
（2017版》（安监总管四〔2017〕129号）规定：一、专项类重大事故隐患（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。
（1）除尘系统是否符合标准要求和企业实际情况；
（2）清洁记录。
（1）现场及相关设备内部除尘是否按制度及效果进行；
（2）湿式除尘系统及池内污泥是否及时清理；
（3）铝镁粉尘收集、贮存等环节防水防潮、通风、氢气监测和其他措施是否标准化、有效。
注：1.所属行业、粉尘类型：参考《工贸行业重点可燃粉尘目录（2015年版）》填写；
2.粉尘作业场所人数：是指爆炸影响范围内最大从业人员数量。爆炸范围主要包括有粉尘爆炸危险的生产车间，除尘管道通过的建构筑物，与爆炸危险场所毗邻且未采取有效隔离措施的区域。