狠抓消防安全责任-不断完善消防措施.doc

狠抓消防安全责任 不断完善消防措施

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市消防安全委员会的支持和帮助下，我乡深入贯彻实施《新疆维吾尔族自治区乡村消防安全管理办法》和《库尔勒市强化社会主义新乡村建设消防工作实施方案》等政策法规，保持“预防为主，防消结合〞的工作方针，以预防重特大火灾事故为目标，消防安全责任制的落实，不断改善消防安全环境，切实加大消防监督和执法力度，有效地预防和抑制了群死群伤事故的发生，为我乡经济社会发展营造了一个优良的消防安全环境。
        一、消防安全工作开展状况
        〔一〕组织领导进一步强化。一是进一步健全了由乡人民政府乡长任组长，主管政法、综治、安全生产的乡党委副书记、副乡长为副组长，乡派出所所长、武装部部长、各站〔所〕负责人、村党支部书记为成员的乡消防安全工作领导小组，下设办公室，负责日常工作，制定乡消防安全工作与经济建设同步发展的长期规划和年度计划，并催促落实；建立健全消防安全工作的领导机构，强化对该项工作的组织领导，工作人员由以上各部门工作人员组成，形成“主要领导亲自抓、分管领导协助抓、工作人员具体抓〞的齐抓共管局面。广泛动员社会各方力量和广大人民群众积极开展消防群防群治活动；组织、指导、协调全乡消防安全工作；定期召开会议研究重大消防问题，向上级汇报工作状况等。今年以来，共召开防火安全委员会议研究消防安全工作6次。各站〔所〕、村也建立健全消防工作责任制，成立了由站〔所〕负责人和村领导的防火安全工作机构，做到了一把手负总责、分管领导直接抓，切实强化了对消防工作的领导。二是乡政府于年初召开了全乡安全生产工作会议，把消防安全工作和其它行业的安全生产工作一并进行安排布暑。每逢重大节庆日及时召开消防安全生产专题会议，对开展消防安全检查活动进行安排布暑。三是制定了《全乡重特大火灾事故应急处置预案》，提升对重特大火灾事故的应急处置能力。
        〔二〕乡村消防安全责任得到落实。一是对照与市人民政府签订的责任书的内容和要求，乡人民政府与各村〔场〕、站〔所〕及学校签订了消防安全责任书，对消防安全责任进行了细化分解和落实，定期和不定期地进行催促检查。二是各村〔场〕、站〔所〕及学校按照《关于深入开展全市公众聚集场所消防安全专项治理活动的通知》、《新疆维吾尔自治区消防安全管理规定》和全乡安全生产工作会议精神要求，积极落实消防安全工作责任制。三是认真落实消防安全重点单位的消防安全责任。共确定消防安全重点单位33家，并按照消防安全相关法律法规的要求，严格落实各单位的消防安全责任，催促各单位建立健全消防安全档案、消防安全管理制度，制定紧急疏散预案。今年初，我们针对废品收购点部分消防设施不能正常使用、消防通道不畅等消防安全问题，以及香梨发泡网厂消防设施不全的问题，下发了停业整改通知书，安排专人负责催促企业负责人，投资3万多元对消防设施进行改造，并强化市场管理，清除了消防通道内的乱堆乱放，畅通了消防通道。
        〔三〕乡村消防体系建设稳步推动。一是强化城郊区消防规划工作。成立了由乡长任组长的领导小组，负责全乡整体规划〔包括消防规划〕的具体制定工作。目前乡村规划已基本完成。二是强化集贸市场和公众聚集地基础设施建设。依据集贸市场和公众聚集地的消防专业规划，2大集贸市场和公众聚集地区应建消火栓8个，原有消火栓2个，今年在友好市场等大市场共补建消火栓6个。三是积极将城镇消防基础设施纳进小城镇规划建设。目前，两个近郊村已建成供水管道，正积极在集贸市场和公众聚集地安装消火栓，极大地改善村〔场〕消防供水不够的难题。四是依托治保、民兵组织，组建义务消防队，配备相关消防器材，开展灭演练4次，努力提升乡村扑救火灾的能力。五是目前计划在xxx村、阿克东村居民区巷道内修建消防井，解决人员密集场所的消防安全问题。六是充分利用xxx村作为新乡村建设消防工作示范点建设的有利时机，加大投入，完善了消防设施，建立了消防工作站，加大了宣扬力度，基本形成了典型引路，逐步推开的工作局面。
        〔四〕深入开展消防安全专项整治。一是按照州、市有关要求，制定相应专项整治方案，2021年，我乡共开展了道路交通安全专项整治、消防安全专项整治、农机安全专项整治、集贸市场安全专项整治和公众聚集地安全专项整治达21次，对发现的各类安全隐患及时采用整改措施，对出现的问题给予了严肃的查处。同时，在专项整治中建立健全了有关规章制度，堵塞了各种漏洞。二是各村、站〔所〕和学校按照专项整治方案，明确职责、互相配合，对本地区、辖区的公众聚集场所、清真寺、加工企业等极易发生安全事故的重点场所执行责任到人、重点监控、增加检查频率的措施进行管理。规定公众聚集场所、清真寺、加工生产企业的安全生产由所在村党支部书记和清真寺主持、企业法人共同负责。要求他们认真遵守有关法规和管理措施，发现问题隐患、出现问题及时汇报，不得隐报瞒报，否则从严查处。三是强化监督检查。在专项治理活动中，乡安委办、乡综治办、乡派出所和乡武装部开展了安全生产专项整治和检查活动。对乡域内大型市场、公众聚集场所、加工坊、废品收购站点和33家重点防火、防盗等安全防范单位，针对消防栓、灭火器和消防通道安全设施进行专项检查。四是保持重大节假日期间领导带班、干部值班制度，保持每周二次大清查、重大节假日期间天天查制度，以及时发现处理社会稳定和安全生产方面出现的各种问题并马上上报。对安全生产工作措施不落实、工作不尽责，出现安全责任事故的，按照“四不放过〞原则予以严厉处罚。今年以来，已有5名出租屋房客受到处罚，有6户出租屋被查禁。严厉查处违法行为，催促整改消除火灾隐患，保证了安全度过节庆日。

      〔五〕强化消防安全知识宣扬教育。为不断提升村民消防意识，我乡充分利用广播、黑板报等宣扬《中华人民共和国消防法》和《新疆维吾尔自治区消防安全管理规定》等法律法规、《火场自救与逃生》等消防安全知识和播报消防安全信息，让广大人民群众最直接、最真实地了解消防安全状况。在公众聚集场所消防安全专项治理活动中，结合各行业的特点积极开展消防安全培训，受训人员达537人次。“安全生产月〞期间，采用举办展览、制作宣扬牌、印发宣扬材料等方式进行宣扬教育，“安全生产月〞活动期间，举办大型宣扬活动8场，全乡村各宣扬一场，出动宣扬人数758人次，共发放宣扬资料和宣扬单7500份，展示安全生产宣扬牌20块，悬挂条〔横〕幅45条，形成了深厚的宣扬氛围，受教育群众达5146多人次。6月7日-6月10日，乡教育办和乡团委组织各中〔小〕学开展了消防安全知识进家园、进校园活动。积极邀请市公安消防大队为中〔小〕学师生讲授消防法律法规和消防安全知识，组织参观消防车辆和装备器材、火灾案例图片展览。通过扎实有效的消防安全培训和宣扬教育，广大群众消防安全意识进一步提升，加强了社会抗御火灾的综合能力。
        二、存在的不够和问题
        无论我乡的消防安全工作取得了一定成效，但工作中仍还存在一定的不够，主要表现在以下几方面：一是流动人口多而杂，普遍文化程度偏低，缺乏专业宣扬人员，他们的消防安全意识培养困难。二是由于乡、村两级财政困难，消防装备和基础设施建设资金依旧紧缺，发展消防事业，改善消防安全环境，促进消防事业与经济和社会协调发展，仍然是一项长期而艰巨的任务。三是虽经大量的宣扬教育，仍有少数单位和群众为了经济利益，无视消防法律法规，违法违章行为仍时有发生。
        三、下一步工作打算
        〔一〕进一步完善消防安全工作责任制，提升开展消防工作的主动性。一是持续把消防工作全乡发展计划，列入重要议事日程，切实强化组织领导和催促检查。二是进一步明确各村〔场〕、站〔所〕和学校的消防安全工作职责，保证责任落实到位。三是强化公众聚集场所、清真寺、木材加工企业、废品收购站点等单位〔经营户〕的消防安全管理，建立和完善消防安全责任人制度，严格落实消防安全责任制和岗位防火安全责任制。
        〔二〕切实抓好乡村消防规划，加快公共消防设施建设。一是高起点、高标准抓紧乡村消防规划的制定、落实工作，使乡村消防规划尽可能详尽落实。二是加大消防安全投入，将公共消防设施建设、维护资金列入乡村财政预算，并保证资金落实到位。三是强化郊区消防建设。按照符合城市消防建设的要求，积极配合市公安局、市公安消防大队等部门，强化义务消防队；建立健全消防工作各项规章制度，确立领导组职责和义务消防队职责；在人员集中场所、主要街道广泛宣扬，与村民签订消防安全责任书。逐步形成乡村消防“自我管理、自我教育、自我服务、自我提升〞的工作新格局。
        〔三〕强化对群众性消防组织的领导与建设，积极开展消防灭火演练。一是保持定期组织开展重特大火灾事故应急处置预案演练，切实提升处置火灾事故的协调配合能力。二是强化对未成年人的灭火基础理论教育以及使用操作各类消防装备的应用性训练，强化在高温、有毒、缺氧、浓烟等复杂危险状况下的逃生模拟训练。
        〔四〕深入开展消防宣扬教育培训，加深群众的消防安全意识。充分利用和发挥村广播、乡村远程教育工程，搞好消防安全宣扬教育。特别是抓住社会和群众关注的消防热点问题，对具有典型教育意义的重特大火灾案例、违法违章行为及时曝光，达到教育和警示的作用。对消防工作中的一些好的经验做法、先进人物和事迹，加大宣扬力度，从正面引导人民群众自觉遵守消防法律、法规和规章，大力营造消防工作人人有责的优良氛围。同时，抓好集贸市场和公众聚集地和学校消防教育制度的落实。
        〔五〕保持群防群治原则，大力发展多种形式的消防队伍力量。大力发展村、企业、经营户等多种形式的消防队伍，建立健全多种形式消防力量为补充的社会化消防救灾体系。力争做到小事故及时扑灭、大事故及时控制。
        〔六〕深入开展消防安全检查和治理，防患于未然。一是定期组织开展消防安全大检查，及时发现和消除火灾隐患，防止和减少火灾的发生。二是深入开展以公众聚集场所和易燃易爆场所等为重点的消防安全专项治理活动，特别是对容易发生群死群伤恶性火灾事故的公众聚集场所，盯住不放，紧抓整改力度不放松。
        各位领导，强化消防安全工作，事关人民群众的生命财产安全，事关经济发展和社会稳定。我们将此次市人民政府乡村消防安全工作督查考核组到我乡督查工作为契机，进一步查找差距，克难攻坚，开拓革新，扎实工作，努力创造一个优良的消防安全社会环境，为推动全乡经济社会发展做出应有的贡献，为我乡构建和谐社会，加快社会主义新乡村建设提供坚强有力的政治保证。
        以上汇报有不够之处，请各位领导批评指正！谢谢！